承德县工业和信息化局关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理活动工作方案各股室:为了进一步加强局机关和下属事业单位管理,按照《中共承德市委关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专下面是小编为大家整理的【工信方案】承德县工业和信息化局关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理活动工作方案,供大家参考。
承德县工业和信息化局关于深化基层党风政风“清
洁行动”推进“微腐败”专项治理活动工作方案
为了进一步加强局机关和下属事业单位管理,按照《中共承德市委关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理的意见》和专项活动领导小组办公室督导组工作职责的要求,为扎实开展切实有效的“微腐败”专项治理工作的开展,特制定此方案。
一、指导思想和总结目标
以习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会、中央纪委十八届七次全会、国务院第五次廉政会议、省委九届二次全会、市第十四次党代会精神、县委关于印发《关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理工作实施方案》的通知要求,深化我局“微腐败”工作的全面开展,建立权力清单、责任清单,净化工作环境,提高工作效率的总体目标。
二、成立组织
为了深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理工作的开展,取得工作实效。我局特成立深化开展“微腐败”专项行动领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各股室股长为组员。建立层级监督,上下联动的组织形式,保证活动的顺利开展,不留死角。从根本上整治工作中存在的“懒、散、乱”和“微腐败”的问题,提高工作人员工作的主动性、积极性。全面贯彻依法行政,廉洁行政。确保工作高质量完成。
三、基本原则
坚持“惩前毖后、治病救人”的方针和“自查从轻、被查从严”的原则,对自查自纠期间能够向组织说明情况、交代问题、主动整改的,依纪依规从轻、减轻或免于处理;对不主动交代、故意隐瞒、有错不纠、对抗审查,甚至不收敛、不收手的,一经发现和查实,坚持依纪依规从严从重处理,绝不姑息迁就。
四、专项治理范围和内容
(一)重点对象
直接联系服务群众的基层执法、窗口服务、局领导班子及党员干部。
(二)重点内容
重点查处和整治以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权、等典型问题:
1.以权谋私问题:
(1)在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利。
(2)用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用。
(3)设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款。
(4)利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益。
(5)违反规定处置集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益。
(6)采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物。
(7)违反规定无据收(付)款,不按审批程序报销发票,或者设立“小金库”,隐瞒、截留、坐支集体收入。
(8)以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家项目扶持资金。
(9)未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物但逾期不还,或者违反规定用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜。
(10)以办理公务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或者滥发奖金、补贴,用集体资金支付应当由个人负担的费用。
(11)负责人大吃大喝,公款旅游,或者违反规定使用使用小汽车。
(12)大操大办婚丧喜庆事宜,或者借机敛财。
2.处事不公问题:
(1)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平。
(2)在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时,吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物。
(3)索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物,或者吃拿卡要。
3.作风不实问题:
(1)漠视群众正当诉求,或者对待群众态度恶劣,故意刁难群众。
(2)作风浮夸,看人办事,对待群众不耐烦,对群众反映的问题推阻慢办,态度冷漠,缺乏诚心、热心、耐心,接待时语气生硬、漫不经心,应告知事项不一次性告知,让办事群众跑冤枉路。
(3)责任感弱化,为民服务意识淡薄,不作为的现象时有发生,萎靡不振,不思进取,工作不主动,服务不到位,“等、靠、要”思想严重。
(4)不遵守工作纪律,自由散漫,迟到早退,擅自离岗,工作时间干私活、上网聊天、炒股、玩游戏、看电影,串岗、聚众聊天,群众办事经常找不到人。
(5)对于政策执行推诿扯皮,有令不行、有禁不止,在惠民利民政策落实上大打折扣,利大快执行、利小慢执行、无利不执行,政策措施不能得到迅速、有效贯彻落实。
4.滥用职权问题:
(1)对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。
(2)违反规定选拔任用干部,拉帮结派。
(3)不按照规定实行民主理财,或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料。
(4)阻挠、干扰企业依法行使询问质询权、监督举报权。
(5)阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计。
(6)阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。
(7)参与、纵容、支持黑恶势力活动。
(8)组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事。
(9)为色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动提供便利条件。
(10)违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策。
(11)弄虚作假,骗取荣誉和其他利益。
5.其他不正之风及“微腐败”问题。
五、方法步骤
(一)自查自纠阶段(2017年4月9日至6月9日)
1.召开班子专题会
组织学习贯彻全县专项治理工作要求及相关政策,深刻认识开展专项治理的重大意义,搞清楚开展专项治理的主要任务、方式方法和时间安排等,党组领导班子和班子成员要聚焦治理重点,逐条逐项进行检查,既要查找班子集体存在的问题,又要把自己摆进去,主动查找和认领问题,分列领导班子和领导干部个人问题清单。同时,要根据工作分工,明确每名班子成员对分管部门的监督管理责任,加强对所管理党组织开展专项治理的督促指导。
2.开好班子专题会议
注重依靠党内生活解决问题,组织召开党组专题会,本着有则改之、无则加勉的态度,组织广大党员干部全面对着专项治理重点问题,认真查找问题,积极整改纠正。
3.开展谈话谈心活动
按照干部管理权限和党组织关系,采取“面对面”的方式,书记要约谈每一名党员。在约谈过程中,向约谈对象通报治理“微腐败”的形式任务,讲清对有问题党员干部处理的具体政策,要求约谈对象填报《自查自纠情况登记表》,对是否存在“微腐败”问题进行自查自纠,签订《承诺书》,在规定的时间内,如实上报自查自纠情况。
4.集中开展谈话函询
在自查自纠期间,要梳理反映干部轻微违规违纪、反映问题比较模糊、可查性不强、或反映的问题历史比较久远的问题线索,经集团排查后,对适用采取谈话函询方式处置的,督促被反映干部说明情况、提供证据材料,经党组主要负责人审签后及时反馈。
5.主动纠正整改
按照“分级负责、边查边改、立查立改、整改到位”的要求,对自查自纠中发现的问题进行全面梳理汇总,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,并时限销号管理;发现重大问题线索,及时移交纪委。有问题的党员干部要主动改错,书面说明情况,经本人签字后一并上报。要对自查自纠中形成的清单、台账、整改报告等资料进行统一管理,经局长审核签字后,汇总上报,作为从轻减轻处理及责任倒查的依据。
(二)集中查处阶段(2017年6月10日至12月10日)
1.拓宽问题线索渠道
通过设置举报箱、电子信箱等形式拓宽问题线索渠道。
2.加大执纪检查力度
通过自查自纠、检查监督等方式,对开展“微腐败”专项行动全方面到位,不留死角。
3.通报问题
对开展“微腐败”专项行动查出的问题开会进行通报,引起警戒,起到警示震慑效应。
(三)总结提高阶段(2017年12底前)
针对专项治理过程中的问题,剖析根源,纠建并举,加强制度建设,堵塞漏洞,标本兼治,源头治理。
1.健全完善制度
针对我局具体情况,建立监督制度,做到全力横向制约,上下监督,从源头杜绝微腐败发生。
2.用好公开这个有力武器
要扛起主体责任,着力完善党务、政务、财务等各项公开制度,
五、保障措施
(一)加强组织领导
专项治理工作由局专项治理领导小组领导,治理小组办公室具体组织实施,班子成员为实施主体,各负其责,做好本人分管部门的工作,保障本部门顺利开展“微腐败”专项行动。
(二)明确责任分工
实行“统一领导、分部门负责、相关结合、整体推进”的工作机制,局长对全局活动负责,统一开展;各分管领导对分管股室负责,层层开展,全面推进。
(三)搞好统筹结合
要把专项治理和“两学一做”学习教育、“一问责八清理”专项行动、“转作风、优环境、促发展”活动深度结合、统筹推进。
(四)加强监督
坚持把群众是否满意作为检验专项治理工作成效的重要标准,夯实主体责任、专项治理自查自纠、建立工作方案、问题台账和整改方案,把专项治理工作做实、做全面、不留死角,真正成为一净化环境、提升素质、增强服务意识、提高工作效率的专项行动。
推荐访问:承德县 党风 工作方案 【工信方案】承德县工业和信息化局关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理活动工作方案