县2016年夏季消防检查工作方案为切实加强夏季火灾防控工作，确保全县消防安全形势持续稳定，根据市人民政府的有关文件精神，县人民政府决定从2016年5月12日至9月20日在全县范围内集中开展夏季消防检查下面是小编为大家整理的【消防方案】宾阳县夏季消防检查工作方案,供大家参考。
县2016年夏季消防
检查工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作，确保全县消防安全形势持续稳定，根据市人民政府的有关文件精神，县人民政府决定从2016年5月12日至9月20日在全县范围内集中开展夏季消防检查工作。现制定工作方案如下：
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持党委、政府统一领导，充分发挥各级行业部门职能作用，动员社会各方面力量，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，切实提高全县火灾防范水平，确保夏季全县不发生重特大火灾事故，确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、领导机构
为做好我县2016年夏季火灾防控工作，成立宾阳县夏季消防检查工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织、指导、督促检查夏季火灾防控工作。领导小组成员名单如下：
组 长：谢 文 县人民政府副县长、公安局局长
副组长：和启鹏 县人民政府应急管理办公室主任
程光静 县公安局副局长
黄 键 县公安消防大队大队长
彭 兵 县安全生产监督管理局局长
胡君丽 县工商行政管理和质量技术监督局副局长
成员由县消防安全委员会各成员单位、各镇以及黎塘工管委各一名分管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队，办公室主任由黄 键同志兼任，办公室负责贯彻落实县委、县人民政府有关消防工作部署要求，组织、协调、指导各镇、各部门各单位做好夏季火灾防控工作。各镇也要制定相应的工作方案，明确职责任务。
三、工作内容及措施
（一）推动提升行业消防管理水平
在县人民政府统一领导下，充分发挥县、镇消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。要联合行业部门推进行业消防安全标准化管理，制定标准，拟定计划，推动纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容，组织开展集中培训、专项检查，督促相关行业单位落实标准要求。要严格贯彻落实公安部与教育部、民政部、卫生计生委、国家文物局等部委印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定，联合县教育、民政、卫计等部门对相关行业单位达标建设情况进行抽查，教育部门行业单位抽查比例不少于10%，民政部门行业单位抽查比例不少于30%，卫计部门行业单位抽查比例不少于50%。
（二）开展夏季火灾隐患排查整治
夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、城市综合体、高层建筑、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、少数民族村寨、旅游景点，高层地下建筑、文物古建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所，采取全县集中整治和部门专项治理相结合的方式，深入排查整治火灾隐患。
1.全县集中专项整治。全县统一开展易燃易爆危险品场所、城市综合体、高层建筑、宾馆饭店、住宅居民楼出租屋等五类单位场所以及电气火灾防范专项整治。
（1）易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，认真履行消防监督管理职责，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。
（2）城市综合体。对城市综合体逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（3）高层建筑。对高层建筑逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（4）住宅居民楼出租屋。针对电气火灾多发问题，县综治、公安、工商质监、住建等相关部门，从今年夏季集中开展整治住宅居民楼出租屋内电动车充电安全隐患火灾防控专项治理，推进住宅居民楼出租屋消防组织建设、源头管控、消防水源建设、住宅楼电动车停放区域改造等工作，坚决压制电动车火灾频发多发的势头，争取用9个月时间，逐步规范住宅居民楼消防安全管理，有效降低电动车火灾风险，有效预防和减少电动车火灾，尤其是亡人火灾的发生。
（5）宾馆饭店。宾馆饭店逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对单位履行主体责任、人员安全疏散、消防设施运行、标识化建设、消防宣传培训教育等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（6）电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，各镇人民政府、公安、安监、工商质监、消防、人社、供电等相关部门，从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治，既要“治标”也要“治本”，切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
2.部门消防安全专项治理。夏季检查重点范围内的其他单位场所由各镇、各部门结合实际列出所管辖区治理清单，采取“自选动作”，组织开展针对性消防安全专项治理，切实消除一批火灾隐患，关停一批消防违法企业，曝光一批严重违反消防法律法规的单位及个人。夏季消防检查期间，各镇、各部门至少要开展2个消防安全专项治理，专项治理方案报县公安消防大队办公室备案。
3.重大火灾隐患挂牌督办。各镇、各部门要继续抓好去年县人民政府挂牌警示、督办的重大火灾隐患整改，确保按期销案。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患，要于2016年7月集中提请县人民政府挂牌督办，集中向社会公告、组织媒体曝光，掀起重大火灾隐患集中督办、强力整治声势，督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。县公安消防部门将组织各部门上报一批严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，提请县人民政府挂牌警示、督办。
（三）做好重大活动消防安保工作
紧盯中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等重大活动及端午、中秋国庆等重要节日，切实加强消防安全保卫工作，重大活动安保期间，县公安消防部门要严密制定消防安保方案，组织开展重点单位实地熟悉演练，联合县综治、民政、安监等部门部署网格力量，公安派出所实施群防群治，各镇、各部门要重点加强供电、供油、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查，加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。
（四）打牢消防基层基础工作
1.抓实网格化消防管理。要推动将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台，镇村委（社区）建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至“网格”最末端。要利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册，组织对网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。9月底前，要推动50%的村委（社区）落实以上网格化消防安全管理工作。
2.建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。9月底前，50%的重点单位、30%的村委（社区）要按照以上标准建成微型消防站。
3.建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。9月底前，20%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。
4.大力推进公共消防设施建设。认真贯彻公安部等六部门《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》（公通字〔2015〕24号）的意见措施，加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设，基本完成消除灭火救援力量空白点的任务，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施城乡消防事业发展规划及消防专项规划。
5.强化火灾技术防范手段。充分发挥现代信息技术作用，整合人力资源、信息资源和服务资源，建立消防基础信息数据库，提高社会消防管理的信息化、科技化水平。积极推广城市消防安全远程监控系统，要加快将消防安全重点单位接入系统，尤其是火灾高危单位，加快进度，9月底前火灾高危单位接入率要达到70%。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，9月底前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的80%。
6.组织开展消防大培训。2016年9月底前，消防警官、派出所消防民警对行业部门、村委（社区）的主要消防安全责任人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案，县公安消防部门每月15日将工作小结上报市消安委办公室。
7.加强执法规范化建设。各镇、各部门深入推进消防监督员“每日一查”工作，既要检查社会单位，也要对行业部门、公安派出所、基层网格工作开展检查；既要检查单位消防设施、通道，也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。要加强执法规范化建设，建立执法督察队伍，配备专门人员，加强执法监督，提高执法公信力和群众满意度。
（五）提升灭火应急救援能力
县公安消防部门组织对易燃易爆危险品场所、高层建筑、城市综合体、宾馆饭店逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合五类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力，县消防大队开展灭火救援演练每类不少于1次。
（六）深入开展消防宣传教育活动
1.严格落实社会化宣传措施。县教育部门组织开展暑期消防安全宣传教育行动，将消防安全知识走进课堂。力争高中新生在军训期间全部接受1次消防安全教育培训。积极推动将消防知识纳入培训内容，组织全县小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动，机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
2.广泛开展消防安全知识宣传。各镇、各部门充分利用各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等，针对夏季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；在重大节假日期间，要重点宣传和提示公众火灾预防、逃生自救等知识。制作消防宣传品广泛向社会发放，在车站、电影院、娱乐场所、公园、商场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。
四、工作步骤及要求
夏季消防检查分三个阶段进行：5月20日前为动员部署阶段，逐级召开会议、印发方案进行动员部署，利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势；9月10日前为全面检查阶段，各镇、各部门集中开展排查、检查，同步推进消防基础工作；9月20日前为总结考核阶段，组织检查考核，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。各镇、各部门要严格落实夏季消防检查各阶段任务，切实做到有声势、有效果。
（一）提高思想认识，加强组织领导。各镇、各部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。各镇、各部门主要领导要亲自研究，分管领导要亲自检查，成立组织领导机构，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。
（二）强化部门协作，形成工作合力。各镇、各部门要建立经常性的联络协作机制，充分发挥各自职能，形成监管合力。将夏季消防检查纳入议事日程，及时报告夏季消防检查部署开展情况，要加强与相关行业部门的沟通协调，组织开展联合检查，推动落实行业消防安全标准化管理规定，以标准化促进行业消防管理规范化。
（三）严格督导检查，落实工作责任。夏季消防检查期间，要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。对检查发现的火灾隐患和违法行为，坚决依法依规严肃查处。县人民政府将适时组织对各单位工作情况进行督导检查。对夏季防火期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故、造成严重后果的，尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人，要依法严厉问责，决不姑息。
各镇、各部门要制定本单位夏季消防检查实施方案，并于5月20日前报县公安消防大队办公室，每月28日前报当月工作开展情况，9月20日报夏季消防火灾防控工作总结。各镇、各部门的材料上报和工作开展情况将纳入2016年度消防工作考核内容。
夏季消防检查活动领导小组办公室（电话：0771-8250119、邮箱：byxfbgs@126.com）。
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