【城管调研】浅谈城管廉政文化建设(完整)
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【城管调研】浅谈城管廉政文化建设(完整)

2023-05-15 20:20:10 来源:网友投稿

浅谈城管廉政文化建设廉政文化建设是当前开展党风廉政教育的新亮点,它最大的特点是通过文化发展这个纽带,使廉政教育与社会教化有效地融合起来,最大限度地发挥了各方参与廉政教育的积极性,真正建立起反腐倡廉教育下面是小编为大家整理的【城管调研】浅谈城管廉政文化建设(完整),供大家参考。

【城管调研】浅谈城管廉政文化建设(完整)



浅谈城管廉政文化建设


廉政文化建设是当前开展党风廉政教育的新亮点,它最大的特点是通过文化发展这个纽带,使廉政教育与社会教化有效地融合起来,最大限度地发挥了各方参与廉政教育的积极性,真正建立起反腐倡廉教育的长效机制。在开展廉政文化活动中,我局紧紧抓住廉政这个核心,运用好文化这个手段,在构建符合城管实际、具有城管特色的廉政文化方面进行了认真的探索和实践。

一、廉政文化的内涵

廉政文化作为广义“文化”概念的一个分支,寓于“文化”之中,具有丰富而独特的内涵。具体而言,廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。其内涵可分为三个层面:一是精神层,包括人们对廉政的认知程度、所具备的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等;二是制度层,包括廉洁从政的规章制度、行为习惯等;三是物质层,包括廉政教育场所、廉政文化景观等。与社会主义和谐社会相适应的廉政文化,应该是以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的的,其核心是党员干部的价值观,表现为为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。

二、城管廉政文化应发挥六种作用

廉政文化既抽象又具体,既无形又有形,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着至关重要的作用。城管部门的廉政文化应体现在三个层面上,即:营造健康向上的大众廉洁氛围,构成廉政文化的第一层面;营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的廉洁思想意识,构成廉政文化的第二层面;营造遵纪守法、办事公道、克己奉公的公职廉洁氛围,构成廉政文化的第三层面。这三个层面相互联系、相互渗透和影响,在日常工作中发挥着六大作用。

1、制度的保证作用

我局在把廉政文化作为一项具体工作进行合理的分解和落实时,特别重视在制度上加以落实。没有规矩,难成方圆,结合城管工作实际,建立健全一系列制度及有效的跟踪问责问效、考核考评制度,从而提高干部特别是党员干部对廉政文化建设重要性的认知,不断加大工作上的力度,充分发挥制度的保证作用。

2、文化的感召作用

廉政文化作为先进文化的重要组成部分,必将成为社会的主流文化。中华几千年的文化传统和人们对传统文化的强烈情感与执着,是我们开展廉政文化教育的最强大基础。开展城管廉政文化建设要依靠这种文化的感召,才能拥有不竭的生命力,才能得到群众的积极响应,才能有好的教育效果。这是建立在广大的群众自我需要基础之上的,易于被干部和群众所接受,起到润物无声的作用,进而可以形成一种发生作用的长效机制,带动全局队伍作风良性发展。

3、价值的认同作用

在价值观日益多元化的今天,开展廉政文化建设,就是要进一步在城管干部中弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,并使这种价值观为广大城管干部所认同和接受。在这个过程中,有效的组织手段、生动的文化载体是必不可少的,把科学的理论、正确的舆论、优秀的作品、高尚的精神纳入到廉政文化建设体系中,吸收更多的人参与到廉政文化建设各项活动,使更多的人在不断的耳濡目染中,在不断的比较、反复和验证中,构建牢固的廉政文化理念和廉洁价值观。

4、兴趣的趋向作用

由于文化元素的加入,廉政文化具有了娱乐性、竞争性、智力性、参与性等特点,她的受众者和被受众者队伍扩大了,引起人们的广泛兴趣。在城管廉政文化建设中,我们运用传统的与现代的各种手段丰富干部对廉政文化知识的认识,充分激发起干部对廉政文化的兴趣,这对提高廉政教育质量,促进廉政文化的发展具有十分重要的作用。

5、形式的吸引作用

廉政文化建设是一项群众性工程,要形成全局广泛参与的局面,充分发挥形式的吸引作用。一是在创新思路、方式和方法上下功夫。通过不断寻找廉政教育与文化传播的结合点,寻找廉政文化建设同城管工作大格局的结合点,寻找廉政文化建设与群众关注问题的结合点,始终把廉政文化建设纳入三个文明建设的系统管理中,真正做到有机结合,互相促进。二是在创新形式和手段上求得新突破。形式上,针对不同的对象,采取不同的活动模式和文化传播形式,把人们关注的、喜爱的社会活动方式同廉政文化内容有机地嫁接起来,增强廉政文化的针对性、灵活性和实效性。三是打造和巩固廉政文化品牌。总结出一批群众基础扎实、教育成效明显的廉政文化特色项目进行大力推广。

6、传媒的宣传作用

传媒是开展廉政教育的最有效工具,它能有效地加强社会的引导,聚集大众的目光,不断强化人们对廉政文化的认识与思考。在廉政文化建设中要充分利用好大众媒体,努力扩大廉政文化活动的影响,实现反腐倡廉宣教工作由“独脚戏”向社会普遍参与的“大合唱”的转变。

三、城管廉政文化建设的实践

城管部门作为行政执法机关,要促进经济社会发展,维护广大群众的根本利益,就必须始终坚持依法行政、廉洁执法。廉政文化构成了城管文化的重要组成部分,是落实各项制度、实现工作目标的思想保障。我局在廉政文化建设的形式、内容、载体等方面进行了大胆实践,取得初步成效。

(一)内容上,秉承以人为本,不断提高党员干部的思想政治素质

在廉政文化建设的内容设计上,我局注重以人为本,采取贴近实际,贴近生活,贴近党员干部的形式,从不同角度提高其思想政治素质。

1、抓理想信念

按照立党为公、执政为民的要求,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以全心全意管好城市为宗旨,开展党风廉政建设和反腐败活动。组织党员干部学习廉政法律法规及正、反面典型事迹,并进行参观交流,净化党员干部的思想境界,使其树立正确的公权意识,坚定理想信念,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、抓廉洁自律意识

《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后,我局分别组织不同层次的党员干部进行学习和讨论,并将李真、毕玉玺现象作为案例在全局范围内开展警示教育,同时加强对中层干部的监管。种种举措有效增强了党员干部的纪律观念,强化了他们廉洁自律的意识,使其能够自觉抵御腐败文化的渗透,经得住考验。

3、抓廉政文化素养

廉政文化素养是党员干部经过长期的实践与考验才能具备的一种素质。因此,我局把提高党员干部的廉政文化素养作为一项长期的基础性工作来抓,通过开展读书思廉活动、举办《实施纲要》答题比赛、召开廉政文化座谈会及反腐败形势报告会等,使党员干部受到教育和引导,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,增强其党性修养,不断提高拒腐防变的能力。

(二)形式及载体上,求“新”求“实”,营造廉政文化氛围

廉政文化建设要摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式,要充分创新其形式及载体,才能取得实效。在实践中,我局利用黑板报、宣传窗、局域网等载体积极开展以保持城管工作和行政执法工作廉洁性为主要内容的城管廉政文化建设,把廉政文化渗透到城管工作的各个环节,营造良好的廉政文化氛围,使党员干部在潜移默化中接受教育,得到启迪。

1、开展廉政文化“四个一”活动

在局内部网上开设政工专栏和廉政之窗栏目,开展每周一条廉言警句,每半月一个廉政故事,每月一次廉政问答,每年一次廉政征文的廉政文化“四个一”活动。

2、设立廉政文化教育室

注重收集、整理影音图像资料,挖掘、提炼廉政方面的生动教材,教育和激励党员干部,提升廉政教育的效果。

3、建立基层廉情信息员制度

在每个科室、中队选拔一名思想政治素质好的同志担任廉情信息员,定期向其他干部传达廉政信息,并把本部门的廉情动态及时反馈到局政工部门。

4、开展丰富多彩的廉政文化活动

征集漫画、书法、摄影等艺术作品,通过此种形式调动党员干部参与廉政文化建设的积极性,弘扬正气,抨击腐败行为,使廉政教育入眼、入脑、入心。

四、几点思考

廉政文化建设作为党在新的历史时期加强和深化反腐倡廉宣教工作的新途径、新方法,必须坚持以科学理论为指导,把发展社会主义廉政理论与建设廉政文化结合起来,积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法,把握廉政建设的内在规律,在实践中不断深化和发展廉政文化。

1、处理好“两种关系”

在抓好廉政文化建设,加大廉政教育的过程中,必须要处理好与制度建设和惩治腐败两种关系。《实施纲要》指出:教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者互相依赖、相互促进。不能偏颇,更不能顾此失彼,必须齐抓并进,形成三足鼎立的平衡态势。严格教育、严格管理、严格监督,才能充分发挥教育预防、制度规范、监督惩治作用,保证党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。因此,在开展廉政文化建设、深化廉政宣传教育的同时,要始终注意结合教育工作实际,研究新情况、新问题,找准薄弱环节,通过深化制度改革和创新,不断建立健全党员干部的教育、管理和监督机制,尽快形成我区相互衔接、相互配套、较为完善的法规制度体系。为巩固廉政教育成果,建立党员干部不愿腐败、不易腐败的长效机制,提供制度上的支持和保障。而唯有加大惩治腐败力度,严肃惩处腐败分子,才能为廉政文化宣传教育提供丰富的活教材,用身边人、身边事教育警示党员干部,极大地增强了教育的说服力及效果。

2、坚持“三结合”

努力提高廉政文化建设的质量,坚持“三结合”。一是坚持与党员干部群众的思想实际相结合。要经常深入基层,认真倾听党员干部群众的呼声,准确把握群众思想脉搏,了解他们所思、所想、所盼,对口输送廉政文化相关知识,使他们想听、爱看、乐于参与,不断增强教育的针对性和实效性。二是坚持与本部门实际相结合,因地制宜,利用本部门资源,挖掘具有城管工作特色的教材,运用人民群众喜闻乐见的文艺形式,寓教于乐,增强廉政教育的亲和力和感染力。三是坚持长期计划与短期计划相结合。廉政文化建设既要制定长期的规划,统筹兼顾,系统谋划,宏观指导。同时又要制定短期计划,进行具体的部署和安排,明确任务,细化分工责任,确保每个阶段任务的完成,保证廉政文化建设的连续性、全面性和科学性,并且常抓不懈,发挥作用。

廉政文化作为一种新的文化,相对于传统的党风廉政教育手段而言,她的层次更高、视野更宽、内涵更深。在城管系统深入开展廉政文化建设,必将有利于培育和塑造广大党员干部的廉洁理念,有利于提高干部的精神境界和价值理念,有利于营造城管系统良好党风政风,推动社会风气的根本好转。


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