信访一对一包联制度（13篇）信访一对一包联制度 坚持无缝隙全覆盖深入开展纪律作风整治活动乡镇纪委每半月组织各村纪检委员村监会成员到乡学习业务知识4名纪检监察3干部每周下所包联村不少下面是小编为大家整理的信访一对一包联制度（13篇）,供大家参考。
篇一：信访一对一包联制度
坚持无缝隙全覆盖深入开展纪律作风整治活动乡镇纪委每半月组织各村纪检委员村监会成员到乡学习业务知识4名纪检监察3干部每周下所包联村不少于2次每次不少于半天组织片区内各村纪检委员村监会成员学习业务知识
纪检监察干部包联村实施方案
纪检监察干部包联村实施方案
根据区纪委监委《关于建立“双联双网”监督机制破解基层监督难题的工作方案》文件中“实行乡镇纪检干部包联村纪检委员、村监会”的要求，结合我乡实际，制定工作方案如下：
一、指导思想及目标任务
坚持以科学发展观为指导，把深入开展“实行乡镇纪检干部包联村纪检委员、村监会”活动作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措，进一步强化纪检监察干部的责任意识、担当意识和服务意识；深入基层一线，排查问题，化解矛盾，收集民情，推动党风廉政建设宣传工作。
二、参与人员
乡、村两级全体纪检监察干部。
三、时间安排
2020年8月开始至2020年10月底结束。
（一）准备阶段（2020年8月）
按照片区划分乡镇纪检干部包联26个村情况。
（二）实施阶段（2020年9月至10月中旬）
乡镇纪委每半月组织各村纪检委员、村监会成员到乡学习业务知识，4名纪检监察干部每周下所包联村不少于2次、每次不少于半天，组织片区内各村纪检委员、村监会成员学习业务知识。并与村纪检委员、村监会成员入户走访，对发现问题要与各村村干部一起研究对策，采取有效措施化解信访问题。对群众反映的情况认真做好记录，能解决的当场解决，不
能马上解决的要向群众解释清楚，给群众一个满意的答案。每半月组织本片区村纪检委员、村监会成员开展对财务公开、村级工程建设、小微权力运行等工作监督检查，发现问题及时整改到位。
（三）总结阶段（2020年10月底）
乡纪委以4个片区为单位，组织观摩、互查按情况，并及时将整个活动开展的总体情况，包括采取的具体措施、取得的工作成效等进行总结，将化解的信访件整理后上报区纪委党风政风监督室。
四、工作方法
（一）包片化解。针对全乡目前存在的突出信访问题进行排查分析，根据片区划分，各包片纪检干部积极研究化解方案、多方采取有效措施，促使突出信访问题能得到有效化解。
（二）明察暗访。对群众反映问题较多的村，乡纪委要及时组织所有人员开展监督检查，对发现的错误行为要立刻纠正，及时研究对策，从根本上解决问题，努力做到让群众当一个明白人，让干部当一个清白官。
（三）积极学习。坚持无缝隙全覆盖，深入开展纪律作风整治活动，乡镇纪委每半月组织各村纪检委员、村监会成员到乡学习业务知识，4名纪检监察干部每周下所包联村不少于2次、每次不少于半天，组织片区内各村纪检委员、村监会成员学习业务知识。
五、工作要求
（一）强化组织领导。乡党委、乡纪委高度重视乡镇纪检干部包联村纪检委员、村监会工作，成立了乡纪检干部包联村纪检委员、村监会工作领导小组，由乡纪委书记同志任组长，乡纪委副书记、专职纪检干部及各村纪检员为成员。乡纪委书记身体力行，切实当好第一责任人，以身作则，积极到包联村走访，有的放矢地开展好此项活动。
（二）建立长效机制。抓住工作重点，明确工作方法，创造性地开展此项活动。并认真总结活动中不的好经验、好做法，对需要长期坚持的做法，及时建章立制，促进活动常态化。
（三）做好活动宣传。利用宣传栏、黑板报、宣传标语等形式广泛宣传乡纪检委员包联
村纪检委员、村监会活动，让全乡广大群众知晓。同时，对活动中涌现出来的纪检监察干部亲民爱民的先进事迹，对在活动中解决的民生问题、化解的老案积安等典型事例要进行宣传报道，营造良好的舆论氛围，增强此项活动的政治效果和社会效果。
（四）严肃工作纪律。活动期间，严格执行中央八项规定，与群众“零距离”接触，了解社情民意，让此次活动落到实处。
（五）切实解决问题。在活动中，要以“解决问题”为最终目的，耐心倾听群众呼声，对群众的合理诉求，要努力落实，切实解决。对一时解决不了或难以解决的问题，要耐心细致地做好群众的思想工作，让群众明明白白。
篇二：信访一对一包联制度
天宁镇磁窑村
“三项整治”党员包联制度
为了搞好我村“三项整治”工作，为村民创造一个干净、整洁、优美的生活环境，每位党员都要发挥先锋模范作用，联系5——10户群众，为“三项整治”工作做出贡献。
做到：1、教育包联户充分认识搞好“三项整治”工作的重要性；
2、积极宣传，让广大群众自觉地投入到“三项整治”工作中；
3、对包联户的环境卫生状况及时指导，确保包联户庭院整洁、窗明几清；
4、确保包联户自觉遵守卫生公约，爱护环境，杜绝“十乱”现象。
篇三：信访一对一包联制度
中小学校疫情期间复课包联机制
为进一步贯彻落实省教育厅和学校要求，强化压实包联责任人责任，切实保障广大师生身体健康和生命安全，经学校疫情防控领导小组研究，特制定此工作方案，如下：
包联工作方案
（一）按照上级工作要求，针对学生采取一对一包联制度（附件1和附件2），由各系主任、辅导员和党员教师负责与学生的日常联系，切实掌握每一名学生日常情况。
（二）包联责任人要通过电话、短信、微信、qq等多种联系方式与包联学生每日沟通，包联责任人要掌握包联学生身体、心理、本人是否发烧、家人是否由确诊或疑似病例、是否与确诊或疑似病例密切接触以及假期活动范围等情况，并做好心理疏导。
（三）包联责任人要严格落实日报告、零报告制度，确保通讯24小时畅通，遇有重要突发情况，要第一时间向学院疫情防控领导小组报告，不得迟报、漏报或隐瞒不报。
有关要求：
学校疫情防控领导小组将对包联学生情况进行抽查，对思想不重视、责任不落实、工作不到位，对包联学生情况不明，甚至弄虚作假、失职渎职的包联责任人，严肃追责问责。
篇四：信访一对一包联制度
项目安全生产包联制度
第一条公司领导对分公司进行包联，分公司包联领导定期将项目安全生产情况向公司包联领导汇报，共同研究，提出安全生产工作意见或措施。
第二条分公司对在冀所有建设项目实行安全生产包联制度，分公司领导班子成员、安全生产机构人员对分公司项目实行全员包联，明确责任领导和具体责任人。包联人定期（每月不少于一次）和项目安全督查员对项目安全生产情况进行沟通，并定期组织项目安全检查，加强安全工作指导，消除安全隐患。
第三条项目部建立安全生产组织机构，包联负责人监督项目部安全生产责任制落实情况，强化安全生产主体责任落实。
第四条项目部安全生产目标指标落实到人，包联负责人监督检查项目安全生产目标指标完成情况，并将安全生产目标完成情况纳入日常安全监督范围。
第五条建立安全项目包联责任公示牌，以责任包联清单的形式，将日常安全管理、风险跟踪、隐患治理、工作督办与项目各层级管理人员进行关联。
第六条包联负责人对包联项目的重大危险源实行包联责任制，动态管理，落实安全专项方案编制、安全措施执行、现场安全检查、隐患排查整改。
第七条层层签订安全生产责任状，包联负责人对每个承诺人承诺履行情况进行年度考核，考核结果与个人年度评优挂钩。
篇五：信访一对一包联制度
市委决定市信访局的局长由市政府副秘书长兼任代表市委市政府协调处理信访问题同时经市委市人民政府研究下发了关于贯彻中国共产党回族自治州委员会回族自治州人民政府关于进一步加强信访工作的意见的实施意见决定信访局为党委政府直接领导下的处理来信来访的综合性职能部门赋予信访部门交办权查处权裁决权干预权协调权批评建议权信访工作实行一票否决制极大地树立了信访部门的权威
乡镇信访工作先进事迹材料
目录
子其他成员共同参与的镇信访维稳工作领导小组，切实加强对信访工作的领导。1、把信访工作摆到重要的议事日程，定期研判解决重大信访案件，全年共召开研判会38次，对各村实行村支书、主任负责制，明确责任。根据信访工作"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"和我镇信访工作"一岗双责"责任制的要求，坚持事前预防与事后应急相结合，对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。结合镇党委、政府领导分工，对信访案件实行领导包案，严格按照五个一方案"一件案件，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底"的办法开展工作。2、把信访工作纳入村级工作考核内容，评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。同时实行镇班子成员每日值班接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行轮流值班，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，进行登记并给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。3、进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访15次，未发生越级访现象，基本实现"小事不出村，大事不出镇"为加快发展营造了和谐稳定的社会环境。二、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制度，信访工作包联责任制度，案件督办制度，矛盾纠纷排查调处制度，重大事项社会稳定风险评估制度，责任追究制度等六项信访稳定工作制度，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，建立台账并对处理过程和结果进行记载。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾纠纷排查调处中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇首先在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，负责日常接待处理工作，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。其次，加强信访值班，各村、各单位主要领导24小时畅通信访渠道，掌控信访动态，做到重大信访信息及时联络沟通。各村、各单位每天下午3时前将当日情况上报镇政府信访工作办公室，镇维稳办24小时信息畅通、值班到位。村组一日一排查，敏感节点随时排查，做
到纵向到底，横向到边，准确掌握信息，及时发现隐患。对排查的案件做到一案一档，内容包含当事人姓名、性别、身份证号、手机电话号码、诉求、处理措施等。此外，对排查的案件严格按照三级调处制度，做好案件的化解工作。各村包村干部每天下午3点之前向维稳办报告本村重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件查办处理
30-90个工作日内办结。重大案件要及时提交信访领导小组会议集体研究解决，结案后由具体承办人员向有关部门回复办理结果。今年以来，领导包案解决问题3件，派驻工作组进村调查4次，使问题得到较好的解决，同时也密切了干群关系，树立了党委政府在人民群众中的形象。
对所包信访案件的化解进展情况进行督查，全面掌握化解进度，适时召开包案领导化解积案汇报会。及时通报信访案件化解情况。对因行动迟缓、工作不力、方法不当等原因导致信访案件信访人越级非正常上访且造成不良后果的，镇党委、政府按照《**县信访维稳工作责任追究办法(试行)》及有关规定严肃追究相关单位和有关领导的责任，并取消评优评模的资格。总之，我镇虽然在信访工作中取得了一定成绩，但也存在着不足，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访工作新路子，开拓创新、求真务实、与时俱进，努力把信访工作推上一个新的台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
任付组长，各有关部门一把手为成员的市信访工作领导小组，形成了党委、人大、政府、政协四套班子齐抓共管信访工作的合力，充分显示了##市“大信访”工作格局的特色。今年是市人大、政协参与信访工作力度最大的一年。人大副主任丁汉元同志在312国道改造期间，一直坐阵指挥，避免了大量的因征地拆迁、补偿等问题的集体越级上访事件的发生。在天泉大道征地拆迁做前期准备工作时，良种场因征地补偿问题大面积上访，人大副主任陈福贵同志带领40多名工作人员，深入良种场上访群众家中展开政治思想攻势，宣传解释政策法规，做通上访群众的思想工作。2、坚持“一把手”工程。##市信访工作取得了可喜的成绩，关键在于##市四套班子领导和各部门、各单位领导对做好信访工作认识到位、措施到位。始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为各级党政领导的主要工作去抓，以积极姿态构建##市大信访工作格局，进一步密切了党群干群关系，及时化解了各种社会矛盾，创造了安定团结的社会政治局面。特别是将解决广大群众反映的热点、难点信访问题做为##市党政干部改进工作作风，狠抓落实的重要组成部分，作为实践“三个代表”的生动体现。信访工作说到底是一把手的工作，今年是市委政府主要领导召集信访工作会议最多，下发文件最多，抓信访工作力度最大的一个时期。市委专门召开常委会议研究信访工作，听取工作汇报，解决重大疑难信访问题，召开全市信访工作现场会，推广信访工作经验。市委书记闫科培在新年后
众反映的热点、难点问题调查研究，并就解决办法做了具体的指示，到基层视察工作时，每到一处都要询问信访案件办理情况，每逢重大会议都要强调和部署信访工作。到基层调研不忘过问群众上访情况，对信访局呈报的信息和情况反映明确批示，重大案件亲自督办，如城郊办四个村组70多户种植大棚菜的村民要求和老户享受同等待遇的问题，闫书记亲自安排查处工作，督办落实情况。市长马巨清亲自阅批群众来信，主动接待集体来访群众，对反映的重大问题，立即召开专题信访案件协调会，安排调查工作，督办查处情况，每周一的市长碰头会上，专门听取信访工作汇报，对发生的重大案件，指定分管副市长限期解决，对一些重大疑难案件，亲自带头处理。如三工路石油二分公司路段沿路经营门面房的个体户反映拆迁补偿的问题和城郊南五工一村建设商业门面房用地问题，马市长亲临现场专题研究，使群众上访反映的问题迅速得到了解决。市上制定了严格的信访责任追究制，四套班子各副职领导按分管口子包案处理信访问题，在实际解决信访问题中，亲临现场拍板定案，使全市重大疑难案件得到彻底解决。市领导从自身做起，为乡镇、办事处和各部门领导抓信访工作树立了典范。3、赋予信访部门权力，树立信访部门的权威。市委决定市信访局的局长由市政府副秘书长兼任，代表市委、市政府协调处理信访问题，同时，经市委、市人民政府研究下发了《关于贯彻〈中国共产党##回族自治州委员会##回族自治州人民政府关于进一步加强信访工作的意见〉的实施意见》，决定信访局为党委政府直接领导下的处
理来信来访的综合性职能部门，赋予信访部门交办权、查处权、裁决权、干预权、协调权、批评建议权，信访工作实行“一票否决制”，极大地树立了信访部门的权威。4、实行了市领导信访接待日制度和市领导信访问题包案工作制。##市进一步加强了市领导接待工作，增加了市领导的接待日次数，在信访高峰期每周安排一名市领导接待，同时实行定领导、定案子、定解决日期的“三定”包案办法，坚持“谁接待、谁负责、谁办理”的原则，责任到人，一包到底。今年##市委、市人民政府办公室两次联合下发了《关于处理重点信访问题的通知》，由市领导牵头，各乡（镇）、办事处和部门领导紧密配合，认真解决、妥善处理。之后由市督查室、信访局对案件办理情况进行督查，有效地处理了一批疑难信访案件和信访积案，同时也密切了市领导与人民群众的联系，树立了党和政府在人民群众中的形象。5、认真落实信访工作责任制。把信访责任制考核作为各级领导干部政绩考核的重要组成部分，严格按照《##市乡科级领导班子和领导干部信访考核管理制度》（昌市党办[XX]25号）和《##市乡科级领导班子和领导干部信访考核管理制度考核办法》（昌市党办[XX]38号）考核，各级领导干部在年度述职中要把信访工作情况作为一项内容进行述职评议，从而增强了乡科级领导干部做好信访工作的责任心和主动性。二、快速反应，强化处置，迅速解决集体上访和集体越级上访。1、建立健全热点问题预警机制、排查机制。根据以往信访工作的经验，一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题，抓住不同时期的热点
问题提前进行排查处置，建立预警机制，对于处理各个不同时期的热点问题，争取工作的主动权十分重要。今年，##市建立健全了信访信息网络以及预防、处理和监督约束机制，对信访问题进行分析研究，预测群众信访动态及时上报信访信息。排查出的不稳定因素，及时上报，超前介入，采取措施，妥善处理，使矛盾化解在萌芽状态。2、针对##市集体上访和集体越级上访上升的局面，市委、市政府研究建立了信访工作预警机制和快速反应机制，制定下发了《关于贯彻落实州党委、州人民政府办公室〈关于做好当前信访工作维护社会稳定的安排意见〉的实施办法》以及《##市信访工作预警机制》，成立了处置重大群体访旨挥组和现场处置小组、信访机动小组、积案处理小组，市领导任组长，负责对集体上访和集体越级上访的处理工作。明确要求各乡镇、各部门建立相配套的工作制度和行之有效的工作运行机制，坚决遏制重大集体越级上访事件的发生。对已经发生的重大、疑难信访案伯，成立专门工作小组，由市领导任组长，抽调精兵强奖组成工作组入村开展工作，一包到底，及时处理。对于已经发生的围攻州党委、政府的重大集体访，##市领导、有关部门领导及公安机动队伍立即赶赴现场，现场处置小组立即进行劝离工作，同时公安机动队伍划出警戒线，根据现场情况当劝离无效时，迅速由劝离变为强制带离，在最短的时间内将上访群众带回，然后督促有关部门组织力量迅速解决群众上访反映的问题。为使信访预警机制深入人心，市上与10月日在全市范围内进行了现场演练，对有效提高各级领导对信访工作
的认识问题，及时解决重特大群体访等问题发挥了积极作用。3、精心组织，周密安排，积极探索做好重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法。做好区、州重大会议或是某一重大节日期间的信访工作，确保不发生上访或群体性上访事件，这是##市一级党委、政府经常遇到的一项工作任务。今年自治区畜牧业工作会议在##寻开，州党委明确要求##市要切实做好信访工作，确保自治区畜牧业工作会议顺利进行，决不能发生越级上访。这既是一项政治任务，也是对##市各级领导的一次考验。为切实做好此项工作，##市从早准备、早排查、早处置入手，制定下发了《自治区畜牧业工作会议期间处置紧急突发及重大信访问题预案》，按照预案全市上下统一行动，全面排查确定了59个重点案件，实行市领导和部门领导包案处理，强化处置。成立了现场处置小组，由市领导担任组长，抽调50人组成了民兵应急分队，实行24小时信访工作值班制度，畅通信访信息渠道。对在自治区畜牧业工作会议前集体上访的城郊园丰三队进行重点防范，市上抽调精兵强将组在工作组进驻该村开展工作，把上访群众成功地稳定在了当地。由于全市各级领导的共同努力，在自治区畜牧业工作会议期间，##市没有出现一起越级上访和拦车事件，保证了自治区畜牧业工作会议的顺利进行。三、抓源治本，综合治理，推动信访程序的根本好转强化信访网络建设，畅通信访渠道。##市在健全了市、乡、村三级信访网络建设的同时，开通了市长专线电话2337755，并在##市信息网站设立了市长电子信箱，由信访部门及时处理电子信箱中的信访
问题并负责回答，形成了来信、来访、来电交叉网络，畅通了信访渠道。在基层网络建设中，各乡镇、办事处都配备了专职信访员，并有一名领导分管，个别乡镇如：城郊办事处、六工镇配备了2——3名专职信访员，有的乡还解决了交通工具；各村组均由党支部书记和村主任兼任信访员；各委、办、局和城区办事处都有领导分管信访工作，配齐了兼职信访员，负责本单位和本辖区信访工作，负责排查信访苗头，搜集上报信访信息。在基层信访工作运行机制方面，各乡镇也大胆进行了探索，建立了信访目标责任制考核管理办法，考核乡镇与村组干部工资挂购；建立了信访风险抵压金制度，乡镇正职、副职及村组干部和市下派了驻村干部一律缴纳信访风险抵押金，年终考核兑现。还尝试了干部职同群众走访制度等，较好地落实了领导干部信访责任制和责任追究制度，风险在肩，责任到人，收到了很好的效果。四、加强信访基础建设，积极探索新时期信访工作的新途径1、抓好信访队伍建设，增强信访部门工作力量。为适应当前信访工作的形势和任务的需要，一是调整了市信访局领导班子，做到强配人，配强人；二是面向社会公选了信访局工作人员，改善了信访局工作人员的年龄和知识结构。目前，信访局人员平均年龄33岁，学历均在大专以上，学历结构基本合理；三是加强了硬件建设，把信访局办公室从政府大楼搬迁到政协大楼，调配了大会议室供接待使用，购置了办公桌，配备了一台微机和打印设备，提高了办公自动化水平；四是保障了信访经费，落实了信访工作人员岗位津贴，从财政上增列信访专项办案经
费2万元，对处置特殊信访问题增列3万元专项经费；五是选派四名后备干部在信访局挂任局长助理，加强了信访工作力量，并决定从明年开始，挂职干部挂职期限从3个月延长到半年时间；六是加强政治理论、政策法规和业务学习，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质信访队伍；七是认真编发《信访信息快报》，及时通报全市信访动态，为市领导决策服务。八是建立健全了信访局各项工作制度，推动信访工作向规范化、制度化发展。2、积极探索信访工作的新路子。一是正在探索建立信访工作听证会制度，对于一些涉及政策和法规处理难度较大群众反复缠纺的信访问题，市信访局在充分准备的基础上，组织实施信访工作听证会，采取摆事实、讲道理、议结果的办法，让上访群众明白政策和法规，从而接受信访局的处理结果，达到信访的目的。二是尝试建立涉法信访问题归口办理制度，实行“一委三长”工作制。凡进入法律程序的信访案件，归口由司法机关处理。由市政法委牵头组织实施“一委三长”工作制（一委即：政法委；三长即：法院院长、检察院检察长、公安局局长），每两月安排一次，集中处理涉法信访问题。三是拟由市信访局、市公安局联合下发规范信访秩序的通告，核心内容是信访“八不准”，使群众上访权力与义务对等，教育上访群众依法信访，逐步规范信访秩序。3、实行“111”承诺服务制和信访工作考核制度。“111”承诺服务制，即区、州、市领导批示件一周内办结或给予答复，上级交办或自立案件一月
内办结，集体上访争取一次性结案，不留遗留问题。由市督查室和信访部门每半年对各单位执行“111”承诺服务制情况进行重点检查和抽查，对信访工作成绩突出的单位和领导通报表扬，差的通报批评。对通报批评的单位，由主要领导写出书面检查。每年被通报批评两次以上的，对照《考核管理制度》的有关规定进行处理。##市大信访格局已经初步建立，信访工作已步入了健康发展的轨道，全市各级领导抓信访工作的意识和基层化解矛盾的自觉性和主动性在增强，信访部门的权威性得到提升，大量的信访问题迅速得到解决，特别是集体上访得到了有效遏制，信访秩序有了明显好转,##市赴州越级访下降了40%。
结果未能使相关人员满意，这样就形成了不稳定因素。在这种情况下，xxx同志作为分管领导，主动担起担子，把信访工作当作头等大事来抓，他坚持定期召开信访工作会议，对信访工作提出具体要求，做到部署全局，定期接待，层层落实责任制，对相关人员进行有针对性的个别分析，组织工作人员了解其思想状况和行为，能解决在基层的给予及时处理，坚决控制上访事件的发生。xxx同志对信访工作满腔热忱，几年来，他带领部门工作人员接待群众来访200多人次，妥善处理信访问题20多次，化解群体性上访10多起。他认真负责，以真诚化解矛盾，以热情化解坚冰，从未与上访群众发生过口角，为了解决好来访群众反映的问题，经常顾不上吃饭和休息。XX年xxxx发生2次因“事转企”问题进京上访事件，xxx同志在身体有病的情况下，坚持带领部门同志到北京劝访，为了能与上访人员及时取得联系，他跑遍了北京的大街小巷，风餐露宿，连续几天吃不好睡不着，在与上访人员见面后，他没有责问为什么越级上访，更没有声色俱厉的让他们承担后果，而是和颜悦色的了解上访人员的吃住情况，并亲自为他们安排住宿。他的行为感动了所有上访人员，在他的劝说下，上访人员放弃了继续留守北京的想法，他又安排人员为所有上访人员购买了车票，确保他们安安全全返回了单位。几年来，xxx同志始终坚守在信访工作
信访工作先进事迹材料几年来，随着农村经济社会发展，各类社会矛盾交替出现，给新时期信访工作提出了新的要求。我们乡党委、政府在市委市政府的正确领导下，在上级信访部门的正确指导下，站在讲政治、顾大局、促发展、保稳定的战略高度，始终以“三个代表”重要思想为指导，时刻把人民群众的根本利益放在首位，抓源头、攻重点，积极主动地化解社会矛盾，消除不稳定因素。通过大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善工作机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，开展“三无”活动、落实信访“三下乡”等强有力措施，进行综合治理，切实提高了信访工作效率，确保了全乡几年来没出现一例集体访和越级访，没有进京访，进省访一人二次（属地管理），没有到市上访，到市个人咨询不足十人次。主要是土地、财产、债务纠纷。从整体上维护了社会稳定，促进了乡域经济社会的快速发展。我们的做法是：一、提高认识，加强领导，落实责任几年来，我们针对个别乡村干部对待信访工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误倾向，通过以会代训、举办培训班、现场以案说法、召开座谈会等形式，反复宣传做好信访工作的重要性和必要性。多次组织广大乡村干部认真学习《信访工作条例》等相关法律法规，使广大乡村干部的思想和行动都统一到信访工作上来，增强了做好信访工作的光荣感、责任感和使命感。同时，为了切实加强
对信访工作的领导，落实责任，我们坚持做到：一是实施“一把手”工程。明确了乡党委政府、各站办所、村党政“一把手”是信访工作的
比的重要依据之一。对信访工作完成较好的单位和个人优先评模晋级，对完成不好的单位和个人取消一切评选先进的资格，单位被列为信访“重点管理单位”，对所在单位领导实行“诫免谈话”。对那些对信访工作不重视，解决问题时互相推诿、扯皮，造成恶劣影响的乡村干部，一经查处，就地免职，并追究党政纪责任。四是建立领导信访接待日制度。我乡根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时周一至周五都有党政主要领导亲自接待群众来访，亲自批阅群众来信，及时解决信访问题外，每月还安排领导信访接待值班。同时结合实践工作中遇到的各类信访问题，领导接访时侧重于接待重点信访案件，侧重于有相关部门陪同接待，侧重于按领导分工专项接待。实行接待责任制，谁接待谁处理，避免多头重复接待。对那些一时解决不了的问题一定要向群众解释清楚，做耐心的思想教育工作，力争取得群众的理解和谅解。五是实行领导包案制度。实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，对重大信访案件，党委书记、党委副书记亲自带队，组成专案组，全面调查研究，使问题即时查处，及时反馈。做到小事不过日、大事不过周，小事不出村、大事不出乡，急事急办、特事特办。有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了乡领导与人民群众的血肉联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。六是实行联合办案制度。对涉及各个部门的重点疑难案件，由乡信访办牵头，成立有相关部门参加的协同调查组，调查中各司其职，各负其责，形成办案合力，切实解决问题。七
是建立信访督办检查制度。乡党委成立信访工作督查小组，督查组每月都要了解一次信访案件的处理情况，２对未处理完的认真督办，使每个上访件均能得到及时解决，达到让来访者理解明白。几年来，我们通过领导信访日共接访22件，解决处理21件。群众满意率达95%以上。二、突出重点，抓源治本，超前预防根据我乡工作实际，我们集中力量解决重点、难点、热点、焦点问题，抓好信访防范工作，真正做到超前预防，有效地避免了群众集体上访和越级上访的发生。一是定期排查。我们实行每月信访例会制度。定期排查一次群众关注的热点、难点问题和它们潜在的上访因素，及时组织力量做深入细致的调查研究，特别是对矛盾突出群众意见大的问题，要全面了解问题的根源，找到切实可行的解决办法。同时，对群众做好耐心的思想教育和正确的疏导工作，最大限度地把矛盾化解在基层。如平安村一队、三队农民因土地权属问题到乡政府上访，事先乡里通过矛盾排查已经知晓，在集中全力做大量耐心细致的思想工作之后，乡政府积极到有关部门调查核实取证，做到有理有据，使群众明白了所访土地属权归国家所有，不是平安村的集体财产，化解了集体访的发生。二是把握规律。群众上访的时间多为农闲时期和国家政策出台、重大会议召开、土地调整、换届选举等敏感时期，我们在充分排查的基础上，及时解决问题。同时对上访老户、缠访户实行了责任包保，由专人监控，随时掌握其上访动向。对个别无
理取闹、恶意煽动集体访和越级访人员坚决予以打击。在今年的市乡党委政府换届选举工作中，我乡做到了防控在前，工作超前，没有发生一例上访，换届选举工作进展非常顺利。三是信息反馈，建立健全信访工作网络。群众的每一次上访，都有一个酝酿发展的过程，是一个矛盾累积量化的结果，我们在全乡乡村两级设立乡专职信访员和村级信访联系员充分发挥他们的作用，实行信访信息周报、月报等制度，对有倾向性、苗头性、动态性的信息争取做到早发现、早介入、早解决。建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，坚决避免了因信息不灵、迟报漏报和工作不到位而激发矛盾造成上访。几年来，乡村信息员共提供有价值的信仿信息三十余条，有效地控制了集体访和越级访，为我乡做好信访工作提供了强有力的基础保证。四是充分发挥“调访一体化”的作用。专门成立了调访工作领导小组，乡综治办主任任小组组长，综治办副主任、司法所长任副组长，抽调五名骨干力量充实其中。３在工作中各司其职，各负其责，信访途径解决不了的问题就逐步引导到行政司法部门，通过法律诉讼的渠道解决。充分体现了新时期信访工作逐步由人治向法治方向过渡。同时为了方便群众，司法所专门设臵了信访接待室、政策咨询室，并购臵了相关的办公设备，改善了接待环境，强化了信访调解职能。五是干部下访，深挖案源。我们不断改进工作的方式方法，将信访工作重心逐渐下移，并与中心工作有机结合，深入到村屯、农户，了解实际问题，超前做好工作。下访
时，我们坚持做到“五必访”：一是贫困户必访，帮助他们谋划脱贫致富思路；上访户必访，帮助他们解决信(转载请注明来源..)访反映的问题；钉子户必访，帮助他们做思想教育工作；老党员必访，主动征求他们对信访工作的意见和建议；致富带头人必访，帮助他们协调解决生产生活中遇到的难题。六是强化初信初访效果。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，谁接待，谁就负责处理。能处理的立即处理，不能处理的要向群众讲清楚，尽最大努力争取一步处理到位，不留后遗症。七是狠抓服务，力保稳定。
在大连、沈阳、北京等地建立劳务输出基地，为外出打工者提供全程服务，为留守人员解决生产生活问题。现全乡外出务工人员3758人，占劳动力总数的41%，务工收入占农业总收入的48%。三、加强宣传，规范行为，依法治访４一是对广大群众进行法制宣传教育，规范上访人的上访行为。我们采取了灵活多样的方式进行宣传。召开全乡干部职工、村干部和群众代表会议学习《信访条例》；以书写标语和发放宣传手册、入户宣传单、宣传画、小展板等形式积极创造良好的依法治访的舆论氛围资料方式进行入户宣传；利用宣传车在公路沿线村屯和三个集市进行集中宣传；同时我们通过座谈会、知识讲座、竞赛、干部下乡、法律法规宣传月、开展大型活动等有利时机，见缝插针，对涉农法律法规进行大张旗鼓随时随地进行宣传，使广大群众正确理解了自身的信访权益是权利与义务的辩证统一，进一步增强了法律意识，维权意识，保证有理有序逐级上访，文明上访。XX年民安村发生因土地权属问题的群访苗头，乡领导进行了耐心劝导后，组成了专门调查组，进驻民安一队、三队调查处理问题，学习了《信访条例》，对上访人员规范了行为，通过细致的调查，圆满地解决了上访问题。二是进一步规范执法人员依法行政、照章办事的工作行为。坚决保证在工作人员在工作中急群众之所急，想群众之所想，坚决不做侵害群众利益的事，对违犯者严加惩处，绝不姑息。
四、提高素质，强化职能，夯实基础一是狠抓学习。我们结合每月例会，有计划组织信访干部学习上级信访工作的政策和规定，充分认识到做好信访工作的重要性。开展了“全心全意为人民服务，一心一意干好信访”教育和“假如我是上访群众”大讨论活动，引导干部树立“有为才有位，有位才有威”的思想观念，增强做好信访工作的凝聚力和向心力。二是锤炼队伍。我们选派了工作认真、责任心强的同志担任信访办主任，抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办。各村也把肯于吃苦、作风过硬的同志放在信访工作岗位上。同时强化信访信息员队伍的建设。全乡共有专职信访工作人员15人，专兼职信访信息员20名，形成了乡、村、屯三级信息网络。总之，几年来，我乡在减少和遏制群众上访，特别是集体访和越级访，维护社会稳定的工作中，做了大量深入细致的工作，使全乡信访工作逐渐步入了规范化、法制化轨道。现在全乡社会稳定，政通人和，群众发展经济的劲头空前高涨。以上所有成绩的取得都要归功于市委市政府的坚强领导，归功于市信访部门的大力支持，归功于相关５部门的大力配合。当然我们的工作还存在很大的差距和不足，我们坚信，在今后的工作中，有市委市政府的正确领导，有上级信访部门的正确指导，有社会各界的密切配合，我们一定会更加充满信心，
工作上锐意进取，不断开拓创新，全心全意地做好全乡的信访工作，为乡域经济发展和社会稳定保驾护航。６
导，落实责任，坚持做到：一是完善信访工作制度。根据我乡实际情况，完善了纪检系统《信访工作岗位责任制》、《领导接待来访制度》、《回信回访制度》及《责任追究制度》，对工作职责、工作任务、工作原则、工作纪律等都做了明确的规定，形成了层层抓落实的责任体系。二是强化责任追究。严格执行《信访责任追究制度》，把信访工作责１任落实到每名纪检干部身上。年末将信访工作做为纪检干部年终考核评比的重要依据之一。三是建立信访接待日制度。我根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除周一至周五都有人员接待群众来访，批阅群众来信，及时解决信访问题外，还对外公布全乡所有纪检干部的联系电话，方便群众反映问题。四是实行联合办案制度。对涉及各个部门的重点疑难案件，由乡综治委牵头，成立有相关部门参加的协同调查组，调查中各司其职，各负其责，形成办案合力，切实解决问题。二、突出重点，抓源治本，超前预防根据我乡工作实际，我集中力量解决重点、难点、热点、焦点问题，抓好纪检信访防范工作，真正做到超前预防，有效地避免了群众集体上访和越级上访的发生。一是定期排查。乡纪委实行每月信访例会制度。定期排查群众关注的热点、难点问题和潜在的上访因素，及时组织力量做深入细致的调查研究，特别是对矛盾突出群众意见大的问题，要全面了解问题的根源，找到切实可行的解决办法。同时，对
群众做好耐心的思想教育和正确的疏导工作，最大限度地把矛盾化解在基层。二是把握规律。群众上访的时间多为农闲时期和重大会议召开、换届选举等敏感时期，我们在充分排查的基础上，及时解决问题。同时对上访老户、缠访户实行了责任包保，由专人监控，随时掌握其上访动向。对个别无理取闹、恶意煽动集体访和越级访人员坚决予以打击。在今年的乡党委和村“两委”换届选举工作中，做到了防控在前，工作超前，没有发生一例上访，换届选举工作进展顺利。三是加强信息反馈。在全乡乡村两级设立乡专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息周报、月报等制度，对有倾向性、苗头性、动态性的信息争取做到早发现、早介入、早解决，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络。四是狠抓服务，力保稳定。进一步搞好党务、政务、村务公开，做到常公开、真公开、全公开，增强工作透明度，在源头上控制群众上访。加大基层治腐力度。每年对村干部进行一次廉政工作考核，并将之纳入全面工作考核当中，对那些以权谋私、偏亲向友、侵吞公款等不良行为的村干部依照党纪国法严肃处理。三、加强宣传，规范行为，依法治访一是对广大群众进行法制宣传教育，规范上访人的上访行为。我采取了灵活多样的方式进行宣传。召开全乡干部职工、村干部和群众代表会议学习《信访条例》；以书写标语和书写板报等形式积极创造良好的依法治访的舆论氛围，使广大群众正确理解权利与义务的辩证
统一，进一步增强了法律意识，维权意识，保证有理有序逐级上访，文明上访。二是进一步规范纪检办案人员照章办事、规范办案的工作行为。坚决保证工作人员在工作中急群众之所急，想群众之所想，坚决不做侵害党员群众利益的事，对违犯者严加惩处，绝不姑息。四、提高素质，强化职能，夯实基础一是狠抓学习。我利用每月纪检信访例会召开时机，有计划的组织纪检干部学习上级有关信访工作的政策和规定，使他们充分认识到做好信访工作的重要性和必要性。开展了“全心全意为人民服务，一心一意干好纪检工作”教育活动，引导干部树立“有为才有位，有位才有威”的思想观念，增强做好纪检信访工作的凝聚力和向心力。二是锤炼队伍。我选派了工作认真、责任心强的同志担任纪检信访办主任，抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办。同时强化信访信息员队伍的建设。全乡共有纪检专职信访工作人员15人，形成了乡、村、两级信息网络。总之，一年来，我乡纪委在减少和遏制群众上访，特别是集体访和越级访，维护社会稳定的工作中，做了大量深入细致的工作，有力促进了全乡信访工作逐渐步入规范化、法制化轨道。截至目前，共接待来人来电来访15人（次），完成信访隐患化解6起，处理党员5名。以上成绩的取得归功于县纪委和乡党委的坚强领导，归功于相关部门的大力配合，归功于乡村纪检干部的大力支持。在今后的工作
中，我会更加充满信心，工作上锐意进取，不断开拓创新，全心全意地做好全乡纪检信访工作，为乡域经济发展和社会稳定保驾护航。XX年10月30日信访先进事迹材料信访先进事迹材料信访先进事迹材料乡镇信访先进个人事迹信访工作个人先进事迹材料
篇六：信访一对一包联制度
三项整治党员包联制度为了搞好我村三项整治工作为村民创造一个干净整洁优美的生活环境每位党员都要发挥先锋模范作用联系510户群众为三项整治工作做出贡献
天宁镇磁窑村
“三项整治”党员包联制度
为了搞好我村“三项整治”工作，为村民创造一个干净、整洁、优美的生活环境，每位党员都要发挥先锋模范作用，联系5——10户群众，为“三项整治”工作做出贡献。
做到：1、教育包联户充分认识搞好“三项整治”工作的重要性；
2、积极宣传，让广大群众自觉地投入到“三项整治”工作中；
3、对包联户的环境卫生状况及时指导，确保包联户庭院整洁、窗明几清；
4、确保包联户自觉遵守卫生公约，爱护环境，杜绝“十乱”现象。
篇七：信访一对一包联制度
2020年天凯学校关爱特殊群体包联制度
为进一步加强我校“特殊群体学生”的关爱和教育工作，根据教育局的文件通知精神，结合我校实际情况，特制定特殊群体学生关爱包联制度。
一、各位包联教师要以讲政治的高度，以关心学生生命健康安全的强烈责任感，认真抓好、抓细、抓实此项工作。
二、严格履行职责，建立包联工作台账。学校根据包联教师任课年级、学科等情况，把需要关爱的学生分组安排给每位教师。每个教师都要切实履行包联责任。
三、要经常找特殊学生个别谈话，及时了解思想和心理动态，了解他们的需要，及时解决问题。同时做好每次的谈话记录。
四、不定期地通过谈心、活动及家访等方法加强对特殊学生的关爱和跟踪教育，并记录下教育策略、教育效果、经验与教训。
五、要经常向任课教师、学生了解特殊学生在课上、课后以及心理动态等各方面的情况，征求任课教师对特殊学生的教育方法，形成共同关注、教育特殊学生的氛围。
六、要经常与特殊群体学生的监护人保持联系，
及时沟通学生在家、在校表现情况，争取监护人的支持。
七、加强特殊群体学生的家庭教育和心理健康教育工作。通过集体心理辅导、心理健康课、个别咨询等方式，帮助他们形成健康心理，用学校“阳光教育灵动成长”的文化教育理念感染和影响每一个学生。
八、时刻保持工作的高度敏感性。遇到特殊情况第一时间报告校长
2020年9月
篇八：信访一对一包联制度
转变服务方式坚持信访工作服务于民
京山县人口计生局信访室京山县计划生育信访工作坚持以人为本、健全信访机制、堵塞信访漏洞、畅通信访渠道，坚持信访工作服务于民，实现了多年无集体访、2010年以来无县以上上访，为人口和计划生育工作营造了一个良好环境，我们的主要作法是：（一）提高思想认识，强化包联责任提高思想认识，一是提高对信访工作认识。做好新时期人口计生信访工作，对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。从深刻认识信访工作的重要地位入手，局主要负责人经常在会议上强调信访工作的重要性，用以人为本的理念要求大家对待信访工作，多次告诫广大计生干部，信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，对化解人民内部矛盾，维护社会稳定，自觉实行计划生育，发挥着独特的重要作用。从深刻认识信访工作的根本出发点着眼，群众信访的出发点是对政策的不理解，或者是对个人利益上的不满足，对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点，就是要坚持想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，带着对群众的深厚感情，深入扎实地做好信访工作。二是实行领导负责制。我局在人口计生信访工作中坚持了党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓，纪检监察室信访干部抓落实，并实行领导包案制度。信访工作领导小组坚
持定期每月研究一次信访工作，领导干部轮流信访值班，按期参加县政府集体接访和下乡巡回接访，现场为民办公、重大案件、领导包案处理。信访领导组组长倪平泽，副组长阮昌学、李泽贵等同志随时研究信访工作中群众反映的热点和难点问题，并与纪检监察室同志一道深入基层调查处理信访件，收集计生信访信息，掌握群众新动态，认真排查矛盾纠纷，及时发现问题，把问题处理在萌芽状态之中。三是落实重点对象局领导包保责任制。县人口计生局与各镇计生办签订了信访维稳工作责任状。对重点人和事实行包保，特别是对长期上访户由班子成员进行包联。如局长倪平泽包联新市镇的杨萍，副局长阮昌学包联雁门口镇的涂月明，副局长曾海燕包联三阳镇的彭兰芝，副局长李泽贵包联三阳镇的蒋本秀。（二）转变服务方式，健全工作制度转变服务方式，一是变群众找我问事办事为我为群众指导主动办事。根据上级和县政府的要求，为方便群众、服务群众，开设了服务窗口；开通了“12345”服务热线、在局门户网站上设立了政务公开，群众咨询、求助、举报、建议栏目，局机关设立了信访接待室和意见箱，参加县政府集体与巡回接访等多种信访渠道，保证了民意、民情、民智能够顺畅上达到领导机关，使群众正当的信访权利得到了有力保障，正当要求得到满足，应该解决而又能够解决的实际困难和问题得到及时解决，从而解决了群众办事难，减少了群众的抵制情绪，提高群众对政策的知晓率，降低群众的上访
率，从源头做好信访工作。二是完善信访工作制度。制定了《县人口和计生局建立人口和计划生育信访工作长效机制的实施意见》；进一步完善了计生信访工作领导责任制、首问制、责任追究制等20余项制度；宣传发送了计划生育服务指南20000余份、坚持对来访者实行受理、不予受理一次性告知，在各镇计生办同时开设了服务窗口，主动向群众宣传提供服务。要求一把手和分管领导亲自抓，有关股（室）和各计生办人员共同办，信访干部和服务窗口人员具体办。做到对群众服务周到，热情接待，满意而归。来信及时办理，领导亲自处理重大案件。特别在办理“12345”为人民服务热线接访过程中，局信访工作领导小组及时研究完善了各项制度，即：来访来电档案管理制度、来访来电接待登记制度、来电处理制度、立案制度、信访干部工作职责、信访工作制度、结案制度、首问责任制、首办责任制、错案追究制度。使信访工作有章可循，有人办事，件件有着落。（三）关心群众疾苦，化解工作矛盾关心群众疾苦，我县把解决上访老户问题作为密切联系群众、加强作风建设的一件大事来抓。一是认真做好后遗症病人的思想工作，耐心说服教育，努力把问题解决在基层。属于县内能够协调解决的问题，要依据政策规定，协调有关单位，限期给予解决。属各镇职权的问题，要协调督办，按期给信访群众明确的答复。对协调不了、解决不了的疑难问题，重要的来信来访，及时向领导汇报，采取综合措施进
行处理，妥善化解矛盾，防止事态扩大。二是把节育手术并发症纳入服务和管理之中，加强技术服务机构的规范化管理，完善并落实各项规章制度，对手术并发症患者建立病历，跟踪服务。组织节育并发症的鉴定，对发生的节育并发症及时鉴定和治疗，对不服鉴定结论的，按逐级鉴定的原则，分级负责解决，力戒上推下压，把矛盾上交，对确属手术并发症患者，采取措施，实事求是地加以解决，对不属手术并发症而无理缠访的，做好说服教育工作，劝其息诉停访。三是要加强手术质量的规范管理，从源头上堵住节育手术并发症发生。四是切实解决后遗症病人的实际问题。对后遗症病人实行了分类管理，年初县人口计生局组织专班人员对我县现已鉴定为后遗症的34位病人逐一进行了慰问，每人发放了500元的慰问金，并按有关政策给予医疗费的补助，3名困难后遗症病人签订了对照顾合同，给予一年6000元生活困难补助，治疗费用实行全额报销。通过上述举措，过去的三名缠访户近年来没有一人越级上访。
篇九：信访一对一包联制度
乡镇信访工作先进事迹材料
乡镇信访工作先进事迹材料
小惠镇地处××县东北24公里，全镇辖8个村、64个村民小组、人口2.2万人、耕地面积3万亩，以粮食、畜牧、果业为主导产业，2012年人均纯收入达到7051元。今年以来，我镇认真贯彻落实市县关于创建信访工作”三无”县，确保社会政治稳定一系列会议、通知精神，从狠抓信访稳定工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显成效。一年来全镇未发生1例重大集体访，越级访案件，维护了社会稳定。
一、强化组织领导，落实信访工作责任制
镇党委抓住镇村两级信访稳定工作责任这一关键，层层落实责任制。首先为加强我镇信访维稳工作领导，镇党委召开扩大会议，成立由镇党委书记任组长，镇长、综治维稳中心主任任副组长，领导班子其他成员共同参与镇信访维稳工作领导小组，切实加强对信访工作领导。
1、把信访工作摆到重要议事日程，定期研判解决重大信访案件，全年共召开研判会38次，对各村实行村支书、主任负责制，明确责任。根据信访工作”属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和我镇信访工作”一岗双责”责任制要求，坚持事前预防与事后应急相结合，对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激原则。结合镇党委、政府领导分工，对信访案件实行领导包案，严格按照五个一方案”一件案件，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”办法开展工作。
2、把信访工作纳入村级工作考核内容，评先一票否决，充分调动各村信访工作积极性。同时实行镇班子成员每日值班接待制。镇党委根据信访工作突发性特点，对镇领导班子成员实行轮流值班，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决问题，进行登记并给上访群众一个明确答复，限期解决，避免了矛盾激化。
3、进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访15次，（）未发生越级访现象，基本实现”小事不出村，大事不出镇”为加快发展营造了和谐稳定社会环境。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化轨道，我镇在信访工作制度建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制度，信访工作包联责任制度，案件督办制度，矛盾纠纷排查调处制度，重大事项社会稳定风险评估制度，责任追究制度等六项信访稳定工作制度，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动工作机制，使信访处理工作开展更顺利，更及时。此外，加强信访档案管理，对信访案件及时登记，建立台账并对处理过程和结果进行记载。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾纠纷排查调
处中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇首先在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验同志担任，负责日常接待处理工作，村级联络员由村里有名望老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员汇报，对排查出信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。其次，加强信访值班，各村、各单位主要领导24小时畅通信访渠道，掌控信访动态，做到重大信访信息及时联络沟通。各村、各单位每天下午3时前将当日情况上报镇政府信访工作办公室，镇维稳办24小时信息畅通、值班到位。村组一日一排查，敏感节点随时排查，做到纵向到底，横向到边，准确掌握信息，及时发现隐患。对排查案件做到一案一档，内容包含当事人姓名、性别、身份证号、手机电话号码、诉求、处理措施等。此外，对排查案件严格按照三级调处制度，做好案件化解工作。各村包村干部每天下午3点之前向维稳办报告本村重点人员排查稳控情况，实行零报告制度。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件查办处理
第一、镇主要领导实行包案制。结合开展”三个一”活动，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，党委、政府包村领导对所包信访案件实行”六包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳控）责任制。全镇已形成领导干部有包扶村、重点包扶对象，每名党员干部都有包扶对象良好格局。
第二、派驻工作组。对一些涉及多个部门上访案件或是群众矛盾比较尖锐案件，镇信访办抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。对上级交办、来信来访及排查信访案件由信访维稳办公室统一负责接（待）收、登记，并根据职责范围，及时转交有关分管或包村领导予以办理。各分管、包村领导接到信访案件后，以书面形式通知相关单位和相关负责人配合处理。包案领导必须做到”三个亲自”：亲自谈话、亲自调研、亲自处理。对案件处理保证”四个到位”：法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。凡能立即解决一律立即解决，不能立即解决，一般案件必须在报案后30－90个工作日内办结。重大案件要及时提交信访领导小组会议集体研究解决，结案后由具体承办人员向有关部门回复办理结果。
今年以来，领导包案解决问题3件，派驻工作组进村调查4次，使问题得到较好解决，同时也密切了干群关系，树立了党委政府在人民群众中形象。
第三、负责做好可能进京上访重点人员、到省市上访老户以及新矛盾纠纷排查稳控工作，落实领导包案处理；当发现进京上访苗头时，及时向信访维稳领导小组汇报情况，果断采取措施将上访人稳控在当地；耐心细致做好进京上访和到省市集体上访群众思想疏导工作。
五、建立应急预案，全力控制局面
对突出信访稳定问题，涉事村支部书记、村主任、镇主要领导和工作人员要求在第一时间赶赴现场，信访稳定工作领导小组办公室立即组织召开工作会议，通报情况，研判可能出现问题，制定对策，并将相关情况及时报告领导小组组长、副组长。镇处理信访稳定工作领导小组办公室负责对信访稳定突发事件及信访案件全过程进行记录在案，并及时向领导小组写出书面工作报告。
篇十：信访一对一包联制度
创新“3+3”工作机制筑牢基层信访维稳防线
——XXX街道信访维稳工作经验做法
XXX街道地处主城区，辖区面积XXX平方公里，常住人口约XXX万，人口密度大流动性强，涉众矛盾频发，新老矛盾叠加，信访压力较大。近年来，XXX街道党工委高度重视信访维稳工作，把群众来信来访工作当作保稳定、促发展的大事来抓，坚持以党建为统领，在实践中创新信访维稳工作运行体系，建立完善工作运行机制，有效化解和减少基层矛盾纠纷，逐一跟进攻克信访维稳难题，实现了街道经济社会的突破发展、和谐发展。2020年街道综治中心被评为信访工作示范镇（街）等荣誉称号。
一、建立工作机制，强化制度约束（一）建强组织，落实责任。党工委加强信访工作的制度建设和组织领导，落实信访工作领导责任制，明确一把手负总责，分管领导具体负责，其他同志积极参与“党政同责”“一岗双责”的信访工作责任体系。制定了《2022年矛盾纠纷信访问题集中排查化解工作实施方案》，调整充实信访维稳工作领导小组，探索新形势下信访工作的新途径、新举措，不断增强工作实效。坚持“战区制、主官上”，各社区压实属地属事责任，社区书记、社区主任担任指挥长，担起第一责任人责任。印发街道级《信访工作考核标准及奖惩办法》，分别与XXX个村（居）签定信访工作目标管理责任书，
加大督促问责力度，确保信访安全保障任务落到实处、见到实效。
（二）健全探头、网格覆盖。建立大党建统领，小网格治理体系，激发网格探头，发现风险隐患。建立“1+1+N”社会治理综合网格组织架构，建立社区、村（居）XXX个基层社会治理网格工作组，即以社区党组织为核心，由党支部书记担任网格工作组组长，每个网格工作组整合了下沉党员骨干、辅警、专职网格员以及城管执法队员、安监员等专业队伍。街道全域设置XXX个最小应急处置单元，配备XXX名专职网格员巡察理事，实现网格全覆盖、服务零距离。在社区成立XXX个网格党支部，XXX余个非公经济党组织，村庄、社区以及各类党组织近XXX名党员属地编入社区网格。同时XXX个城市社区在XXX个居民小区成立业委会，设立楼长、单元长XXX余名，其中党员XXX名。XXX个社区建立调解之家和矛盾调解室，吸纳社区干部、热心党员、社区民警多方力量参与。一线网格发挥“探头”“哨所”作用，强化信访监督预防，从根源减少安全隐患苗头。
（三）严格考核，常态长效。每月召开信访联席会、每周召开信访工作调度会，逐一调度信访案件。完善信访工作制度，常态化抓实信访工作。一是建立信访案件督办制度，属于哪个社区的问题，由包联社区的班子成员，组织包联科室干部、社区主任、村（居）负责人落实案件情况，限期完结上报，件件有着落，事事有结果。二是实行信访月考核制度，由街道信访办汇总村（居）信访量，每月进行考核打分，
考核结果与年底绩效挂钩。三是实行特殊时期防范制，对容易出现信访现象的重点群体，实行领导包案制，即包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，确保每个信访问题、每宗信防案件查清查实、处置到位。四是转变工作作风，要求党员干部认真学习信访工作条例，自己变成行家里手，同时变“上访”为“下访”，以身处监控下的心态与群众沟通交流，实实在在干事。
二、把好“三个关口”，筑牢首道防线（一）把好初信初访关。一是宣传解释到位。通过日常接访、“带案下访”、调研走访等方式，点对点讲解纪检监察信访举报受理事项、注意事项，有效运用网络、微信公众号发布信访举报新政策、新规定及信访举报途径，以点带线成面宣传，引导群众依法、如实、有序、有效举报。二是接待来访到位。在接访、受理环节实现便民接访，做到“四个一”，即一张笑脸，一句问候，一杯热茶，一把椅子，改变门难进、脸难看、事难办的“衙门”作风，使来访群众感受到了温情。实行领导接待日制度和点名接访制度。从周一到周五每天安排一名领导接访，双休日由值班领导接访，将接访领导姓名、接访时间等向社会公布。三是首办责任包保到位。实行“一个窗口”办公，来信来访群众不管找到哪个部门哪个人，必须先到信访办公室进行登记接待，简单的信访问题由工作组处理，复杂信访事项上报主要领导批示。问题处理结束后形成书面材料，由信访办统一向当事人回复，一个“进口”一个“出口”闭环反馈给当事人，并报告相关部
门，确保事事有人管，件件有回音。四是督导检查到位。党工委例会调度，紧盯信访问题跟踪问效，督促办理部门对所办案件负责，确保问题调查到位、处理到位、反馈到位。
（二）把好接访约访关。一是规范登记、立案程序。对来访人反映的问题涉及的范围进行界定，是一个问题，还是多个问题，涉及一个部门还是多个部门进行初步核定。二是对办理责任进行明确。对单一的问题明确牵头领导、主办单位及责任人，立即通知到人与服务对象见面进行沟通，了解第一手的情况；对反映多个问题涉及多个部门需要交由联席会讨论研究的，及时请示主要领导，安排牵头领导和单位责任人与当事人进行衔接，了解反映诉求，给服务对象明确答复，说明情况，给出明确意见。三是对协办单位和人员职责进行明确。对需协办的问题，通知协办单位及责任人就职责内的问题依据拿出处理方案，交联席会议进行研究确定。四是信访联席会议集体研究处理意见。在调查结束后，由调查组提出初步处理意见，及时召开由相关单位负责人参加的信访联席会议，慎重研究，形成一致意见，答复当事人并报上级有关部门。五是全程进行协调和监督。工作过程涉及的成员单位及责任人由信访维稳工作组进行协调组织，工作纪律和责任落实及处理结果是否违法违纪，由纪检监察部门全程监督，最终签字确认。
（三）把好重点信访案件治理关。一是全面梳理近年来群众反映强烈、重复次数多、尚未息诉罢访等业务范围内外重复举报件，加强对重点重复业务外信访件督促，做到底数
清、情况明。二是从严抓好复查复核，围绕起底排查是否到位、对实名举报人是否进行反馈等内容开展分析研判，及时有效沟通、逐件跟踪督办，实时掌握办理进度和处置结果，做到实时更新、动态管控。三是认真督促落实领导接访和包案制度，实行“一名班子成员包案、一个重点科室负责、多个部门协办”工作模式，层层落实包案责任，召开研究推进会议，建立推进台账，实现重点突破。今年来，党工委逐一调度“治重化积”案件，认真梳理信访案件的难点、堵点和痛点，实施“一案一策、分类施策，利用XXX个月时间实现XXX件“治重化积”案件化解清零的目标。成立“百日攻坚”化解稳控研判小组，利用两个半月时间化解区级交办重点信访案件XXX件化解率XXX。
篇十一：信访一对一包联制度
P> 除上述越级访来县集体访问题之外近期我县对越参战民请教师三线学兵西韩铁路民兵煤矿轮换工等信访群体串联上访活动频繁以原城西电厂职工反映问题为代表的企业改制遗留问题以城关镇古镇村四组村民原县面粉厂职工基督教信徒为代表的集体信访问题非常突出全县村委会换届也到了收尾的关键时候一些老访户问题等依然存在第一季度全县信访工作情况的点评
各位领导：
按照会议安排，我就第一季度全县信访工作情况点评如下：今年以来，在县委、县政府的高度重视和各级各部门的共同努力下，我县信访工作以创建“三无”为目标，畅通信访渠道，注重源头化解，加大督办力度，推动“事要解决”，有力的维护了我县社会大局和谐稳定，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。一、基本情况：第一季度，我县实际发生进京赴省去市和来县访共计1475人次，同比上升6.9%。进京访65人次，同比上升700%；赴省访160人次，同比下降62%，其中赴省集体访7批142人次，同比批次和人数分别下降36.4%和64%；去市访68人次，同比上升18.4%其中集体访5批40人次，同比批次和人数上升50%和36.4%；来县访1182人次，同比上升32.1%，其中集体访49批935人次，同比批次和人数分别上升56.3%和27.1%。兴镇、上王镇、龙池镇名列前全县三位，桥陵镇、煤化工业园、城南新区名列末位。具体情况如下：(一)镇：桥陵镇：总量82人次。进京访2人次，非正常访1人次；赴省访2人次；去市访3人次；来县访75人次，来县集体访5批56人次。路家村路五社因女儿死亡问题多次重复进京访；来县集体访问题较多，村干部买卖庄基以及村委会换届问题较为突出。
罕井镇：总量51人次。进京访1人次；赴省访28人次，赴省集体访2批25人次；来县访22人次，来县集体访2批15人次。赴省集体访较多，地质塌陷搬迁及村务问题较为突出。
翔村镇：总量105人次。进京访1人次；来县访104人次，来县集体访4批88人次。草地村王晓丽因土地问题进京上访；来县集体访问题多，村组账务问题以及村委会换届选举问题较为突出。
龙阳镇：总量87人次。进京访1人次；赴省访11人次，赴省集体访1批10人次；去市访1人次；来县访74人次，来县集体访3批71人次。三家村温巧云反映交通肇事一事交警大队已处理到位，但因本人提出新的要求，难以达成协议，再次进京上访；来县集体访较多，企业征地、村组账务及村委会换届问题较为突出。
城关镇：总量69人次。进京访2人次；赴省访12人次，赴省集体访1批11人次；去市访1人次；来县访54人次，来县集体访2批38人次。集体访问题较为突出，土地开发遗留问题、法院征地拆迁问题及基督教会因产权纠纷问题较为严重。
荆姚镇：总量45人次。进京访1人次；赴省访1人次；去市访4人次；来县访39人次，来县集体访3批20人次。渭建公司绿盾项目部拖欠工人工资及村组干部账务问题。
党睦镇：总量122人次。进京访3人次，进京非访1批1人次；去市访1人次；来县访118人次，来县集体访2批105人次。进京访问题量大，尤其在全国“两会”期间发生2批2人次进京访；来县集体访问题较多，村委会换届选举问题及村组干部账务问题严重。
孙镇：总量53人次。赴省访2人次；来县访51人次，来县集体访4批38人次。来县集体访问题较多，项目建设资金赔偿问题及村组账务问题较为突出。
椿林镇：总量10人次。来县访10人次。洛滨镇：总量14人次。去市访1人次；来县访13人次，来县集体访1批10人次。来县集体访问题较为突出，村委会换届问题较为多。高阳镇：总量7人次。去市访5人次，去市集体访1批5人次；来县访2人次。去市集体访问题严重，土地纠纷问题较为突出。陈庄镇：总量7人次。赴省访1人次；去市访2人次；来县访4人次。永丰镇：总量9人次。进京访1人次；去市访1人次；来县访7人次。苏坊镇：总量13人次。来县访13人次，来县集体访1批6人次。龙池镇：总量5人次。去市访1人次；来县访4人次。上王镇：总量6人次。去市访1人次；来县访5人次。兴镇：总量7人次。来县访7人次。（二）部门煤化工业园区：总量120人次。进京访4人次，进京非正常访2人次，正常访2人次；来县访116人，来县集体访3批104人次。进京非访问题严重，且接访劝返不及时，致使信访人在京滞留多日。来县集体访问题较多，征地搬迁遗留问题及村委会换届选举问题较为
突出，涉军人员特别是特种工程兵稳控措施不到位。城南新区：总量74人次。进京访1人次，进京非正常访1人次；
赴省访3人次；去市访12人次，去市集体访1批5人次；来县访58人次，来县集体访4批31人次。涉法涉诉问题、土地纠纷问题及村委会换届问题较为突出；特殊群体主要是特种工程兵稳控措施不到位。
粮食局：总量121人次。去市访15人次，去市集体访1批15人次；来县访1人次，来县集体访1批100人次。去市、来县集体访较多，企业改制遗留问题较为突出，县面粉厂100名职工围堵县委县政府大门，且滞留时间较长，影响极为恶劣。
煤炭局：总量22人次。去市访10人次，去市集体访1批10人次；来县访12人次，来县集体访1批11人次。去市及来县集体问题较为突出，煤矿农民轮换工要求解决待遇问题较为突出，稳控措施不到位。
规划局：总量44人次。进京访5人次，进京正常集体访1批5人次；来县访23人次，来县集体访2批23人次。宾馆高层建筑影响其居民采光问题及南环路果园十四巷附近欲盖高层影响其采光问题，多次发生进京集体访和来县集体访。
水务局：总量13人次。进京访7人次；赴省访6人次，赴省集体访1批6人次。赴省集体访问题较多，企业改制遗留问题较为突出。
电力局：总量2人次。赴省访2人次。商务局：总量18人次。来县访18人次，来县集体访1批15人次。来县集体访问题较为突出，企业改制遗留问题较多，其中下属奉先公司职工反映公司资产被违法处置及职工“三金”问题。
市容局：总量18人次。来县访18人次，来县集体访1批18人次。工信局：总量7人次。来县访7人次，来县集体访1批5人次。企业改制遗留问题较为突出。供销联社：总量5人次。赴省访5人次，其中赴省集体访1批5人次。教育局：总量3人次。去市访2人次；来县访1人次。农业局：总量1人次。去市访1人次。住建局：总量3人次。来县访3人次。文体广电局：总量2人次。来县访2人次。工商局：总量3人次。来县访3人次。交通局：总量3人次。来县访3人次。计生局：总量2人次。来县访2人次。供水总站：总量1人次。来县访1人次。中小企业局：总量1人次。来县访1人次。农机局：总量1人次。来县访1人次。盐务局：总量1人次。来县访1人次。其它：总量339人次。进京访36人次，进京正常集体访1批31人次，个访5人次；赴省访92人次，赴省集体访2批90人次；去市访7人次，去市集体1批5人次；来县访204人次，来县集体访8批181人次。进京访、赴省访有所增加，特殊群体主要是特种工程兵问题较为突出，尤其是椿林镇、煤化工业园区特种工程兵问题较为严重。二、存在问题：
（一）、信访量仍居高不下。一季度我县上访总量，有所上升，其中进京访、去市来县集体访量较大，重复访较多，说明存在问题还不少，如果处理不好，集体访仍有可能转化赴省进京访，信访形势不容乐观。
（二）、一些地方和领域信访问题依然突出。一是村两委会换届选举及村级村务问题引发的上访问题十分突出。第五次村委会换届选举工作全面开展以来，这方面的问题大量增加，涉及全县大多数镇，党睦镇、翔村镇相对突出。主要反映选举程序不合法，部分人有贿选行为，村组干部作风和经济问题等。二是土地征用、城镇拆迁引发问题大量增加，涉及人数众多，处置难度加大。城关镇古镇四组、达仁村法院征地遗留问题以及铁路北院开发问题较为突出。三是企业改制遗留问题非常突出。原城西电厂职工、粮食系统白云面粉厂职工因企业改制遗留问题，今年以来多次集体赴省访来县上访，围堵县委、县政府大门，影响较为恶劣。四是涉法缠访闹访信访老户问题非常突出。煤化工业园区曹录运，城关镇的郭进夏、王新宽，桥陵镇的唐菇茹、唐士学、路五社，龙阳镇的温巧云等老访户近年来多次越级上访。一些信访案件虽已办结，但信访人又以新的理由继续上访，且诉求不断提高，调处难度不断加大。
（三）、群体性信访问题稳控工作难度大。省上新农保加工龄补贴和涉军普惠政策出台后，享受到政策的部分群体，认为标准过低，要求提高标准，未纳入政策范围的部分群体不断串联聚集，向各级政府“要政策”。加之我县涉军人员（主要是特种工程兵）、对越参
战、民请教师、农村电工、各类副业工等群体在全市人数较多、组织牵头重点人也多在我县，稳控工作量大面宽。今年第一季度，我县特种工程兵就有1批31人次进京集体访和1批80人次赴省集体访，影响极为恶劣，尤其是椿林镇、煤化工业园、城南新区、洛滨镇、孙镇等五个单位较为突出，给我县的信访稳定工作带来巨大的压力。
（四）、工作中存在问题。有些镇和部门对信访工作思想不够重视，责任落不实。一是基层基础工作比较薄弱，矛盾纠纷排查调处工作不规范，不及时。按照县上要求，各镇、各有关部门每周进行一次排查，主动化解矛盾纠纷，努力把问题解决在源头，化解在萌芽状态。但从实际情况看，一些镇和部门执行很不到位，排查工作流于形式。二是县级领导接访案件按期办结率不高。三是一些镇和部门党政领导公开接访工作不够规范，信访渠道不畅，调处措施不力，该在基层解决的问题大量反映到了县上，个别甚至反映到了市上、省上。四是县级领导包联信访案件没有明显进展，截至目前，案结事了的仅有1件。五是特殊时期个别镇和部门稳控措施不力，接访劝返不及时，致使群众长时间滞留，煤化工业园最为突出。六是责任追究不到位。
这些问题，既有客观方面的原因，也有发展过程中出现的矛盾，但主要是我们的工作还做的不够深入、不够细致、不够扎实、不够及时、不够到位造成的。对此，务必引起高度重视，不断强化责任，切实加以解决。
三、下一步工作建议第一季度越级上访总量偏大，信访突出问题较多，信访重点案件化解率偏低，给完成全年信访工作任务，实现信访“三无县”目标带来巨大压力。做好当前信访工作，对于确保十八大及省党代会的顺利召开，确保全县社会大局稳定意义重大。建议各镇各部门全力抓好以下几方面工作：一是克服麻痹大意思想，认清当前信访形势。除上述越级访来县集体访问题之外，近期我县对越参战、民请教师、三线学兵（西韩铁路民兵）、煤矿轮换工等信访群体串联上访活动频繁，以原城西电厂职工反映问题为代表的企业改制遗留问题，以城关镇古镇村四组村民、原县面粉厂职工、基督教信徒为代表的集体信访问题非常突出，全县村委会换届也到了收尾的关键时候，一些老访户问题等依然存在。各镇、各部门领导干部尤其是主要领导务必在思想上高度重视，客观分析辖区信访形势，研究部署安排好当前信访稳定工作。二是深化领导接访约访，推行联合接访机制。实行领导干部接访约访是中、省、市的一项重大决策部署，是强化责任领导、转变干部作风、促进重心下移，服务基层群众的有力抓手。要以“三问三解”和“三个一”活动为载体，建立完善领导干部接访下访的长效工作机制，各镇、各部门主要领导要带头接访，力争将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。县级领导接访工作要着眼于“事要解决”，不断健全和规范接待、受理、处置、交办
等程序和制度，形成“联合接待、直接调处、上下联动、齐抓共管”的接访工作新机制，切实做到一站式接待、一条龙办理、一揽子解决。
三是强化信访责任落实，推进信访积案化解。发生越级访，涉访单位要在接回三个工作日内落实包案领导、责任单位和责任人，明确工作方案和办理时限。县联席办要及时进行交办，明确责任主体，并采取明察暗访的方式定期不定期督查督办，及时通报，促进问题解决。要及时推进积案化解工作。对中省市交办的信访案件，一律实行县级领导包案，逐案制定方案，因案施策，综合施治，力争案结事了、息诉罢访，确保今年内基本化解现有信访积案。推行信访听证终结制度。对一些疑难复杂信访问题，通过质询、举证、辩论、评议、听证等方式，依法实施三级终结。
四是切实兑现惠民政策，做好重点人员稳控。一要抓好政策兑现，各镇、各部门要加快工作进度，不折不扣地把政策落实到位，不能形成新的欠账，更不能因政策落实不到位而引发上访问题。二是要加大政策解释宣传力度，要广泛宣传各项惠民政策，使之家喻户晓，人人皆知。三是加强对重点人的稳控工作。对辖区所有信访群体重点人员都要落实一对一稳控包联责任；对县联席办确定的重点人，必须由主要领导亲自包联，要采取一切可以采取的措施，务必把人员吸附在当地。
五是加大责任追究力度，依法处置涉访违法。严格执行信访工作责任制和责任追究，对漠视群众疾苦、侵犯群众权益、工作不负
责任，造成久拖不决，矛盾激化升级的，要进行责任追究。对接访迟缓、消极对待县委、政府、县联席办通知要求的，要坚决进行责任追究。对个别反映问题缺乏政策依据或者反映问题已得到解决仍不听劝阻，继续到各级缠访、闹访；组织、串联、煽动他人非法上访的涉访违法行为，依据《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规，严肃处理。
二〇一二年四月十九日
篇十二：信访一对一包联制度
P> 乡镇信访工作先进事迹材料乡镇信访工作先进事迹材料小惠镇地处**县东北24公里，全镇辖8个村、64个村民小组、人口22万人、耕地面积3万亩，以粮食、畜牧、果业为主导产业，2019年人均纯收入达到7051元。今年以来，我镇认真贯彻落实市县关于创建信访工作"三无"县，确保社会政治稳定的一系列会议、通知精神，从狠抓信访稳定工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。一年来全镇未发生1例重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。一、强化组织领导，落实信访工作责任制镇党委抓住镇村两级信访稳定工作责任这一关键，层层落实责任制。首先为加强我镇信访维稳工作的领导，镇党委召开扩大会议，成立由镇党委书记任组长，镇长、综治维稳中心主任任副组长，领导班子其他成员共同参与的镇信访维稳工作领导小组，切实加强对信访工作的领导。1、把信访工作摆到重要的议事日程，定期研判解决重大信访案件，全年共召开研判会38次，对各村实行村支书、主任负责制，明确责任。根据信访工作"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"和我镇信访工作"一岗双责"责任制的要求，坚持事前预防与事后应急相结合，对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。结合镇党委、政府领导分工，对信访案件实行领导包案，严格按照五个一方案"一件案件，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底"的办法开展工作。2、把信访工作纳入村级工作考核内容，评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。同时实行镇班子成员每日值班接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行轮流值班，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，进行登记并给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。3、进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访15次，未发生越级访现象，基本实现"小事不出村，大事不出镇"为加快发展营造了和谐稳定的社会环境。二、健全信访各项工作制度，强化制度约束为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制度，信访工作包联责任制度，案件督办制度，矛盾纠纷排查调处制度，重大事项社会稳定风险评估制度，责任追究制度等六项信访稳定工作制度，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，建立台账并对处理过程和结果进行记载。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾纠纷排查调处中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇首先在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，负责日常接待处理工作，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。其次，加强信访值班，各村、各单位主要领导24小时畅通信访渠道，掌控信访动态，做到重大信访信息及时联络沟通。各村、各单位每天下午3时前将当日情况上报镇政府信访工作办公室，镇维稳办24小时信息畅通、值班到位。村组一日一排查，敏感节点随时排查，做到纵向到底，横向到边，准确掌握信息，及时发现隐患。对排查的案件做到一案一档，内容包含当事人姓名、性别、身份证号、手机电话号码、诉求、处理措施等。
此外，对排查的案件严格按照三级调处制度，做好案件的化解工作。各村包村干部每天下午3点之前向维稳办报告本村重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件查办处理第一、镇主要领导实行包案制。结合开展"三个一"活动，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，党委、政府包村领导对所包信访案件实行"六包"即包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳控责任制。全镇已形成领导干部有包扶村、重点包扶对象，每名党员干部都有包扶对象的良好格局。第二、派驻工作组。对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。对上级交办、来信来访及排查的信访案件由信访维稳办公室统一负责接待收、登记，并根据职责范围，及时转交有关分管或包村领导予以办理。各分管、包村领导接到信访案件后，以书面形式通知相关单位和相关负责人配合处理。包案领导必须做到"三个亲自"亲自谈话、亲自调研、亲自处理。对案件处理保证"四个到位"法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。凡能立即解决的一律立即解决，不能立即解决的，一般案件必须在报案后30-90个工作日内办结。重大案件要及时提交信访领导小组会议集体研究解决，结案后由具体承办人员向有关部门回复办理结果。今年以来，领导包案解决问题3件，派驻工作组进村调查4次，使问题得到较好的解决，同时也密切了干群关系，树立了党委政府在人民群众中的形象。第三、负责做好可能进京上访的重点人员、到省市上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理；当发现进京上访苗头时，及时向信访维
稳领导小组汇报情况，果断采取措施将上访人稳控在当地；耐心细致做好进京上访和到省市集体上访群众的思想疏导工作。五、建立应急预案，全力控制局面对突出信访稳定问题，涉事村支部书记、村主任、镇主要领导和工作人员要求在第一时间赶赴现场，信访稳定工作领导小组办公室立即组织召开工作会议，通报情况，研判可能出现的问题，制定对策，并将相关情况及时报告领导小组组长、副组长。镇处理信访稳定工作领导小组办公室负责对信访稳定突发事件及信访案件全过程进行记录在案，并及时向领导小组写出书面工作报告。六、强化责任意识，严格责任追究包村领导、主要责任人和承办人员能够认真落实包案责任制，逐案进行研究，采取一案一档，迅速加以化解，保证按期结案上报。对重点人员要保证24小时盯防不失控。镇党委政府组织专人定期不定期对所包信访案件的化解进展情况进行督查，全面掌握化解进度，适时召开包案领导化解积案汇报会。及时通报信访案件化解情况。对因行动迟缓、工作不力、方法不当等原因导致信访案件信访人越级非正常上访且造成不良后果的，镇党委、政府按照《**县信访维稳工作责任追究办法试行》及有关规定严肃追究相关单位和有关领导的责任，并取消评优评模的资格。总之，我镇虽然在信访工作中取得了一定成绩，但也存在着不足，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访工作新路子，开拓创新、求真务实、与时俱进，努力把信访工作推上一个新的台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。2019年1月8日
篇十三：信访一对一包联制度
P> 2020年斯辰学校（初中部）学校关爱特殊群体包联学生制度工作方案
根据相关政策要求，为切实做好对家庭不完整、家庭不和谐、过度内向、随迁子女、留守儿童、学困生、家庭困难学生等特殊群体的等特殊群体儿童教育关爱工作，结合工作实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，全
面实施素质教育，构建平安和谐校园。努力践行鸣沙学校的办学理念及思想。让每一个孩子同在一片蓝天下，共沐阳光雨露，让每一名孩子成为温暖、灵动、多彩、向上的阳光少年。二、领导小组组长：王启发；副组长：何华、张祥慧、程丽娟组员：张仙、汤安明、吴买根、各班主任和授课教师三、工作目标全面贯彻落实省、市、区级相关文件精神，保障特殊群体儿童受教育权利，充分发挥学校在教育关爱特殊群体儿童工作中的重要作用，更加及时、公平、可持续地解决特殊群体儿童在生活、教育等方面存在的困难，促进其德智体美劳全面发展，让其真正感受到党和政府的温暖，感受到社会各界、学校的关怀。四、具体措施（一）建立健全特殊群体儿童帮扶机制一是建立健全领导负责制。学校成立以王启发校长为组长的关爱特殊群体工作领导小组，制订具体工作计划，把关爱儿童工作作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。二是建立班子成员包联制度，落实行政班子成员具体包联到年级、班级、学生，及时了解特殊群体学生各种情况。三是班主任教师、科任老师、包联领导与特殊群体学生结对帮扶制度，定期要同帮扶对象进行交心谈心，及时反馈他们在校期间的情况，会同监护人一起做好学生的思想教育工作。（二）健全特殊群体儿童信息动态管理机制建立完善特殊群体儿童教育关爱工作台账，重点掌握家庭不完整、家庭不和谐、过度内向、随迁子女、留守儿童、学困生、家庭困难学生等特殊群体儿童的生活学习和思想动态，有针对性地开展关爱和教育工作。（三）健全完善特殊群体儿童教育关爱长效机制建立排查解忧制度，定期对特殊群体儿童学习、生活、身体发育和健康等情况进行排查，及时将其遇到的实际困难向上级有关部门反映，协调帮助解决实际困难。建立家长联系制度，组织班主任、帮扶教师通过电话、家访、家长会等途径，加强与特殊群体儿童家长沟通，督促指导其协助学校做好教育关爱工作。（四）切实提高特殊群体儿童教育水平德育处、团委、学生会加强心理健康教育，积极开展以情感教育、感恩教育等为主题的教育活动，使特殊群体儿童切实体会到关爱。加强法治安全教育，采取课堂教学、安全演练和主题班会等多种形式，对特殊群体儿童开展安全教育。五、工作要求1．每学期初，各班班主任老师对自己班级摸底排查，了解班内特殊群体儿童基本情况。2．班主任、包联教师经常找学生个别谈话，及时了解思想动态，对该生跟踪教育，并将教育策略、教育效果、经验与教训及时记载起来。3.班主任、包联教师要经常向任课教师、学生了解特殊学生在课上、课后以及作业完成等各方面的情况，征求任课教师对特殊学生的教育方法，形成共同关注、教育特殊学生的氛围。4．班主任、包联教师要经常与该生监护人保持联系，及时沟通该生在家、在校表现情况，争取监护人的支持。
5．班主任、包联教师要多关注学生的心理表现发现问题及时疏导。6.校长及时将有关情况向上级主管教育部门、监护人反馈，建立学校、家庭、社会网络体系。7．实施“亲子共成长”工程，加强特殊群体学生的家庭教育和心理健康教育工作。通过集体心理辅导、心理健康课，或者个别咨询等方式，帮助他们形成健康心理，用学校“阳光教育灵动成长”的文化教育理念感染和影响每一个学生。8.每一学期结束时，做好关爱特殊群体学生的总结工作。
2020年11月11日