今冬明春火灾防控暨专项行动“回头看”工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，巩固人员密集场所门窗设置影响逃生障碍物、在建工地消防安全专项整治效果，深入推进重大火灾隐患整治，坚决预防和遏制重特大尤其是群下面是小编为大家整理的【消防方案】东兴市今冬明春火灾防控暨专项行动“回头看”工作方案,供大家参考。
今冬明春火灾防控暨专项行动
“回头看”工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，巩固人员密集场所门窗设置影响逃生障碍物、在建工地消防安全专项整治效果，深入推进重大火灾隐患整治，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保2015年全国、自治区和全市“两会”（以下简称“两会”），及圣诞、元旦、春节、元宵节期间全市消防安全，制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门，动员社会各方力量，充分发挥公安机关及消防部门职能作用，加强今冬明春火灾隐患排查整治，深入开展专项行动“回头看”活动，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，努力减少较大、亡人火灾发生，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全市火灾形势总体平稳，实现“两个确保”：确保全市不发生较大以上火灾；确保2015年“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日期间，全市不发生有影响的火灾。
二、组织机构
为加强此项工作的组织领导，市局成立今冬明春火灾防控暨专项行动“回头看”工作领导小组，副市长、公安局局长莫运朝任组长，市公安局副局长王治、市公安消防大队大队长陆斌任副组长，纪检督察、治安大队、消防大队、办公室以及市森林公安局有关负责人为成员。领导小组办公室设在消防大队，办公室负责贯彻落实自治区、市（县）人民政府和公安部、公安厅、市公安局有关部署要求，组织、协调、指挥全市各级、各部门做好今冬明春火灾防控暨专项行动“回头看”工作。
三、工作时间
2014年11月1日至2015年全国“两会”结束。
四、工作内容及措施
（一）强化火灾防范。
1、全力做好今冬明春火灾排查整治工作。分析研判本地市消防安全形势和冬季火灾特点，以人员密集场所、高层地下建筑、连片木结构村寨、易燃易爆单位、仓储物流场所、电子、制衣、制鞋等行业以及城乡结合部的“棚户市”、“城中村”、“三合一”场所为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，组织开展今冬明春防火工作。要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”，对石油、教育、卫生、制衣、制鞋、制冷加工等行业存在的消防安全问题，及时抄告主管部门，督促行业系统单位落实消防安全主体责任。
2、深入开展专项整治行动“回头看”活动。开展重大火灾隐患、人员密集场所门窗设置影响逃生障碍物、在建工地消防安全专项整治“回头看”活动，巩固建筑消防设施完好率专项整治效果，对重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患，组织规划、国土、住建、工商、城管等部门，综合治理隐患单位、区域，督促单位签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金，提请政府将“棚户区”、“城中村”、“三合一”场所等区域性火灾隐患纳入当地新型城镇化、旧城改造计划，从源头上预防控制。将门窗设置影响逃生障碍物、彩钢板建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行情况作为消防监督检查必检必查内容，依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网，需增设逃生装置、辅助疏散设施、消防设施的，应根据实际增设，对拒不拆除、不改正的，依法予以处罚、强制拆除。
3、深入推进“打非治违”专项行动。按照国务院安委会、自治区安委会和市安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。要加强监督抽查，重点检查建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并保持完好有效，督促单位落实消防安全主体责任，督促消防安全责任人、管理人依法履行职责，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好执法手段，坚决依法整治。
4、全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯2015年“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。“两会”保卫期间，加强对涉会场所、消防安全重点单位、火灾高危单位和易燃易爆场所等重点场所进行集中检查，加大消防安全检查力度，确保会议期间全市消防安全稳定。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，市局统一组织开展全市“零点”夜查行动。督促人员密集场所落实各项火灾防控措施，督促实行“实名制”巡防看守，烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。
5、统筹推进火灾防控基础工作。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以年度消防工作考核为抓手，推动党委政府落实领导责任，落实行业主管部门的监管责任、单位的主体责任。深入推行消防安全网格化管理，将消防安全纳入综治平台，推广“一村一警”消防警卫机制，完善“网格化”管理，进一步加强乡镇（街道）消防安全委员会、消防工作站、派出所消防工作室、专职（志愿）消防队、村（居）民委员会消防安全管理员建设，确保年内80%的乡镇、街道网格化建设达标，“一村一警”消防示范点建设全面完成。认真贯彻落实全市消防监督执法规范化建设现场会经验，规范提高全市执法规范化建设水平。深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，年底前80%重点单位落实“户籍化”管理，火灾高危单位落实严管措施。
（二）强化灭火和应急救援准备。
1、切实加强实战训练。一是强化实战化训练。消防大队要深入推广强化全勤指挥部和整建制中队实战化训练，将整建制实战化训练列入日常检查范围，开展经常性检查验收。二是深入开展冬季练兵活动。消防大队要针对冬季训练特点，深入开展冬季消防官兵全员大练兵活动，切实强化官兵体能和技能。要加强对乡镇专职消防队的指导，提高初战控火、人员搜救、火场供水、战勤保障等能力。三是加大“六熟悉”和演练力度。消防大队要认真研究冬季灭火救援的规律和特点，深入消防安全重点单位特别是重大火灾隐患单位、火灾易发多发区域进行实地“六熟悉”、随机拉动演练和夜间无预案灭火演练活动。春节前消防中队至少要对辖区人员密集场所和节庆活动区域实地熟悉演练一遍，“两会”前对涉会场所、代表住地至少熟悉演练一遍。
2、全力做好战勤保障。今年年底以前，消防大队要组织开展辖区市政消火栓排查整治，做好年度消防水源评估工作，及时上报市政府，协调有关部门落实维护保养措施，确保完整好用。对缺水地区制定区域供水方案，优化作战力量编成，做好各项应急准备。切实加强器材装备配备和维护，定期开展装备巡检，及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资。要制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，健全落实社会单位联勤联动保障机制，加强装备、药剂和物资储备，积极开展拉动演练，提高应急保障能力。
3、认真落实战备要求。消防大队要认真落实“五个第一时间”的要求，科学制定灭火应急救援力量调度和编成方案，规范灭火救援处置程序，严格落实作战安全规程和防护措施，确保各类火灾和灾害事故能及时有效处置。要针对冬季火灾高发的实际，及时调整机关警力充实灭火救援一线。严格落实值班备勤和全勤指挥制度，对火灾多发时段和重点单位场所要提高力量调派等级和初战指挥层次，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。各乡镇专职消防队要认真落实战备值班制度。一旦发生火灾事故，要快速反应，及时调集充足的警力和装备，指挥员要靠前指挥、科学处置，最大限度地减少灾害损失。
（三）强化消防宣传教育。
1、大力营造舆论氛围。要抓住节庆活动密集的契机，切实以树立消防工作典型、传播消防知识为主线，针对冬季火灾防范特点，结合“119”消防日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，开展专项宣传行动。利用各类媒体及户外视频、楼宇电视、电子显示屏等公共宣传资源，高频次播放消防公益广告、安全提示。利用微博、微信、微视、手机短信等新媒体，开展系列消防“微互动”和“三微评选展播活动”，拍摄“影话消防”系列静态电影，最大限度扩大消防宣传覆盖面。发动群众通过“96119”举报火灾隐患，并及时核查处理。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改。
2、大力加强宣传实效。要结合地域特点和工作实际，切实加强宣传工作实效，针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生等群体，切实开展“消防电影送下乡”活动，会同有关部门，发挥消防志愿者、消防宣传大使、网格员等消防宣传骨干作用，面对面开展消防安全帮扶服务。重大活动和重要节日期间，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识。“119”消防日期间，消防站等消防安全科普教育基地面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。
3、大力开展消防培训。通过政府购买公共消防服务等方式，邀请社会消防培训机构组成讲师团、技术服务队积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动；依托住房城乡建设、人力资源社会保障、安监部门培训平台，加强对农民工、电焊工等对象的消防培训。消防监督人员每周要利用半天以上时间，到重点单位、街道、社区组织消防安全“四个能力”教育培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位加强对消防控制室值班人员岗位适应能力训练。加强重点单位消防安全管理人的消防安全培训。
五、工作要求
（一）提高认识，认真抓好落实。冬季风干物燥、气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增，加之当前消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易发生大的火灾事故。各单位要充分认识专项行动的重要意义，认真吸取火灾教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，牢固树立红线意识、底线思维，强化工作措施，狠抓任务落实，将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，认真抓好落实，切实抓出成效。
（二）加强领导，确保工作成效。消防大队要在党委、政府统一领导下，制定方案，明确职责任务，加强调度指挥。对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。局组织督察、治安等警种以及派出所民警，发动综治办、安监办、居（村）委会、专兼职消防队等基层力量，开展火灾隐患排查整治。要积极推动住建、民政、工商、文化、教育、卫生、工贸信、安监、国资、粮食等行业部门，开展本行业、本系统消防安全大检查，落实行业监管责任。要发动社会单位加大防火巡查力度，落实自防自救措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负，落实单位消防安全主体责任。
（三）严格奖惩，落实工作责任。以年度消防工作考核为契机，将今冬明春火灾防控等工作纳入本级政府消防工作考评的重要内容，对工作成效特别突出的，要予以奖励，对执法不公、不廉的，要及时问责处理；对工作平庸、长期打不开局面的，要做出职务调整；工作不负责任，导致重特大火灾事故的，要严肃追责。2015年“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节期间，局纪检督察、消防大队、将采取“四不两直”的方式对各派出所进行督导检查，发现工作不落实情况、违规违纪行为，将全市通报并追究责任。
各单位工作情况请及时报局专项办（消防大队），12月15日前报动员部署情况，每月24日前上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后1日内上报工作总结。