安全存在问题部分汇编一一是安全责任落实不到位。一些镇区、部门单位对安全生产认识不足，责任不落实，措施不得力，保障不到位，任由安全生产非法违法生产经营建设行为蔓延。比如：洋港、白沙等地的无证矿山，县政府下面是小编为大家整理的【安监讲话摘编】安全存在问题部分汇编之三会员（完整）,供大家参考。
安全存在问题部分汇编
一
一是安全责任落实不到位。一些镇区、部门单位对安全生产认识不足，责任不落实，措施不得力，保障不到位，任由安全生产非法违法生产经营建设行为蔓延。比如：洋港、白沙等地的无证矿山，县政府每年耗费大量的人力物力进行打击，但是打而不绝、屡禁不止，洋港镇整合矿井违规生产，安全隐患十分突出，导致我县多次被省、市政府和省安监局、煤监局点名批评。
二是安全责任追究不到位。对非法违法行为打击不力，行政执法严不起来，硬不下去，事故责任追究还不够严厉，部门联动、联合执法等方面的配合还不十分协调。
三是安全防范措施不到位。部分单位隐患排查治理工作不深入、不彻底，应对措施不完善、不严密、不落实；安全生产宣传力度不大，工作氛围不浓；标准化创建进度不快，企业本质安全水平不高。
四是安全基础工作不到位。大多高危行业企业安全投入不足，安全基础薄弱，设备陈旧落后，安全技术人员匮乏，加之企业主体责任落实不够，安全意识淡薄，从业人员素质低下，导致安全事故时有发生。安监队伍还存在基层机构不健全、人员数量不足、监管装备不适应需要等问题。
二
（一）安全生产事故频频发生。一是主要控制指标大幅上升。截止10月底，全县共发生各类事故218起，死亡12人、同比上升50%，受伤152人、同比上升31%，直接经济损失236.85万元、同比上升218%。二是道路交通事故呈多发态势。全县发生道路交通事故172起，死亡10人，受伤152人，直接经济损失132.58万元。特别是10月3日发生在天堂寨景区的武汉旅游大巴交通事故，造成39人不同程度受伤；10月27日发生在318国道三里畈新桥村的盐酸运输车倾覆事故，导致7.6吨盐酸泄漏，险些酿成重大环境污染事件；10月31日晚发生在大地坳的农用车载客交通事故，造成3人死亡、3人受伤，这是我县、也是全市近两年来首次发生的较大事故。三是建筑施工、消防等领域事故没有得到有效遏制。发生火灾事故45起。发生建筑施工事故1起，死亡2人，直接经济损失97.2万元。四是各类安全隐患整改不力。今年市政府挂牌督办的我县3处重大安全隐患仍有白莲河水库“三无”船舶载客安全隐患没有整改销号。县政府挂牌督办的重大安全隐患中有16处未完成整改销号，包括9处重大火灾、3处矿山、1处化工、1处建材、2处工业企业隐患。7月19日全县第三次安全生产督办会后，根据省、市、县统一部署安排，组织了对各乡镇、各部门、各行业和109家工业企业的安全生产大排查、大整治，发现隐患374处，仍有237处没有整改到位。这些事故和隐患不但给罗田造成了较大负面影响，也给县委、县政府工作带来了巨大压力。
（二）社会治安环境不容乐观。一是入室盗窃、抢夺、盗窃摩托车等侵财案件高发。9月4日至10月10日城区连续发生8起飞车抢夺案。二是恶性案件影响极坏。8月份破获一起系列猥亵少女案，犯罪嫌疑人连续在多所学校作案。10月26日在桥南好运来宾馆发生故意伤害案，致1人死亡、2人受伤。三是青少年违法犯罪问题较为突出。大量无业青少年三五成群，拉帮结派，赌博、吸毒、盗窃、滋事斗殴、敲诈勒索，极易形成黑恶势力。四是校园安全隐患较多。故意伤害、打架群殴时有发生，接送学生车辆车况差、超员严重，节假日学生补课的安全没有监管到位。五是肇事精神病人等七类重点人员管理极不规范。6月20日九资河就发生一起精神病人持斧头将同村女村民杀死的恶性案件。此外，暴力抗法、逢死必闹、逢拆必闹、逢事必闹等不良风气逐步漫延。
（三）信访不稳定因素集中凸现。一是信访总量不断攀升。特别是越级访和非正常访十分突出，去市、到省、进京越级上访批次不断增多，去省上访居全市第四，进京非正常访居全市第六，而周边县市信访总量在下降，今年罗田很有可能进入全市后进行列。二是信访反应的新问题解决不力。特别是最近因村两委换届以及党代表、人大代表和政协委员换届，上访反映贪污腐败、林权纠纷、基金会和村级财务管理混乱等问题较多。三是群访、重访、缠访问题突出。电信社话工、信用社代办员、烟草协解人员、民办教师、企业军转干部、退伍老兵以及相当一部分个访问题十分突出。
（四）政府责任目标和重点工作时序进度严重滞后。11月1日，市政府召开全市政府责任目标和重点工作第三次综合督办会议。从通报情况看，罗田有多项工作没有按照要求完成进度目标，下欠任务较多，拖了全市后腿。主要一是一处污水处理站没有建成运行，直接影响全市减排目标；二是县计生服务站、凤山镇服务站是今年全市开工建设的38个服务站中至今没有动工的2个服务站，而且这是今年全县“十件实事”之一，工作严重滞后；三是保障性安居工程建设开工和进度不快，竣工率只有28.33%，林场棚户区改造开工率40.5%，农村危房改造只完成51%；四是餐厨垃圾处理工作进度只完成10%，豆制品集中加工项目没有动工；五是市政府重点督办的《关于理顺白莲河水库管理体制的建议》没有办理到位，刘市长要求在12月31日前完成小电站取缔任务，并做好稳定工作；六是石材行业综合整治只完成总体进度的34%。此外，罗田还有相当一部分工作滞后于全市平均水平和周边先进县市进度。
三
第一，执法不严、组织不力、屡查不改的现象依然存在。有些地方和单位抓安全生产工作，说得多，做得少，特别是涉及隐患治理、宣传培训、应急救援保障等重大问题，该研究的不研究，该投入的不投入，该落实的不落实，安全生产的意识亟待提高。
第二，安全保障水平低、安全基础薄弱的现实尚未得到根本扭转。社会公共安全还没有形成有效的长期投入机制，安全保障徘徊在较低水平，非法建设、非法生产、非法经营现象屡禁不止。
第三，安全隐患、安全漏洞还不同程度的存在，安全生产事故时有发生，安全生产形势依然相当严峻。可是有些同志只看到安全形势好转的一面，滋生了骄傲自满、盲目乐观情绪和侥幸心理，这种思想认识上的松懈是安全生产最大的隐患，安全生产事故总是在我们麻痹之中、意料之外突然发生 。安全事故防不胜防，各级各部门务必要保持高度的警觉，满腔热情地做好安全生产工作，切实保障人民群众安居乐业，始终做到安全第一，始终做到警钟长鸣，始终做到常抓不懈。
四
1. 适应经济社会发展的安全基础设施、设备严重滞后、老化和欠缺。道路交通方面，由于全县地处山区和投入不足，道路转弯半径、纵坡、路基、路面宽度及质量都非常差，人民群众有钱想购买车，购买车的性能也比较差；加上道路等级差、车况差，驾驶员、路上行人素质差，特别是驾驶摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重，导致交通事故频繁发生。从年初到年尾，县交警大队、安监局疲于奔命，到处在处理事故，在各个乡镇的辖区主要领导、分管领导以及干部职工都忙于赶到现场，解决事故问题。水上安全方面，鉴于全县的水上交通安全不是大江大河、大海湖泊，只是一些小河、小坝、小水库，导致国家在水上交通方面对全县的投入基本为“零”，连最基本的货运码头都无法建设，很多地区的水上交通工具都是农民群众制作的竹筏、铁皮伐等，还有很多群众涉水冒险过河、过坝、过库的情况发生，导致水上死亡人员都是有增无减。虽然到目前为止还没有出现列入安全责任事故的情况，但是一个人的生命是非常宝贵的。所以，在处理事故过程中，花的实际成本是非常大的。地质灾害方面，由于全县地处山区，干旱持续降雨、暴雨都会影响滑坡、山洪、泥石流等地质灾害发生，特别是广大农村地区，简单的预防设施都无法投入建设。目前，全县共排查出的地质灾害103起，涉及720多户11000多人，有10多个学校处于地质灾害危险区域，这对地质灾害的防护工作带来了很大难度。去年杨万、铁厂等发生的几起触电事故，所使用的电力设施设备都是上个世纪80—90年代初建设的输电线路，这些电力设施设备老化而造成触电事故的发生；一些生产企业设施设备也是上个世纪50—60年代投入使用的，存在着老化配套不全、操作不灵活等系列现象，这些都可能导致安全生产事故的发生。但从大家的觉悟来看，我们经济发展程度不大，导致生产设备严重老化，不能适应整个经济社会发展的需要，而且企业在使用这些设备上，也存在“能用则用、能省则省”的观念。随着经济社会不断发展，一些新的设施设备陆续投入使用，但是部分特种设备既不报检也提供不了合格证，就擅自安装投入使用，而且特种设备操作人员不持证上岗，这些都是责任生产过程中出现的一些比较特殊的问题。
2. 安全生产制度形同虚设。近年来，很多生产经营单位虽然按要求建立了安全生产规章制度，但仍然存在职责不清、责任不明，无人履职、无人监管、从业不按规定执行等现象，部分生产责任单位的安全生产工作流于形式，很多规章制度只是满足于上级的检查要求，没有真正履行好、监管好，特别是一些生产经营单位宁愿成立监察室、廉政室，但不愿意成立安全生产管理机构和配备专业安全监管人员，没有安排专人巡查生产工地或生产作业现场。
3. 重生产和轻安全的现象仍然比较突出。近年来，一些生产经营单位片面追求经济利益，只管眼前利益而忽视安全带来的长期效益，对安全生产投入严重不足。
4. 不按章行事和以身试法现象时有发生。近年来，部分烟花爆竹、危险化学品等单位非法、违法开展安全生产经营活动，违规作弊、逃避检查，不按照国家规定办理完善相关证照，且不按相关证照规定进行运营。同时，部分乡镇辖区范围内的采石场也存在一定的安全隐患，部分采石场不按安全生产监督管理的相关要求办理完善手续。
5. 安全意识淡薄。从去年发生的几起事故来看，都存在安全意识淡薄的问题，实际上就是各乡镇、各业务主管部门和各生产经营单位的管理者和从业人员存在侥幸心理，是“一岗双责”和“两个主体责任”落实不到位而造成的事故。去年以来，各乡镇、各生产经营单位内发生的事故，虽然没有追究相关人员的责任，但最近最高人民法院、最高人民检察院对失职渎职罪作出了新的司法解释，对国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守而造成的安全生产事故和其他事故的情形作了明确规定，大家务必要引起高度重视，认真履行好“一岗双责”和“两个主体责任”，该做的一定要做到位、该管的一定要管到位、该督促的一定要督促到位，一旦因履职不到位而发生安全生产事故，将追究有关人员的责任。
五
（一）三个“不够好”。一是执行力和落实力不够好，一些乡镇和部门对上级的安排部署和要求没有认真抓落实，监管责任落实不够好。二是企业安全主体责任落实不够好。一些企业不够重视、投入不足、装备水平不高，企业自身安全管理队伍建设滞后，管理粗放，安全生产管理的基层基础还十分薄弱，各行业的安全隐患还不同程度的存在。三是随着经济发展和社会进步，保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务，工作创新不够好。
（二）三个“有差距”。一是“党政同责、一岗双责”落实上有差距，部分乡镇政府和部门没有切实履行好安全生产工作职责，有推诿扯皮现象。二是我县仍处于生产安全事故易发多发的特殊时期，事故总量仍然较大，安全生产工作水平有差距。三是工业经济起步晚，企业小、多、散，安全基础条件差、企业安全投入不够、基础管理薄弱，安全总体保障水平有差距。
（三）三个“不到位”。一是关键环节和重点问题抓得不到位，特别是道路交通和消防安全方面还存在较多问题。二是安全教育培训不到位。宣传教育培训体系不完善，专业技术人才短缺，安全生产技术支撑力量不足，从业人员安全生产素质和安全技能有待强化和提高。三是安全生产基础工作落实不到位。安全生产监管部门基础设施建设滞后，技术支撑能力不够，安全生产监管的装备水平不高。安全生产应急救援体制、机制不够健全，应急救援队伍、事故应急处置能力亟需提高。
（四）三个“压力”。一是矿山安全压力。随着我县经济的发展，对于拥有丰富矿产资源的麻栗坡来说，在区域经济发展形势一片向好的同时，也给矿山企业、化工企业以及交通运输的安全生产管理工作带来巨大压力。二是建设工程项目带来的压力。随着县域内建设工程项目的增大、增多，加之我县地域限制，大部分工程项目都处于高差较大的坡地，容易造成塌方，也给安全生产工作带来很大的压力。三是汛期带来的压力。全县地质灾害隐患点多面广，监控难度大，汛期容易发生地质灾害。对这些问题，大家一定要引起高度重视，采取有力措施，抓实做细，积极防范，坚决扭转当前事故多发频发的被动局面。
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