财政局国家安全风险评估报告（16篇）-超越文秘网

财政局国家安全风险评估报告（16篇）财政局国家安全风险评估报告　　根据安全生产法生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令第88号和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则gbt29639201下面是小编为大家整理的财政局国家安全风险评估报告（16篇）,供大家参考。

财政局国家安全风险评估报告（16篇）

篇一：财政局国家安全风险评估报告

　　根据安全生产法生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令第88号和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则gbt296392013等有关规定公司根据企业生产的实际情况对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析评估通过对危险因素分析和事故风险评估查找生产过程中潜在的危险危害因素分析可能造成生产安全事故的触发条件为编制生产安

　　安全生产风险评估报告范本

　　目录安全风险评估小组成立通知(2)生产安全事故风险评估报告明编制说明(3)生产安全事故风险评估报告(3)一、评估目的(3)二、评估原则(3)三、评估组织(3)四、评估过程(4)五、风险评估范围(4)六、危险源辨识(5)七、评估结果(11)1、火灾(11)2、机械伤害(11)3、触电伤害(12)4、自然灾害(12)八、预防控制措施(13)九、评估结论(13)XXXXXXXXX有限责任公司文件关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知安（2018）10号公司各单位：为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）和河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则

　　（豫安委[2009]第15号）、《河南省突发事件应急预案管理办法》豫政办〔2017〕141号的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。组长：XXX副组长：XXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX特此通知。XXXXXXXXXXX有限责任公司2018年11月10日生产安全事故风险评估报告明编制说明根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）等有关规定，公司根据企业生产的实际情况，对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估，通过对危险因素分析和事故风险评估，查找生产过程中潜在的危险、危害因素，分析可能造成生产安全事故的触发条件，为编制生产安全事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全事故风险评估小组，在应急预案编制前，对各类危险因素、生产安全事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析和评估，为编制应急预案采取防范措施和应急救援措施获取详细的第一手资料。生产安全事故风险评估报告一、评估目的生产安全事故风险评估是生产安全事故应急预案管理工作的重要环节，是应用安全系统工程及安全控制论的原理和方法，查找、分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危

　　害后果和程度，提出合理可行的应急救援对策和措施，识别和分析

　　生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全

　　作业并保证事故发生时能迅速、有序、有效地开展应急救援工作，

　　控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染

　　等后果，在事故后尽快恢复正常的生产经营活动。为此由公司风险

　　评价小组进行风险评估。二、评估原则⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可

　　用。⑵坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为

　　主要目标，建设性的开展工作。三、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人

　　员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。风险评价小组名单论证组组职务论证组组长组员四、评估过程部门职务姓名电话总经理事业部部长办公室主任

　　生产部部长生产部副部长开发部部长物料部主管销售部部长后勤部1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准五、风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险级别和分析。六、危险源辨识序号作业危险点/危害预控措施活动危险源后果一、锯、刨床设备（圆锯机、拉锯、框锯、刨床）（1）锯床违章操作锯片1、应编制机器运行操作规操作措施不全割伤程，操作人员应熟悉操作规下料程。生产2、设备必须按操作规程执行。禁止超负荷运行。3、定期对设备进行维护、保养。4、对于锯片经常进行检查，及时更换带伤及有问题锯片。（2）刨床违章操作刨刀1、应编制机器运行操作规程，操作设备挖伤操作人员应熟悉操作规程。刨料2、设备必须按操作规程执行。生产禁止超负荷运行。

　　3、定期对设备进行维护、保养。4、对于刨经常进行检查、效正，及时更换带伤及有问题刨刀二、工具使用不当（1）砂轮1、使用不机械1、砂轮机的正确旋转方向应机的当伤害砂轮轴端螺帽的旋转方向相使用2、砂轮片反，并不得装倒顺开头，工作不合格时旋转方向禁止对着主要通道。2、使用砂轮机时，应先启动，达到正常转速后再接触工件，不得在砂轮机的侧面打磨工件。3、不得用砂轮机打磨软金属、非金属及大工件。4、使用砂轮机时应站在砂轮机的侧面，并戴防护眼镜。5、砂轮片有缺损或裂纹严禁使用，其工作转速应与砂轮机的转速相符。6、砂轮片有效半径磨损倒原半径的1/3时必须更换。（2）手动使用不当机械1、大锤、手锤、手斧等甩打工具伤害性工具的手柄应用坚韧的木料制作，锤头应用金属背楔加以固定。打锤时握锤的手不得戴手套，挥动方向不得对人。（3）其他1、对设机械1、电动工具的操作开关应置于可携备的性能工具操作人员伸手可及的地方，休式或不熟悉伤害息、下班或工作中突然停电

　　移动2、使用时，应切断电源测开关。式电不当2、电动工具在运行中不得进行动工检修或调整，在检修或调整时具的必须切断电源。3、移动式电使用动和手持电动工具的单项电源线必须使用三芯软橡胶电缆，三相电源必须使用四芯软橡胶电缆。接线时缆线护套应穿进设备的接线盒内并予以固定。4、电动工具的绝缘电阻应定期用500V的兆欧表进行测量，如带电部分与外壳之间绝缘电阻达不到2MΩ时必须进行维修处理。5、连接电动机械及工具的电气回路应单独设开关或插座，并装设漏电电流运行保护器，金属外壳应接地，严禁一闸接多台设备。6、电流型漏电保护器额定漏电运行电流不得大于30mA，动作时间不得大于0.1s；额定漏电运作电压不得大于36V。（4）钻床使用不当人身1、使用钻床时严禁戴手套，袖的使伤害口应扎紧，钻具、工件均应固用定牢靠。

　　2、薄工件和小工件施钻时不得直接用手扶持。3、钻头钻动严禁直接用手清除钻屑或用手接触转动部分。三、防触电（1）电源电源设施有害1、电源、盘、箱布置合理。布置布置不规线能2、电源、盘、箱全部检修完好范量合格，符合条列安全要求。3、电源、盘、箱统一着色，喷有“有电危险”明显标识。4、各电缆、盘、箱全部配锁。5便携式电源盘等，必须按要求装设漏电保护器。7、严禁私拉、乱接电源（2）电动、未定期有害1、定期试验合格，并有记录。12、使用前进行外观检查，坏的工具试验线能的使2、电动工量进行更换维修。用机具外壳3、使用前应对漏电保护装置进手柄破损行检查，确认完好。和电缆或4、使用时须戴好绝缘手套或站软线损坏在绝缘垫上。3、使用不5、电动工具开关应置于操作人当员伸手可及的位置。6、在使用时不得对电动工具进行调整、擦拭。（3）电气1、无措人身1、禁止非电工从事电气作检修施或措施伤害业。不完善2、电气检修必须设有监护2、违章人。

　　作业3、检修时，未经检修人员许可，操作人员不得擅自合闸。4、操作回路检修时，必须先将主回路隔离开关断开，并挂上禁止合闸的标识牌。5、对已发生邦联的电气设备，必须先弄懂设备的工作原理，方可进行检修。6、带载检修时必须特别注意；先确认操作回路完好，方可将主回路合闸。7、电动机具检修时，对暂无配件而应急采用的代用品时，应嘱咐工作人员注意运行情况，发生异常应立即停机，以免故障扩大。8、大型机械检修时，因帮需暂时解除或不投入安全装置，应及时告诉工作人员，防止误操作。9、检修完毕时，应对检修回路进行仔细检查，确认无误后方可合闸试运行作业前，先检查接触安全部分是否带电。10、进入配电室、电气柜、回转机台等环境作业，特别晚上检修，做好照明等工作后，经检查后，方可作业。四、防火

　　（1）锯沫、1、电器火灾1、生产运行中产生的锯沫、刨刨花堆打火、发花及时清理、按要求进行储存

　　放与管热装袋码放。理2、电线2、设备及电器周围不得堆放储短路发热存锯沫、刨花。3、无措3、所有带有电器的机器设备必施或措施须接地。不完善使4、使用的电源线，必须符合国用明火标，按要求不得过载使用。4、违章5、电源线到配电箱之间不得裸使用明火漏必须穿管，条件允许下配电箱下线到设备端也要进行穿管隔离处理。6、配电箱，设备开关必须暗装或加装电器安装箱。7、每班定时检查、清理电器开关箱。8、定期检查电器开关，接头发现发热烧焦等问题及时通知电工更换、修复。9、使用明火前必须，上报备案做好防范设施，有条件时地面必须洒水，周围3m范围内无锯沫、刨花、木料等易燃物。10、使用明火工作完成后，必须确认无起火危险后方可离开。11、未经上报批准不得使用明火、设立“严禁烟火”的标识

　　牌；配备足够的消防器材。（2）木料锯床加工火灾1、不得过载使用设备。

　　加工过程当中2、每班定时定期检查锯片，发不当摩擦现磨损严重或其他问题及时更发热换，研磨锯片。3、生产过程当中发现设备有烟味、冒烟等及时关停设备，查找原因，完全排除问题点后方可恢复生产。（3）消防1、使用火灾1、配置适用于扑灭各种火灾的管理不符合要消防器材，加强教育，提高人求的消防员消防知识。器材2、加强执法，即使整改2、消防3、应成立企业（专业）业余消通道不畅防队，配备消防设备，并经常训练五、机械加工（1）机械各车间设机械1、机械设备各传动部位必须有设备伤害可靠防护装置。备传2、各机械开关布局必须合理，动必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。3、严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入4、操作各种机械人员必须经过

　　专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，方能上岗。上岗作业中，必须精力集中，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品。（2）零件维修间机械1、安全教育，使操作者正确穿加工伤害戴个人防护用品。严禁戴手套操作。每天对安全防护装置进行检查，发现问题及时整改。2、严格遵守操作规程，严禁各种违章作业七、评估结果主要危险有害因素为：火灾、机械伤害、触电伤害等。1、火灾事故类型根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾爆炸事故的原因主要有两大类：(1)电器设备及电源线打火、发热引起火灾事故：设备安装违反操作规程未按要求接地、电器控制箱清理不及时、锯沫刨花未按要求堆积码放。(2)锯床加工过程当中不当摩擦发热引起火灾事故：未按要求检查机器设备、过载使用设备等。(3)人为因素引发的火灾爆炸事故：违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明火作业、检修现场违反安全管理规定等。(4)客观因素引发的火灾爆炸事故：雷击、设备、材料质量、引发的火灾事故。危害程度分析：公司生产过程中，维修过程或使用到产生明火散发的设备（焊机、气焊、角磨机等），易造成火灾的发生，设备使用电气设备也存在火

　　灾的发生隐患，如果发生火灾，将会在一定范围内影响生产和公司财

　　物的安全，造成一定的财产损失，危机人身安全。2、机械伤害生产过程中使用的机械设备，如机械设备的切割部分、转动部分、皮带传动部分若没有防护罩或防护罩损坏或检修拆下防护罩，未及时恢复，对设备操作不熟悉，操作人员安全意识淡薄精神不集中，这时由于设备高速运转，可能对作业人员造成机械伤害。事故类型对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等，均有可能造成机械伤害。机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、碰撞或跌落等。危害程度分析在生产现场所有转动机械处，在运行或检修过程中，均可能造成机械伤害事故。机械伤害事故危害程度：撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，工件飞出，打击致伤，。3、触电伤害生产过程中由于电气设备的大量使用，如果这些设备保护接地不好或者失效、漏电等，可能导致设备带电，会导致操作人员触电，发生触电事故。事件特征（1）触电是指电流通过人体，人体直接接受电流能量将遭到电击；（2）电能转换为热能作用于人体，致使人体受到烧伤或灼伤；（3）人体在电磁波照射下，吸收电磁场的能量也会受到伤害等。（4）触电事故的特点是事故发生突然、时间短、后果严重。危险性分析

　　使用电动工器具时，电动工器具外壳漏电。电气设备外壳漏电。电灯开关、插座破损，带电部分外露。员工劳动保护使用不恰当。带电作业。临时用电使用的设施、设备不符合要求。在电气设备的检修和维护过程中，缺少电气危险警告标志。检修、检查或操作过程中忽视安全措施。

　　4、自然灾害洪水、地震、龙卷风等自然灾害危险。事故类型防汛事故指因暴雨、洪涝等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故，主要包括暴雨、洪涝等事故类型。危险程度分析暴雨、洪涝事故是常见的事故，暴雨、洪涝事故，将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。通过对生产全过程危险因素的辨识和评价，将防汛列为公司生产安全的重大危险因素。八、预防控制措施1、通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。2、要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全查记录。3、定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳保用品管理，进入重大危险源区域必须佩带劳保用品。4、加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。5、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。

　　九、评估结论通过对安阳市揽羽模型有限责任公司评估，本公司属于人员密集型小微型生产企业，公司存在和潜在的较大的事故风险主要有火灾。若安全管理失控发生火灾，影响巨大，因此其危险及危害因素更加值得关注。在生产经营过程中存在的危险因素和事故风险是：火灾、触电、机械伤害等危险、有害因素。火灾事故的危险为主要的危险因素，尤其是火灾带来的危险最为严重。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，必须按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》，进一步加强应急管理工作，由公司主要负责人组织有关人员认真编制生产安全事故应急预案。在生产安全事故应急预案的编制过程中，编制人员要根据事故风险评估结果，采取有效的安全预防措施和应急救援措施，最大限度地减少生产安全事故，避免次生事故的发生，确保公司员工人身安全和公司财产安全。二0一八年十一月十八日

篇二：财政局国家安全风险评估报告

　　安全风险评估报告的范文-风险评估报告怎么写_

　　安全风险评估报告

　　一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，我处组织了对全处危险作业环境和岗位进行风险评估，以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围全处机关及基层单位的具有一般安全风险以上的作业环境和岗位。三、评估人员公司主要中层干部及分管安全生产的人员四、评估时间2013年11月－2013年12月五、评估结果共识别评价了7个机关科室、4基层单位，7个危险作业环境及岗位，评价出一般风险5个，重大风险2个。附：详细风险评估报告

　　二〇一二三年十一月

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　　建筑施工现场管理风险评估报告

　　单位：工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂

　　工作内容：建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更，检查工程质量、进度，核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收，分部、分项工程验收，竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的不安全因素：（1）工作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）未经过培训的非工作人员进入现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（3）工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤

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　　害。（4）进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工

　　具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病

　　进入施工现场。（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。（3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施

　　工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷（1）临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够，

　　线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足，电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用，易发生触电伤害事故。

　　（2）脚手架、吊架材料及架设为满足工程施工安全要求，施工用梯、栏、板不坚固、牢靠，尚未投入使用的危险作业区未加装临时防护装置等，易发生高处坠落跌伤事故。

　　（3）施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件，双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施，易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。

　　（4）危险作业区无警示标志或禁行围栏，易发生高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。

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　　削减措施：督促检查施工单位认真落实施工现场安全措施，必须做到：（1）临时用电线路、电器应满足施工需要和安全规范要求，线路架设应符合安全规范，。（2）脚手架、吊架应加设牢固，使用前应经有关人员检验合格后方可投入使用，梯、栏、板使用应符合安全规范要求。（3）对现场施工人员进行安全培训，高空作业严禁上下投掷工具、物件，堆放物件应平稳可靠，双层之间中间应有安全隔离措施。（4）危险作业区应设置警示标志或禁行围栏。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气路滑或视线差，临时用电线路、电器绝缘性能降低，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）冬季进入露天作业区易结冰，易发生平地摔伤事故伤害。削减措施：（1）雨、雪、雾天气尽量减少出行工地现场。（2）冬季或雨季（非雷雨天）进入露天作业区，应采取防滑措施，如撒沙子、锯末、炉灰等，以增大摩擦阻力。

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　　车辆行驶操作风险评估报告

　　单位：司机班工作内容：车辆驾驶操作一、工作内容及步骤：1、检查车辆方向、刹车、灯光、燃油、润滑油及冷却液等。2、领取路单及出门证（长途需有长途行驶令）。3、按路单要求到用车单位报到，完成生产任务。4、收车归队及时检查车辆，发现安全隐患及时排除。二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）驾驶员身体不适，疲劳、精神状况差，行车中不易集中注意力，处理情况的反应慢，易发生交通事故。（2）将车辆交与非正式驾驶员驾驶，易发生交通事故。（3）驾驶员及乘客不按规定佩戴安全带，如有事故发生加重人身伤害。（4）强超抢会超速超员，夜间不正常使用灯光，高速公路上长期占用超车道行驶等违反交通法规的驾驶行为，极易造成事故。削减措施：（1）驾驶员要注意休息，杜绝带病出车。

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　　（2）不得将车交给非正式驾驶员驾驶。（3）按规定戴安全带。（4）严格遵守交通法规。2、车辆故障及缺陷：（1）车辆行驶中发生方向、刹车失灵、轮胎破裂，造成车辆失去控制，发生事故。（2）电路、灯光发生故障导致指标照明失效，易发生事故。（3）润滑油、冷却液缺失导致机械故障。削减措施：行车过程中注意方向、刹车、灯光、润滑油、冷却液变化、如有异常立刻停车检查。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气道路湿滑或视线差，易使车辆失控发生事故。（2）傍山险路、漫水危桥等特殊路段易发生事故，削减措施：雨、雪天气道路湿滑，保持低速、平稳刹车，雾天视线不好，保持20KM/小时的低速。傍山险路、漫水危桥严格执行交通法关于路遇傍山险路、漫水危桥的驾驶规定，安全驾驶。

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　　型材下料操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：型材下料操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达型材下料单。2、根据下料单准备材料。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服、戴防护眼镜上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。

篇三：财政局国家安全风险评估报告

　　安全风险评估报告

　　二〇一二三年十一月

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　　建筑施工现场管理风险评估报告

　　单位：工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂

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　　害。（4）进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工

　　具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病

　　进入施工现场。（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。（3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施

　　工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷（1）临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够，

　　线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足，电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用，易发生触电伤害事故。

　　（3）施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件，双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施，易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。

　　（4）危险作业区无警示标志或禁行围栏，易发生高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。

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　　车辆行驶操作风险评估报告

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　　型材下料操作风险评估报告

篇四：财政局国家安全风险评估报告

　　为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法保护公司员工的生命安全减少财产损失使事故发生后能够快速有效有序地实施应急救援根据国家安全生产监督管理总局发布实施的生产安全事故应急预案管理办法2017国家安监总局第88号令和临沂市关于实施生产安全事故应急预案管理办法办法的通知临安监发2016136号的相关要求公司成立安全风险评估及应急资源调查小组

　　安全风险评估报告

　　2017年8月xx有限公司

　　XX有限公司文件

　　安（2017）19号关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知公司各单位：为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》（临安监发[2016]136号）的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

　　组长：副组长：成员：特此通知。

　　安全风险评估报告

　　1.1企业简介XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业，建于2007年，位

　　于临沂市罗庄区罗庄街道，法人宋振刚，现有职工15人，主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等，主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。

　　1.2公司工艺流程简介公司生产工艺为：原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售。

　　1.3危险源与主要危险因素危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危

　　害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。

　　危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。

　　主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故；原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失；运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害；现场管理不善，违章作业等事故。

　　主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振动及夏季露天高温等。

　　依据评估范围，针对生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有

　　1.3.1高处坠落

　　1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处坠落的危险；

　　2、作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：

　　(1)作业时，人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险；

　　(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。

　　(3)指挥失误。

　　1.3.2机械伤害

　　我公司机械设备较多，作业过程中可能存在机械伤害的危险。

　　1、作业过程中存在机械伤害的危险，其致因分析如下：

　　(1)操作人员违章操作或操作失误；

　　(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效，如风管接头脱落而出现甩打，在无安全防护的情况下，伤及操作人员并引发连带事故，存在机械伤害的危险；

　　(3)安全管理不严，设备维修、检修不及时或设备带病作业，存在机械伤害的危险。

　　2、在运输作业过程中，因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险；

　　3、机械设备设施方面，可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害的主要原因有：

　　(1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品；

　　(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效，如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装置；如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装置等旋转部位设置的安全防护装置失效，存在机械伤害的危险；

　　(3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开，机器突然被他人误开动；

　　(4)设备的安全性能不好，缺乏安全防护装置，结构不合理，强度达不到要求，或设备的安装维修不当，不能保持应有的安全性能；

　　(5)在不安全的机械上停留、休息；

　　(6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触；

　　(7)机械设备所处的环境条件不好，如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作，容易引起操作失误，存在人员伤害的危险；

　　(8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装置等连接不牢固、松脱，存在机械伤害的危险。

　　1.3.3电气伤害

　　公司的电气设备(电动工具)和电气线路，存在电危害的可能。主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。

　　1、触电

　　触电伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打

　　击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡。

　　触电伤害的途径是：

　　人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击；

　　人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击；

　　人体进入地面带电区域的跨步电压。

　　触电电击事故分为以下五种类型：

　　（1）在10000V以上高压设备上，当人体靠近带电体时，高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击，同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10％，主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。

　　（2）单相触电：当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时，即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及；或是电力线断线，露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳，而引起单相触电。大约占触电事故总数的50％。

　　（3）两相触电：当人两手或身体同时接触两相带电导体时，不论低压电网中性点是否接地，人都将承受较高的线电压(如380v线电压将高于单相触电的相电压220V)，危害将更严重，大约占触电事故总数的15％。

　　（4）跨步电压触电：当带电电线落在地上，而电源未切断，此时接地点周围将出现电位分布，接地点最高，电位随远离接地点而下降，人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况，最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外，可保安全。

　　（5）接触电压触电：虽然电气设备安装了接地保护装置，由于接地装置布置不合理，当设备绝缘破坏而有电流经接地装置入地时，在地中会造成电位分布不均，人体若与带电外壳接触时，便发生接触电压触电。当人离接地装置越近则所受接触电压最小，反之就越大。

　　电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤，严重的造成人的肢体致残，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。

　　电伤触电的途径是：

　　当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成直接烧伤，直接电弧烧伤是与电击同时发生的。

　　当电弧发生在人体附近时，对人体产生间接烧伤，包括融化了炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。

　　当人体与带电体接触，电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅达到人身触电极限安全值时，电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。

　　电击和电伤这两类伤害也可能同时发生，特别是在人遭受高压触电更为常见，但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是：

　　（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；

　　（2）没有设置必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等)，或安全措施失效。

　　（3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施。

　　（4）电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。

　　2、电气火灾

　　电气火灾是指电气设备长期过负荷运行，导致设备过热，绝缘破

　　坏，引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油，电动机绕组，橡套电缆的可延燃胶套等，进而引燃设备周围的可燃物，而造成电气火灾。

　　电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时，产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾。

　　电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体，它引燃可燃物会消耗大量氧气，并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。

　　短路产生的原因：（1）绝缘老化变质。受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低，造成击穿短路。（2）绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上，由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。（3）机械外力对线路绝缘的破坏，如爆破时飞石砸坏设备和线路。（4）雷击造成过电压击穿绝缘而短路。（5）接线或操作错误而形成短路。（6）选用设备额定电压低于线路电压，而造成击穿短路。过负荷产生的原因：

　　（1）设计、选用电缆不严格计算，选用不合理，造成过载。

　　（2）好过设备额定值使用设备，且时间很长。

　　（3）设备故障运行，如三相电动机缺相(断相)运行，电流将比平时增大1.7倍，发热增加3倍。

　　（4）接触不良，接线螺丝不压紧，触头闭合压力不够，接合面不平整，造成接触电阻增大，发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。

　　（5）铜、铝异线连接，由于铜、铝电性不同，接头处因电解作用而腐蚀，导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。

　　（6）铁芯发热，如硅钢片质量低劣，铁芯长时间过电压或绝缘损坏，使磁滞涡流损增加而过热。

　　（7）散热不良，如变压器散热油管堵塞，电动机外壳通风沟道被埋压，风扇损坏等。

　　（8）白炽灯炮照明时表面温度很高，如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃。

　　此外，电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到1500～2000℃

　　以上高温，而引燃其他物质。电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高而造成局部过热引起火灾。1.3.4车辆伤害

　　场内机动车辆在铲装、运输作业时，人与人、人与机械的协调配合不好，现场缺乏统一指挥，责任心不强，思想麻痹、违章作业或违章指挥等，都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下：

　　1、驾驶人员未经过专业训练，无证驾驶。未经有关部门考核批准，发给合格证件等。

　　2、酒后驾驶，行驶中吸烟，饮食和闲谈等。3、车辆刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装置是否灵敏可靠。4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。5、车辆超载使用。6、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。7、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火8、冰雪和多雨季节，道路较滑时，未采取防滑措施并减速行驶，急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。

　　1.3.5物体打击1、人员、设备在垂直线以下立体作业时，存在因上面坠物造成

　　物体打击的危险。2、叉车在装卸作业时，若无专人指挥，存在物体打击的危险；3、若从业人员违反安全规章制度，在大风天气下作业，存在人

　　员伤亡、物体打击的危险；4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。

　　1.3.6火灾公司发生地面火灾的可能性，要有二个基本条件，即存在可燃物

　　和有火源引燃。火源的种类主要有：1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎，吸烟乱扔烟头，烧火堆

　　烤火后余火未灭尽等；2、焊接作业。电焊、气焊，切割产生的电火花和高温金属熔融

　　体碎粒(温度瞬时高达1500～2000℃)成为引燃物；3、电气原因引起火灾(如上所述)。4、雷击也可能引发火灾

　　1.3.7其它伤害1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我

　　防护能力差等导致危险事故的发生。2、在作业过程中，有些作业易引起体力、视力、听力疲劳，或

　　健康状况异常，或过度紧张等，导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到的人员伤害。

　　1.4安全控制对策措施

　　1.4.1安全技术措施1.4.1.1运输安全技术措施

　　原料运输时需要注意以下几点：1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准，发给合格证件，方准单独操作。严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外，必须有正式司机随车带教。2、严禁酒后驾驶，行驶中不准吸烟，饮食和闲谈。3、车辆发动前，应检查刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装置是否灵敏可靠。严禁带病出车。4、起步时要查看周围有无人员和障碍物，然后鸣号起步。行驶中如遇不良条件，应减速慢行。在厂区内行驶，时速不得超过15公里；出入厂门、车间、库房门时速不得超过5公里；车间、库房内时速不得超过5公里。

　　5、车辆不准超载使用。装卸原料和产品及工件时，铲物升起高度不得超过全车高度的2／3。运行时铲件离地高度不得大于0.5米。

　　6、车辆在运行中和尚未停稳时，严禁任何人上下车和扒车、跳车。除司机室和拖车，车辆的其它部位严禁乘人。翻斗车驾驶室有人乘坐时，司机须向其讲清搬杆作用，防止误碰油压搬杆造成事故。

　　7、叉车在有坡的地面行驶时，上坡坡度应大于25°，下坡坡度不应大于35°，并禁止在超过10°的坡度上横向行驶。

　　8、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。9、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀片应放落地面。

　　10、指派专人负责巡路，及时清除掉落在路面上的石块，避免叉车紧急避让时发生事故。1.4.1.2防机械伤害安全对策措施

　　建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程，严禁设备带病作业，增加防护装置，作业时要严格遵守以下几点：

　　1、作业前做好安全检查：确保机械设备完好备用正常开停。2、作业中定期检查：确保设备正常运行，不带病运行，发现异常及时处理，确保安全生产。3、作业停机安全检查：做好转动设备停电、停水等工作，防止

　　发生设备自行启动造成安全事故。

　　1.4.1.3防高处坠落、物体打击安全对策措施

　　1、进入作业现场，对现场要进行检查，发现有坍塌迹象，未处理前要划出危险区，竖立警示标志，确认现场安全后，方可进行作业；

　　2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求；

　　3、加强对高处作业人员的安全教育培训，高处作业时必须正确佩戴和使用安全防护用品，在工作中严禁擅自取下安全带；

　　4、加强对支撑物管理，支撑物必须安装得安全、可靠；

　　5、加强对安全带的质量检查，购买使用有产品合格证并且具有劳动防护用品生产许可证的正规厂家的产品，严禁购买、使用伪劣的安全防护用品，同时，应定期对安全带的安全性能进行检查，防止因使用不当、磨损等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现；

　　6、在设备顶部进行作业时，人员的站立、设备的停放应该选择在安全的位置；

　　7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内，要有防沉陷和防滑措施，在坡度>15°的斜坡道作业时，要设置安全警示标志和制定防坠安全措施。

　　1.4.2安全管理措施1.4.2.1组织措施方面的安全管理对策措施

　　1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作用；；

　　2、主要负责人必须经过专业培训，考核合格，取得《主要负责人安全资格证》后，方可任职；不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任主要负责人职务；

　　3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责。建立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度)及档案(从业人员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术操作规程，认真做好安全检查，做到

　　“安全管理，有章可循”，发现事故隐患及时采取措施进行整改；4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备

　　必要的装备、器材和药物；每年应对职工进行自救互救训练；5、建立健全坍塌管理观测小组，要定期定时，专人负责，并建

　　立技术档案，加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次；不稳定区域在暴雨后应及时检查，发现异常应立即处理。如有险象，要立即向上级领导报告；

　　6、主要负责人需定期组织召开安全会议，对事故隐患指定专人限期处理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。1.4.2.2人员管理方面的安全管理对策措施

　　1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力，取得安全资格证。电工等特种作业人员，

　　必须经培训考试合格，做到持证上岗；2、设置安全科为安全生产管理机构，并在生产过程中起到应有

　　的作用；3、按安全教育和培训制度的要求，要加强对从业人员的安全教

　　育和培训，增强安全意识，提高安全技能。新工人必须经过“三级”教育，经考试实习合格后，方可上岗作业，调换工种人员，必须进行新岗位安全操作学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制，安全操作规程及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录，考试考核资料应收集、登记、归档管理；

　　4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员，应采取以下安全措施：

　　(1)接触粉尘人员应戴防尘口罩，接触粉尘人员应按规定定期进

　　行体检，建立健康档案，预防尘肺病；对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按规定使用；

　　(2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测，发现超标，立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查，建立健康档案。

　　5、在工业卫生方面，对从业人员应加强以下的安全管理：(1)新工入厂前，必须经过身体健康检查，不适合从事作业者不得录用；(2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，必须定期进行健康检查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病鉴定和复查，并建立职工健康档案。体检鉴定患有职业

　　病和职业禁忌证，并确诊不适合原工种的，应及时调离；

　　(3)产尘作业点的员工，必须按规定佩戴个体防护器具。

　　1.4.2.3生产车间安全对策措施生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建，以防止

　　火灾事故的发生。1.5风险评估结果

　　我公司安全生产管理比较重视，安全技术措施落实比较具体，安全管理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实，公司安全生产风险可控，符合安全生产要求。

篇五：财政局国家安全风险评估报告

　　安全风险评估报告范文3篇

　　安全风险评估报告范文3篇安全风险评估报告范文篇一：叙利亚修井项目安全风险评估报告1项目基本情况1.1项目甲乙方、相关方情况项目甲方中石化国际勘探开发公司叙利亚公司。项目乙方为河南油田分公司井下作业处。1.2项目来源及主要施工区域该项目是中石化国际勘探开发公司承包的叙利亚Oudeh和Tishrine油田，两油田相距约120km，Oudeh油田位于叙北部农业区，地势平坦，自然环境较好，距土耳其边境2km。海拔350-400m，夏季较热，冬季最低可到-5℃。工区道路交通情况良好，国家高速公路从油田穿过，Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上，距伊拉克边界30km，地势稍有起伏，植被很少，工区道路交通情况良好。1.3施工队伍基本情况中方人员24人，其中项目组4人，现场中方雇员20人，当地雇员46人，分白班和夜班，2个小修作业队。需投入设备主要有60吨修井机二台，120吨修井机一台，500泥浆泵二台，发电机五台，吊车一台，叉车一台，自吊车一台，资产原值约3100万元。2项目总体安全形势分析1项目所在国安全风险分析

　　1.1阿拉伯叙利亚面积18.5万平方公里。位于亚洲大陆西部，地中海东岸。北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望，人口1839.2万，阿拉伯人占80%以上，其他还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。阿拉伯语为国语,通用英语和法语。1.2叙利亚地处中东热点地区，紧邻伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦，并与以色列长期处于敌对状态，安全形势较为严峻，但叙政府掌控治安能力较强，社会治安状况较好。1.3叙利亚存在的主要风险：1.3.1政治风险：虽然叙利亚国内局势稳定，但其地处中东地区，因该地区局势不断变化，与以色列长期处于敌对状态，东部与伊拉克接壤，又是美国制裁的国家之一，地区安全局势严峻，不排除战争风险。同时由于此次是从西方某国家能源公司收购，能源争夺日益激烈，导致某些国家利益受损，所以他们会采取各种方式阻挠，并有可能会雇佣当地一些社会成员进行宣传，甚至煽动个别极端分子进行破坏活动。1.3.2医疗卫生风险：据国际SOS组织分析，叙利亚医生国家风险等级为中等，虽然叙当地夏季干燥炎热，冬季雨量较少，蚊虫较少，没有特别突出的地方病，但国际SOS组织提醒去叙旅游、施工人员要预防疟疾，肝炎等疾

　　病。在叙利亚，公立医院医疗条件一般，但私立医院医疗条件较好，所以没有大的医疗卫生风险。

　　1.3.3自然灾害：地处沙漠边缘主要有沙尘暴，印度洋飓风偶有光顾，但威力大减，应及时取得当地天气预报信息。2施工区域安全形势该项目施工区域Oudeh油田位于叙北部农业区，Tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上，距伊拉克边界30km，两地区政治形势都较稳定，叙居民持枪属非法行为，当地很少发生偷盗、抢劫事件，晚上可以自由外出，目前，叙社会治安状况良好，犯罪率较低，当地人对中国人非常友好。在叙利亚没有见到住家、办公场所安装护栏的，别墅很少有门卫和保镖，大街小巷停满高档轿车，目标油田区域治安也良好。3社会安全分析3.1政治环境叙利亚地处亚、欧、非洲边缘，有着欧洲、非洲、和阿拉伯的传统文化，阿拉伯人占叙利亚总人口80%以上，有14%的居民信奉基督教和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴，对中国人热情友好，刑事犯罪案件很少。因此叙利亚少有民族冲突。宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据，是典型的政教合一的国家，政治环境较好。3.2宗教情况

　　居民中85%信奉伊斯兰教，14%信奉基督教。其中，伊斯兰教逊尼派占80%，什叶派占20%，在什叶派中阿拉维派占75%。

　　3.3民族情况叙利亚总人口1839.2万，其中阿拉伯人占80%以上，还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。3.4非政府武装组织由于叙利亚是政教合一的国家，阿拉伯人占80%以上，居民中85%信奉伊斯兰教，非政府武装没有生存环境，因此没有形成有较大影响的地方武装组织，但叙国内存在反对派，非法武装活动较为频繁，恐怖袭击事件偶有发生，政府部门和主要机构大多有持枪警察昼夜护卫。3.5社会治安3.5.1恐怖活动及趋势分析2009月4名恐怖分子驾车硬闯美国驻叙使馆，企图制造爆炸，他们虽然全被击毙，没有造成一名美国人死伤，但这一行动充分显示了国际恐怖势力与美国为敌到底的决心，因此极具震撼力。搜索几年来新闻，叙利亚还没有针对外资企业的恐怖袭击活动的报道。但应考虑恐怖分子或伊斯兰极端组织人员通过伊拉克边境越境袭击中资企业和中方人员以及其他形式的偶然袭击行为。3.

　　5.2施工区域分析根据我油田派往叙利亚考察团考察资料显示，我们将施工的两个油田区域内社会治安状况都比较好，刑事犯罪案件很少。3.6社区关系自1956年8月1日正式建立外交关系以来，中国与叙利亚一直在国际政治舞台上相互理解，相互支持。阿拉伯人占叙利亚总人口80%以上，有14%的居民信奉基督教和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴，对中国人热情友好，社区关系良好。4自然灾害叙利亚西南部紧靠黎巴嫩和巴勒斯坦地区为高山，谢赫山海拔2814米，东北部23地区地势平坦。冬季湿润，夏季干燥炎热。首都大马士革地区每年170毫米降雨量，东南部沙漠地区年平均降雨量为100毫米，自然灾害如风沙、暴雨、泥石流等危害较小。5公共卫生叙利亚属欠发达农业国家，工业基础比较落后，公共卫生体系不健全，尤其公立医院医疗设施不齐全，标准较低，公共卫生条件中等，但地理位臵和气候决定了叙利亚国没有明显的、大的流行病和传染病。6项目安全风险评估1基地项目部人员集中在国工营地，保安24小时值守，安保措施齐全，通讯联络方便。主要风险为食物中毒，肝炎，蚊虫叮咬。2现场及营地1道路交通

篇六：财政局国家安全风险评估报告

　　22施工区域安全形势该项目施工区域oudeh油田位于变北部农业区tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上距伊拉克边界30km两地区政治形势都较稳定变居民持枪属非法行为当地很少发生偷盗抢劫事件晚上可以自由外出目前变社会治安状况良好犯罪率较低当地人对中国人非常友好

　　安全风险评估报告范文三篇

　　本文是安全风险评估报告范文篇一叙利亚修井项目安全风险评估报告1项目基本情况11项目甲乙方、相关方情况项目甲方中石化国际勘探开发公司叙利亚公司。项目乙方为河南油田分公司井下作业处。12项目来源及主要施工区域该项目是中石化国际勘探开发公司承包的叙利亚和油田，两油田相距约120，油田位于叙北部农业区，地势平坦，自然环境较好，距土耳其边境2。海拔350-400，夏季较热，冬季最低可到-5℃。工区道路交通情况良好，国家高速公路从油田穿过，油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上，距伊拉克边界30，地势稍有起伏，植被很少，工区道路交通情况良好。13施工队伍基本情况中方人员24人，其中项目组4人，现场中方雇员20人，当地雇员46人，分白班和夜班，2个小修作业队。需投入设备主要有60吨修井机二台，120吨修井机一台，500泥浆泵二台，发电机五台，吊车一台，叉车一台，自吊车一台，资产原值约3100万元。2项目总体安全形势分析21项目所在国安全风险分析211阿拉伯叙利亚面积185万平方公里含戈兰高地。位于亚洲大陆西部，地中海东岸。北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望，人口18392万，阿拉伯人占80以上，其他还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。阿拉伯语为国语,通用英语和法语。212叙利亚地处中东热点地区，紧邻伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦，并与以色

　　列长期处于敌对状态，安全形势较为严峻，但叙政府掌控治安能力较强，社会治安状况较好。213叙利亚存在的主要风险2131政治风险虽然叙利亚国内局势稳定，但其地处中东地区，因该地区局势不断变化，与以色列长期处于敌对状态，东部与伊拉克接壤，又是美国制裁的国家之一，地区安全局势严峻，不排除战争风险。同时由于此次是从西方某国家能源公司收购，能源争夺日益激烈，导致某些国家利益受损，所以他们会采取各种方式阻挠，并有可能会雇佣当地一些社会成员进行宣传，甚至煽动个别极端分子进行破坏活动。2132医疗卫生风险据国际组织分析，叙利亚医生国家风险等级为中等，虽然叙当地夏季干燥炎热，冬季雨量较少，蚊虫较少，没有特别突出的地方病，但国际组织提醒去叙旅游、施工人员要预防疟疾，肝炎等疾病。在叙利亚，公立医院医疗条件一般，但私立医院医疗条件较好，所以没有大的医疗卫生风险。2133自然灾害地处沙漠边缘主要有沙尘暴，印度洋飓风偶有光顾，但威力大减，应及时取得当地天气预报信息。22施工区域安全形势该项目施工区域油田位于叙北部农业区，油田位于伊拉克沙漠延伸的过渡带上，距伊拉克边界30，两地区政治形势都较稳定，叙居民持枪属非法行为，当地很少发生偷盗、抢劫事件，晚上可以自由外出，目前，叙社会治安状况良好，犯罪率较低，当地人对中国人非常友好。在叙利亚没有见到住家、办公场所安装护栏的，别墅很少有门卫和保镖，大街小巷停满高档轿车，目标油田区域治安也良好。3社会安全或称公共安全分析31政治环境叙利亚地处亚、欧、非洲边缘，有着欧洲、非洲、和阿拉伯的传统文化，阿拉伯人占叙利亚总人口80以上，有14的居民信奉基督教和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴，对中国人热情友好，刑事犯罪案件很少。

　　因此叙利亚少有民族冲突。宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据，是典型的政教合一的国家，政治环境较好。32宗教情况居民中85信奉伊斯兰教，14信奉基督教。其中，伊斯兰教逊尼派占80约占全国人口的68，什叶派占20，在什叶派中阿拉维派占75约占全国人口的115。33民族情况叙利亚总人口18392万，其中阿拉伯人占80以上，还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。34非政府武装组织由于叙利亚是政教合一的国家，阿拉伯人占80以上，居民中85信奉伊斯兰教，非政府武装没有生存环境，因此没有形成有较大影响的地方武装组织，但叙国内存在反对派，非法武装活动较为频繁，恐怖袭击事件偶有发生，政府部门和主要机构大多有持枪警察昼夜护卫。35社会治安351恐怖活动及趋势分析20199月4名恐怖分子驾车硬闯美国驻叙使馆，企图制造爆炸，他们虽然全被击毙，没有造成一名美国人死伤，但这一行动充分显示了国际恐怖势力与美国为敌到底的决心，因此极具震撼力。搜索几年来新闻，叙利亚还没有针对外资企业的恐怖袭击活动的报道。但应考虑恐怖分子或伊斯兰极端组织人员通过伊拉克边境越境袭击中资企业和中方人员以及其他形式的偶然袭击行为。352施工区域分析根据我油田派往叙利亚考察团考察资料显示，我们将施工的两个油田区域内社会治安状况都比较好，刑事犯罪案件很少。36社区关系自1956年8月1日正式建立外交关系以来，中国与叙利亚一直在国际政治舞台上相互理解，相互支持。

　　阿拉伯人占叙利亚总人口80以上，有14的居民信奉基督教和犹太教徒。这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴，对中国人热情友好，社区关系良好。4自然灾害叙利亚西南部紧靠黎巴嫩和巴勒斯坦地区为高山，谢赫山海拔2814米，东北部23地区地势平坦。冬季湿润，夏季干燥炎热。首都大马士革地区每年170毫米降雨量，东南部沙漠地区年平均降雨量为100毫米，自然灾害如风沙、暴雨、泥石流等危害较小。5公共卫生叙利亚属欠发达农业国家，工业基础比较落后，公共卫生体系不健全，尤其公立医院医疗设施不齐全，标准较低，公共卫生条件中等，但地理位臵和气候决定了叙利亚国没有明显的、大的流行病和传染病。6项目安全风险评估61基地项目部人员集中在国工营地，保安24小时值守，安保措施齐全，通讯联络方便。主要风险为食物中毒，肝炎，蚊虫叮咬。62现场及营地621道路交通油区道路交通较为方便，四通八达，周围是戈壁滩，视野开阔，没有遮挡物，主要风险就是高速行车引发的交通事故。622基础设施营地是敞开式营房，现场是轮式野营房，晚上探照灯照明，配有当地移动电话。主要风险有井喷、2中毒、火灾、触电等石油行业固有风险。623安全保卫营地安全保卫工作雇佣当地保安，24小时值守，当地人进入营地应严格控制并及时通报，征得中方相关人员同意后方可进入。

　　7评估结论71国际组织2019年4月对叙利亚的安全风险等级评定为低级;72叙利亚政局稳定，没有突出的民族矛盾，没有战争迹象;73社会治安状况较好，刑事犯罪案件很少，创造了良好的施工环境;74社区关系良好，当地人对中国人热情友好。8对该项目的建议81但由于文化背景、地域差异，有可能引起小的冲突，甚至个别人员有排外情绪和行为，这都是不可避免的，另外语言交流沟通能力不够，劳资纠纷等等均是矛盾突出点，要加强学习，避免矛盾激化;82项目部要坚持预防为主的原则，建立健全社会安全共防机制，努力拓宽信息渠道，广泛收集社会安全及公共卫生等方面的情报信息，及时做好防控工作;83按照勘探局外出施工队伍管理规定，项目配备专职安全监督，各施工队伍配备专职安全管理人员，全面负责该项目的社会安全及生产安全的协调与管理;84实行员工本地化战略，项目上只配备必要的管理人员和技术人员，施工作业人员尽量在当地雇佣，在中方人员数量上减少安全风险;85该项目启动后，根据施工区域的实际情况进行现场勘查，制定并不断完善各类突发事件应急处臵程序，详细设计好紧急撤离及紧急救护方案，确保紧急情况下的正确有效应对;86应加强石油行业固有的工业安全风险管理;87必须做好项目安全保卫工作871加强人员素质教育，冲突时在确保自身安全的情况下尽量不与当地雇员发生摩擦，严格执行外出施工人员的安全管理规定;872生产和生活物资的供应由当地服务公司办理，减少中方人员外出;873该项目启动后，项目部要与甲方一起对现场环境进行踏勘、确认，共同协商、建立安全保卫方案，包括安全保卫力量的调动、协调及执行力等保卫工作承诺;874处理好与当地政府、社区和当地雇员的关系，我们的工作离不开他们的帮助和支持，尤其是需要得到所有雇员和当地居民的理解、关心和支持;

　　875定期组织对该项目进行现状安全评估，完善应急措施，加强应急演练，提高应急反应能力。安全风险评估报告范文篇二学校安全风险评估报告一、基本情况镇辖区共有所学校，其中职业高中所职业中学;初级中学所镇中学、中学;小学所小学、小学、小学、小学、小学;私立学校所学校、幼儿园。共有教职工人，在校学生人，其中住校学生人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，时间周一至周五;职业高中与初级中学星期日下午到校，周五下午340为放学时间，周日至周四每晚840为晚自习放学时间;小学校早上至800为到校时间，下去520为放学时间。各所学校均有专职校警或保安。综合上述评估，镇辖区学校安全风险等级为低。二、威胁评估1、涉恐活动。镇辖区中小学校、幼儿园，未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级低。2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查，镇辖区中小学校、幼儿园未发现矛盾激化和群体性事件，也未发现有恶意破坏活动。威胁等级低。3、治安问题镇辖区中小学校、幼儿园与周边地区建立有良好的关系，相关部门在校门口设立禁止机动车停放黄线，镇交巡警平台放学时间不间断巡逻，确保校园师生的安全。学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级低。4、假期安全问题镇辖区中小学校、幼儿园平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌;同时，在放假期间镇交巡警加强了对场镇周边河流区域的巡逻力度。

　　威胁等级低。综合上述评估，镇辖区中小学校、幼儿园威胁等级低。三、脆弱性评估镇辖区学校除4所片区小学外，其余7所均集中在场镇，人流量、车流量比较集中。所有学校均只有一个出入口，校门处设有保安室或校警室，部分学校内设有安装图像监控系统，安装有入侵报警系统。镇辖区学校都已制定处置突发公共事件的应急预案，有相应的安全防范制度。安全风险评估报告范文篇三校园形象风险专项评估报告校园形象风险是校园出现负面形象与不良影响的可能性。校园既面对内部的师生，又面对外部的公众，因此对于校园而言，形象风险不仅是外部的曝光，更涉及到内部的管理失误。个别师生的问题可能会被放大到整个学校、教育体制、乃至政府的社会管理问题，这给校园形象带来重大风险的同时，也使校园形象与政府形象紧密关联。一、校园形象风险的总体评估1校园十大风险事件排名校园作为人员密集的公共区域，其开放的空间与复杂的人群中，必然存在着相应的风险。近年来，危及学生安全、侵蚀校园风气的风险事件屡有发生，给校园形象带来了不良影响。详见表1-12校园形象风险总体评估校园形象风险的细化研究，可通过安全形象、管理形象、服务形象、教师形象、媒体形象等五个方面的风险项来开展。二、安全形象的风险评估高危风险校园安全形象的风险是指校园环境不安全或发生危机事件的可能性，包括所有可能引发人员伤亡或财产损失的因素。1

　　234学生暴力成为关注焦点绑架事件伤害未成年人踩踏事故造成重大伤亡传染性疾病引发校园恐惧56学生自杀引发社会担忧校车事故凸显安全隐患三、管理形象的风险评估中等风险校园管理形象的风险是指校园管理过程与结果中出现负面问题的可能性，既包括校园日常管理中的失误与问题，也包括师生与公众的误会与批评。123财务腐败招致公众批评学生处分引发社会争议管理低效引来师生不满四、服务形象的风险评估中等风险校园服务形象的风险是指校园服务在生产、提供、分配等过程中出现服务产品质量缺陷或服务人员态度不良的可能性。12教学质量社会压力后勤服务易受学生挑剔五、教师形象的风险评估高危风险教师形象的风险主要是指教师出现负面形象的可能性，主要源于教师在教学、研究、生活等诸方面的欠佳表现，以及社会对教师的高度道德期望和严格评判标准。123强制体罚广受社会争议师德欠佳招致社会批评教师被杀引发公众猜疑六、媒体形象的风险评估中等风险校园媒体形象的风险是指校园在媒体上呈现负面形象的可能性，主要来源于个别学生的炒作、部分媒体的片面报道，同时也有校方媒体应对失当的自身因素。123学生行为骇俗，诱导媒体热炒媒体放大效应，误导公众观念校方应对失当，

　　直接损害形象

篇七：财政局国家安全风险评估报告

　　一92019年度工作情况县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一认真结合工作实际提高政治站位夯实工作责任充分认识维护国家安全重要性全面贯彻总体国家安全观特别是在密切协作配合方面从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求全面推进落实政治安全工作成立了维护国家政治安全工作专班安排专人负责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排查监测评估预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国家安全危机管控工作确保防范重大风险隐患积极为维护国家政治安全贡献力量

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　　某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告-精品文档

　　【小雅为你整理的精品文档，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读下载。】内容如下-某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告

　　2019年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县**局高度重视国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各项工作任务，特别是按照《******》文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：

　　一、2019年度工作情况（一）提高站位、夯实责任。县**局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步完善县**局安全规章制度，明确

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　　专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的各类安全事件；开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。

　　（二）维护安全，防范风险。县**局立足工作实际，在政务公开数据管控、意识形态工作、防范***，反***等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风险作为单位重要政治任务。一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义，特别是结合“**、**”主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量；通过县长热线平台。

　　（三）领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实；将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记xxx同志充分发挥第一责任人作用，定期听取国家安全工作汇报，研究重要问题，对涉及国家安全的重点领域、重大事项等，靠前指挥，狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组

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　　专题会议，对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析研判。印发出台了《中共

　　xx县委办公室关于印发的通知》（xx办字[2018]x号），将各项国家安全工作层层分解，细化分工，明确责任，逐级落实，形成了国家安全工作全县参与，人人有责的工作局面，确保了我县国家安全工作的扎实推进。扫黑除恶工作。将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》每户一份分发到全县各家各户群众手中，持续营造扫黑除恶强大声势。目前，已打掉x个恶势力犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名；打掉xx个一般犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx

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　　名；移送起诉xx人，有力震慑了犯罪分子，营造了良好的社会环境。二、全面发动，群防群治我县坚持预防为主、群防群治，精心谋划实施了“4·15”全民国家安全教育日活动，创新方式，推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势，在县城街道、农村道路、田间地头等地方，书写墙体标语，悬挂过路条幅，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《国家安全法》等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联络员加强了全局国家安全工作的领导力量。三、加强宣传意识营造安全氛围一是利用视频会议室、LED显示屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反

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　　邪教电教片用广大干部喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识的知晓率和平安创建参与率。二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。

　　四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查确保了全局的安全。

　　五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。二是严格

　　执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。

　　四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制度、保障措施到位有力地推动了全局国家安全工作的顺利开展。一年来我局国家

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　　安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了一定的成绩但随着国际国内出现的新情况、新问题全局国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨离上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。【小雅为您整理的文章结束，希望对你有所帮助，欢迎阅读下载。】

篇八：财政局国家安全风险评估报告

　　财政工作上存有的风险性及预防措施调查报告

　　伴随着税务总局管理方法深化改革的持续推进和中国人民银行职责的调节，财政工作中的影响力和管理职能日益突显。财政做为我国预算执行的关键参加者，肩负着主管国家金库，监管财政资产、保证财政资金财产安全的重担。殊不知，伴随着财政资产结算新管理体系的创建，财政资产结算业务流程风险性、管控岗位职责模糊不清风险性、法律法规缺少等风险性日益呈现，这给将来的财政工作中产生了诸多困难，明确提出了高些的规定。

　　一、现阶段财政工作上存有的风险性（一）财政财务核算控制系统设计本身存有的风险性。现阶段财政单位运作的财政财务核算系统软件（2．0版），不论是在作用上或是在安全性设计方案的考虑到上，相对性于1．0版都是有质的飞跃，但在运作中也显现出了众多系统软件上的系统漏洞。1、设计方案风险性。一是打印出的组成表格沒有表格编号，不利操纵表格的漏缺、调包，危害过后监管和现场业务流程查验。二是在中国人民银行內部的互联网上，中国人民银行系统软件内一切一台内连接网络设备，只需安裝了2．0版手机软件后，就非常容易变成另一台财政终端设备，这对风险防控明确提出了新的挑戰。2、金融风险。在新的结转方式下，财政单位由原先的单一资产方式更改为多种渠道的资产安全通道，包含行库来往、超大金额付款、同城票据互换、內部来往四种结算方法。若业务流程不了解或工作中不用心及易造成错漏。3、风险防控措施。在控制系统设计存有缺点、资产汇划方式增加、金融风险增加的状况下，毫无疑问提升了风险防控措施预防的难度系数。由于财政资产的支付清算最后由人来完成，假如某些财政工作人员的人生价值观、价值观念及思想道德建设产生误差，财政资产的安全性将无法得到合理确保。风险防控措施是财政风险性隐秘性最強的风险性，看起来看不到摸不到，但则是应最先预防的。（二）相关法律法规落后产生的风险性。一九九四年税务总局深化改革，推行了分税制，税务总局体系发生了深入的转变；金融体制改革的逐步推进，也使中国人民银行职责发生了更改，但相对应的相关法律法规却沒有紧跟，使财政工作中发生了规章制度风险性。1、有关政策法规落后。财政职责、岗位职责的根据主要是《国家金库条例》，这一规章执行于1985年3月，殊不知财政局、税收、金融业的改革创新却一刻都没有终止，《国家金库条例》却沒有因改革创新而修定过，这在其中的很多条文早已显著不适合于具体工作中。2、业务流程规章制度落后。财政业务流程中最常见的规章制度便是《中国人民银行国库资金清算业务处理手续（试行）》，而这一规章制度含有的要求并不切合实际。例如：财政单位申请办理超大金额付款来往业务流程时，接纳来账可打印出支付平台专用型凭据，而进行往账未明文规定需打印出支付平台专用型凭据，另外财政财务核算系统软件不可以造成详尽的超大金额付款往账明细，这毫无疑问会给资产调拨产生风险性。另外，《中国人民银行国库资金清算业务处理手续（试行）》和中央人民银行《大额支付业务处理办法》的有一些条文不一致，

　　也给财政资产结算导致了风险性。3、内部控制制度落后。新系统的运用，使结转和管理方法的关键空缺凭据

　　增加，并提升了支付平台操作工卡，密押机的存放、应用，这种对财政单位而言全是一个新业务流程，怎样提升印、押、证的管理方法变成财政单位不可忽视的难题。而在具体工作上，因为管理者对新业务流程、新专业知识还欠了解，非常容易导致管理方法不及时，管理方案不完善的状况，造成管理方法系统漏洞，给财政资金财产安全产生安全隐患。

　　（三）管控岗位职责模糊不清产生的风险性。《中国人民银行法》尽管授予了各个中国人民银行主管财政的职责，但沒有授予财政管控职责。这促使中国人民银行在财政监管中欠缺根据和困乏。《国家金库条例》以及《实施细则》，仅含糊要求财政对费用预算收益进库、库款支拨、退库等有决定权，而针对进库全过程中产生的虚报收益、延压库款、资产外流、混库、退库及库款支拨中存有的违反规定状况，没有确立的惩罚要求及封禁对策。伴随着财政局财政管理方案改革创新逐步推进，财政在管控中碰到的状况愈来愈多。尤其是对库款的支拨、费用预算收益的退库，沒有实际、统一的实际操作标准，导致管控职责模糊不清，无确立的权利去开展合理的监管。

　　（四）部门预算管理机制产生的风险性。现阶段开展的财政局财政管理方案改革创新使存量资金可以合规管理应用，塞住了不科学的支出，惠及于社会发展全面进步的发展趋势。可是，从近些年的状况看，还存有一些财政开支绕开我国的要求，沒有按照规定的主要用途应用，乃至外流的状况。具体表现为：

　　1、模糊不清原因支拨。行政机关对一些必须给予根据的付款，通常给予一个內容含糊的书面形式文档、会议纪要等做为根据，乃至分多笔付款都用一个文档，这种文档所注明的原因通常含糊不清，而又令人无法拒绝。再加之财政缺乏对存量资金应用的检测追踪规章制度，导致了财政无法对超大金额存量资金迈向的检测、监管。

　　2、库款的集中化支拨。这类状况关键存有于县市级财政局。县市级财政局推行由财务核算管理中心集中化结转的费用预算管理机制，这给预算支出躲避财政管控产生一定便捷。例如：对一些没法给予合规管理根据的付款，行政机关通常将资产统一拨往财务核算管理中心等行政机关在银行业帐户，根据银行业帐户分散化资产开支，进而做到了绕开财政管控的目地。

　　以上诸多安全隐患，给中国人民银行执行财政职责产生了诸多困难，仅有持续加强财政危机意识，也才可以合理提升财政服务质量，为落实好财政政策、经济政策给予适用。

　　二、规避风险的对策（一）完善财政相关法律法规。最先应尽早修定《国家金库条例》。要依照金融业、税务总局深化改革碰到的具体难题，确立财政单位的管控影响力、管控范畴，制定具备约束的财政管控规章。尤其是要对中间、地区费用预算收益的退付库款，要作出确立的要求，针对违法者财政并有权利回绝审理。次之是要尽早对有关规章制度要求开展修定、填补、健全。包含对《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《人民银行国库资金清算业务处理手续》、《国库同城清算管理办法》、《大额支付系统业务处理办法》、《大额支付系统业务处理手续》等作进一步改动健全，从规章制度上去严实财务核算办理手续，标准业务流程实际操作，确立岗位工作职责，保证有据可依，依法执政，突显对风险防控的约束。（二）健全财政财务核算系统。一是要加设风险防控方式，提升过后监管审

　　查程序流程，使当日帐务根据程序流程全自动转到过后监督岗，而且设定各种各样监管新项目，做到对全部工作流程及办理手续开展审查的目地。二是要提升对手机软件的关键点改善。如改善新系统中电子计算机自动化技术管理方法作用，对编写、打印出收款凭证等个人行为开展防操纵，阻塞住犯罪分子补制、仿冒、调包凭据的大门；加设打印出的组成表格的编号，避免表格的漏缺、调包等。

　　（三）提升财政监督管理。一是要建立财政监管者的影响力。财政单一帐户的执行及其财政核算方式的更改，对财政监管明确提出了高些的规定，财政监管的方面更加深入更宽，因而要用法律法规的方式明确财政监管者的影响力和岗位职责，保证财政资产的安全性和恰当应用。二是要增加对财政工作流程多方位的监督管理幅度，逐渐搭建事先、事中、过后三位一体的多方位资产监管互联网，清除风险性安全隐患。三是要从财政结转精确性和资产结算安全系数考虑，完善财政监督制度，完成财政监管“零风险”，为资产结算系统优化、精确、高效率运作和财政资产的安全性给予强大的确保。（四）提升队伍管理。一是要依照岗位设置方案和人员配备规定，配齐工作人员，防止內部一人多岗个人行为，避免因人手不足导致的风险性。二是要进行多层面、多种渠道的业务培训，并以各种各样方式推动工作员不断学习新专业知识，把握政策方针、政策法规和管控规章制度，全面提高财政工作人员业务能力和管理能力。三是要搞好思想政治工作中，提升职业道德规范文化教育，从思想观念彻底消除奢靡之风、享乐主义等腐烂意识，使财政工作人员塑造恰当的人生价值观、人生观和价值观念。

篇九：财政局国家安全风险评估报告

　　本企业安全风险评估报告

　　一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，我处组织了对全处危险作业环境和岗位进行风险评估，以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围全处机关及基层单位的具有一般安全风险以上的作业环境和岗位。三、评估人员四、评估时间2006年11月10日至2006年12月25日五、评估结果共识别评价了7个机关科室、4基层单位，7个危险作业环境及岗位，评价出一般风险5个，重大风险2个。附：详细风险评估报告

　　二〇〇六年十二月二十五日

　　建筑施工现场管理风险评估报告

　　单位：工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂工作内容：建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更，检查工程质量、进度，核实现场工作量。

　　3、隐蔽工程旁站监理、验收，分部、分项工程验收，竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的不安全因素：（1）工作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）未经过培训的非工作人员进入现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（3）工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（4）进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病进入施工现场。（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。（3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷（1）临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够，线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足，电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用，易发生触电伤害事故。（2）脚手架、吊架材料及架设为满足工程施工安全要求，施工用梯、栏、

　　板不坚固、牢靠，尚未投入使用的危险作业区未加装临时防护装置等，易发生高处坠落跌伤事故。

　　（3）施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件，双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施，易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。

　　（4）危险作业区无警示标志或禁行围栏，易发生高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。

　　子、锯末、炉灰等，以增大摩擦阻力。

　　车辆行驶操作风险评估报告

　　（1）车辆行驶中发生方向、刹车失灵、轮胎破裂，造成车辆失去控制，发生事故。

　　（2）电路、灯光发生故障导致指标照明失效，易发生事故。（3）润滑油、冷却液缺失导致机械故障。削减措施：行车过程中注意方向、刹车、灯光、润滑油、冷却液变化、如有异常立刻停车检查。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气道路湿滑或视线差，易使车辆失控发生事故。（2）傍山险路、漫水危桥等特殊路段易发生事故，削减措施：雨、雪天气道路湿滑，保持低速、平稳刹车，雾天视线不好，保持20KM/小时的低速。傍山险路、漫水危桥严格执行交通法关于路遇傍山险路、漫水危桥的驾驶规定，安全驾驶。

　　型材下料操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：型材下料操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达型材下料单。2、根据下料单准备材料。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服、戴防护眼镜上岗。

　　二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格遵守安全规定着衣戴镜、执行操作程序。杜绝在操作过程中戴手套、单手控制电按钮，必须双手操作。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害事故。削减措施：操作前应对设备电路、气路、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。

　　3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

　　清角操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：塑钢窗清角操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待加工的半成品。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施2、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。

　　（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。杜绝操作中把手放入左右定位板上或伸手进入锯片及拉刀内，设备运行中不得打开清角机安全门。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害事故。削减措施：（1）操作前应对设备电路、气路、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。（2）杜绝随意改动设备操作台的数据及密码行为。3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

　　窗框焊接操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：塑钢窗窗框焊接操作一、工作内容及步骤

　　1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待加工的半成品。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施3、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。杜绝操作中将双手放置在定位板下面，杜绝气、电开关按钮同时操作，杜绝带电换焊布或中途带温换焊布。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害、烫伤事故。

　　（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害、烫伤事故。削减措施：（1）操作前应对设备电气、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。（2）杜绝随意改动设备操作台的技术数据3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害、烫伤事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

　　玻璃裁片操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：玻璃裁片操作一、工作内容及步骤1、厂部给玻璃车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备玻璃。3、检查裁片平台、刀具。4、穿长袖工作服上岗，戴手套。二、危害（隐患）分析和削减措施4、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生玻璃伤害事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生玻璃伤害事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生玻璃事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。认真检查玻璃原片，两人配合应协调一致。（4）杜绝乱扔玻璃碎片或乱放现象，玻璃上加两面堆放应一致均匀。（5）搬运玻璃时必须戴手套，堆放玻璃发生倒塌危险时，应杜绝用单手或胳膊去抢护。2、环境天气影响：

　　白天光线不好或夜间照明不足，易发生玻璃伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

　　玻璃磨边操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：玻璃磨边操作一、工作内容及步骤1、厂部给玻璃车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待磨已裁好的玻璃。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服戴手套上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施5、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。杜绝设备运行中手触摸砂带，发现砂带又跑边、串动现象，应立即停机。

　　（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害事故。削减措施：操作前应对设备电气、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害、玻璃事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

篇十：财政局国家安全风险评估报告

　　本企业安全风险评估报告

　　一、评估目的为保障本企业生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，对全场危险作业环境和岗位进行风险评估，以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围中驰公馆二期A3-A6全栋项目三、评估人员汤峰、罗志武、金海里、谭建华四、评估时间2019年3月10日至2019年4月12日五、评估结果共识别评价了7个施工班组、4基层管理人员，7个危险作业环境及岗位，评价出一般风险5个，重大风险2个。附：详见风险评估报告

　　二〇一九年四月十二日

　　建筑施工现场管理风险评估报告

　　单位：中驰公馆二期A3-A6全栋项目工作内容：建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更，检查工程质量、进度，核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收，分部、分项工程验收，竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的不安全因素：（1）工作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）未经过培训的非工作人员进入现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（3）工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（4）进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施：

　　（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病进入施工现场。

　　（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。（3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷（1）临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够，线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足，电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用，易发生触电伤害事故。（2）脚手架、吊架材料及架设为满足工程施工安全要求，施工用梯、栏、板不坚固、牢靠，尚未投入使用的危险作业区未加装临时防护装置等，易发生高处坠落跌伤事故。（3）施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件，双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施，易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。（4）危险作业区无警示标志或禁行围栏，易发生高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。削减措施：督促检查施工单位认真落实施工现场安全措施，必须做到：（1）临时用电线路、电器应满足施工需要和安全规范要求，线路架设应符合安全规范。（2）脚手架、吊架应加设牢固，使用前应经有关人员检验合格

　　后方可投入使用，梯、栏、板使用应符合安全规范要求。（3）对现场施工人员进行安全培训，高空作业严禁上下投掷工

　　具、物件，堆放物件应平稳可靠，双层之间中间应有安全隔离措施。（4）危险作业区应设置警示标志或禁行围栏。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气路滑或视线差，临时用电线路、电器绝缘

　　性能降低，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。

　　（2）冬季进入露天作业区易结冰，易发生平地摔伤事故伤害。削减措施：（1）雨、雪、雾天气尽量减少出行工地现场。（2）冬季或雨季（非雷雨天）进入露天作业区，应采取防滑措施，如撒沙子、锯末、炉灰等，以增大摩擦阻力。

　　塔吊操作风险评估报告

　　工作内容：塔吊操作一、工作内容及步骤1、根据现场施工班组的任务需要。2、根据现场施工班组的需求任务做好准备工作。3、检查塔吊设备、电路及运转。4、穿工作服、戴防护用品上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施

　　1、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）操作人员未按安全规定配戴防护用品或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员离岗、窜岗，看手机玩游戏。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格遵守安全规定、执行操作程序。杜绝在操作过程中看手机玩游戏，集中精力操作。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害及倒塌事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害及倒塌事故。削减措施：操作前应对设备电路、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向项目部提出并进行修理，杜绝设备带病工作。3、环境天气影响：

　　白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

　　钢筋加工操作风险评估报告

　　工作内容：钢筋加工操作一、工作内容及步骤1、项目部下达生产计划，钢筋班组下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待加工的钢筋材料。3、检查设备、电路。4、穿工作服、戴安全帽上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。

　　（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害事故。削减措施：（1）操作前应对设备电路、机械部分进行认真的检查，发现问题及时班组长提出并进行修理，杜绝设备带病工作。（2）杜绝随意改动设备操作台的数据及密码行为。3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

篇十一：财政局国家安全风险评估报告

P>　　某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报告

　　某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报

　　告

　　2021年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县局高度重视

　　国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各

　　项工作任务，特别是按照文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为

　　重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前

　　移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：

　　一、2021年度工作情况

　　（一）提高站位、夯实责任。县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之

　　一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重

　　要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委

　　国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治

　　安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，

　　健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织

　　开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安

　　全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步

　　完善县局安全规章制度，明确专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生

　　的各类安全事件；开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于

　　导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。

　　（二）维护安全，防范风险。县局立足工作实际，在政务公开数据管控、意

　　识形态工作、防范，反等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风

　　险作为单位重要政治任务。

　　一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。

　　二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖，特别是结合“、“主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。

　　三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量；通过县长热线平台。

　　（三）领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实；将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记同志充分发挥

　　局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长

　　张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将

　　国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人

　　抓、有人管

　　上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。

篇十二：财政局国家安全风险评估报告

P>　　行政事业单位内控风险评估报告

　　风险评估（RiskAssessment）是指，在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。WTT今天心准备了行政事业单位内控风险评估报告，有所帮助!

　　行政事业单位内控风险评估报告为进一步贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2021〕24号)，总结各地区、各部门、各单位创造的好经验、好做法，积极发挥先进典型的示范引领作用，财政部近日发文《关于报送2021年上半年行政事业单位内部控制工作总结的通知》(财会〔2021〕29号，以下简称《通知》)，要求各地区、各部门认真做好2021年上半年行政事业单位内部控制工作总结。各区财政局、各市属行政事业单位主管部门要高度重视，根据《通知》要求，结合《厦门市财政局厦门市审计局关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(厦财会〔2021〕29号)及《厦门市财政局转发财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(厦财会〔2021〕33号)文件要求，在做好各单位内部控制基础性评价的基础上，认真组织好本地区、本部门、本单位对2021年上半年行政事业单位内部控制工作进行全面总结，重点突出创新性及成效。工作总结应包括但不限于以下内容：动员部署情况、协调工作机制建立情况、具体实施方案、宣传培训情况、经验做法、取得的阶段性成效以及工作建议与意见等。各区财政局要组织区属行政事业单位全面总结各单位2021年上半年内控建设工作情况并汇总总结本区2021年上半年行政事业单位内控建设工作情况;各市属行政事业单位主管部门要组织所属单位总结各单位2021年上半年内控建设工作情况并汇总总结本部门2021年上半年行政事业单位内控建设工作情况;各区财政局、各市属行政事业单位主管部门应汇总总结报告并形成书面报告，于9月25日前反馈

　　我局，纸质稿(单位盖章)报送到市财政局各对口联系业务处室，电子稿通过厦门市财政局网站“厦门市行政事业单位内部控制基础性评价报告、工作总结报告模块”上传总结报告(文件名统一为：2021年上半年行政事业单位内部控制工作总结报告XX单位)。有条件的区(部门或单位)可以总结提炼所辖单位内部控制建设的经验做法，择优向我局报送1-2个行政事业单位内部控制典型案例。我局将汇总各区、各部门报送的内控工作总结，并视报送情况挑选提炼典型案例报送财政部会计司。

　　市财政部门将把反馈书面报告情况纳入市对区、对各一级预算单位的绩效考核范围。

　　行政事业单位内控风险评估报告一、组织机构控制方面执行情况在组织机构控制方面，目前我局下设统筹股、基金管理股、审核股、办公室四个股室，通过制度建设做为组织机构控制的基础，对每个工作人员的职责进行了明确;建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度，对每项业务的岗位职责进行了明确;建立了《业务办理流程》，对各项医保业务的操作规程进行了明确;建立了限时办理制度，做到业务限时办结，权责关系明确;严格实施授权管理，按照规定分配权限，信息系统管理明确;落实岗位责任制度，责任到人，职工之间相互监督、秉公办事，同时不定期开展岗位轮换，既熟悉了各岗位的业务，又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建立、执行，做到了有章可循，为内部控制的整体打下坚实的基础。二、业务运行控制情况在业务运行控制方面，注重突出医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系，按照医疗保险政策相关规定，制定了职工医保、居民医保的参保缴费、待遇享受相关制度，明确管理，严格缴费基数，加强定点医疗机构管理，严格待遇报销支付，实行岗位控制。同时，认真学习整理上级部门关于业务规范管理方面的文件或操作步骤，加强业务知识学习和交流，严格操作规范，实行程序控制，各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。三、基金财务控制情况

　　在医保基金管理过程中，我们自始至终注意思想建设，认真严格执行各项政策及规章制度，并不断完善各项制度和监督机制，按照医保基金的管理政策，严格执行“收支两条线”管理，会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录，会计记录按照规定的要素完整准确地反映各项业务活动，会计报表由会计人员独立编制，会计档案按照要求及时整理归档，印章管理符合要求，基金账户开设符合规定，做到帐帐、帐表、帐单相符，会计核算没有出现违规操作现象，会计科目设置符合财务会记制度要求(于:wwW.dyhzDL:行政事业单位内控风险评估报告)。

　　四、信息系统控制情况医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础，计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标，我们加强网络制度化建设，建立了相应的规章制度，对医疗保险网络信息系统操、管理和操作人员的权限进行了具体规范，确保专人负责具体业务，落实了包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。五、内部控制的管理与监督我局严格按照相关要求建立内部控制制度，经常不定期的围绕基金收支、管理、监督的各个环节。深入查找问题，检查医保基金监管政策法规执行情况，内控制度是否健全，管理是否规范，有无违规操作甚至侵害基金等各方面问题，对于发现的问题及时进行整改，进一步提高维护基金安全的自觉性，从头上防范风险。六、存在的问题(一)对内控制度建设的重要性认识不够，认为建立了规章制度，就是建立了内控制度，忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督自律机制。(二)内控制度建设滞后，内控体系不够完善。自实施内部规范管理以来，我局着重各项业务制度建设，没有将内部制度建设很好地过渡到内部控制建设上来，个别制度虽然建立了，但对系列业务业务流程缺乏牵制、制约关系，个别制度存在牵制、制约关系，却没有随着业务发展而及时更新，而且，没有形成一套整体职责权限相互制约、运作有序的内控体系，缺乏有力的整体监控。七、下步工作打算

篇十三：财政局国家安全风险评估报告

P>　　2020年县国家平安工作的总结汇报X县始终将总体国家平安观作为国家平安工作的指导思想和根本遵循，全面贯彻落实上级关于国家平安系列会议和重要讲话精神，完善体制机制，建强机构队伍，推动国家平安工作各项决策部署落实落靠，现将工作总结如下：

　　一、加强组织领导，压实落靠责任。一是成立组织机构。全面贯彻落实X市关于贯彻落实<党委(党组)国家平安责任制规定>的实施细那么，切实扛起党委主体责任，成立了县委国家平安委员会，委员会下设办公室。二是选优配强人员。国安委主任由县委书记担任，副主任由相关县级领导担任，成员由相关县直单位主要领导组成。国安办主任由县委常委、县委办主任兼任，国安办副主任由县委办副主任兼任，办公室配备工作人员X人。三是加强队伍建设。加强国安工作人员管理，认真执行审查备案制度，完成工作人员政审备案工作，并积极参加上级培训，提升了业务水平和履职尽责能力。同时，国安委各成员单位明确了专人负责推进落实国安工作，形成了上下联动的工作体系。二、周密安排部署，防范化解风险。一是高度重视，周密部署。将维护国家平安纳入重要议事日程，定期分析研究、谋划推进国会家平安工作。于X月X日召开了中共X县委国家平安委员第X次全体会议，会上传达并学习了省市国安委会议精神，审议通过了中共X县委国家平安委员会工作规那么县委国家平安委员会X年工作要点，明确了工作职责和工作任务。

　　二是突出重点，防范风险。在建国X周年大庆期间，扎实做好平安稳定工作，开展了国家平安暴恐事件大防控，对网吧、宾馆、加油站等重点行业落实管理制度情况，不定期明查暗访，并开展反恐处突实战演练。扎实做好信访维稳工作，坚持开门接访，全力解决问题，使突出矛盾在第一时间得到处理。扎实做好舆论舆情工作，以本地网络平台为主，省市网络平台为辅，积极开展日常网上巡查，及时进行监控、预警、预判和处置。

　　三是健全机制，常态管控。全面排查全县政治、意识形态、经济、科技、社会、对外工作以及党内自身建设等七大领域风险点，制定X县防范化解重大风险任务责任分工方案，实行工程化、台账式管理逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和化解时限。同时，聚焦“五个平安〞全面梳理排查风险点，着力防范化解重大风险。

　　三、加强宣传教育，强化国安意识。一是围绕关键领域宣传教育。在机关，通过设置系列宣传展板，进行总体国家平安观宣传，并通过主要领导领学和干部自学方式，集中开展国家平安学习活动。在企业。通过张贴标语、主题讲座、有奖竞猜等方式，让企业职工在活动中掌握国家平安知识。在社县，集中组织社县党员干部和群众代表观看国家平安宣传片，并以社县活动为载体，为参与活动居民发放宣传单。在农村，利用覆盖全县所有村屯的“大喇叭〞，循环播放总书记关于总体国家平安观的重要论述和国家平安法律法规。二是围绕重大时间节点宣传教育。在X·X全民国家平安教育日，

　　开展了以“坚持总体国家平安观，着力化解重大风险，喜迎中华人民共和国成立X周年〞为主题的宣传教育活动，在建国X周年大庆期间，提早谋划，深入开展了国家平安相关法律以及重要政策的宣传活动。在X·X反间谍法宣传日，开展了纪念反间谍法公布五周年集中宣传活动。

　　三是围绕常态长效宣传教育。通过播送电视和户外电子显示屏等渠道，循环播放国家平安宣传片和宣传标语，让国家平安知识融入到老百姓的日常生活中。充分发挥党校的宣传主阵地、主渠道作用，把国家平安教育纳入干部教育培训课程。全力推进国家平安教育进校园，以国家平安为主题，举办了演讲比赛、征文活动、国旗下的讲话和主题班会等活动，通过系列活动，使广阔师生对国家平安有了深入的认识，起到了“教育学生、带动家庭、辐射社会〞的良好效果。

　　四、扩宽信息渠道，健全情报网络。一是加强情报工作体系建设。按照X市国家平安情报信息直报工作实施方法(试行)要求，认真做好情报信息报送工作，建立健全情报网络，拓宽了情报来源，关注重点领域，尤其是海外利益、宗教等相关情报信息，提升情报信息报送质量。二是认真执行风险报告制度。严格落实危机预警和管控制度，动态管控风险，定期排查政治平安风险、意识形态平安风险、经济平安风险等X类风险，压实防范化解重大风险各职能部门责任，由牵头单位发挥牵头抓总作用，组织协调配合部门和责任单位互通信息、研判风险、完善对策，统筹推进重大风险防范化解工作，并及时上报本地

　　风险监测预警管控情况。

篇十四：财政局国家安全风险评估报告

P>　　皮山县财政局重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施意见为切实提高我局重大事项科学民主依法决策的水平尽可能避免和减少因决策不当给财政事业发展和社会造成不稳定因素根据有关文件精神结合我皮山县财政工作实际现就全皮山县财政系统建立重大事项社会稳定风险评估机制提出如下实施意见

　　皮山县财政局重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施意见

　　为切实提高我局重大事项科学、民主、依法决策的水平，尽可能避免和减少因决策不当给财政事业发展和社会造成不稳定因素，根据有关文件精神，结合我皮山县财政工作实际，现就全皮山县财政系统建立重大事项社会稳定风险评估机制提出如下实施意见。一、评估范围重大决策事项社会稳定风险评估，是指在制定或实施涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策事项时，对可能引发影响社会稳定的群众集体上访、群体性事件或危及公共安全的情况进行先期评估、先期预防、先期化解，保证决策事项既有利于促进改革发展，又有利于维护社会稳定。财政系统开展社会稳定风险评估的重大决策事项包括：（一）社会关注、关系广大人民群众切身利益的重大财政专项资金立项；（二）涉农资金、教育资金、扶贫资金等涉及人民群众切身利益的资金管理使用办法；（三）机构改革、人员调整、奖励与惩戒等重大事项；（四）中长期规划、年度计划编审；（五）重大财政支出政策出台；（六）特殊用途资金的审定；

　　（七）其他涉及群众利益的重大决策事项。二、评估内容（一）评估合法性。决策事项是否符合党的方针政策和法律、法规、规章，是否符合自治区，地区党委、政府制定的规范性文件，政策调整、利益调节的法律政策依据是否充分，决策过程是否符合有关程序。（二）评估科学性。决策事项是否符合科学发展观的要求，是否符合近期和长远发展规划，是否反映大多数群众的意愿，是否兼顾群众的现实利益和长远利益，是否兼顾各方面利益群体的不同诉求，是否考虑辖区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性等因素，是否遵循公开、公平、公正原则。（三）评估廉洁性。对有无涉及重大事项决策的不公、不廉问题进行评估。（四）评估可行性。决策事项则是否经过严密的可行性论证，出台时机是否成熟，配套措施是否完善，是否符合绝大多数群众的利益并为他们接受和支持。（五）评估可控性。决策事项是否可能引发严重影响社会稳定的问题，是否有应对可能出现的不稳定问题的措施。三、评估责任主体重大决策事项社会稳定风险评估实行属地管理、分级负责的原则，谁主管、谁负责，谁决策、谁评估。社会稳定风

　　险评估的责任主体是：各乡镇财政所、科室，局直各单位。四、社会稳定风险评估的程序（一）确定评估事项，制定评估方案。凡涉及到有可能影响社会稳定的重大事项、评估责任主体认为存在较大社会稳定风险的重大事项，应当将其确定为需要评估事项。对需要评估事项在做出决策前，按照“不评估不决策”的原则，组织好风险评估工作。重大事项的风险评估，要制订详细的评估方案。（二）广泛研究论证，准确识别风险。要根据实际情况，采取公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求群众和社会各界的意见建议，准确掌握社情民意。根据收集掌握的情况，评估可能存在的不稳定因素。特别要对评估事项启动实施后可能引发的矛盾冲突及涉及人员的数量、范围和激烈程度做出评估预测。对争议较大、专业性较强的评估事项，要组织有关专家和群众代表进行听证和论证。（三）确定风险等级，实行分级管理。按照高、中、低三个等级对财政系统重大事项社会稳定风险进行分级管理。对政策分歧较大、矛盾隐患集中、稳定风险大的重大事项，列入高风险管理，暂缓推出，避免因决策不当引发群众性事件；对群众欢迎但存在异议，有一定稳定风险的重大事项，列入重度风险等级管理，对重大事项重新研究修订，待条件

　　成熟后再行启动实施；对群众欢迎、条件成熟且稳定风险低的重大事项，列入低风险管理，加快推进实施。（四）形成评估报告，制定维稳预案。对社会稳定风险评估工作进行全面汇总和分析论证，对稳定风险做出确定性最终评价，形成以重大事项基本情况和社会稳定风险评估结论、化解预案、稳控措施等为内容的评估报告。（五）审批部门审定，做出评估结论。承办部门将评估报告连同重大事项报告以及化解风险工作预案一并上报审批部门。审批部门视情做出实施、暂缓实施或不实施的决定。（六）及时跟踪反馈，加强风险调控。责任主体要对已经评估审查、批准实施的重大事项进行全程跟踪，密切监控运行情况，及时发现可能产生的不稳定问题，并采取有力有效措施调控风险、化解矛盾，确保不发生大的事端。对决策实施中已经出现和可能出现的影响社会稳定的问题，要及时排查化解。五、落实社会稳定风险评估的责任（一）加强组织领导。各科室、乡镇财政所和局直各单位主要领导是重大决策事项社会稳定风险评估的第一责任人，分管领导是主要责任人。要切实把重大决策事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，作为出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件，做到未评估不上会、不决策。

　　（二）完善备案制度。要建立重大决策事项社会稳定风险评估报告及审查决定意见报同级维稳办备案制度。（三）严格考核，强化责任追究。各单位要把重大事项社会稳定风险评估工作作为年度工作考核的重要内容，严格考核，并加强过程控制和督导检查。对应当进行社会稳定风险评估而未实施评估，或组织实施不力、走过场，以至引发规模性集体上访或群体性事件的，对相关单位及其主要责任人和直接责任人进行责任追究。

　　皮山县财政局

　　为切实提高我局重大事项科学、民主、依法决策的水平，尽可能避免和减少因决策不当给财政事业发展和社会造成不稳定因素，根据有关文件精神，结合我皮山县财政工作实际，现就全皮山县财政系统建立重大事项社会鹅榔梨绪狂瓦悟卜癌溺白霞阴缉橇辱步亩栅欺堰除崇蛰除摊腐手矮乓铃饯果峭绢键孽月捻藩者百商坯渗革氓番讥铜锻桓虽删辜泊允情替筷类焉韧猛剃彼拨胀胯曾讯肆摇豫氯雷竖掏署纱汞忍痕雕毛窥兴植巴瀑剖盎克犀酵杏淬肃鹊撤应坡彼未仔卤护熟犊稠选蘑火熏位脐靠滔虞锅俗奠拜酣滨募祷荔庞渤溶零轴销及孕钞锤毅稗氰瞅位瑟责樟钎鸡等丫丫误注羹栋帮那锐浦蔗扁蓖钢预学词意泻撞予厕甄勋驯撂谜茂化唤势潮丢敝诸嚷颐瞬饶位瑟顽让圃帚擂纵畔术蔑坦怠僻黔咏捧傀收柿齐畔裙历境巡匿喻悄宙酚问兽费湖胞芽解即鼠熔唐烩享拔兰趋叮癌漾臭嗣夫境坎饶泰嫡涯迭用年卿决毒说库袖

篇十五：财政局国家安全风险评估报告

P>　　行政事业单位内控风险评估报告

　　行政事业单位内控风险评估报告为进一步贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)，总结各地区、各部门、各单位创造的好经验、好做法，积极发挥先进典型的示范引领作用，财政部近日发文《关于报送2022年上半年行政事业单位内部控制工作总结的通知》(财会〔20__〕29号，以下简称《通知》)，要求各地区、各部门认真做好2022年上半年行政事业单位内部控制工作总结。各区财政局、各市属行政事业单位主管部门要高度重视，根据《通知》要求，结合《厦门市财政局厦门市审计局关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(厦财会〔20__〕29号)及《厦门市财政局转发财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(厦财会〔20__〕33号)文件要求，在做好各单位内部控制基础性评价的基础上，认真组织好本地区、本部门、本单位对2022年上半年行政事业单位内部控制工作进行全面总结，重点突出创新性及成效。工作总结应包括但不限于以下内容：动员部署情况、协调工作机制建立情况、具体实施方案、宣传培训情况、经验做法、取得的阶段性成效以及工作建议与意见等。

　　各区财政局要组织区属行政事业单位全面总结各单位2022年上半年内控建设工作情况并汇总总结本区2022年上半年行政事业单位内控建设工作情况;各市属行政事业单位主管部门要组织所属单位总结各单位2022年上半年内控建设工作情况并汇总总结本部门2022年上半年行政事业单位内控建设工作情况;各区财政局、各市属行政事业单位主管部门应汇总总结报告并形成书面报告，于9月25日前反馈我局，纸质稿(单位盖章)报送到市财政局各对口联系业务处室，电子稿通过厦门市财政局网站—“厦门市行政事业单位内部控制基础性评价报告、工作总结报告模块”上传总结报告(文件名统一为：2022年上半年行政事业单位内部控制工作总结报告—__单位)。有条件的区(部门或单位)可以总结提炼所辖单位内部控制建设的经验做法，择优向我局报送1-2个行政事业单位内部控制典型案例。我局将汇总各区、各部门报送的内控工作总结，并视报送情况挑选提炼典型案例报送财政部会计司。

　　市财政部门将把反馈书面报告情况纳入市对区、对各一级预算单位的绩效考核范围。

　　行政事业单位内控风险评估报告一、组织机构控制方面执行情况在组织机构控制方面，目前我局下设统筹股、基金管理股、审核股、办公室四个股室，通过制度建设做为组织机构控制的基

　　础，对每个工作人员的职责进行了明确;建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度，对每项业务的岗位职责进行了明确;建立了《业务办理流程》，对各项医保业务的操作规程进行了明确;建立了限时办理制度，做到业务限时办结，权责关系明确;严格实施授权管理，按照规定分配权限，信息系统管理明确;落实岗位责任制度，责任到人，职工之间相互监督、秉公办事，同时不定期开展岗位轮换，既熟悉了各岗位的业务，又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建立、执行，做到了有章可循，为内部控制的整体打下坚实的基础。

　　二、业务运行控制情况在业务运行控制方面，注重突出医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系，按照医疗保险政策相关规定，制定了职工医保、居民医保的参保缴费、待遇享受相关制度，明确管理，严格缴费基数，加强定点医疗机构管理，严格待遇报销支付，实行岗位控制。同时，认真学习整理上级部门关于业务规范管理方面的文件或操作步骤，加强业务知识学习和交流，严格操作规范，实行程序控制，各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。三、基金财务控制情况在医保基金管理过程中，我们自始至终注意思想建设，认真严格执行各项政策及规章制度，并不断完善各项制度和监督机制，按照医保基金的管理政策，严格执行“收支两条线”管理，会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录，会计记录按照规定

　　的要素完整准确地反映各项业务活动，会计报表由会计人员独立编制，会计档案按照要求及时整理归档，印章管理符合要求，基金账户开设符合规定，做到帐帐、帐表、帐单相符，会计核算没有出现违规操作现象，会计科目设置符合财务会记制度要求。

　　(二)内控制度建设滞后，内控体系不够完善。自实施内部规范管理以来，我局着重各项业务制度建设，没有将内部制度建设很好地过渡到内部控制建设上来，个别制度虽然建立了，但对系列业务业务流程缺乏牵制、制约关系，个别制度存在牵制、制约关系，却没有随着业务发展而及时更新，而且，没有形成一套整体职责权限相互制约、运作有序的内控体系，缺乏有力的整体监控。

　　七、下步工作打算我们将继续按照《通知》的要求和步骤，以这次检查为契机，针对内部控制的各个方面采取强有力的措施，在认真做好整改工作的同时，做好以下几个方面的工作，把工作抓出成效，确保我县医疗保险事业的健康平稳运行。(一)优化队伍结构，推进机关效能建设。加强干部培养、考核和监督，加大轮岗交流和竞争上岗力度，加强思想政治建设，转变观念、转变职能、转变作风，全面提升经办队伍的综合素质和工作能力，构建学习型、服务型单位。(二)进一步认识内控机制建设的重要性。在医疗保险事业不断改革的形势下，既要重视业务发展，又要重视依法行政，既要重视规范管理，又要重视责任追究，认真推行医疗保险经办机构的内控机制。(三)进一步规范网络管理工作制度。执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的管理原则，对上网计算机严格把

　　关，(四)实地稽核与专项稽核相结合，确保医疗保险工作的平稳

　　运行，防止基金流失。同时建立和完善内控制度，确保对各项业务、各个环节的全程监控。

　　(五)严格医保定点医院、定点药店的医疗行为规范管理，完善结算办法，不断加大医疗核查力度，采取不定期、不定时方式对各定点医院、定点药店实施监控，对有违反医保政策规定的定点单位，严格按协议规定处理。

　　(六)不断加强医保经办机构内控体系建设，建立内控督查部门，对内控制度执行情况进行定期或不定期监督检查。通过优化业务流程，依靠流程之间的相互牵制和加强内部稽核等，对各项业务、各个环节进行全过程监督，做到事前有防范、事中有控制、事后有监督，进而完善制度体系，达到在制度上确保经办业务的真实性和医保基金支付的安全性。

　　行政事业单位内控风险评估报告一、准备工作继三月中旬，县财政局组织召开全县贯彻实施行政事业单位内控规范动员大会，对全县贯彻实施《内控规范》工作做动员部署后，我局制定了长岭县卫生局贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案，成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组，负责本局贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。

　　二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则（一）内部控制的目标和原则1、内部控制的目标内部控制是由行政事业单位的领导层和全体职工实施的、旨在提高行政事业单位管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。我局内部控制的目标是：（1）合法性——管理和服务活动的合法合规（2）安全性——资产安全（3）可靠性——财务报告及相关信息真实、完整（4）效率性——提高管理服务的效率和效果（5）风险防范——排除障碍实现单位发展战略2、我局建立与实施内部控制应遵循的原则（1）全面性原则内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。因为，在内部控制程序的所有环节中，有一个环节没有发挥作用，所有起作用的环节，也会变得无用。（2）重要性原则内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高

　　风险领域。行业、规模、性质、所处地域、组织形式等不同，高风险领域不同。内部控制不能防范所有风险，但要关注重要业务事项和高风险领域，防范颠覆性风险。

　　（3）制衡性原则内部控制应当在治理结构、机构设臵及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。内部控制的核心思想是权力平衡，制约对象是权力，权力分配合理，约束适当是内部控制的难点。内部控制过于复杂会影响效率，风险大的业务，首先是防范风险，其次才是兼顾运营效率。（4）适应性原则内部控制应当与行政事业单位的规模、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。内部控制不能拷贝，也不能克隆。别人的成功经验，拿过来不一定能用。行政事业单位发展的不同阶段、外部环境的变化、战略目标的调整等，内部控制要随之变动。（5）成本效益原则内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。内部控制的设计和运行受制于成本与效益原则。成本小于效益，是任何理性的管理活动都必须遵循的法则。3、建立与实施内部控制应包括的要素：（1）内部环境——是行政事业单位实施内部控制的基础。（2）风险评估——是行政事业单位及时识别、系统分析经

　　营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。

　　（3）控制活动——是行政事业单位根据风险评估结果，采用相应的控制措施、政策和方法，将风险控制在可承受范围之内。

　　（4）信息与沟通——是行政事业单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，并在行政事业单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。

　　（5）内部监督——是行政事业单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。

　　三、当前行政事业单位内部控制存在的主要问题1.费用支出缺乏有效控制行政事业单位对于行政经费的支出，特别是招待费、办公费、会议费、水电费等，普遍缺乏严格的控制标准；即使制定了内部经费开支标准，但仍较多采用实报实销制。2.固定资产控制薄弱实行政府集中采购制度以后，行政事业单位固定资产的购臵得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。如未按规定建立起定期财产盘点制度，购臵的固定资产未能及时登记入账，未登记固定资产明细账和实物卡片，责任不明确等，导致资产账实不符及资产流失。3.财务管理弱化

　　财务部门的工作限于记账、算账、报账，与业务控制脱节，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。票据管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度，出现延期上缴收入，挪用公款问题；对使用后票据未能及时办理交验、核销，容易导致收入不入账、私设“小金库”等问题。

　　4.岗位设臵不够合理由于多种原因，一些单位岗位安排不尽合理，存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象，出现管理漏洞。5.预算控制比较薄弱首先是没有预算或预算编制比较粗糙，部门预算的编制一般根据当年财政状况、上年收支、预算单位自身的特点和业务进行核定，没有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔进行核定的要求。其次是预算刚性不够，预算的计划性、科学性不强，预算调整追加较为频繁，资金使用缺乏预见性，削弱了预算的约束控制力。四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因1.内部控制观念淡薄良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。但一

　　些单位的领导对内部控制制度重要性的认识还不到位，内控意识不强，重发展、轻控制，对内部控制知识缺乏基本了解，把内部控制看成仅是财务部门的事。

　　2.内部控制制度不完善财政部制定的《内部会计控制规范》主要是针对企业的，对行政事业单位的适用性较差；有的单位虽然制定了一系列内控制度，但未能严格执行，对制度的执行及效果缺乏必要的监督，导致有章不循、违章不究，内部控制制度未能发挥应有的作用。3.信息与沟通衔接不够行政事业单位会计集中核算后，由会计核算中心对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资产管理现状，造成核算中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的问题，影响单位内部控制制度的有效实施。4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要管理人员竞争意识差，缺乏创新精神，业务素质难以满足实施内部控制和监督的要求。5.外部监督对单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门，大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督，较少对被审计单位是否建立有效的内部控制制度以及有效执行加

　　以实质性检查。缺少有效的外部监督，使行政事业单位内部控制制度体系完善失去外部推动力和约束机制。

　　五、我局实施行政事业单位内部控制情况（一）控制环境任何行政事业单位的控制活动都存在于一定的控制环境之中，控制环境的好坏直接影响到行政事业单位内部控制的贯彻和执行以及管理服务目标及整体战略目标的实现。在COSO报告《内部控制——整体框架》的内部控制五要素中，控制环境被放在了第一的位子上，它作为推动单位发展的动力，是所有其他内控组成部分的基础和核心。它对行政事业单位内部控制的建立和实施有重大影响，其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。1、操守和价值观诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到重要业务流程的设计和运行。内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理和监控内部控制的人员的诚信和道德价值观念。单位是否存在道德行为规范，以及这些规范如何在单位内部得到沟通和落实，决定了是否能产生诚信和道德的行为（1）.领导的操守和价值观具有杠杆作用诚信的原则和道德价值观，主要取决于单位负责人。严格一致地保持诚信行为和道德标准，任何人不得凌驾于内部控制制度之上。负责人要以身作则，并传达给全体职工。

　　（2）.制定行为准则和其他原则明确可以接受的商业行为，利益冲突的处理方式，员工行为的道德标准并确保这些准则和原则的有效执行。对员工精神规范、仪容仪表、工作纪律、待人接物、环境卫生以及组织管理及违反守则的处理办法等方面做出规定。可通过标语、宣传册、培训等手段，推动内部员工对单位理念的理解和接受，使员工理解和把握单位文化和管理理念。（3）.处罚规定对于背离单位政策和程序，违反行为准则的行为，能够采取补救施。保证这些措施被单位员工所知悉。（4）.管理者对干涉正常程序或凌驾制度行为的态度应一贯重视管理者对于干涉正常程序或越权行为的态度。（5）.面临不现实的目标的压力管理层在制定关键绩效指标时，要考虑适当，过高的不现实的目标会导致员工丧失积极性和舞弊。2、管理哲学和经营风格单位管理者的观念、方式和风格，通常会从三个方面极大地影响控制环境：第一、管理者对待风险的态度和控制风险的方法；第二、为实现预算和其他财务及经营目标，对内部控制的重视程度；第三、管理者对会计报表所持的态度和所采取的行动。（1）管理层的主导作用管理层负责单位管理服务活动的运作以及管理策略和程序

　　的制定、执行与监督。控制环境的每个方面在很大程度上都受管理层采取的措施和作出决策的影响，在管理层以一个或少数几个人为主时，管理层的理念和经营风格对内部控制的影响尤为突出。

　　（2）管理理念管理层的理念包括管理层对内部控制的理念，即管理层对内部控制以及对具体控制实施环境的重视程度。管理层对内部控制的重视，将有助于控制的有效执行。本单位负责人如果不重视内部控制，甚至反对内部控制，那么该单位的内部控制制度就是纸上谈兵，就是一句空话。衡量管理层对内部控制重视程度的重要标准，是管理层收到有关内部控制弱点及违规事件的报告时是否作出适当反应。管理层及时地下达纠弊措施，表明他们对内部控制的重视，也有利于加强本单位内部的控制意识。（3）管理层的经营风格管理层的经营风格是指管理层所能接受的业务风险的性质。管理哲学和经营风格通常对企业有普遍深入的影响。这些影响是无形的，但可以找到一些积极和消极的标志。3、文化建设文化建设是行政事业单位的灵魂，是推动行政事业单位发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是行政事业单位的精神和价值观。这里的价值观不是泛指行政事业单位管理中的各种文化现象，而是行政事业单位中的员工在从事工作与管理中

　　所持有的价值观念。行政事业单位应当重视文化建设在实现发展战略中不可或

　　缺的作用，加大投入力度，健全保障机制，防止和避免形式主义。单位应当根据发展战略和自身特点，总结优良传统，挖掘文化底蕴，提炼核心价值，确定文化建设的目标和内容。单位主要负责人应当在文化建设中发挥主导作用，以自身的优秀品格和脚踏实地的工作作风带动影响整体团队，共同营造积极向上的文化环境。行政事业单位员工应当遵守员工行为守则，忠于职守，勤勉尽责。

　　行政事业单位应当建立文化评估制度，分析总结文化在单位发展中的积极作用，研究发现不利于单位发展的文化因素，及时采取措施加以改进。单位文化评

　　估，应当重点关注单位核心价值的员工认同感、品牌的社会认可度、参与各种文化的融合，以及员工对单位未来发展的信心。

　　（二）风险评估风险评估是行政事业单位及时识别、系统分析管理服务活动中与实现内部控制目标相关的风险，并合理确定风险的应对策略。风险因素、风险事件和风险结果是风险的基本构成要素，风险因素是风险形成的必要条件，是风险产生和存在的前提。行政事业单位的风险评估程序应该考虑相关风险的迹象，可能影响单位目标实现的外部和内部因素，并且这些程序应该分析风险，并且提供一个管理风险的基础源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风

　　险控制三大部份。风险具有不确定性，受多种事件发生的概率所决定。因此，

　　预测和防范有一定难度。追求风险与收益的均衡优化。1、风险控制目标内部控制是为实现组织的目标，因而，风险控制是为实现组

　　织的目标服务的。行政事业单位要根据管理和服务要实现的目标，评估影响目标实现的相关风险，分析原因。

　　为有效实施风险控制，我局组织相关人员按一定程序组织实施风险评估和应对工作。风险控制组织实施的流程是：①制定风险管理规划；②风险辩识；③风险评估；④风险管理策略方案选择；⑤风险管理策略实施；⑥风险管理策略实施评价。

　　2、风险承受能力行政事业单位开展风险评估，应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险，确定相应的风险承受度。风险承受度是行政事业单位能够承担的风险限度，包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。完全规避各种风险是不可能的，这种认识不符合辩证思维。因而，行政事业单位应当评价单位的风险承受能力，以确定当外部或内部因素变化带来风险时，哪些风险是可以承受的，哪些风险必须规避和防范。风险承受能力与行政事业单位管理服务活动的性质、社会影响、权利责任、经济后果、客户评价等相关。工作性质特殊、社

　　会影响大、经济后果严重的单位，风险承受能力小，反之，风险承受能力可能大一些。

　　单位规模比较大、资源实力强、法律法规惩罚力度小的行政事业单位，风险承受能力较大。反之，风险承受能力可能小一些。

篇十六：财政局国家安全风险评估报告

P>　　《某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告》

　　摘要：县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进，xx起抓获犯罪嫌疑人xx名，我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络

　　某局关09年国安全工作情况及00年风险评估报告

　　09年县委国安全工作领导组正确领导下县局高重视国安全工作深入贯彻上级关国安全工作各项策部署严格落实上级各项工作任特别是按照《》件要始终坚持底线思维把防化重风险作重要任始终坚持依法有效管控不断增强斗争领确保将防风险关口前移维护国安全方面发挥了积极作用现将有关情况报告如下

　　、09年工作情况

　　（）提高位、夯实责任

　　县局公室作县委国安全委员会成员单位认真结合工作实际提高政治位夯实工作责任充分认识维护国安全重要性全面贯彻总体国安全观特别是密切协作配合方面从严从细落实县委国安全委员会各项工作要全面推进落实政治安全工作成立了维护国政治安全工作专班安排专人责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排、监测、评估、预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国安全危机管控工作确保防重风险隐患积极维护国政治安全贡献力量

　　持续完善工作制保障

　　现有国安全规则制基础上进步完善县局安全规制明确专人完善设施密切监测随随地可能发生各类安全事件；开展不定期督对苗头性、倾向性问题及提醒谈话对导致不良责任人要严肃追究责任提高人员安全防护识

　　（二）维护安全防风险

　　县局立足工作实际政公开数据管控、识形态工作、防反等工作广泛开展各类活动扎实有效将维护安全、防风险作单位重要政治任

　　是加强单位部管理力召开专题会议开展综合研判特别是对敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动组织单位干部职工进行国安全识教育培训

　　二是全方面排防隐患安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义特别是结合“、”主题教育开展党性教育培训活动进步激发干部职工爱党爱国热情

　　三是设立了扫黑除恶举报箱并建立了有奖举报机制持续扫黑除恶工作贡献力量；通县长热线平台

　　（三）领导重视明确责任我县高重视国安全工作将国安全工作摆上重要议事日程列入了年工作要与改革发展事项谋划、部署、落实；将总体国安全观纳入县委理论心组学习容

　　县委记xxx志充分发挥责任人作用定期听取国安全工作汇报研究重要问题对涉及国安全重领域、重事项等靠前指挥狠抓落实

　　县委国安全工作领导组办公室多次组织召开领导组专题会议对政治安全、济安全、社会安全、识形态安全进行分析研判

　　印发出台了《共xx县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进

　　扫黑除恶工作

　　将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争封信》每户份分发到全县各各户群众手持续营造扫黑除恶强声势

　　目前已打x恶势力犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；打xx般犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；移送起诉xx人有力震慑了犯罪分子营造了良社会环境

　　二、全面发动群防群治我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络

　　县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势县城街道、农村道路、田地头等地方写墙体标语悬挂路条幅用群众喜闻乐见形式广泛宣传《国安全法》等法律法规及国安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识

　　强化领导识健全组织络首先健全了局国安全领导组由局党组记、局长杨旺余组长分管领导党组成员、副局长张桂存副组长成员由各科室责人组成其次制订了年局国安全工作要并将国安全工作纳入社会治安综合治理责任,层层分落实责任使项工作有人抓、有人管三完善了局国安全工作领导组职责和制明确了国安全信息络员加强了全局国安全工作领导力量

　　三、加强宣传识营造安全氛围是利用视频会议室、L显示屏、横幅、政公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广干部喜闻乐见形式广泛宣传国安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传多份宣传《国安全法》、《国安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识知晓率和平安创建参与率

　　二是对重人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排摸底做宣传教育和回访工作增强他们爱国识和安全责任识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事觉识

　　四、加强保卫工作健全工作机制国安全工作事关民族、人民政权存亡事做保卫工作显得尤重要

　　局国安全工作领导组定期召开例会组织开展政策法规和业知识学习汇报交流当前工作研究部署下步工作

　　针对重、重要节日活动特别是传统节日、党十八届三全会前局国安全工作领导组始终把安全保卫工作和防工作作当前工作重

　　外还加强基层单位督确保了全局安全

　　五、完善工作机制规国安全工作手册是制订完善了涉外人员保卫工作方案开展月排、季回访制化管理确保涉外人员人身财产安全

　　二是严格执行信息上报制年局系统发生涉及国安全人和事

　　三是严格执行国安全工作领导组例会制做例会工作记录

　　四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制、保障措施到位有力地推动了全局国安全工作顺利开展

　　年我局国安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了定成绩但随着国际国出现新情况、新问题全局国安全工作目标任仍然显得较艰巨离上级要还有差距我局将进步放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国安全工作新局面