安全隐患大排查大整治工作方案为深刻汲取我区“10.31”金山沟煤矿瓦斯爆炸特别重大事故教训，扭转我区安全生产严峻态势，切实防范事故发生，认真贯彻落实全市、全区安全生产紧急会议精神，按照《国务院安委会办下面是小编为大家整理的【安监方案】全区安全隐患大排查大整治工作方案【范文精选】,供大家参考。
安全隐患大排查大整治
工作方案
为深刻汲取我区“10.31”金山沟煤矿瓦斯爆炸特别重大事故教训，扭转我区安全生产严峻态势，切实防范事故发生，认真贯彻落实全市、全区安全生产紧急会议精神，按照《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）的工作部署和要求，在全区持续深入扎实开展安全隐患大排查大整治工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
深刻汲取我区“10.31”金山沟煤矿瓦斯爆炸特别重大事故教训，全面排查整治安全生产隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强化措施，消除隐患，深入推进安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制事故发生，确保岁末年初安全生产，确保全区元旦、春节和明年“两会”期间安全稳定，确保各项工作顺利推进，确保全区经济社会健康发展。
二、时间范围
从即日起至2017年1月底，对全区所有镇街、园区、所有行业（领域）、所有生产经营单位和人员密集场所（以下统称“各单位”）进行安全隐患大排查大整治。
三、工作步骤
（一）安排部署阶段（即日起至11月7日）。各单位要按照本方案要求，结合实际，制定具体方案，并迅速动员安排部署。
（二）排查整治阶段（11月7日—2017年1月31日）。一是各生产经营单位自查。全区所有生产经营单位要结合实际，制定自查方案，全面彻底开展安全隐患自查自纠，并按照日查周查月查工作制度，建立完善隐患检查整改台账，切实及时消除隐患。二是镇街、园区、部门组织排查。各单位要按照职责分工，制定大排查大整治工作方案，组织检查组和各类专业技术人员，全面深入开展安全隐患检查，对本行业本区域单位自查自改工作进行指导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。各单位要按照隐患报告制度要求，每月底将排查整治情况和重大隐患报区安委会办公室（按永川安委办〔2016〕6号要求）。三是区安委会办公室组织人员对部门、镇街隐患大排查大整治进行督查。
（三）巩固提高阶段（2017年1月）。各单位要对本辖区、本行业、本园区的大排查大整治工作进行“回头看”，督促落实隐患整改措施，确保工作取得实效；对大排查大整治工作中的好经验、有效措施进行全面认真总结。各单位在2017年1月31日前将本次大排查大整治工作总结报区安委会办公室。
四、大排查大整治的重点内容
在全面检查基础上，重点检查煤矿、道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、石油、液化天然气、城镇燃气、消防、城市公用设施、特种设备、商贸、旅游、学校、人员密集场所、大型群众性活动等重点行业（领域）的安全管理。
（一）生产经营单位是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。重点检查是否建立完善日查周查月查清单和制度；主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患；是否定期组织有关人员排查事故隐患；是否对排查出的事故隐患按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并采取技术、管理措施，实施监控治理，及时消除事故隐患，是否将隐患录入安全隐患排查治理信息系统；一般隐患整改率是否达到100%；重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；是否定期对排查出的隐患进行分析，提出改进安全生产管理的建议并组织实施。
（二）煤矿安全。当前，全区所有煤矿一律停产整改，全面开展隐患排查整治。重点检查瓦斯、透水、冒顶、通风、地面等隐患治理情况；重点检查是否真停真改，坚决杜绝假停偷采行为。针对煤矿非法违法生产中出现的假密闭、假图纸、日停夜开、明停暗开等特点，采取突击检查、夜间抽查、暗访暗查等多种手段，对辖区内所有煤矿(包括长期停产煤矿)进行排查，铁腕打击各类非法违法行为。
（三）交通运输领域安全。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等交通设施是否符合行业标准要求；运输企业交通安全管理制度、责任是否落实；校车、客运车辆、危险化学品运输车辆安全技术管理、驾驶员及行驶路线等情况是否符合要求；客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位；客运车凌晨2点至5点落地休息、“84220”工程等规定是否落实到位；是否加强春运组织和安全管理，科学调度运力，制定雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行疏导管控和应急保障工作方案，避免发生大规模、长时间交通拥堵；是否强化安全检查，加强铁路、码头、客运站等交通公共场所安保查危工作，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，避免群死群伤事故发生；是否严厉查处各类交通违法违规行为，依法对无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货车超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶和“三无”船舶、非载客船载客、超载和冒险航行等交通违法行为进行严厉打击。
（四）建筑施工安全。要以“两防”为重点，重点对建筑升降机、塔吊、脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械等环节进行全面检查和检测，发现隐患要立即整改。要严厉打击非法转包分包行为，严格落实企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经建设主管部门验收合格后方可恢复施工。
（五）危险化学品和烟花爆竹安全。要深入排查整治危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险化工工艺和重大危险源的管控工作。严防危险化学品运输过程中发生有毒有害物质泄漏等事故。要严肃查处非法运输、销售、储存烟花爆竹行为，坚决依法取缔非法销售、储存网点。要确保危化行业“零事故，零泄漏，零火灾，零死亡”。
（六）非煤矿山安全。要重点检查作业现场安全管理、防爆破伤害、防冒顶、防坍塌等措施的落实情况，爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度落实情况和应急管理措施落实情况。
（七）民爆物品安全。要重点检查各相关企业是否建立健全火工品的出入库检查、领退、保管、登记等管理制度并严格落实，要严厉查处非法购买、储存和使用民爆物品等行为。
（八）旅游安全。要重点加强对旅行社和旅游景区景点的安全管理。一是要对大型游戏机、新型游乐设施等设施设备和各种旅游住宿、餐饮场所的重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景区、景点，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。二是交通运输、旅游部门要按照市安办《进一步加强旅游客运道路交通安全工作的通知》（渝安办〔2016〕63号）的要求，进一步督促企业严格落实旅游包车安全规定，规范旅游客运交通秩序。三是全面落实“游客安全乘车温馨提示”及《游客乘车安全须知》。
（九）人员密集场所安全。是否把人员密集场所安全管控作为重点，落实广场、商场、学校、医院、景区、灾区集中安置点、劳动密集型企业、文化娱乐场所和大型群众性活动地点等的安全防范措施；是否安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，对安全出口、消防设施、警示标识等进行全面检查，针对人流拥挤和暴涨等情况，第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措施；举办各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销（展销、展览）等大型群众性活动，承办者是否依法审批报备，并制订严防踩踏和火灾等恶性事故发生的活动安全工作方案，有关部门是否依法严格安全管理。
（十）消防安全。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业和高层密集建筑的消防行政许可情况；劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑、地下建筑和“三合一”、“多合一”场所、公共娱乐场所以及商场市场、宾馆饭店、交通枢纽、医院、学校、寺庙、养老院、文物保护单位等人员密集场所的消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等情况；员工集中宣传培训情况、应急疏散预案制定及演练情况。
（十一）各党政机关、企事业单位是否建立完善安全风险分类分级管理办法；是否严格落实安全生产法律、法规、规章以及行业安全标准；是否建立和落实安全生产责任制、规章制度；是否定期组织排查治理本单位、本行业安全隐患；是否存在违反上述法律法规的非法违法和违规违章行为。
（十二）应急值守。重点检查是否针对可能出现的情况，及时发布预警信息，研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，做好各种应急防范准备；是否认真做好元旦、春节、“两会”等重点时段的安全应急值守工作，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态和信息。
五、检查方式
按照“党政同责、一岗双责”、“分级属地、条块结合”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则，采取“企业全面自查、镇街园区全面排查、部门专项检查、政府综合督查”的方式进行。区级综合督查由区政府安委会牵头组织，专项检查由区级负有安全生产监督管理职责的部门分别组织实施。当前和元旦、春节、“两会”期间，区级领导按照“党政同责，一岗双责”分工，分别带队对分管行业领域安全生产工作进行督查。
（一）各单位对本单位安全隐患大排查工作负主体责任，具体组织抓好落实。对排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，同时录入安全隐患排查治理信息系统。排查情况、整改方案和整改结果，要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并按照隐患整治报告制度要求，企事业单位每月底上报至属地镇街和区级行业管理部门，镇街、部门每月底报送到区安委会办公室。
（二）各镇、园区按照属地管理原则，负责组织抓好本辖区、本园区的安全隐患大排查工作，要对辖区和园区内的各单位做到全覆盖。
（三）区级各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强本单位、本行业的安全隐患大排查工作，具体组织实施。各行业主管部门要组织检查组，采取“四不两直”的检查方式，对本行业领域开展专项检查、交叉检查，检查面必须达到100%。重点行业部门具体分工如下：
区发展改革委：负责油气长输管道的隐患排查整治工作。
区经济信息委：负责工业园区、船舶建造、国防科技工业、城镇燃气管网、民用爆破器材、工业企业以及电力、燃气、通信等行业的隐患排查整治工作。
区教委：负责组织各级各类教育机构（含学前教育机构）开展隐患排查整治工作。
区城乡建委：负责城乡房屋建筑、市政设施建设工程、建筑料场的隐患排查整治工作。
区交委：负责道路运输企业、地方水域水上交通、港口、公路、水运工程建设的隐患排查整治工作。
高速公路一支队七大队：负责永川区域内高速公路的隐患排查整治工作。
区公安局：负责道路交通、建筑工程消防、爆破作业、大型商场、影剧院等人员密集场所的隐患排查整治工作。
区煤管局：负责煤矿、矸石山的隐患排查整治工作。
区农委：负责渔船和渔港水域、农业开发项目的隐患排查整治工作。
区商务局：负责商业行业、液化石油气、粮食储运、酒类生产企业的隐患排查整治工作。
区民政局：负责各类福利、救助机构以及防灾减灾示范社区的隐患排查整治工作。
区国土房管局：负责土地整治、地质灾害、城镇房屋修缮、城市房屋拆除、矿产资源的隐患排查整治工作。
区市政园林管理局：负责城市道路、桥梁、隧道、照明、供水、排水防涝、生活垃圾、弃土和建筑垃圾处理场等市政环卫基础设施的隐患排查整治工作。
区水务局：负责水利、水电工程和病险水库工程的隐患排查整治工作。
区文化委：负责博物馆、文物保护单位、图书馆、影剧院、文化馆和网吧、歌舞娱乐场所等公众文化聚集场所的隐患排查整治工作。
区卫计委：负责医疗卫生机构的隐患排查整治工作。
区国资局：负责区属国有企业的隐患排查整治工作。
区质监局：负责特种设备的隐患排查整治工作。
区安监局：负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的隐患排查整治工作。
区林业局：负责森林防火、林业有害生物的隐患排查整治工作。
区旅游局：负责旅游景区景点的隐患排查整治工作。
永川海事处：负责长江干线水上交通的灾害隐患排查整治工作。
区气象局：负责重大灾害性天气监测预报、预警发布，负责防雷安全的隐患排查整治工作。
成铁永川办事处：负责铁路运输的隐患排查整治工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。区政府成立全区安全生产排查大整治领导小组，由区长、区安委会主任任组长，各副区长、安委会副主任任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室在区安监局，办公室主任由分管安全生产工作的副区长兼任，区安监局领导班子成员兼任办公室副主任。各镇街、部门、园区要加强组织领导，认真做好安全隐患大排查大整治工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全面抓。要因地制宜，结合实际，精心组织，制定周密具体的工作方案，动员部署，责任分解层层落实到具体环节、具体岗位、具体人头，落实到企业、车间、班组，逐级抓好落实，真正形成齐抓共管的格局。要严格问责措施，对责任不落实、预防不得力、措施不到位，造成重大损失的，严肃追究责任。
（二）提高思想认识。各镇人民政府、街道办事处、工业园区管委会、区政府各部门和有关单位要以对人民对历史高度负责的态度，按照习近平总书记和李克强总理的重要批示精神，牢固树立安全发展的理念，进一步增强风险防范意识，全面落实事故防范工作责任制，确保岁末年初和元旦、春节、“两会”期间各项工作不断档。目前，低温雨雪冰冻天气季节来临，加之生产经营建设活动频繁，各类突发事件防控进入关键期。全区各级各部门务必清醒认识我区当前安全生产工作面临的极端严峻形势，牢记发展决不能以牺牲安全为代价，保持高度警觉，勇于责任担当，敢于积极作为，层层压实责任，坚决杜绝麻痹大意、心存侥幸和懈怠松劲思想，下大决心，动大手术，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实抓好隐患排查整治工作，切实保障人民群众的生命财产安全。
（三）强化督查整治。各镇街、部门、园区要结合实际，重点针对安全隐患大排查大整治工作期间安全生产各项工作安排落实情况、是否按期完成安全排查“全覆盖”、重点行业领域安全整治及隐患排查治理情况、元旦春节和“两会”等重点时段安全生产工作部署情况等开展监督检查。要创新检查方式，综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、交叉检查等多种方式，采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）开展暗访暗查。对排查出来的隐患，一般隐患要及时整治，重大隐患及时研究制定“五落实”方案，限期整改到位，坚决形成隐患闭环管理。
（四）加强档案管理。各单位在抓好安全隐患大排查大整治工作期间安全生产工作的同时，要加强档案管理工作，做好迎接国务院、重庆市政府安委会综合督查的相关准备。各区级行业主管部门要按照全区大排查大整治工作督查分工安排，主动积极配合做好区级领导率队督查工作，要加强沟通衔接、方案制定、督查落实、资料收集等。督查结束后，区级牵头部门要及时向区安办报送区级领导督查工作信息、记录表。各单位要明确专人负责，每月底向区安办报送月度工作进展情况的书面报告（主要做法、成效和存在的主要问题，正反两方面的典型案例），重大情况随时报告。区安办将对报送情况进行通报。联系人：李永强，联系电话：49872739。
推荐访问:全区 安全隐患 整治 【安监方案】全区安全隐患大排查大整治工作方案