2016年农村电子商务全覆盖工作实施方案根据石家庄市商务局、财政局《关于印发石家庄市加快推进农村电子商务全覆盖的实施方案的通知》石商〔2016〕10号文件精神，为优化农村电子商务发展环境，提升农村电子下面是小编为大家整理的【商务方案】元氏县农村电子商务全覆盖工作实施方案（全文完整）,供大家参考。
2016年农村电子商务全
覆盖工作实施方案
根据石家庄市商务局、财政局《关于印发石家庄市加快推进农村电子商务全覆盖的实施方案的通知》石商〔2016〕10号文件精神，为优化农村电子商务发展环境，提升农村电子商务发展运用效率，增强地方特色产品和农副产品的市场竞争力，扩大就业创业渠道，造福“三农”，切实做好电子商务进农村工作，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院和省政府的有关决策部署，充分认识加快农村电子商务发展、实现农村电子商务全覆盖的重要意义。以确保2016年底前实现我县农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖为总体目标，以完善农村电子商务公共服务体系、培育多元化农村电子商务市场主体、提升农村电子商务应用水平为重点任务，加强组织领导，加大支持力度，紧密结合我县实际，充分发挥我县优势，着重解决薄弱环节，细化工作措施，严格工作考核，加强督导，加快推进，确保全县按期完成农村电子商务全覆盖的工作任务。
二、目标任务
到2016年底，实现我县农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖三个全覆盖。
1.依据农村电子商务全覆盖项目建设要求要求，建设1个县电子商务公共服务中心，设立专人与省服务中心对接，在其指导下，完成农村电子商务全覆盖工作任务，接受省服务中心的管理指导及年度考核。县服务中心要重点开展农特产品的培育开发。
2.建立县乡村三级物流配送体系。在县城周边改造或建设1个县级仓储物流配送中心，结合农村电子商务服务站打通农村电子商务最后一公里。以物流中心为物流、信息集散地，电子商务服务平台为终端，建立县、乡（镇）、村三级服务网络，健全农村电子商务支撑服务体系。
3.建设农村电子商务服务站。依据农村电子商务全覆盖项目建设标准，在我县208个行政村各建设1个农村电子商务服务站，统一形象标志、统一机构名称。承办企业可依托万村千乡农家店、邮政、供销、商超等网络体系，改造和新建农村电商服务站，并指导服务站利用公共导航为村民提供网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送物品、农村创业、本地生活等多种服务。并依据发展需要逐步引入医疗、养老、社区服务等服务项目，将农村电子商务服务站打造成及政务、商务、服务为一体的农村电商综合服务站。。
4.加强业务培训，加强电子商务进农村的培训与宣传，制定电子商务进农村培训计划，合理安排相关培训经费，适时培训相关部门和企业操作人员。帮助乡村用户进行网上购物、网上交易和网上结算。同时开展面向农民、合作社、生鲜加工重点企业电商从业人员的普及培训。提高涉农流通企业、专业合作组织和农民对电子商务的认识和推广应用电子商务能力，增强农村利用信息化手段开展电子商务的能力，促进网购网销规模的扩大和农村电子商务的发展，
三、实施步骤
1.确定实施方案阶段（2016年1月-2016年2月）
根据上级要求，结合本县实际，制定出完善的农村电子商务全覆盖工作实施方案和资金分配方案，并报市商务局、财政局备案。
2.重点实施阶段（2016年3月-2016年8月）
（1）本着“独立、客观，公正、公平，公开、透明”的原则，采取企业自愿申报，经专家组评审后，确定元氏县2016年农村电子商务全覆盖项目承办企业。
（2）参照省分类指导、梯次推进的做法，对辖区内208个行政村，逐一排出全覆盖完成时间表，并填入河北省农村电子商务数据管理系统，做到全覆盖工作的精准化。
2016年4月底，完成包括20个美丽乡村在内的125家电子商务服务站建设任务；
2016年6月底，累计完成167家电子商务服务站建设任务，以及元氏县电子商务公共服务中心和仓储物流中心建设；
2016年8月底累计完成208家，达到村村1站，实现208个行政村全覆盖目标。
四、保障措施
(一)成立领导机构。成立元氏县农村电子商务全覆盖工作领导小组，由政府常务副县长任组长，政府办、监察局、商务局、农工委、宣传部、财政局、市场监督管理局等部门主要负责同志和各乡镇乡镇长为成员，负责指导全县电子商务进农村工作，落实工作责任，组织和协调全县相关部门、企业，按照省、市要求，切实做好电子商务进农村的各项工作。领导小组办公室设在县发改局（商务局）。
（二）建立部门联动机制。各乡镇和相关部门要按照职责分工抓好工作落实。县商务局明确2名电子商务信息服务员与承办企业对接。县财政局负责全县农村电子商务建设专项工作经费的落实与保障，对符合相关政策的电子商务企业（服务站）进行资金扶持。县工商局负责做好对电子商务企业（服务站）的登记工作，加强对农村电子商务企业（服务站）诚信教育和网上监管。中国电信元氏分公司、中国移动元氏分公司、中国联通元氏分公司等通信运营商负责加强对全县农村的通信基础设施建设，改善农村通信条件，对农村电子商务企业（服务站）给予一定的资费优惠。各乡镇落实1名电子商务信息服务助理员，协助承办企业收集生产、生活资料需求信息，做好信息收集、上报和购销对接服务。同时要负责所辖村委会对在本村经营信誉好、规模较大、店容店貌优良、有投资开展电子商务积极性的零售店做好筛选工作，推荐2个店报县商务局备选，县商务局将会同承办企业实地考察后选择1家进行建设。
(三)加大政策配套和支持力度。贯彻落实国家扶持信息化建设和电子商务发展的各项政策，研究制定促进通信、金融、土地、收费与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制。同时，县政府结合省财政部门有关政策，按每店定额补助6000元的标准，对村级电子商务服务站的基础设施和硬件设备的购置进行补贴。按照谁投资、谁受益，谁承办村级服务站、谁享受补贴的原则，正确使用补贴资金，加大对龙头企业及项目的扶持。不断总结推广好经验、好做法，加强重点和难点问题的调研工作。积极开展县内外电子商务单位之间的经验交流和学习，借鉴经验、扬长补短，把电子商务进农村工作做到实处。
五、组织验收
2016年9月，市商务局对县级农村电子商务公共服务中心和仓储物流配送中心进行验收，并对我县全覆盖工作进行督导检查和考核评估。9月15日前我县负责完成对村级电子商务服务站进行验收，并形成验收报告报市商务局。
六、总结提高
2016年10月-12月，县商务局根据验收情况，对全县电子商务全覆盖工作进行总结，各乡镇、各部门要针对验收中发现的问题，认真进行整改提高，巩固成效。
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