2015年春季绿化造林实施方案为深入贯彻执行中央和省市林业工作会议精神，按照《关于下达2015年度营造林生产指导性计划的通知》（连林发〔2014〕87号）和市政府办公室《关于印发连云港市2015年绿化下面是小编为大家整理的【林业方案】2015年海州区春季绿化造林实施方案【优秀范文】,供大家参考。
2015年春季绿化造林
实施方案
为深入贯彻执行中央和省市林业工作会议精神，按照《关于下达2015年度营造林生产指导性计划的通知》（连林发〔2014〕87号）和市政府办公室《关于印发连云港市2015年绿化造林工作方案的通知》（连政办发〔2015〕16号）要求，进一步拓展绿化造林空间，充分调动各方面的造林、育林、护林积极性，推动全区绿化造林工作深入开展，立足区划调整后的海州区情区貌，制定2015年海州区春季绿化造林实施方案如下：
一、指导思想
以创建全国绿化模范城市和全国生态示范区为契机，围绕增加林木覆盖率、打造绿色海州、建设生态海州为目标，以村庄环境综合整治活动和石山复绿活动为手段，以市场化运作为主导，以开展“绿润海州”植树扩绿行动为载体，采取政府组织、部门负责、社会参与的运行模式，集中时间，集中力量，全民动员，尊重科学，注重效益，统筹城乡绿化，着力扩大绿地覆盖面积，确保重点村庄、重点地段、主要节点全面绿化，做到有水必有绿，有路必有树，有村必有林，深挖造林潜力，调优林业结构，加强森林保护，着力实施六大林业重点工程，开展云台山山脉山体绿化“三年攻坚”行动计划，全力打造具有海州区鲜明特色的城乡一体的林业绿化新格局。
二、目标任务
（一）主要目标
2015年绿化造林全区目标任务是：完成造林面积0.80万亩；其中成片造林0.65万亩；山体绿化及林相改造0.58万亩；建设村庄绿化示范村9个；森林抚育面积2万亩；建设农田林网2万亩；四旁植树50万株；发展优质苗木花卉0.3万亩，建设绿色河堤23条，植树1.51万株，绿色河塘10个，植树1万株。
（二）工作重点
坚持常规工作有创新，关键环节有突破，挖掘造林潜力，提高森林质量，拓展林业功能，在“线”上建骨架，在“面”上强基础，在“点”上上档次，实行山、水、田、林、路、村全面绿化，着力实施“成片造林、山体绿化及林相改造、村庄绿化、中幼龄林抚育、林业产业化、绿色通道及林网化”等六大工程，全面构建以等高级公路、大型河道为线、云台山及锦屏山绿化为面、村庄绿化为点，具有海州特色的的点、线、面有机结合的高标准绿化生态网络体系，奠定生态强区基础。
1、成片造林工程。开展“百亩集中连片造林”和“春季绿化义务植树”活动，新建一批连片100亩以上，特别是千亩以上的成片造林基地，每一绿化责任单位在春节前落实好一个春季绿化义务植树现场，以宜林荒地、河堤造林绿化为重点，通过大户承包、招商引资、依法流转土地等创新举措，建设一批规模大、标准高的成片林基地。全区完成绿化造林面积不低于8000亩，其中成片造林面积不低于6500亩，四旁植树不低于50万株。
2、山体绿化及林相改造。以“绿润海州”大型公益造林活动为载体，通过“企业认领山头、机关认领地块、个人认领树木”三认领行动，采取社会化造林模式，动员引导区内重点机关部门、志愿者和社会人员以及驻区企业积极投入到山体绿化行动中来，集中时间、集中精力，责任到人，任务靠身，把握重点，序时推进，按照三年绿化5000亩的既定目标，持续推进绿化美化云台山山脉山体绿化“三年攻坚”行动计划，全面提升我区山体森林资源质量。加大花果山云台山、南城东西凤凰山及锦屏山山体土层瘠薄核心区的绿化造林力度，逐步改变山体石山荒芜现象，对土层肥厚区域要优先发展经济林果茶。区政府将拿出专项灭荒绿化攻坚资金，对完成任务较好的责任主体实行以奖代补。今年计划重点在朐阳街道焦山、南城街道、花果山街道当路、新滩等宜林山地栽植侧柏、柳杉等600亩，锦屏林场杨七家后栽植侧柏、柳杉、国外松400亩，桃花涧栽植紫薇、桃树300亩，青龙山公墓栽植侧柏、柳杉等200亩等。同时结合补植等措施，全区完成林相改造面积不低于5800亩。
3、村庄绿化工程。以改善农村生态环境、发展农村庭院经济、促进农民增收和农村经济发展为目标，以速生、常绿、乡土树种、果树、苗木等为主，做到一村一品，全区创建省级绿化示范村不低于9个。
4、中幼龄林抚育工程。重点开展云台山、锦屏山、南城凤凰山境内的山体森林抚育及河道两侧、高速公路绿色通道的抚育示范。通过林相改造、除藤割灌、清理枯死木和病死木，优化林分结构，改善林木生长环境，提高森林效益、促进森林可持续发展，全区中幼龄抚育面积不低于1万亩。
5、林业产业化工程。全区新增花卉苗木基地不低于3000亩，重点抓好新坝黄泥沟千亩花卉苗木基地建设，宁海云善河200亩、清河、魏湾350亩、海河450亩花卉苗木基地建设、锦屏蔷薇湖区绿化、狮树盆景园建设和板铺社界河堤绿化等亮点工程。大力发展林下经济，合理利用森林资源，推进林农复合经营，增加林农收入。
6、绿色通道及林网化建设工程。围绕绿化模范城市和生态示范区创建，抓好“三网”绿化，以农田林网、城乡路网和水系绿网为纽带，点线面结合，重点推进沿路、沿山、沿河、沿渠植树和农田林网工作， 充分挖掘防洪圩堤、河道资源，栽足栽全河堤。着力实施好农田林网建设、通道绿化和水系绿化工程，建设结构合理、功能完备的绿色林网体系，突出抓好宁连、徐连、沿海三条高速公路及204国道、新浦路、宁东路、通板路、新坝中路、环山路等绿色通道建设及周边林网的补植和完善工作，开展建设“绿色河道”建设，提升道路景观，改善生态环境。高速公路红线范围以外每侧各30米，6-10排，国省干线公路红线范围以外每侧各20米，4-6排，县道红线以外每侧各10米，2-3排，乡道红线范围以外每侧各5米，村道红线范围以外每侧各2米，1-2排，缺株断垄的部分要全部补植。全区新建完善农田林网2万亩，完成绿色通道建设5公里，四旁植树50万株。
三、实施步骤
全区春季绿化工作从2015年1月上旬开始，2015年4月下旬结束，分三个阶段进行。
（一）规划设计（1月上旬—3月上旬）各责任单位根据各自承担的任务，做好设计方案、报审、招投标、苗木选购、整地、挖塘等前期准备工作。
（二）组织实施（2月下旬—4月下旬）各责任单位要组织好财力、物力、人力，确保完成各项绿化美化补植、栽植任务。除村庄绿化、山体绿化及林相改造、苗木基地建设于4月下旬前完成外，各项春季绿化工作必须在3月上旬完成年初目标任务。
（三）检查考核（3月上旬—5月上旬）由区政府办、区林业局组织丈量核定绿化总量与资金投入，对各责任单位的春季绿化工作进行检查考核，对考核结果进行通报，考核结果将作为年终工作考核和分配专项补贴及财政奖补资金的重要依据。
四、推进措施
（一）加大宣传力度，营造绿化造林氛围。要充分利用宣传车、宣传标语、横幅、宣传材料、广播、墙报等多种宣传形式，进一步加大绿化造林宣传力度。结合国家生态区创建，采取与区政府、市林业局网站挂接和海报张贴、给企业家一封信、挂纪念林小牌子等方式，倡导绿化美化与企业文化、社会风尚的有机统一，大范围广尺度地开展“绿润海州”大型公益宣传活动，动员市内机关部门、部队及大型企业积极投入到山体绿化行动中来，积极引导热衷公益事业的各类商会、企业家协会、车友会、慈善团体以及相关志愿者和社会人员等，积极投入到 “共建生态海州、绿化美化家园”公益活动中来，支持栽植“希望树”、“青春树”、“友谊树”， 建设“军民共建林”、“青年林”、“巾帼林”、“成长纪念林”、“结婚纪念林”、“幸福家庭林”、“企业文化林”、“个人认领林”以及各类团体、志愿者公益活动林等，逐步形成以树寄情、以树铭志、奉献绿色的良好社会时尚。不断提高社会公众对绿化造林重要性的认识，自觉参与植绿、爱绿、护绿等林业生态建设，营造“全民动手、全社会造林”的社会氛围。通过“绿化突击月”、“大型义务植树活动”，继续开展“绿化千亩示范片”、“山体绿化示范面”等多项创建活动，推动绿化造林工作扎实开展。
（二）加强组织领导，严格落实责任。各镇街、各有关部门要站在全局的高度，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把绿化造林工作作为当前工作一项重要任务，摆上重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。一要严格落实责任。各镇街及有关单位要把绿化造林工作纳入政府和领导干部任期目标管理，不断加大人力、物力、财力的投入力度。在绿化关键时节，各镇街、相关单位的主要领导同志，都要坚持做一个月的“造林书记”、“造林局长”、“造林乡镇长”。同时，层层签订责任状，明确目标任务、责任主体、奖惩措施，一级抓一级、一级对一级负责，切实形成层层抓落实的工作格局。二要加强协调配合。各有关单位要立足职能，各负其责，通力协作，形成强大的工作合力。林业部门要继续按照考核标准，定期对绿化重点工作的量、质进行督察考核，以考核结果兑现以奖代补政策，同时要抓好组织、协调和指导，开展好病虫害防治等技术服务；财政部门要认真落实绿化造林相关政策，稳步增加对林业建设的投入；水利部门要抓好水利河堤的绿化；国土资源部门要指导好绿化用地的规划、协调；宣传部门要加强宣传，把林业宣传纳入公益性宣传范围，为绿化造林营造良好的舆论环境。通过全区上下的共同努力，共同推进林业发展。
（三）加大资金投入，改善资金投入结构。要坚持多渠道、多层次筹集资金，加快绿化造林步伐，通过项目运作、财政补助以及部门投入等方式缓解镇街绿化造林工作压力，按照规划设计和工程预算，创新全民筹资机制，充实绿化造林资金投入。继续鼓励引进客商、大户造林，股份制造林，加大全区绿化造林力度。
（四）加强后续管理，巩固绿化造林成果。绿化造林工作是一项长期性经常性的工作，同时又是一项影响深远的工作，积极开展绿化造林“回头查”，及时登记，合理规划。按照“谁造林、谁管护、谁受益”的原则，全面推广承包制、股份制、股份合作制等造林新机制，不栽无主之树，把林地使用权、树木所有权落实到户，实行专职护林队伍与农户责任共担、利益共享、联合管护制度，确保栽一棵，成一棵。
（五）强化督查，严格考核。绿化造林工作是城乡统筹工作的重要内容之一，纳入区委、区政府对各单位、部门综合目标考核和领导干部政绩考核内容，在工程实施期间，区委、区政府将抽调区两办、财政、审计、林业等部门进行检查考核，将考核结果进行通报。同时按核定的造林总价，确定镇街实际投入，区财政给予适当的奖补。对工作突出、成效明显的给予通报表扬，加大资金奖补力度，对重视不够、推进不力、完不成任务的、栽植苗木规格低于本方案附表3提供的苗木规格要求的单位进行通报批评，并限期整改，凡绿化验收不合格的，将取消年度专项补贴资金和评先评优资格。
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