【摘要】随着各行业的快速发展，对于档案管理工作越来越重视。煤炭产业生产建设过程中，需要以有效的生产建设项目管理为标准，加强煤炭产业建设项目的档案管理分析，加强整个工程的同步运行。按照煤矿建设的标准过程，准确的判断工程各个环节的质量标准和安全管理形式。依照工程建设生产、管理、建设、扩建等多个项目环节，分析判断工程各个环节的质量和安全管理形式，分析工作的复杂性，判断煤矿建设项目的档案管理方式并提出解决措施。
【关键词】档案管理；煤炭行业；问题；对策
坚持以科学发展为统领，紧紧围绕行业内各自企业的战略目标，抓住行业产业的调整期、认真贯彻党和国家有关档案工作的规范、条例、令的执行期、行业内产能提升的扩能改造的机遇期，加快档案工作发展步伐，以档案基础、档案业务基础、档案信息质量、档案有效利用为重点，瞄准行业内优秀、高端企业的档案管理工作，开展档案对标管理，构建与行业一流企业相适应的档案工作管理体系，可以提升企业档案信息资源为领导工作决策的精准性，发挥档案在企业的积极作用。
一、煤炭行业档案管理工作面对的问题
（一）档案管理人员素质有待提高
第一，煤矿企业盲目追求经济效益，将人才培养重点放在了经营和生产上，忽视了档案管理人员培养，导致档案管理人员素质无法适应当下需求。第二，档案管理人员工作积极性不高，主要是没认清档案管理工作重要性，这不仅无法提高档案管理水平，而且还会导致档案管理工作出现极度混乱的现象。第三，信息技术不断发展，煤矿企业档案管理工作逐渐朝着信息化和智能化方向发展，这就需要有相应信息技术人才进行支撑，然而煤矿档案管理人员虽然具备很好的管理经验和能力，对于信息化技术的掌握不到位，无法适应信息化的档案管理需求。
（二）煤炭生产档案建设管理的质量
（1）档案文件缺失。工作人员在整理档案的过程中，档案存在诸多文件残缺不全的情况，对整个档案的整理造成严重的麻烦，档案无法系统规划管理，面对的系统差异较大，文件管理不及时，对实际的内容无法追溯补充，以致对整个项目档案的质量管理造成严重的影响。（2）归档文件管理的手续缺失。项目实施管理过程中，无法及时对文件进行审查分析，缺乏有效的归档管理，文件没有经过层层审核，实际审核的图纸审核不到位、不规范，无签章、签名，档案存储管理目录不全，导致整体文件的管理不到位。（3）档案管理人员技术水平不足。档案工作管理人员的专业技术水平，责任心不强，缺乏对项目档案的细致管理，对各类文件标准、收集范围，内容标准都缺乏一定的认识。在项目档案管理过程中，缺乏对工作技术和经验的调整管理，对档案管理工作随意开展，没有系统性的安排。而在煤炭档案管理过程中，需要对各类系统的步骤内容进行细致的分析，通过文件的整理、归档、划分考核标准，加强档案人员的管理，及时控制档案管理的合理进程。
二、煤炭行业档案管理工作问题的解决措施
（一）提高档案管理信息化水平
随着信息网络时代的来临，给煤矿企业档案管理工作的有效开展创造了有利条件，为了有效提高档案管理水平和质量，需要加强档案管理信息化建设，重点做到以下几点：第一，加强硬件投入。对于煤矿档案信息化建设而言，必须要有高标准的设备作为支撑，例如计算机、扫描仪等，这都是信息化档案管理工作须具备的，为档案管理效率提升提供重要物质基础。第二，软件方面投入。除了硬件投入外，还需要加强信息化档案管理软件投入，例如完善资源检索系统，这可以快速有效进行档案信息库查询，给档案管理效率提升創造条件。第三，信息化档案管理虽然在一定程度上实现了智能化和自动化，但还不能脱离人员参与，为了达到提高档案管理信息化建设的最终目的，需要重点培养档案管理人员的信息化技能和素养，以确保档案管理信息化建设的有序实施，最终促进我国煤矿企业的进一步发展。
（二）健全煤矿企业档案管理制度
建立健全的档案管理制度，详细包括以下几点：第一，制度的建立并不是盲目的，需要经过实际的分析和总结，特别是煤矿档案管理工作而言，其性质不同于其它工作，所以在建立管理制度前，需要对以往的档案管理问题进行分析和总结，找出其中出现漏洞的原因，这对于档案管理制度的建立有着重要的指导作用，可以使管理制度发挥最大效用。第二，档案管理制度的建立需要注重细节，切不可疏忽其中任意一个方面，这样才能确保档案管理工作有序开展，最终推动煤矿企业进一步发展。第三，在完成档案管理制度的建立后，需要开展试推行工作，目的是对制度中存在的不足之处进行优化，确保档案管理制度可以真正起到制约管理工作的目的。
（三）加强项目档案人员的专业培训管理
按照项目档案的专业培训管理需求，开展适合煤炭生产建设项目的档案管理工作，充分落实相关的培训细则标准，不断提高工作人员的综合业务管理水平，对煤矿产业的整体创造能力水平进行分析。按照需求开展合理的培训和教育，尽可能满足员工的工作需求，确保档案管理规范符合实际运用标准，为项目档案管理做出合理的技术培训标准。
三、结语
综上所述，对于煤矿企业档案管理工作而言，其工作效率和质量对于企业发展有着重要的制约作用。以往的煤矿企业档案管理工作不容乐观，存在较多的问题，为了应对这些问题，提高档案管理水平，需要煤矿企业结合自身实际情况，加强重视力度，同时在资金和管理制度方面做足准备，最终促进企业的高效发展。