2015年农业机械购置补贴工作实施方案为确保我区2015年农业机械购置补贴工作科学、规范、高效开展，根据省农业厅、财政厅《关于印发的通知》（冀下面是小编为大家整理的【农业方案】唐山市丰南区2015年农业机械购置补贴工作实施方案（全文完整）,供大家参考。
2015年农业机械购置
补贴工作实施方案
为确保我区2015年农业机械购置补贴工作科学、规范、高效开展，根据省农业厅、财政厅《关于印发<河北省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》（冀农计发〔2015〕51号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
通过实施农业机械购置补贴政策，充分调动和保护农民购置使用农机的积极性，促进农机装备结构优化，推进农机作业领域向全程、全面提速，农机化向高质、高效转型升级。注重突出重点，补贴资金向主要生产领域、关键薄弱环节及新型农业经营主体倾斜，提高补贴政策的指导性和精准性；注重统筹兼顾，在加快推进种植业全程机械化的同时，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化；注重改革完善，加强制度建设，体现惠民公平和便民高效，突出补贴政策的普惠性和稳定性；注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全；注重市场化原则，切实发挥补贴政策的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障补贴对象选机购机自主权，促进农机产品质量提升和科技进步，满足我区农业和农机化发展的需求。
二、实施范围及规模
2015年，省农业厅、财政厅向我区安排第一批中央农业机械购置补贴专项资金1000万元，补贴实施范围为全区15个乡镇。补贴资金原则上应在当年使用，当年未用完的可结转下年度，连续两年未用完的资金，按照有关规定处理。
2015年，河北省被农业部、财政部列为农机报废更新补贴试点省份，具体操作办法按照省有关文件要求执行，报废更新补贴与农业机械购置补贴紧密衔接、同步实施。
三、补贴范围及标准
（一）补贴机具种类范围。我区2015年补贴机具包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、设施农业设备及其他机械，共11大类35个小类99个品目。按照省、市农机主管部门有关要求，结合我区农机化发展实际，今年我区对3行以上自走式玉米收获机、水稻联合收获机、花生联合收获机、水稻插秧机、深松机、小麦免耕播种机、粮食烘干机、大中型植保机械、100马力以上四驱轮式拖拉机等机具实行敞开补贴。
（二）补贴标准。中央农业机械购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准，具体补贴额在《2015-2017年河北省补贴机具补贴额一览表》中标注。一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元；大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到60万元。
四、补贴对象确定
补贴对象为我区范围内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申购者较多而补贴资金不足时，严格按照公平、公正、公开的原则确定。根据我区农业和农机化发展现状，今年优先补贴：1．农机大户、种养殖专业大户、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体；2．已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的申购者；3．上一年度未能享受到补贴的申购者。
单户年内申购补贴额5000元以上的机具不超过2台，申购补贴额5000元以下的机具数量不受限制；每个农业生产经营组织年内申购补贴额5000元以上的机具不超过4台，申购补贴额5000元以下的机具数量不受限制。
五、操作程序
按照省农业厅、财政厅统一部署，今年我区继续实行“自主购机，定额补贴，县级结算，直补到卡（户）”的方式，主要操作程序如下：
（一）购机申请
补贴对象持本人第二代居民身份证和丰南区农业机械购置补贴申请书到区农牧局农机科报名申请，并领取《河北省农机购置补贴政策告知书》。
（二）确定对象
区农牧局会同区财政局按照公开、公平、公正原则确定补贴对象。区农牧局对确定的补贴对象进行农机购置补贴软件辅助管理系统申请录入，打印并发放《指标确认通知书》。
（三）自主购机
补贴对象本人在购机有效期内（自省农机管理部门批准确认补贴资格之日起30天内），到农机生产企业或经销商处全价购机，并索取正式发票，发票上需注明机具名称、型号、实际销售价格、补贴对象姓名及身份证（或组织机构证）等信息。补贴对象可以在省域内自主选择购机，也可通过企业直销、网络营销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。
（四）机具核实
补贴对象购机后，区农牧局按照《2015-2017年河北省补贴机具补贴额一览表》中的主要配置、参数及补贴标准，对照具体补贴机具的规格型号进行逐台核实，经核实无误后按照规定人机合影，并在录入账户中进行购机录入，打印《购机确认书》交付补贴对象。
（五）资金结算
1．结算申请。补贴对象在规定的申请结算时间内，向区农牧局提交“两书、一证、一票、一号”（其中，“两书”为《农机购置补贴指标确认通知书》、《购机确认书》，“一证”为身份证明材料原件和复印件，“一票”为购机发票，“一号”为补贴对象个人账号）申请结算补贴资金。
2．结算审核。区农牧局受理补贴对象的申请材料后，进行审核并出具审核意见，经汇总后，向区财政局申请办理结算事项。
3．拨付资金。区财政局对区农牧局提交的结算材料进行审核。在规定时间内，通过补贴对象账号将补贴资金发放给补贴对象。
六、保障措施
（一）加强领导，密切配合。区农机购置补贴工作领导小组（组成人员名单附后）定期召开会议，对补贴方案制定、补贴对象确定、资金分配等重要事项进行研究，并对补贴政策实施进行监管。各有关单位要对农机补贴工作高度重视，明确分工、落实责任、密切配合，确保农机补贴工作顺利有序开展。区农牧局负责制定符合我区实际的补贴实施方案，做好政策宣传，发放《河北省农机购置补贴政策告知书》，并登记备案；公平、合理确定补贴对象；按照《2015-2017年河北省补贴机具补贴额一览表》中的主要配置和参数，对照具体补贴机具的规格型号，逐台核实；录入购机信息，及时上传购机发票；受理补贴资金结算申请，审核补贴对象资格；公示购机信息；出具结算审核意见；做好补贴机具牌证管理；做好购机信息档案管理。区财政局负责会同区农牧局加强资金管理；对区农牧局提出的结算审核意见和相关资料审核后，及时拨付购机补贴资金到户；按照有关文件要求, 积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，并积极提供必要的组织管理经费。
（二）规范操作，严格管理。各有关单位要严格执行《河北省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》有关规定，确保农机补贴政策不折不扣落实。一是公平公正确定补贴对象，充分尊重补贴对象自主选择权，严禁优亲厚友和人为设置购机条件，严禁强行向购机农民推荐产品。二是在补贴资金兑付前完成补贴机具核实，特别是对享受补贴政策的拖拉机、联合收割机以及补贴额度10000元以上的农业机械要逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。三是加强农机购置补贴信息网络化管理，配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益。四是加强对补贴机具的牌证管理，享受补贴政策的拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当向农机安全监理机构申请登记。同时，协调农机生产企业和经销商做好补贴机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作。
（三）公开信息，接受监督。一是要各地各有关单位要通过广播、电视、报纸、网络、阳光培训等多种形式，广泛宣传农机补贴政策，做到家喻户晓、人人皆知。二是区农牧局要在丰南农业信息网上开通完善农机购置补贴信息公开专栏，规范栏目设置，及时全面公开信息，确保专栏有效运行，接受社会监督。重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、政策咨询和投诉电话、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等。三是在年度补贴工作结束后， 区农牧局要以公告形式将所有享受补贴的补贴对象信息及落实情况在丰南农业信息网上公布。四是实行购后公示制度，补贴对象购买补贴机具后，区农牧局要通过多种渠道，及时将购机户所购买机型、销售价格、补贴额度、姓名住址（不涉及个人隐私部分）等信息在全区范围内公示不得少于7天。
（四）加强监管，严惩违规。区农牧局要会同区财政局全面履行监管职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规，并主动向社会公布。要建立投诉受理机制（投诉电话：5099952，投诉网站：丰南农业信息网百姓互动栏目）。对实名投诉举报的问题和线索，要做到有报必查。要对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理软件系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，上报省、市农机主管部门处理。