规下工业升规上工业实施方案为加快工业企业转型升级，推进工业经济持续、健康、快速发展，根据国家、市有关政策以及区委、区政府《关于加快推进市场主体“三转四升”的意见》（潼南委发〔2016〕13号）精神，现下面是小编为大家整理的【工信方案】潼南区规下工业升规上工业实施方案（完整文档）,供大家参考。
规下工业升规上工业实施方案
为加快工业企业转型升级，推进工业经济持续、健康、快速发展，根据国家、市有关政策以及区委、区政府《关于加快推进市场主体“三转四升”的意见》（潼南委发〔2016〕13号）精神，现就推进全区规模以下工业企业升级为规模以上工业企业工作（以下简称“规下升规上工业”）提出如下实施方案。
一、基本现状
截止2015年末，全区共有工业企业2701户，其中，规模以上工业企业225户，占工业企业比重8.33%，与全市及周边区县相比存在较大差距。推进“规下升规上工业”工作，是推动工业做大做强的内在要求，是“稳增长、调结构、促转型、增后劲”的重要举措。
二、工作目标
到2018年底，全区“规下升规上工业”完成135户。其中，2016年完成40户，2017年完成45户，2018年完成50户。
三、鼓励政策
（一）加大政策激励力度
对列入规模企业培育对象的企业，在申报国家、市级和区级财政专项资金方面予以优先支持。
（二）建立升规奖励资金
1. 当年新进入规模以上的工业企业，给予奖励5万元。
2. 对当年单个在潼规上企业总产值达到10亿元（含10亿元）以上且同比增长20%（含20%）以上的，奖励10万元；对当年单个在潼规上企业产值达到5亿元（含5亿元）—10亿元（不含10亿元）且同比增长20%（含20%）以上的，奖励5万元；对当年单个在潼规上企业产值达到3亿元（含3亿元）—5亿元（不含5亿元）且同比增长30%（含30%）以上的，奖励3万元。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立全区“规下升规上工业”工作领导小组，由区委常委、常务副区长江志斌同志任组长，区经济信息委主任吉光进同志任副组长，区发展改革委、区财政局、区统计局、潼南国税局、潼南地税局、潼南工商分局、潼南质监局、区工业园区管委会等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区经济信息委，卜燕红同志任办公室主任，负责办公室日常工作。
（二）合力齐抓共管。区经济信息委、潼南工商分局、区统计局、区工业园区管委会和各镇街要对全区规模以下企业进行摸底调查，列出规模企业培育对象。区工业园区管委会、区经济信息委、区财政局等单位要对历年来招商引资工业企业履约情况进行清理，未按合同履行的取消其相关优惠政策。对现有规模企业更名、转让或者关闭等，潼南工商分局要向区“规下升规上工业”领导小组办公室报送情况。
（三）加强统计监测。区经济信息委要发挥牵头作用，会同区统计局、各镇街做好规模以下企业升规申报工作；区发展改革委、区工业园区管委会、潼南国税局、潼南地税局、潼南工商分局、潼南质监局等部门及相关镇街要做好配合工作；要建立和完善企业统计调查、监测预警、评估分析和定期发布制度，加强对规模企业培育情况的跟踪监测。
（四）加大宣传力度。充分利用各种宣传媒体，加大对规模企业培育工作的宣传力度，宣传规模以上企业与规模以下企业的对比优势以及国家、市、区各级政府扶持企业的相关政策，重点突出企业在财政专项资金扶持、用地用工、融资贷款等方面的比较优势，增强规下升规上的意愿和主动性。
（五）强化目标督查。有任务的镇街和有关部门每月、每季度向区“规下升规上工业”领导小组办公室报送目标任务进展情况；区委区政府督查室、区经济信息委要加大督查力度，定期通报工作进展情况和存在的问题。
本实施方案自发布之日起施行，由区经济信息委负责解释。
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