【消防方案】未央区夏季消防安全检查工作实施方案
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【消防方案】未央区夏季消防安全检查工作实施方案

2023-05-20 11:10:17 来源:网友投稿

未央区夏季消防安全检查工作实施方案为深入贯彻落实公安部及省、市关于做好夏季消防安全工作的相关会议精神,扎实做好我区夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保消防安全形势持续稳定,按照上下面是小编为大家整理的【消防方案】未央区夏季消防安全检查工作实施方案,供大家参考。

【消防方案】未央区夏季消防安全检查工作实施方案



未央区夏季消防安全检查

工作实施方案


为深入贯彻落实公安部及省、市关于做好夏季消防安全工作的相关会议精神,扎实做好我区夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保消防安全形势持续稳定,按照上级工作安排,结合我区实际,制定本方案。

一、工作目标

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持党委政府统一领导,充分发挥各行业部门、公安机关以及消防部门职能作用,动员社会各方面力量,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全检查与消防安全宣传相结合,社会单位“户籍化”管理与火灾隐患或消防安全违法行为自查自纠相结合,加快微型消防站投建与提升单位自防自救能力相结合,扩大消防宣传舆论氛围与提升群众消防安全意识相结合的方式,切实增强社会火灾防范能力,确保全区夏季不发生重特大火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、工作时间

即日起至920日。

三、组织机构

为切实加强对该项工作的组织领导,区政府成立由区委常委、副区长杨军为组长,公安未央分局副局长王鹏月、公安未央消防大队大队长张昌虎为副组长,区消防安全委员会各成员单位分管领导为成员的未央区夏季消防安全检查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在公安未央消防大队,办公室主任由张昌虎同志兼任。办公室具体负责夏季消防安全检查工作的组织协调、检查督导、宣传报道等项工作。

四、工作重点及措施

(一)推动提升行业消防管理水平

在区政府的统一领导下,充分发挥区级各行业部门消防安全情况通报、会议研判、联合检查等机制作用,推动落实行业部门消防管理责任。要严格贯彻落实国家公安部、教育部、民政部、卫生计生委、国家文物局等部委联合下发的关于中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理的有关规定,由区公安、消防、教育、民政、卫计、文物等部门组成联合工作组,对相关行业单位达标建设情况进行检查抽查,并开展重点帮扶整改工作。

(二)开展夏季火灾隐患排查整治

夏季消防检查的重点范围是:易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、地下轨道交通,商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所,暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点,高层地下建筑、文物古建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所。

1.全区集中专项整治。全区统一开展易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、地下轨道交通等四类单位场所以及电气火灾防范专项整治。

1)易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求,认真履行消防监督管理职责,重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专(兼)职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容,制定消防安全专项整治方案,组织开展集中检查,及时督促消除火灾隐患。

2)超大城市综合体。对总建筑面积大于10万平方米的超大城市综合体(不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。

3)超高层建筑。对超高层建筑逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。

4)地下轨道交通。逐条线路、逐个站点排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对高峰时段大客流应急管理措施、防烟排烟等自动消防设施、人员安全疏散、列车运行火灾预警处置、施工现场消防安全管理、商业经营与站点运营等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。

5)电气火灾防范。针对电气火灾多发问题,组织区人社、安监、质监、工商等相关部门,集中开展电气火灾防范专项整治,切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责、单位电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换,以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作,逐步规范电气防火管理,有效降低电气火灾风险。

各有关单位对易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、地下轨道交通等四类单位场所摸排台账要于65日前报公安未央消防大队备案。

2.各地区、部门、行业系统专项治理。夏季检查重点范围内的其他单位场所,由各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门结合本地区、本系统、本行业实际,分别找出整治重点,列出工作清单,各组织开展至少一次有针对性的消防安全专项治理行动,切实消除一批火灾隐患,关停一批消防违法企业,曝光一批严重违反消防法律法规的单位及个人。各单位的专项治理方案要于62日前报公安未央消防大队备案。

3.重大火灾隐患挂牌督办。对在夏季检查中发现的重大火灾隐患,公安未央分局、公安未央消防大队要及时提请区政府挂牌督办,并集中向社会公告、组织媒体曝光,积极营造集中督办、强力整治的工作声势,督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。

(三)打牢消防基层基础工作

1.抓实网格化消防管理。各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门要将网格化消防管理纳入综合服务管理平台或其他基层工作平台,建立消防安全组织,明确网格消防管理人员及工作职责,将消防管理延伸至“网格”最末端。要利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册,组织对网格员进行消防业务培训,使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地区、本行业、本系统夏季火灾特点,发动网格力量开展针对性地网格排查检查,及时发现消除火灾隐患。各有关单位要于9月底前落实以上网格化消防安全管理措施,并于每月28日前将工作开展情况报公安未央消防大队。

2.建强用好微型消防站。各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门要指导已投建微型消防站的重点单位和社区,整合单位(社区)保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源,结合本单位(社区)值班安排和在岗情况,分时段优化人员编组,分区域设置消防器材,明确职责分工,定期开展技能培训和消防演练,确保做到发生火灾及时到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”,最大限度地发挥作用和效能。9月底前,各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门要按照40%的重点单位、20%的社区的比例要求,督促指导所辖消防安全重点单位和社区按照以上标准完成微型消防站投建工作,并于62日前向公安未央消防大队报送拟投建微型消防站的单位和社区名单。

3.建立区域联防协作组织。各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门要以微型消防站为支点,划定范围组成消防联防区域,建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制,定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”,提高区域联防协作能力,强化区域消防安全保障。9月底前,各有关单位要在所辖火灾高危单位集中区域、易燃易爆场所集中区、人员密集的旅游景区、文物保护区等重点区域,建立起消防安全联防协助组织,并于830日前将消防安全联防协助组织台账上报公安未央消防大队备案。

4.强化火灾技术防范手段。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施。各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门要对所辖符合安装要求的场所进行摸排、建立台账,并按照监管范围,以“直管和联合管理”的方式,对安装工作进行逐一督促指导。9月底前,各有关单位应结合摸排台账,完成70%的独立式感烟火灾探测报警器安装任务量,并于830日前将台账和完成情况上报公安未央消防大队备案。公安未央分局、公安未央消防大队将牵头组织区文物、民政、教育、卫计等部门进行检查验收。

5.组织开展消防大培训。9月底前,公安未央消防大队要组织区级各行业部门、街道办事处消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案。同时,各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门也要组织所辖各类单位、场所的消防安全责任人、管理人开展夏季消防检查专项培训、宣传工作,并于每月月底前将工作开展情况报公安未央消防大队备案。

(四)深入开展消防宣传教育活动

1.落实社会化宣传措施。公安未央分局、公安未央消防大队要联合区教育部门组织开展“暑期消防安全宣传教育行动”,在各中小学校开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动,协助各类学校办好“消防夏令营”,组织小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动,实现对全区中小学校在校学生普训一遍。全区40%以上的中小学校要做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”,力争区内大学、高中新生在军训期间全部接受一次消防安全教育培训;区人社局要将消防安全知识纳入党政干部培训内容;各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门要指导所辖机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动,消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。

2.加强宣传阵地建设。公安未央消防大队要及时更新官方微信、微博,每天及时发送消防提示信息和夏季消防检查工作动态信息,手机消防安全提示短信每月不少于1条。规范消防站、消防科普教育基地建设与开放工作,每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次。

五、工作步骤及要求

全区夏季消防检查工作按照动员部署、全面检查和总结考核三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(即日起至61 日)

各有关单位要及时召开动员会,成立相应的组织机构,制定严密的实施方案,明确任务,落实责任,利用新闻媒体广泛发动,营造社会舆论声势。

(二)全面检查阶段(910 日前)

在区政府统一领导下,各有关单位要全面开展夏季消防安全检查工作,组织检查组深入夏季易发、高发火灾事故的重点行业、区域和单位,督促、检查、指导消防专项整治工作,推动本辖区、本行业消防安全整治工作深入、扎实、全面开展,取得良好效果。

(三)总结验收阶段(920 日前)

区政府将组织区级有关部门组成检查考核组,对各单位工作落实情况进行检查、抽查和督查,总结经验做法,并将此项工作列入年度消防安全工作目标考评的重要内容。

六、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理。各街道办事处、区大兴管委会、北客站管委会及区级各相关部门应于61日前将本单位的夏季消防检查实施方案报送公安未央消防大队,并于每月28日前报送当月工作开展情况,920日前报送工作总结

(二)强化联合机制,确保责任落实。各单位要把工作任务和责任明确落实到具体单位、具体人员,并切实加强与相关行业部门之间的沟通协调,积极组织开展联合检查。区政府将抽调相关部门人员组成工作督查组,对各单位工作开展情况实施不定期的检查和指导,对责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,将严肃追究有关人员责任。

(三)广泛宣传发动,营造工作声势。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚的工作氛围。要针对夏季火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。

(四)加大执法力度,严惩违法行为。各单位要组织专门力量,对整治范围内的所有场所进行深入排查,确保做到底数清、情况明。对重大火灾隐患问题必须全部实行政府挂牌督办,对不符合消防安全条件的场所,该曝光的坚决曝光,该处罚的坚决依法处罚,该强制执行的坚决依法强制执行,要以强有力的执法手段警示社会、震慑违法,严防各类火灾事故发生。

(五)严格督导检查,落实各级责任。夏季消防检查期间,对发生较大以上亡人火灾事故的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和有关部门负责人的责任。公安未央分局要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,配齐配强办案力量,坚决杜绝有案不立、以罚代刑等现象


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