政府工作报告各位代表：现在，我代表姥桥镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。一、2009年的工作回顾2009年，姥桥镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人下面是小编为大家整理的姥桥镇2010年政府工作报告（全文完整）,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表姥桥镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。
一、2009年的工作回顾
2009年，姥桥镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督下，始终坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，团结和带领全镇人民，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了镇第十三届人大四次会议确定的各项工作任务，为加快建设社会主义新农村，构建和谐新姥桥奠定了坚实基础。
一、主要经济指标稳步增长
2009年实现财政1923.28万元，比上年增长36.5﹪；规模以上工业增加值累计2710万元，比上年增长88.2﹪；固定资产投资累计3.35亿元，比上年增长67.6﹪。农民人均纯收入实现5863元，比上年增长11%。
二、大力开展招商引资工作
全年招商在建项目22个，完成招商引资到位资金3.1亿元，占考核任务135%，招商成效明显，加快了镇域经济的发展。同时，我们还积极与中交二航局、广塑集团、马鞍山港口集团等洽谈、对接，争取重大项目有实质性进展。
三、重点工作扎实推进
1、马鞍山长江大桥建设。全面了启动大桥征地、拆迁工作。共涉及471户505亩的大桥征地工作已结束，拆迁房面积3000平方米。共兑付征地、拆迁补偿款1144万元。为中交二航局等三家施工单位做好项目租地、施工便道临时用地的协调服务工作。配合省交通规划设计院、省公路规划勘测设计院做好对合马高速前期规划设计工作。
2、郑蒲港建设。完成了郑蒲港土地利用规划调整和地质灾害评估工作。配合县发改委、港口办做好了疏港道路线路的测绘和郑蒲港一期规划评审工作。
四、“三农”工作基础不断增强
1、深入开展了惠农补贴资金和镇村财政财务管理规范年活动，全面实施了惠民资金直达工程，共兑付涉农资金900余万元。全年农业总产值、农业增加值实现3.26亿元和1.38亿元，分别比上年增长12%和13%。全年认真执行粮补各项政策，完成了对全镇种粮户和面积的重新核实。镇、村财务管理更加规范。
2、加快农业产业结构调整步伐，大力发展特色农业。积极推进农业产业化进程。加大对农业“三新”技术的推广力度。精心组织蔬博会筹备工作，并取得了蔬博会活体展第三名的良好成绩。全镇种植业、养殖业规模经营化日益明显，更好地带动农民致富奔小康。
3、农村基础设施投入加大。2009年在县政府没有“村村通”指标的情况下，镇党委、政府多次呼吁，积极争取得到了县政府的关心和支持，总投资近200万元，全长6.5公里的隐驾路、上庄路已建设完成并已通车。为解决联江路的通行问题，镇政府与大桥施工方中交二航局多次交涉，取得建设方的支持，全长6.9公里，总投资250万元的联江路已实现通车。打通我镇两条通江道路，极大地方便群众的出行。全镇十个村预算额近200万元的65个“一事一议”项目全部启动实施。共修路38条计60.88公里，水利兴修83.1万方，农业基础设施建设得到巩固和加强，争取国债项目600万元的严家尖机站正在建设，在今年汛前工程结束，以彻底解决我镇万亩大圩的排涝、抗旱问题。
4、新农村建设方面。为进一步加快新农村建设，改善村民居住条件，提高村民生活质量，按照“三清、三改、三整顿”要求，进一步明确责任，加大宣传力度，强力推动全镇各示范点建设步伐，共投资208.02万元，改水481户，改厕395座，改路7.405公里，市、县六个新农村示范点工作顺利通过验收。
五、城镇建设有序推进
编制规划：《姥桥城镇总体规划》及新村建设三年规划已编制完成，正上报市建设规划部门评审，新村建设根据“四通、三化、三提升”的要求，正在逐步实施。不断完善基础设施建设。其中：幼儿园迁址工程已征地60亩，两条道路和桥涵工程开始施工；投资近150万元镇综合文化站、民政救助中心工程已竣工；预算投资500万元，目前，土地大楼续建工程已完工；投资近50万元新建了前场路和主街两处下水道；对街头站河道进行了清淤和护坡；改造了新东街人行道并实施美化工程；投资30万元对姥桥、联合街道路灯进行了更换改造，并将亮化工程延伸到三板桥街道。一年来，随着投入的加大，有效地改善了集镇的人居环境，方便了群众的生活，提升了集镇品味。
六、社会事业全面进步
1、狠抓人口与计划生育工作。以稳定低生育水平为核心，进一步完善“村为主”等六项工作机制。2009年全镇统计年度共出生522人，政策符合率达90.2%，一孩314人，二多孩208人，结扎212例，上环皮埋456例，人流52例，引产29例，全镇一孩性别比为100，总性别比为113.06。落实奖扶对象13人。计划生育工作稳步发展。
2、加强卫生教育事业发展。投资70万元的8个村卫生室建设已全部完工并正式启用。争取国债项目80万元扩建了镇中心卫生院住院大楼1560平方米，并投入使用。占地面积约15亩，争取项目资金100万元的官塘小学已破土动工。
3、加大文化基础设施投入。姥桥镇综合文化站项目申请已顺利通过。建设3个村的农家书屋点。投入16万元添置了室内外体育健身器材和文娱设备，布点建设3个农民健身工程活动场所。
4、信访稳定工作得以加强。坚持“群众利益无小事、民生问题大于天”的原则，紧紧围绕“三保”的总要求，强化社会治安综合治理，落实维稳工作责任制。坚持党政领导定期接待群众来访制度，2009年参加开门接访领导263人次，共接待群众来访7批59人次。对重点矛盾、重复上访案件等，实行领导包案负责，明确工作责任。保证了我镇国庆60周年和县第四届“蔬博会”期间 “零上访”目标的实现，受到巢湖政法委的表彰和县委政法委的充分肯定。继续实施“五五”普法规划。进一步落实安全生产责任制。截至目前，我镇未发生一起安全事故、重大刑事和治安案件，社会治安状况良好。
七、民生状况得到极大地改善
1、新农合工作成效明显。2009年全镇新农合参合人数5.5万，参合率98%，位居全县第一。全年共兑付住院补偿金450万元。有效地阻断了农民群众因病致贫，因病返贫。
2、认真落实民政政策。村务公开、民主管理得到不断加强，全镇城市低保、农村低保户、分散五保户、优抚对象等，全部实行了档案化、动态化管理。实施敬老院二期工程，共投资近80万元完成了30间院舍建设和其他附属工程建设。目前我镇五保集中供养率达35%，集中供养无保老人120人。
3、劳动保障工作方面。重点启动农村新型养老保险工作，积极推进村(社区)劳动保障工作建设，大力开展农村劳动力转移培训。2009年共有近一万人参加新型农村基本养老保险；143人参加居民基本医疗保险。下岗失业人员再就业50人，其中“4050”人员全部享受了补贴。
八、文明创建扎实开展
2009年初，对城管队伍进行重新调整和充实，实行街道保洁权公开拍卖和保洁队伍竞聘上岗。开展了拆除乱搭店棚、清理废品收购点的环境整治活动。共拆除乱搭店棚247间，大小草堆近240座，大小塑料棚子92个，清理废品堆和杂物堆放共17处，清理生活垃圾死角21处。彻底清理取缔了12家零星废品收购点。乱埋乱葬坟墓开展集中治理，共迁坟585座，发放补偿金近50万元。全年投入近20万元，为街道添置了150多个垃圾桶，配置了10辆垃圾车。道路两侧村庄密集处设立固定垃圾池。进一步建立和完善文明创建长效机制。
各位代表，过去的一年，是我们负重爬坡、真抓实干的一年，是与时俱进、开拓创新的一年。虽然在工作上取得了一定的成绩，但这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全体代表大力支持的结果，更是全镇广大群众努力拼搏的结果。在此，我代表姥桥镇人民政府向各位代表，各位同志和所有关心支持姥桥镇建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展的同时，我们也面临着一些突出的矛盾和问题：一是税收后劲不强，镇级财力不足；二是农村基础设施薄弱，产业结构调整步幅不快；三是由于发展而引发的矛盾，使维护社会稳定任务压力更大；四是城镇建设欠账较多,集镇配套服务功能不完善；五是机关作风、为民服务意识与新时期的要求还有一定的差距等，这些问题需要在今后的工作中认真加以改进。
二、2010年目标和任务
2010年是我镇抢抓机遇，乘势而上，加快崛起的关键之年。全年工作的指导思想和总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为引领，在县委、县政府和镇党委正确领导下，围绕“学习实践科学发展观，加快建设和谐新姥桥”这一主题，全面贯彻落实县委全委扩大会议和县人代会精神，打好区位、资源、产业牌，加大工业项目、农业产业化和新农村建设力度，确保实现全镇经济社会又好又快发展。
2010年，全镇经济社会发展的主要预期目标为：力争一般性预算财政收入增长36%，突破千万元。固定资产投资和规模以上工业增加值增长35%和30%以上，分别为4.3亿和3400万元。农民人均纯收入增长18%，人口自然增长率控制在4.8‰以内。
为完成上述目标，2010年我们将要重点抓好以下几方面工
作：
一是抢抓政策大机遇。姥桥新发展、大发展、快发展，正面临前所未有的机遇：马鞍山大桥建设全面开工；省港投、马鞍山港口集团开发郑蒲港；马钢长材基地、广塑物流园等大型企业落户建设物流基地和产业园；合马高速、北沿江高速将交汇我镇并破土开工；启动皖江城市带承接产业转移示范区集中区建设；这是我镇厚积薄发、加快发展的大好时机。我们唯有发挥优势，“借江起跳”，才能占领高地，勇立潮头。为此，一是拉高标杆，自增压力。在激烈竞争中争取主动，在观念更新中实现突破；二是把握政策，有效对接。主动工作，及时跟进，服务好重点项目。
二是实现征迁大会战。随着皖江城市带承接产业转移示范区和集中区的建设和巢马、滁马高速、郑蒲港建设的启动，今年将是我镇征地拆迁之年。我们要早宣传、早规划、早准备，各村、各部门要树立抓大征迁、大建设，就是抓发展，就是抓生产力，就是抓未来发展的主动权意识，全镇上下就是要统一思想，广泛宣传，深入发动，明确责任。与此同时，对涉及征迁地块的各村委进行全面详实的调查摸底，深入到农户家中，核准征迁农户的家庭人员情况、征地面积、地面附着物、房屋拆迁数量及其建筑面积等基本情况。要强化领导责任，要强化纪律保障。要坚持规范运作，建立长效机制，加强团结协作，以确保征迁大会战的胜利。
三是围绕项目大服务。积极开展招商引资工作，要“抓大带小”，“抓大”就是紧盯大项目，马钢长材基地项目、中铁物流、广塑物流项目要力促落户，产生效益。“带小”就是打造小而精的镇工业集中区，完善配套功能，扩大园区规模。在抓招商同时，要服务好招商项目。一是加强领导，明确责任，为项目建设提供制度保障。二是加强协调，跟踪服务，为项目创造一流的发展环境。坚持解放思想，打破常规，坚持特事特办，特事快办，着力营造安全和谐的发展环境。
四是开展作风大整顿。只有把真抓实干、务求实效的作风真正体现到干事创业上，才能做到“人人有激情、时时在状态”。为此，全镇上下要强化四种意识：一要增强责任意识。只有增强责任意识，才能端正工作态度，增强责任意识就是敢负责、敢碰硬；二要增强服务意识。服务群众，服务重点项目；不讲“事难办”，只求“怎么干”；三要增强实干意识。让干事创业成为主流，让勤奋敬业成为习惯。进一步完善和创新老实人干实事得实惠得工作机制。人人保持良好的精神状态。要处处体现一个“早”字，工作早准备，计划早安排，任务早落实；要处处体现一个“快”字，抢在前面，走在前面；要处处体现一个“实”字，把功夫用在抓落实上，让“人人肩上有担子，个个身上有压力”；四是增强大局意识，无论政府各部门、各村都要强化大局意识，全年要以服务集中区建设，重点工程为大局，力争服务好各项目为最大政治；五要增强团队意识，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，群策群力，共谋发展。
五是狠抓环境大治理。进一步加大文明创建力度，以争创全市“十佳文明”镇为目标，不断改善镇区环境面貌。在巩固“拆棚子、治摊子、整车子”成果的同时，重点抓好“净化、绿化、亮化”工程，并作为全年治理 “脏、乱、差”的工作重点，进一步推进环卫体制创新，要拉开城市建设框架，要继续开展坟墓迁移工作。
六是推动城乡大变化。要完成幼儿园的搬迁工程，有步骤地对老街区域实行治理，改善人居环境，加大对街道的基础设施投入，要盘活政府现有的土地存量。有序推进村庄并点土地治理工作，对两个村土地流转工作进行试点，以点带面，将我镇土地流转工作有序铺开。积极探索农村工作新机制，结合“一事一议”工程，着力改善农村基础设施，构建城乡协调发展的良好局面。
七是促进社会事业大发展。统筹其他社会事业发展。加大计划生育工作力度，全面提高人口与计划生育工作水平。继续推进广播 “村村通”工程。加强国防教育,民兵预备役和征兵工作。关心老人、儿童、残疾人事业，推进社会各项事业全面发展。切实加强社会管理。做好群众信访和人民调解工作，坚持安全发展、和谐发展。深入推进“平安姥桥”创建活动，强化社会治安综合治理，实行“一岗双责”制度，各村既要经济发展，又要确保一方稳定。
加快发展教育、卫生、文化事业。着力加快幼儿园迁址工程和官塘小学建设进程。完善各村卫生室标准化建设，大力实施农民健身工程，继续推动农家书屋工程。
八是着力民生大改善。一是认真做好新农合工作。进一步加大新型农村养老保险征缴力度。继续落实城乡最低生活保障标准化增长机制，完善城乡新型社会救助体系。认真组织实施好其他各项工程，让广大老百姓充分享受到改革发展的成果。二是紧抓新水厂这一姥桥最大的民生工程建设，在积极争取项目资金同时，力促新水厂建设尽快推进，同时推动其他小水厂整合；三是积极向上争取项目和资金，加快改造和建设影响我镇广大群众民生的桥、路等基础设施建设，要打通全镇村村通道路的路网格局。
各位代表，各位同志，姥桥镇注定是历史的幸运儿，我们则是这历史的创造者，全镇6.5万人民对我们寄予无限厚望，我们没有理由懈怠和慢步，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神，团结奋进，求真务实，开拓创新，为实现姥桥新跨域，打造一座美好的滨江临港物流之城而努力奋斗！
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