创建广东省文明县城活动实施方案为进一步推进创建广东省文明县城工作，根据《揭西县全面开展文明创建活动总体方案》和《揭西县创建广东省文明县城测评工作分工表》的要求和确定的工作责任，结合工商部门实际，特制定下面是小编为大家整理的【工商方案】揭西县工商局创建广东省文明县城活动实施方案,供大家参考。
创建广东省文明县城
活动实施方案
为进一步推进创建广东省文明县城工作，根据《揭西县全面开展文明创建活动总体方案》和《揭西县创建广东省文明县城测评工作分工表》的要求和确定的工作责任，结合工商部门实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真深入习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委胡春华书记莅揭调研重要指示和在粤东三市调研检查“三大抓手”时的重要讲话精神，以及市委五届九次全会、县委十届六次全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理论，按照“抓落实、促发展，抓基层、强基础”的工作部署，围绕“生态工业、特色农业、商贸物流、休闲旅游、扩容提质、教育创先、强基固本、绿色崛起”战略，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，全面开展文明县城、文明镇街、文明村居创建活动，推动全县提升文明程度，形成县城、镇街、村居文明创建全覆盖，为我县全面建设“创新揭西、生态揭西、美丽揭西、活力揭西、幸福揭西”提供精神力量。
（二）工作目标。以创建广东省文明县城为目标，以充分发挥工商职能为手段，增强工商干部队伍文明县城创建意识，通过开展多途径、多形式、全方位的服务、监管和整治活动，使我县的乡镇街道面貌明显改观，社会风尚明显改善，文明程度明显提高，达到“经济繁荣、政治清明、风尚良好、科教领先、文化发达、规划科学、环境优美、管理先进、社会和谐”的目标，力争2017年进入“广东省文明县城”行列。
二、实施步骤和工作安排
本次创建广东省文明县城工作时间从2016年7月至2017年12月。具体分四个阶段进行：
第一阶段：全面发动阶段（2016年7月至2016年8月）
1、成立县局创建文明县城工作领导小组和工作机构;
2、制订县局创建文明县城实施方案，落实责任分工;
3、召开创建文明县城工作会议；
4、县局各责任单位根据县的统一部署和测评内容中的目标任务要求，制订并提交具体的创建计划（负责县工商局牵头工作的股室直接报县文明办，负责县工商局配合工作的单位直接报县有关职能部门）。
5、组织宣传发动，形成创建浓厚氛围。
第二阶段：实施阶段（2016年9月至2017年4月）
1、各单位按测评基本指标组织实施。结合县委、县政府和县局党组中心工作，尽快形成抓宣传、抓教育、抓建设、抓整治、抓管理、抓督促等全方位推进的创建工作局面，落实创建工作进度月报制度和督查考核制度。
2、各单位按照测评基本指标要求启动实施各重点创建项目，重点组织参与城市建设、诚信建设、环境整治、市容卫生、社会秩序、文化发展、道德教育等系列活动，着力解决存在问题和薄弱环节，努力完成测评体系中的基本指标要求。
3、县局领导小组办公室要对各单位的创建工作进行督促，定期检查，抓好落实。
第三阶段：迎检阶段（2017年4月至9月）
1、4月至5月，各单位按照测评基本指标要求组织自查自评，发现问题及时整改，并按“测评方法”要求做好汇报材料准备，以备检查。
2、5月至6月，县局领导小组办公室要对各单位开展创建文明县城工作进行考核，总结创建成效，查找存在问题，及时整改，进一步巩固创建成果。
3、7月至9月份，准备迎检资料，做好申报工作，迎接省检查组的检查考核。
第四阶段：总结阶段（2017年10月至12月）
适时召开专题会议，认真总结经验；巩固文明县城的创建成果，深化各项创建工作。
三、主要任务和责任分工
按照揭西县创建广东省文明城市工作任务分工，县工商局共有3项牵头和15项责任工作。具体内容及责任分工如下：
（一）牵头工作
1、维护企业合法权益（Ⅲ—18）：（1）审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；（2）对公务人员违纪行为坚决惩处。
责任领导：陈子明副局长
牵头单位：人事股。责任单位：经检股、经检大队、企管股、注册股、办公室、消委会、各工商所。
2、“窗口”行业服务—“窗口”行业规范化服务（Ⅲ—19）：（1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法，（2）有高效的投诉处理机制。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：注册股。责任单位：企管股、办公室，各工商所。
3、“窗口”行业服务—行业风气满意度（Ⅲ—20）。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：注册股。责任单位：各工商所。
（二）责任工作
县局15项责任工作，分别由6个股室做好牵头，相关股室、各工商所按照责任分工，扎实做好各项创建工作，积极配合牵头股室，及时将创建工作情况报牵头股室，具体责任工作如下：
1、信用体系建设（Ⅲ—15）：（1）经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识；（2）建立企业信用供求机制；（3）建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网免费查询；（4）积极开展企业社会责任的宣传教育活动，引导企业履行社会责任。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：企管股。责任单位：注册股、经检股、法规股、市场股、经检大队、消委会、各工商所。
2、开展”百城万店无假货”活动（Ⅲ—16）。(1)积极开展”百城万店无假货”活动，措施具体，社会影响大;(2)建成1条市级以上”百城万店无假货”活动示范街。
责任领导：巫培钦副局长
牵头单位：消委会。责任单位：经检股、商广股、各工商所。
3、打击走私贩私、假冒伪劣商品（Ⅲ—17）：（1）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；（2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件；（3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣商品的窝点和市场；（4）无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。
责任领导：巫培钦副局长
牵头单位：经检股。责任单位：消委会、商广股、经检大队、各工商所。
4、网吧整治—监督管理（Ⅲ—49）：（1）成立网吧管理工作协调机构，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为；（2）落实网吧社会监督制度，设立专门网吧监督员，并提供必要经费支持；（3）建立网络文化市场监管平台，切实发挥监管作用；（4）落实信息安全保护技术措施达到100%，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播；（5）加强网吧行业自律。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：企管股。责任单位：各工商所。
5、网吧整治—经营秩序（Ⅲ—50）：（1）严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化；（2）网吧建立实名上网登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”标志，不接纳未成年人进入网吧；（3）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：企管股。责任单位：各工商所。
6、净化网络（Ⅲ—52）：（1）有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗媚俗内容；（2）加强对本地网络视听节目的管理；（3）加强对本地医疗卫生和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站。
责任领导：陈子明副局长
牵头单位：商广股、市场股。责任单位：经检股、各工商所。
7、广告整治（Ⅲ—54）：（1）建立健全广告刊播审查制度，有明确具体的广告审查细则；（2）及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目；（3）所属报纸、杂志、广播、电视和在本地注册的网站上没有不利于未成年人身心健康的广告。
责任领导：陈子明副局长
牵头单位：商广股。责任单位：各工商所。
8、出版物管理（Ⅲ—55）：（1）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理；（2）坚决打击无证照经营出版物的行为；（3）形成“扫黄打非”长效机制；（4）未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件。
责任领导：巫培钦副局长
牵头单位：经检股。责任单位：企管股、各工商所。
9、校园周边环境治理（Ⅲ—56）：（1）定期组织开展校园环境专项检查，净化校园周边环境；（2）加强校园周边治安综合治理和交通管理；（3）加强对中小学周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；（4）严厉打击侵害师生人身、财产安全和教唆、胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为；（5）加强中小学生安全防范教育及应急演练，完善相关防范教育机制。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：企管股。责任单位：各工商所。
10、主要大街和重点地区面貌（Ⅲ—72）：（3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；（4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
责任领导：陈子明副局长
牵头单位：商广股。责任单位：各工商所。
11、经营性公共场所卫生（Ⅲ—75）：（1）经营性公共场所证照齐全，亮证经营。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：企管股。责任单位：各工商所。
12、食品安全：（Ⅲ—86）：（1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序；（2）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%；（3）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；（4）有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动；食品安全事故处理及时，无漏报、瞒报情况；（5）预防并及时查处在食品添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
责任领导：陈子明副局长
牵头单位：市场股。责任单位：商广股、经检股、各工商所。
13、药品安全（Ⅲ—87）：（1）严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象；（2）开展社区知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品；（3）采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称具有疾病预防、治疗功效的“健康产品”的情况；（4）街道建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员；（5）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
责任领导：林少喜副局长
牵头单位：企管股。责任单位：经检股、经检大队、各工商所。
14、治安管理（Ⅲ—90）：（4）吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制。
责任领导：巫培钦副局长
牵头单位：经检股。责任单位：经检大队、各工商所。
15、创建工作氛围（Ⅲ—113）：（3）主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设等内容的讲文明树新风公益广告，数量≥广告总数的20%；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康。
责任领导：陈子明副局长
牵头单位：商广股。责任单位：办公室、各工商所。
（三）工作机构及相关股室落实工作任务职责
为确保创建活动取得成效，县局成立创建广东省文明县城活动领导小组，陈新伟局长任组长，陈子明、巫培钦、林少喜副局长任副组长，各工商所、县局机关各股室、直属各单位负责人为成员。
领导小组下设办公室，设在县局办公室，由陈子明副局长兼任主任，成员由县局办公室、人事股人员组成。负责检查督促全系统具体创文任务的落实。
此次创建文明县城活动，县局机关各股室、直属各单位具体职责如下：
1、县局办公室：负责总体牵头工作，制订《揭西县工商局创建广东省文明县城活动实施方案》，组织召开创文工作会议，将相关工作任务进行分解，明确责任和工作目标，并负责综合、协调、督办、统计、汇报、宣传等工作。
2、县局有牵头和责任工作任务的股室：负责牵头工作的单位要按照工作任务和职责分工，制订具体创建计划，主动与县创文办联系协调，积极牵头组织、督促检查创建项目各相关责任单位实施创建工作，确保完成各项目标任务；负责责任工作的牵头股室要积极配合相关牵头单位，根据责任分工任务要求和自身职能，提出创建目标，制订创建计划，并狠抓落实，确保完成各项工作任务。县局各股室按照职能负责指导、督促各工商所开展创建相关工作。
四、工作要求
（一）提高认识，明确工作责任。创文明县城工作是关系揭西县全局的一项社会系统工程。各单位要高度重视，树立全局“一盘棋”思想，按照县委、县政府有关工作部署和县局实施方案的要求，把文明创建工作摆在突出位置，强化责任担当，精心组织，周密安排，齐抓共管，一手抓好日常业务工作，一手抓好“创建”工作，按时、按质、高标准完成各项创建工作任务。要突出问题意识，强化目标导向，制订工作方案，层层分解任务，狠抓工作落实，确保各项目标任务稳步推进、逐项落实。要加强与相关部门沟通协调，落实工作分工，加强督促检查，使创建活动取得实实在在的效果。
（二）结合实际，注重创建实效。各单位要结合“两学一做”、纪律教育整顿全员大培训等活动，广泛开展职业道德教育，进一步提升工商工作人员的基本技能和职业道德素质；要进一步优化管理模式，规范各项服务流程，着力提高窗口服务的标准化、精细化水平，着力打造优质服务品牌。同时，各单位要着眼服务地方经济发展大局，在深化商事制度改革为抓手，制订出台服务举措和优惠政策，着力解决群众关注的热点、难点问题，为服务揭西加快经济社会发展作出应有的贡献。
（三）加大宣传，营造良好氛围。各单位要充分利用网络、电视台、报刊、简报等宣传阵地，有计划地全方位、多形式、高密度对开展创建文明活动情况进行宣传报道，传播正能量，提振精气神，提高群众对创建工作的知晓率、参与率。要及时宣传介绍我局创建活动中涌现出来的先进经验和先进典型，积极营造良好创建氛围，进一步树立良好的工商行政管理形象。