政府工作报告各位代表：现在，我谨代表乌江镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。一、二○○八年工作回顾2008年，是国内外经济形势异常复杂多变的一年，也是乌江快速发展，奋下面是小编为大家整理的乌江镇2009年政府工作报告【优秀范文】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我谨代表乌江镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。
一、二○○八年工作回顾
2008年，是国内外经济形势异常复杂多变的一年，也是乌江快速发展，奋力崛起的一年，更是乌江攻坚克难、负重奋进的一年。一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，沉着应对世界金融危机的影响，克服了国际国内市场的大起大落和百年不遇的自然灾害，全力打赢了抗雪救灾遭遇战、防汛抢险保卫战、征地拆迁突击战和经济发展攻坚战，较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，实现了乌江经济社会又好又快跨越式发展。在年终考核考评中荣获全县经济运行第一名、招商引资第一名、工业发展先进镇、文明创建先进镇、安全生产先进镇。在全市十强乡镇考评中勇夺第二名，获历史性进步。被巢湖市委、市政府评为全市抗雪救灾先进单位和精神文明创建十佳镇。被省政府授予首批全省产业集群专业镇。
2008年全镇实现工农业总产值 24.6亿元，比2007年增长54%；新增规模以上企业9家；规模以上工业企业完成产值22.1亿元，比07年增长66.2%；完成工业增加值6.29亿元，比07年增长80.3%；财政收入1.7亿元，比2007年增长三倍多，首次突破亿元大关，财政收入在全县名列第一、全市名列第二。全社会固定资产投资7.48亿元，比2007年增长30%；农民人均纯收入5689元，比07年增长21.9%，招商引资实绩创历史新高。
一年来，我们主要做了以下几方面工作：
（一）工业经济快速发展
征地拆迁稳步推进。08年我们组织镇村干部近百人，突出奋战百多天，征用土地2000亩,拆迁167户。同时，积极探索征地拆迁新途径，本着“失地不失利”的原则，鼓励拆迁户用征地补偿款入股，有近1/3农户踊跃入股，入股资金达360万元。
园区建设更加完善。08年投入200多万元完成园区彩砖、雨水井、绿化、路灯等亮化美化工程，新铺设通江大道及次干路下水涵3500米，新安装自来水管网1500米，东区主干路东延500米，园区基础设施更加配套和完善。
招商引资再创佳绩。08年，我们继续把招商引资作为全镇经济工作的第一要务和一把手工程，全力开展招商引资，全镇在建项目29个，当年投产9家,实际到位资金4亿元，新引进项目13个，总投资5.85亿元、到位资金名列全县各镇之首。
在建项目加快推进。全力做好星诺化工、中原化工、特固电力、华通铸业、拓源型钢、天邦科技、AVK阀门、天成钢格板、中兴镀锌、金源服装、龙港船业、润宏装饰材料、中和生态园以及蓝柯高分子等项目的保障服务工作，确保项目建设顺利。当年开工投产企业达到7家，形成我镇经济新的增长点。加大腾笼换鸟力度，对不符合园区产业规划的天源和昭明两家酒业实施整体搬迁，为AVK阀门三期工程预留用地。
（二）农村工作扎实开展
农业持续增收增效。08年虽然遭受百年未遇的特大暴雪和五十年不遇的特大暴雨，但农业生产依然获得好收成，黄金瓜、豆类、蔬菜等种植面积普遍增长，效益明显提升。全年发放各类惠农补贴资金达15项1506万元，农民人均纯收入达到5689元，比上年增长21%。非农收入成为农民增收的主渠道。
现代农业起步发展。全镇万亩蔬菜、万亩瓜果、万亩苗木、万头生畜的产业结构已初步形成，生态养殖、规模种植模式开始推广。水稻提升行动通过了攻关，农业科技入户全面推进，农作物重大病虫害预测预报进村入户，禽流感、口蹄疫、蓝耳病等生畜强制免疫到点到面。中各特种农业生态园开工建设。
民生工程大力推进。投入450万元，占地43亩，总建筑面积4432平方米，可安置五保老人279人的乌江敬老院主体工程已全面完工。乌江中心小学教学楼落成开学；城乡低保、特困救助覆盖面进一步扩大,共有2340人全部纳入救助范围,全年发放救助金达133万元；人饮水工程、农村改厕和沼气工程全面推进。乌江中心卫生院住院部大楼开工建设,周集等10个村卫生室已经建成并投入使用。新型农村合作医疗稳步推进，全镇95%的农户参加农合，上交农合资金98万元，当年1660人次享受到210万元的报销补贴。
全民就业工程力度加大。组织开展失地农民就业培训，为100多失地农民找到就业岗位，全年共培训农民工450多人次，乌江返乡创业园被中央电视台新闻联播节目报道。乌江职业中学利用教学资源与合肥天马学校联合创办数控专业教学点,招收学员43名,投入10万元购置两台数控机床用于教学。
新农村建设加快。宋桥赵庄等5个示范村顺利通过市、县两级的验收。在新农村建设过程同时，我镇加大规划和编制工作。石山新村已进入启动阶段。完成村村通3.7公里。
基层组织建设得到加强。村两委换届工作圆满完成。通过换届选举，村两委班子结构进一步优化，村干部素质进一步提高，干群关系进一步改善，村党组织的凝聚力和战斗力进一步加强，为全镇各项工作奠定了坚强的组织保障。举办了镇村干部微机培训班，提高办事能力和办事效率。组织开展了村干部述职，全镇15个村（社区）召开党员和村民代表大会进行了述职测评。完善为民服务代理机制，为群众代理各类事项1558件。
（三）城镇建设步伐加快
投资30万元由东南大学编制的乌江镇总体规划顺利通过巢湖市建委组织的专家评审，今天将提交本次人代会审议。镇区建设总体规划通过了专家初评。七星家园和东星花园建设步伐加快，投资260万元的七星路西延工程已基本完工；投资260多万元乌香路镇区段工程修复正在加紧施工；乌江派出所、乌江烟草所搬迁工程启动；投资20万元河湾沟下游200米河段改造顺利完工，投资10万元的污水处理生态湿地以及投资12万元疏通竹园至魏沙地的泄洪沟全部竣工。镇计生服务大楼开工建设；文明创建摆脱了落后局面，在反复和困难中向前迈进；成立了乌江城镇建设监察中队、城管执法中队，城镇建设和管理正在走向规范。
（四）社会保持基本稳定
在大征地、大拆迁、大建设、大改革中，尽管困难重重、矛盾丛生，但我们按照“打造亲民的强势政府，营造和谐的发展环境”要求，创新举措，工作前移。全镇信访量较往年大幅下降，无一例进京访、赴省到市集体访。全镇上下和谐稳定、人心舒畅，人心思进。安全生产常抓不懈,无重大安全事故发生,荣获全县安全生产先进单位。
（五）抗灾救灾取得成效
一是抗击雪灾。08年突遇百年未遇的特大雪灾，给我镇工农业生产带来严重损害，面对厂房倒塌、大棚压垮、交通受阻，镇党委、政府立即组织镇村干部和广大群众投入到抗灾救灾中去，动用铲土机5台，清理公路积雪40余公里，设立临时救助点10个，为过往旅客免费提供食品和开水。同时，从机关抽调干部进驻丰业不锈钢、乌江水泥、特固电力等企业，协助企业开展生产自救，努力将雪灾带来的损失降到最低程度。二是支援灾区。面对四川汶川大地震，镇党委政府组织全镇广大干部群众率先在全县开展无偿献血和捐款捐物活动，全镇共捐款51万元，献血10万毫升，为地震灾区献上一份爱心，尽了一份力量。
此外，计划生育工作顺利通过市县考核，乌江修志开始着笔，征兵工作受到村居重视，武装工作不断加强，统战工作卓有成效，民族宗教、工会、共青妇等工作均取得可喜成绩。
各位代表，2008年我镇经济社会发展的成就受到了市县两级的高度肯定，多项经济指标位居全县第一。这些成绩的取得归功于勤劳朴实的乌江人民，归功于全镇上下的团结拼搏，归功于在座各位的不懈努力。在此，我谨代表乌江镇人民政府向辛勤劳动的全镇人民、向鼎力支持发展的社会各界人士、向为乌江发展付出艰苦努力的各位调离或退出领导岗位的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们在发展中还存在许多困难和矛盾，还有许多工作不尽人意，亟待我们加以解决。主要是：经济总量仍然不大，规模以上企业仍然不多，可用财力仍然偏小，农村基础设施仍然偏差，城镇建设仍然滞后，政府效能、服务水平仍然有待进一步提高，思想观念仍然需要进一步解放等，这些问题有的已严重制约了乌江的发展，亟待我们认真加以解决。
二、二○○九年政府主要工作
各位代表，2009年是建国六十周年,也是我们面对困难、迎接挑战的一年，更是乌江逆风飞扬、奋力崛起的关键一年。能否抢抓扩大内需、东向发展、泛长三角合作、南京跨江发展、巢湖沿江工业带建设、省级精细化工基地和全县五大板块经济联动等七大机遇，关键要看全镇上下抢抓机遇意识、加快发展意识、敢担责任意识。为此，我们一定要进一步解放思想，转变观念，拉高标杆，争先进位，切实增强工作的主动性和创造性，努力实现乌江经济社会又好又快的发展。
今年的总体工作思路是：以党的十七届三中全会为指导，以学习实践科学发展观为统领，以跨越式发展为主线，以“三集中”（工业向园区集中、农民向城镇集中和农业向规模效益集中）为突破口，大力推进城乡一体化建设，以招商引资、项目推进、城镇建设、环境优化为抓手，努力把乌江打造成为工业强镇、边贸重镇、旅游名镇、文化大镇、环境美镇和南京都市圈内有一定影响的卫星镇，全面推进乌江经济社会又好又快发展。
今年我镇经济社会发展的主要奋斗目标是：规模以上工业总产值30亿元，比2008年增长36%；完成工业增加值7.2亿元，比2008年增长18%；全口径财政收入力争2亿元，比2008年增长18%；招商引资实际到位资金5.5亿元，入园项目不少于15家；农民人均纯收入6324元，比2008年增长11%。为实现上述目标，今年政府将着力抓好以下几方面的工作。
（一）、以项目建设年为契机，大力发展工业经济
我镇担负着全县工业振兴的重大任务，工业强镇是乌江最现实的发展之路，以工业化带动城镇化是我们必然的选择。为此，我们要着力做好以下几项工作：
征地拆迁大扫尾。继续加大化工基地征地拆迁力度，组织精兵强将深入征地拆迁一线，开展征地拆迁工作，妥善化解征地矛盾，按时完成县委县政府下达的征地拆迁任务。
园区建设大竞赛。继续加大基础设施投入，完成通江大道一期工程建设，启动通江大道二期工程。拆迁郑八、马山根村，西延AVK路，使乌江工业园构成＃字型框架，将园区扩展到3.5平方公里，同时亮化、绿化、硬化园区主次干道，进一步提升园区的形象。加快乌江工业园3.5万变电所、宽带入园、生态湿地等工程建设，使乌江工业园的基础设施更加配套和完善，使园区承载项目的能力进一步增强。启动四联产业园建设，与浦口区紧密合作，创新投融资体制，尽快完成园区规划、设计和产业定位。
项目建设大推进。加快在建、在谈项目的推进，确保上半年宏源包装、环保新材料、彩色印刷、无扭力钢缆、标准化厂房、拓源热镀等6个项目开工建设，乌江水泥二期项目上马投产,AVK大型阀门、氯化锌锭等项目有实质性进展。切实帮助企业解决各类困难和矛盾，为项目推进扫平一切障碍，尽快形成新的经济增长点。
招商引资大跨越。继续把招商引资工作作为一把手工程和全镇工作的第一要务来抓，采取“走出去”与“请进来”相结合，驻点招商，以商招商，以情招商，实施“凤还巢”工程，做到招商引资只有责任人，没有局外人，形成班子成员挑大梁、中层干部顶山墙、全镇干部个个扛的生动局面。全年力争引进项目15个，投产企业6家，到位资金5.5亿元。
全面创业大推动。积极鼓励外出务工人员回乡创业；支持和鼓励失地农民自主创业；充分发挥乌江农民工返乡创业园和乌江阳光工程培训基地孵化器作用，引导更多百姓创业，力争09年新增个体工商户不少于100户。
（二）、以城市建设年为契机，全力提升城镇化水平
2009年为我镇城镇建设年，我们将以“1233”工程为重点，继续加快城镇建设步伐,加大沿江经济带文明创建力度，全面提升城镇化水平。
完善规划修编。紧紧结合乌江新大桥、合马路拓宽等工程开工，加快完成乌江城镇建设总体规划修编。编制好桥头和四联产业园区规划、设计和产业定位。
加紧实施“1233”工程。启动东向广场建设，年底建成一个占地80亩、集休闲、健身、文化为一体的群众性文体活动广场，建成张籍读书堂（乌江文化站、乌江博物馆）。加快七星花园和东星花园小区建设步伐，确保被征地农户年底入住新居。推进三条道路建设，七星路4月份通车，建成乌香路乌江段、西大街两条路。美化、绿化、亮化东南西三个镇区入口，完成项羽路、西大街路灯延伸至工业园区，加快推进计生服务所、派出所、烟草所及建设村部建设并投入使用。
抓好老城改造。加快幼儿园至项羽路的水泥路面建设，疏通交警队至北庄的污水沟，完成北庄生态湿地工程建设，绿化楚江街道，美化东河沿，亮化项羽路，整治河湾沟，全面更新自来水管网设施，切实保护好老街。
加快旅游开发。以霸王祠三期工程为契机，打造旅游名镇形象。实施霸王祠改道工程，启动虞姬山风情文化园规划建设，以七星湖、青龙湖、宋桥白圩、虞姬山为重点发展休闲度假农庄，引进农庄2个。恢复三张故居，兴修戴本孝父子纪念堂，挖掘乌江文化底蕴。
规范城镇管理。继续对商业开发的土地实行挂招拍；加大文明创建力度，协调各方，完善管理，提高市民素质；完成中心村规划编制，启动石山新村和四联新村建设；加大农村违法用地和违章建筑的处罚力度，建立健全监察信息网络。
（三）、以发展现代农业为核心，全力推进新农村建设
乌江的发展始终围绕和服务于农业、农村和农民，这是我们的镇情所决定的，也是政府义不容辞的责任。新农村建设给我们指明了方向，工业发展给我们提供了物质的支撑。今年必将是农村面貌进一步改善、农民收入进一步提高、农业结构进一步优化的一年。
继续落实各项惠农政策。切实做好国家惠农政策的落实，把党的温暖送到千家万户。对粮食补贴、良种补贴、大户种粮补贴等各类涉农惠农资金全部实行“一线实”、“一卡通”。加大财政转移支付力度，有效化解村级和教育债务，加快危房校舍改造，继续推进新农村合作医疗制度，完善农村最低保障制度，扩大农村低保户、特困户救助覆盖面，提高保障标准和补助水平，缩小城乡低保差距，真正让弱势群体得到更多关怀。
继续调优农业产业结构。按照“品种调优、规模调大、产业调强、效益调高”的思路，大力发展优质、高效、安全农产品，大力推广优良品种，提升大棚蔬菜生产水平，努力发展订单农业，实施水稻产业提升行动，做好示范试验项目，发挥示范带动作用，使我镇的特色农业更加凸现。组织实施“科技入户”工程和农民教育工程，扶持培育科技示范户和农村致富带头人；组织各类行业协会，发挥协会的主体作用，以皖东边贸、皖东蔬菜两大市场为平台，支持农民经纪人和营销队伍的壮大，开通农产品绿色通道，扩大农产品流通。
继续推进民生工程。继续完善乌江敬老院后续工程，强化内部管理，提高入住率，使全镇五保户集中供养率达到70%以上。利用农民工返乡创业园、阳光工程和乌江职业技术学校，加大农民工培训力度，培训农民工2000人以上，提高农民工劳动技能和就业竞争力。强化劳动合同管理，建立农民工工资支付监控管理，维护农民工合法权益。做好被征地农民社会保障，鼓励农民积极参股入股，做到边征边保，确保农民失地不失利，使被征地农民生活长期有保障。抓好巢宁路改造工程，确保工程顺利推进。加快“村村通”工程和人饮工程，切实解决群众出行难、吃水难。加大水利基础设施投入，加快乌江文化教育体育事业民展，举办好乌江首届文化体育节，实施农民体育健身工程。开工建设乌江文化站、卜集中学学生宿舍楼、乌江中学新操场、扩建乌江幼儿园，让乌江群众文体活动有场所，教育教学有条件。
继续完善农村工作新机制。完善以村务公开为重点的农村经济管理体制，在村财镇管基础上进一步规范村级各类管理制度，全面推行村务财务定期公开，真正做到阳光、透明、民主、公正；加快土地流转力度。鼓励、引导、支持各类资本参与农业规模化、产业化经营。全镇流转土地规模经营突破5000亩。建立以绩效挂钩为重点的农村干部工资制度，将计生、武装、信访、安全生产、新农合、新农村建设、水利兴修等各项农村工作量化考核，工作好坏决定收入高低，任务轻重决定收入高低，群众评议决定收入高低。既解决了村干部工作满足一般化，干与不干一个样，干好干坏一个样等问题，也把村干部从疲沓应付无所谓的状态中解放出来。
（四）、以环境优化年为契机，努力加强政府自身建设
以提高素质为目的，建设学习政府 。 大兴学习之风， 全面深入学习贯彻党的 十七大三中全会精神 ，牢固树立以人为本的科学发展观， 解放思想，努力把科学发展转化为新思路、新举措、新作为 。大兴调查研究之风，把上级战略部署与我镇的具体实际结合起来，切实把行动统一到工作中去。
以为民办事为平台，建设诚信政府 。善纳谏言、广开言路，扩大政务信息渠道，提高政府决策的科学化、民主化水平；大力推进政务公开，将群众反映的热点、难点问题作为政府工作的重点抓紧、抓实、抓好；以作风整顿活动为契机，大力加强基层班子和干部队伍建设，奖励、重用、保护敢作敢为者，教育、改变、提升碌碌无为者，严惩违法违规等胡作非为者，树立起真抓实干、务求实效的工作作风，塑造诚信政府形象。
以完善制度为载体，建设法治政府 。完善政府工作规程，按制度办事，靠制度管人。积极推进民主行政，自觉接受人大监督和 社会监督 。对涉及全镇经济和社会发展的重大事项、专业性强的决策事项，实行专家咨询和公示制度，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、依法行政的法治政府。
以转变职能为动力，建设服务政府 。 创新管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层广大群众服务。坚持关口前移，重心下移，深入基层，了解掌握群众的困难和需求，切实解决实际问题。各部门各司其职，整合资源，协作配合，提高行政效率和服务水平，塑造服务型政府形象。
以廉政建设为重点，建设责任政府 。 严格落实党风廉政建设责任制 ， 按照“八个坚持，八个反对”的要求 ， 常修为政之德，常思 贪欲之害，常怀律己之心 ，做到 自尊、 自重、自省、自警、自励。加强干部队伍 法制教育和思想道德建设，树立正确的理想信念、高尚的道德情操和严格的责任意识，塑造责任型政府形象。
各位代表！站在新起点，谋划新目标，开拓新思路，实现新发展，是历史赋予我们的神圣使命。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇7万人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，奋力拼搏，为实现全年的各项目标任务，为把乌江率先建成全面小康、和谐宜人的幸福家园而努力奋斗！
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