关于理顺污水系统管理体制的意见各有关单位：为了加快城市化进程，增强城市竞争能力，坚持低碳化理念，在发展经济的同时，加大对城市环境的改善，把环境保护放在与经济发展同等重要的位置，改善人民群众的工作、生活下面是小编为大家整理的【水利意见】关于理顺营口市鲅鱼圈区污水系统管理体制意见（范文推荐）,供大家参考。
关于理顺污水系统管
理体制的意见
各有关单位：
为了加快城市化进程，增强城市竞争能力，坚持低碳化理念，在发展经济的同时，加大对城市环境的改善，把环境保护放在与经济发展同等重要的位置，改善人民群众的工作、生活环境，同时营造良好的投资环境，进一步改善民生，破解制约区污水系统管理体制弊端，经实际调研及多方征求意见，区政府决定，理顺全区污水管理体制。现将有关情况说明如下：
一、营口市鲅鱼圈区污水体制现状
营口市鲅鱼圈区共分为3个排水区，即北部、中部、南部片区。分别由北部污水处理厂、开发区污水处理厂、熊岳镇污水处理厂负责全区污水处理事务。
总体看，全区污水处理管理单位较多，各自为主，管理不统一。
二、全区各污水处理厂运营情况
（一）北部污水处理厂运营情况
北部污水处理厂负责范围为望海片区。
（二）开发区污水处理厂运营情况
开发区处理厂负责范围为开发区片部。
（三）南部污水处理厂运营情况
南部处理厂负责范围为熊岳片区。
营口开发区污水处理现状
三、污水处理厂
总负荷处理能力为17万立/日，现阶段三处污水处理厂总日均处理量为5.6万立/日，共处理鲅鱼圈、熊岳、望海地区25.7万人（其中居民9.2万户，非居民0.67万户）的污水排放。
四、鲅鱼圈区现行污水管理体制运行中存在的主要问题
随着我区经济社会的快速发展，特别是整合规范开发区（园区）与行政区管理体制后，现行的污水管理体制已不适应新的发展要求，一些弊端越来越明显。具体体现在以下几个方面：
一是污水管理不统一。目前我区污水处理事务由多家单位负责，主体不明确，无法实现统一协调管理。
二是项目的投资、建设和管理不统一。我区处理厂由区城投公司负责投资建设，污水厂独自经营。北部污水厂由联熹（营口）污水公司投资建设、运营及管理。南部熊岳处理厂由熊岳镇市政管理处投资建设污水厂，独立经营。
三是现有污水管理体制无法统筹全区污水事业。
各处理厂独自经营，缺少独立决策、经营权限，无法统筹推进全区污水处理事业。
五、关于理顺鲅鱼圈区污水管理体制的建议
本着服务鲅鱼圈区经济社会发展大局、满足民生需求、确保国有资产保值增值的原则，现提出如下建议：
（一）理顺管理体制
1．区政府全面统筹全区污水处理事业，由营口经济技术开发区给排水管理有限公司（以下简称给排水公司），负责全区排水管网，污水处理设施的规划、设计建设、运营和管理。提高污水管理能力、统筹安排，对于改善全区投资环境、促进全区经济社会可持续性发展有重要意义。
2．区政府相关部门立即与联熹污水公司进行商谈，由给排水公司回购北部污水厂及管网。
3．将开发区污水厂、熊岳污水厂的人员、债务、债权等全部整合至给排水公司。
（二）强化资产管理
1．区城投、熊岳市政管理处投资、建设的污水处理设施，将资产及债权、债务等全部有偿划转给给排水公司。
2．回购的联熹污水公司全部资产划给给排水公司。
（三）抓好日常经营管理
1．区政府委托给排水公司推进全区污水处理事业的发展，负责污水工程建设、生产运营、排水保障及水质安全等。
2．逐步将华能营口电厂日生产的污水排放，港务集团日生产的污水排放，鞍钢鲅鱼圈新厂日生产的污水排放纳入开发区集中污水处理。
3．给排水公司运营亏损由鲅鱼圈区财政列入预算，由区政府给予一定的资金补贴。
理顺管理体制后，一是有利于区政府对全区污水事业统筹推进。区政府可以根据经济社会发展需要，全面推进全区的污水事业，满足经济发展和民生需求。二是有利于国有资产保值、增值。进一步减轻了企业债务负担，为企业发展提供了资金保障。三是有利于激发给排水公司的运行效率和活力。在区政府的统一管理下，公司享有独立决策和经营权限，必将大大提高经营活力。