摘要：近日，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，要求各地各部门认真贯彻执行。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。我们党支部开展“两学一做”学习教育，前提是认识要到位。只有“知”才能更好地“行”；只有认识深刻，学习教育才能取得令人满意的成果。
关键词：“两学一做” 意义 基层党支部
一、“两学一做”是落实“党要管党”和“全面从严治党”的重要抓手
建设一个什么样的党？怎样建设党？这不是一个无足轻重的小问题，而是一个牵头抓总的大问题。当前，我们党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。要有效应对“四大考验”，防止“四大危险”，就必须加强党的先进性建设和全面从严治党。全面从严治党是“伟大事业”和“伟大梦想”的必然要求，关键在治、要害在严。只有全面从严治党，我们党才能带领人民全面建成小康社会，实现“两个一百年”的奋斗目标；只有全面从严治党，我们党才能涉险滩、下深水、啃下硬骨头；只有全面从严治党，我们党才能在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
什么是中国共产党？如何做一名合格的中国共产党党员？这是一个要不断结合时代和实践进行回答的问题。中国共产党最大政治优势就是密切联系群众，而党执政后最大的危险就是脱离群众。作为共产党员，就是平时能看出来，关键时能站出来，紧要时能豁出来。当前，在全面建成小康社会关键期，全党党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，这是既是贯彻落实“党要管党”和“全面从严治党”的重要抓手，也是面向全体党员强化党性教育的重要实践。
如今，世情、国情、党情和社情都发生了深刻变化，这要求我们党要全面提高党的建设科学化水平。我们党要建设学习型政党，只有依靠学习才能进一步坚定理想信念，只有依靠学习才能克服本领恐慌，只有依靠学习才能走向未来。习近平总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。在新时期新起点，不仅我们的党和我们的干部要上进，我们每一名党员也要上进。扎实推进“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学党章党规，目的是把党规党纪的权威性在全党树起来，重点是搞清楚能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的底线；学系列讲话，重点是领会好讲话的精神实质，担负起新形势下党员干部干事创业的使命。关键在做，就是要做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员，解决好“我是谁”（牢记党员身份）、“为了谁”（彰显使命担当）、“依靠谁”（铭记执政根基）这些根本问题，在党言党、在党忧党、在党为党，最终把党性和人民性统一起来。
“坚持党要管党、从严治党”，是我们党的一贯要求，是党章明确提出的关于党的建设的根本方针。治国必先治党，治党务必从严，这是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。切实抓好“两学一做”学习教育，有利于强化全党的“四种意识”，即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。首先，政治意识是根本。强化政治意识，关键是党员干部在错综复杂的形势下，始终保持清醒的政治头脑，始终具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治判断力，始终做政治上的明白人，始终严守政治纪律和政治规矩。其次，大局意识是关键。强化大局意识，关键是善于从全局高度、用长远眼光研判形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。再次，核心意识是保证。强化核心意识，关键是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。最后，看齐意识是基础。强化看齐意识，关键是自觉、经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。讲政治、顾大局、爱核心、能看齐，是我们党作为一个政治组织在政治上的根本要求，在这些问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。
二、“两学一做” 是加强党的思想政治建设的重要部署
“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题，就是要引导全体党员自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。“两学一做”学习教育不是一次简单的活动，它是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。它不是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的简单重复，是递进的、提升的，从严治党的力度层层加码，作风建设的强度步步加大。
在新形势下践行“两学一做”就要发扬“五大优良作风”，善学善思善为，理论联系实际，密切联系群众，求真务实创新，艰苦奋斗创业，不断取得作风建设和学习教育新成效。
一是要发扬善学善思善为之风。高度重视学习、善于进行学习、善于深入思考、善于有效作为，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性和纯洁性、始终走在时代前列的重要保证，也是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。这一优良作风启示我们：在当今经济发展进入新常态和知识更新不断加速的背景下，党员干部践行“两学一做”只有发扬善学善思善为之风、认认真真地善学善思善为、与时俱进地善学善思善为、持之以恒地善学善思善为，才能更好地推动“两学一做”入脑入心，才能始终跟上时代进步的潮流，才能敢于担当重任、提升工作水平和领导水平。
二是要发扬理论联系实际之风。理论联系实际，是马克思主义的认识论和辩证法，是辩证唯物主义世界观在马克思主义政党作风上的具体表现，是马克思主义最基本的原则之一。这一优良作风启示我们：理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用，践行“两学一做”才能实现理论自身的价值和意义。习近平总书记就特别强调，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。这一论述其实就是要求以问题为导向，善于拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，从而做到知与行相统一、学与用相结合，使理论与实际相辅相成、相得益彰，推动“两学一做”与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
三是要发扬密切联系群众之风。坚持群众路线、密切联系群众是我们党最大的政治优势。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这一优良作风启示我们：践行“两学一做”只有坚持群众观点，自觉践行群众路线，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正把对上级负责与对群众负责紧密结合和统一起来；也只有坚持一切从广大人民群众根本利益出发，始终把人民群众放在心中最高位置，心系群众，深入群众，才能自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，才能更好地推动“两学一做”学习教育融入群众观点和群众路线，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。
四是要发扬求真务实创新之风。求真务实创新，不仅是一种科学精神、一种工作作风，也是一种党性要求，更是我们党的思想路线的核心内容、党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。这一优良作风启示我们：践行“两学一做”要坚持实事求是，努力在认识规律、把握规律、遵循和运用规律上下功夫，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，体现时代性、把握规律性、富于创造性；把求真务实创新要求始终贯穿到日常工作、学习、生活中，主动学习基层的鲜活经验，“干在实处”，争做“求实、务实、踏实的实干家”，更好地推动“两学一做”学习教育接地气、养元气、蓄底气，切实增强自觉践行“两学一做”的实效性和能动性。
五是要发扬艰苦奋斗创业之风。艰苦奋斗创业，是我们党的优良传统和作风，也是我们党的政治本色。这一优良作风启示我们：在思想开放、理念多元、生活多样化的新时代，广大党员干部要坚持艰苦奋斗创业作风，树立健康的社交观、礼仪观、消费观和事业观，使之成为一种生活准则、工作作风、利益观念、精神状态和高尚情操。尤其在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下，在全党和全社会大力弘扬艰苦奋斗创业作风，高扬艰苦奋斗创业旗帜，就能更好地推动“两学一做”学习教育深入开展，就一定能够经受住“四大考验”、继续战胜“四大危险”，不断适应新常态、破解新困苦、解决新难题，进一步端正党风、转变政风、重塑民风。
三、“两学一做”坚持思想建党与制度治党紧密结合的有效途径
思想建设和制度建设只有在组织建设的配合下，才能更好地发挥作用。组织工作、干部工作、人才工作是组织部门的三架马车，这三个方面的工作其实都是做人的工作，都需要将思想建设和制度建设紧密结合，贯穿从严的要求，把从严作为新常态。一是要从严管理党员队伍。党员是党的肌体的细胞，党员领导干部是从普通党员成长起来的。万丈高楼平地起，要把地基打好。要把好党员入口关，从对入党积极分子的选择培养就要严起，就要做好思想教育工作，使党员不仅在组织上入党，而且要从思想上入党。同时要疏通出口，做好处置不合格党员工作。另一方面要通过“三会一课”、组织生活会，党员培训等有关制度的落实来提供对党员进行思想教育、党性教育的载体，并保障其效果。二是要从严管理干部队伍。如何使党员、干部由“不敢”沾染歪风邪气变为“不能”、“不想”沾染歪风邪气，是一个综合工程。“不敢”靠的是高压，“不能”靠的制度，“不想”靠的是自觉。一方面是要强化教育的实效性。要加强对各级领导班子的思想政治建设，对干部的理想信念教育、理论教育、党性教育、警示教育、业务培训，使各级干部懂规矩、守规矩，既要干净，又要干事。要严肃党内政治生活，把民主集中制真正落实好，高质量地开好每年的民主生活会，把批评与自我批评的有力武器用好。另一方面是要强化制度的执行力。要把干部队伍建设、日常管理监督的有关制度、规定真正落到实处。要把从严的要求镶嵌到干部培养、选拔、管理的各个环节，从干部的培养、选拔就要严起，“为之于未有，治之于未乱”，治“未病”、“治病于初发之时”，坚持做到抓早、抓小、抓细、抓苗头，坚决防止“带病上岗”。三是要从严管理人才队伍。人才队伍中有各行各业的精英。首先要加强对人才队伍的管理，通过理想信念教育、社会主义核心价值观教育，保证各类人才为人民服务的方向。其次要把各项为人才服务的制度、规定落实好，解决他们的后顾之忧，调动他们贡献才智的积极性。
习近平总书记明确指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。开展“两学一做”学习教育，既要把思想建党的成功经验升华固化为制度，充分发挥制度的长效作用，巩固思想建党的成果；也要坚持思想教育先行，以增强制度执行的自觉性，确保制度治党的有效性。思想建党绝非一朝一夕之功，不可能毕其功于一役，不能奢望搞几次集中教育，就能解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。思想建党永远在路上，要树立打“持久战”的思想，驰而不息、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。“两学一做”学习教育不是一次活动，应准确把握“经常性教育”的基本定位，发挥制度治党的作用，执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。唯有如此，才能防止搞形式、走过场，才能把“两学一做”抓在日常、严在经常。
（作者单位：攀钢党校）