望都县全民健身实施计划（2016-2023年）全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。为全面贯彻下面是小编为大家整理的【体育总结】望都县全民健身实施计划（范文推荐）,供大家参考。
望都县全民健身实施计划
（2016-2020年）
全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。为全面贯彻落实全民健身国家战略，努力构建全民健身服务体系，广泛开展全民健身活动，推动我县全民健身事业快速发展，根据国务院《关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知》（国发〔2016〕37号）、河北省《全民健身实施计划（2016-2020年）（冀政发〔2016〕43号》，结合我县实际，制定本实施计划。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“立体构建、整合推进、动态实施”的工作方法，以增强人民体质、提高全县群众身心健康水平为目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，积极适应经济发展新常态，通过健全符合县情的公共体育服务体系，不断满足各类人群的体育健身需求，切实提高人民群众的身体素质和健康水平，促进社会和谐文明进步，为建设体育强县、实现体育现代化做出积极贡献，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
（二）发展目标
到2020年，全县群众体育健身意识显著增强，全民健身公共服务体系更加完善，政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展大群体格局更加明晰，使全民健身的经济、社会、文化、教育等多元功能得到更好发挥。
经常体育锻炼人口显著增加。全县体育文化氛围更加浓厚,经常参加体育锻炼的人口比例达到38%，人数超过10.26万；每周参加1次及以上体育锻炼的人口比例达到50%，人数达到13.5万。国民体质监测体系日趋完善。“十三五”末建成国民体质监测站，初步构建起国民体制监测网络体系。城乡居民身体素质明显增强，《国民体质测定标准》达标城乡居民比例达到92%以上，超过24.84万人。
公共体育场地设施不断增加。人均体育场地面积达到1.8平方米。实现“3+X”（体育场、体育馆、全民健身中心+若干体育健身场地）工程全覆盖。建成体育生活化示范乡镇1个和村（社区)2个，建成健康促进服务中心1个。县城社区和行政村健身设施实现100%全覆盖。改善公共体育设施的无障碍条件。
全民健身体育组织更加健全。全县各类健身组织、人群体协、行业体协和县级各单项体育协会保持健康快速发展，全县体育总会、老年人体协、社会体育指导员协会覆盖率100%。建立农民体协，80%以上的城市街道、农村乡镇建有体育组织。
全民健身活动更加丰富多彩。全县每年举办乒乓球、篮球、羽毛球、棋类、太极拳等大型特色群体活动5项以上，将孙氏太极拳打造成在全市、全省乃至全国范围内有一定影响的特色品牌全民健身活动。
健身指导队伍更加科学规范。大力开展社会体育指导员和非奥项目教练员、裁判员等基层体育骨干培训。全县城镇居民每800人、农村每1500人中至少有1名社会体育指导员。全县95%以上的健身站点配有社会体育指导员。全县获得公益社会体育指导员技术等级证书的人数达到2000人以上。
二、主要任务
（三）弘扬体育文化
充分利用今日望都、县电视台、县政府门户网、望都宣传、善美望都微信公众号等各种媒体，通过开办专栏，举办讲座，播发公益广告、宣传片，普及健身知识，宣传健身效果，弘扬健康新理念，提高公民科学健身素养。弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，挖掘传承孙氏太极文化，将体育文化、传统文化与体育精神融入到全民健身实践中来，广泛开展 “体育下乡”等主题活动，大力宣传运动项目文化，发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果等方面的独特价值和作用，在全社会形成积极参加体育健身的社会氛围。引导发挥体育健身对形成健康文明生活方式的作用，树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。
结合推动孙式太极拳发展，积极传承和深入挖掘孙氏太极拳刚柔相济、阴阳平衡、天人合一的文化特色，将体育健身与太极文化融合推进，弘扬传统文化，践行社会主义核心价值观，传递正能量。让越来越多的人通过习练太极拳，达到强身健体、健康养生、品味文化的目的。
（四）开展全民健身活动
定期举办群众基础好、参与度高、覆盖面广的群众体育赛事活动，丰富和完善全民健身活动体系。打造“一乡一品”“一行一品”“一校一品”的群众体育品牌活动，重点突出群众体育的健身性、参与性、趣味性。
大力发展健身跑、骑行、徒步、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目；积极培育轮滑、自行车等时尚休闲运动项目；扶持推广球类、跳绳、踢毽子、武术、空竹、棋类等民间传统运动项目；鼓励开发适合不同人群、不同行业特点的特色运动项目。
积极开展以“发展体育运动，增强人民体质，同心共筑中国梦”为主题的望都县全民健身展示活动，精心组织“全民健身月、全民健身日”活动，结合元旦、春节、国庆节等时间节点，广泛组织小型多样的健身活动。定期邀请周边县市体育爱好者和全县体育爱好者，力争每年组织县级、市级乒乓球、羽毛球、篮球、武术等业余联赛、争霸赛大型健身活动5次以上。每年邀请全国孙氏武学爱好者到望都进行学术交流，切磋技艺，将武学交流会打造成在全市、全省乃至全国范围内有一定影响的品牌健身活动。
（五）健全体育社会组织网络
严格落实省、市关于社会组织改革的相关政策要求，积极推动体育社会组织改革，向独立法人转变，社会化、高效化发展，加强体育社会组织党建工作。提高体育社会组织承接全民健身服务的能力和质量，激发全民健身活力。
着力完善规范健全、功能完备、覆盖县乡村三级的新型多元化体育社团网络,增强体育社会组织活力。重点依托县体育总会、县老年人体育协会、县社会体育指导员协会和县农民体育协会,联合其他单项运动协会,构建更为健全的“4+X”全民健身组织网络。积极引导和发挥体育社会组织联系群众的桥梁和纽带作用,统筹推进各类人群体育工作协调开展,积极支持和协助他们开展形式多样的全民健身活动,并为开展各类活动提供必要的支持,营造全民健身的愉悦氛围。
推进基层体育组织建设。加强村（社区）体育组织网络建设和骨干培训。村和社区体育组织实现“全覆盖”，做到村村都有兼职人员组织体育活动，抓好社会晨晚练队伍管理，并加强指导。鼓励群众自发性健身队伍、网络健身社区等民间非正式体育社会组织依法依规登记、备案，健康成长。
（六）统筹建设全民健身场地设施
按照配置均衡、规模适当、方便实用、安全合理的原则，科学规划和统筹建设全民健身场地设施，建立场地设施台账。着力构建县、乡、村三级的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.8平方米。
落实“3+X”工程（1个体育场、1个体育馆、1个全民健身中心+滑冰场、滑雪场、游泳馆等场馆设施）。结合新城区建设，启动县级体育场、体育馆和全民健身活动中心建设，力争2019年建成并投入使用。
新建居住区和社区严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建全民健身设施的要求，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。老城区与已建成居住区无全民健身场地设施或现有场地设施未达到规划建设指标要求的，因地制宜配建全民健身场地设施。通过盘活存量资源，加大改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。
结合新农村建设规划，加快综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设，在目前完成37个村的基础上，每年完成20个村，到2020年完成全县所有乡镇、村（社区）综合性文化服务中心建设，实现村级健身设施全覆盖。
在望都镇、中韩庄乡、赵庄乡等条件较好的乡镇，积极推进全民健身活动深入开展，创建体育特色示范乡镇。
加强全民健身场地设施的使用、管理和更新维护，鼓励、动员社会力量参与现有场地设施的管理运营。推进公共体育场地设施和符合开放条件的学校、工厂等企事业单位向社会免费或低收费开放。
（七）发挥全民健身多元功能
将全民健身与全域旅游相结合，围绕《望都县全域旅游规划》，抢抓全省旅游产业大发展的难得机遇，推动全民健身与全域旅游深度融合、相互促进、协调发展。通过公司化运作、专业化招商,全力打造健身休闲旅游基地，打造具有望都特色的体育文化旅游品牌。
将全民健身与传统文化相结合，推出以体验孙氏太极拳文化魅力、感受养生文化为主线的太极文化养生之旅。修复孙禄堂故居、墓地，建孙禄堂纪念馆、太极养生馆、青少年武术训练中心、中医堂等主题场所，举办多种太极表演、赛事等交流活动，设计科学养生食谱，带动休闲养生类体育产业发展，打造体育旅游，丰富望都旅游业态。
将全民健身与健康养生相结合，发展健康产业。积极引导公众转变健康消费理念,使传统事后医疗救治转变为事前健身和事后医疗救治相结合。加强对群众运动健身的科学指导,将医疗愈后体能训练引入定点健身俱乐部。鼓励引导社会力量参与科学健身,探索建设健康促进服务中心,更好满足全县群众在疾病预防、康养理疗等方面的需求。积极推广体质测试并依据个人体质状况提供有针对性的运动处方、科学健身指导服务,为群众提供多样化的科学健身方案,使群众科学健身的质量和水平在总体上得到提升。
（八）拓展大众体育交流
利用孙氏太极拳这一省级文化非物质文化遗产，积极参加孙氏武学交流活动，在参加世界太极文化节和全国武术运动会的基础上，进一步加强对外交流，促进孙氏太极的影响力不断扩大。
通过乒乓球、羽毛球、拉毛球、空竹等运动，加强与周边县市、省内外的交流，积极参与全市、全省区域体育交流与研讨工作，推动多种形式外联互动。
扩大全民健身成果的传播和推广。通过邀请省内外优秀运动员和专家，举办孙氏太极拳、广场舞等邀请赛、表演赛，搭建全民健身交流平台，推广和传播我县健身品牌，扩大望都影响力和美誉度。
（九）强化全民健身发展重点
以乡镇、农村、社区为全民健身重点区域。实施体育惠民工程，推动基本公共体育服务向基层延伸，依法保障基本公共体育服务，着力推动基本公共体育服务均等化。
以青少年为实施全民健身重点人群。全面落实义务教育阶段学生每天锻炼1小时和课外活动计划,每人掌握一项以上体育运动技能，保证学生在校的体育场地和锻炼时间，提高青少年身体素质。着力普及青少年体育活动，将增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容,全面落实《学生体质健康监测评价办法》要求,组织学生参加《国家学生体质健康标准》所确定的测试项目及有关内容的实际测评,重点监测学生的身体形态、身体机能、身体素质和运动能力等方面情况及其变化趋势,促进学生体质健康发展。全面实施青少年体育活动促进计划，深入开展孙氏太极拳、常家拳进学校行动，积极发挥“青少年阳光体育大会”、“望都县中小学田径运动会”等青少年体育品牌活动的示范引领作用，弘扬体育新风，培养青少年参加体育运动兴趣，使青少年提升身体素质、掌握运动技能、培养锻炼兴趣，形成终身体育健身的良好习惯。
统筹规划建设公益性老年健身体育设施，加强老年健身活动中心和老年大学建设，做好养老服务设施与社区体育设施的功能衔接，提高使用率，支持社区利用公共服务设施和社会场所组织开展门球、响扇、太极、空竹、棋类、柔力球适合老年人的体育健身活动，通过社会体育指导员为老年人健身提供科学指导。
进一步加大全民健身助残工程的支持力度，采取优惠政策，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。鼓励开展关于职工、农民的体育活动，推动将外来务工人员公共体育服务纳入属地供给体系。创新机关事业单位职工体育模式，吸引更多的职工参与体育锻炼。建立健全妇女健身站，引导妇女参加适合其特质的体育健身活动。加大对社区矫正人员等特殊人群的全民健身服务供给，使其享受更多社会关爱，真正实现全民健身。
加快发展足球运动。鼓励社会力量建设小型、多样化的足球场地。按照2020年每万人拥有足球场地0.5块以上要求，积极争取上级资金，建设7人制标准足球场地三块。推进足球体育进学校,在中小学定期组织开展组足球活动，定期参加保定市球事，提高足球运动在我县的普及率。成立望都县足球协会，积极倡导和组织行业、社区、企业、残疾人、中老年、五人制等形式多样的民间足球活动，不断扩大人口规模，推动足球运动成为群众普遍参与的全民健身活动。
加快发展冰雪运动。鼓励和支持社会资金，建设滑雪场或室内滑冰馆。推动冰雪运动人才培养,进一步加强冬季项目社会体育指导员队伍建设,加大对冰雪运动的指导和扶持力度,培养职业冰雪指导员,广泛开展志愿服务活动,积累冰雪运动群众基础,扩大冰雪运动人口。举办冰雪运动专项健身讲座,广泛开展冰雪健身知识的普及和宣传教育。
三、保障措施
（十）完善全民健身工作机制
建立政府主导、部门协同、智库和社会组织等社会力量共同参与的全民健身组织架构，形成全社会共同参与的工作格局。政府发挥主导作用，做好宏观管理、统筹调度，制定政策、监督评估和协调部门联动工作；各有关部门按照职责分工制定工作规划、落实工作任务；推进制度的设计和工作的落实；社会组织在日常体育健身活动中发挥作用，积极参与全民健身公共服务体系建设。以健康为主题，整合基层宣传、卫计、文化、教育、民政、养老、残联等部门相关工作，在乡镇、社区层面探索建设健康促进服务中心。
（十一）加大资金投入与保障
将全民健身纳入《望都县十三五国民经济和社会发展规划》，将全民健身所需经费列入财政预算，并随着经济的发展逐年加大投入力度。安排70%以上的体育彩票公益金作为全民健身的财政资金，在经费、机构、人员等方面给予支持，加大公共财政对全民健身公共服务体系的投入力度。通过设立体育场地设施建设专项投资基金和政府购买服务等方式，制定政府购买全民健身公共服务的目录、办法及实施细则，加大对基层健身组织和健身赛事活动等的购买比重。落实好公益性捐赠税前扣除政策，引导公众对全民健身事业进行捐赠。鼓励社会力量投资建设体育场地设施，支持群众健身消费，发展体育健身事业。
（十二）建立全民健身评价体系
按照国家全民健身相关规范和评价标准，制定《望都县全民健身工作评价体系》，采用多层级、多主体、多方位的方式对全民健身开展情况进行立体评估，为衡量全民健身发展水平提供科学依据。加大对武学交流会、“3+X”工程等重大品牌活动和重大项目工程的考评权重。构建国民体质监测体系，把全民健身评价指标纳入我县文明城市、文明单位、文明社区、文明学校创建的测评体系，纳入年度目标考核体系。做好全民健身统计、体育场地普查、国民体质监测以及全民健身活动状况调查数据分析，为推进全民健身与全民健康深度融合提供决策依据。
（十三）创新全民健身激励机制
施行《国家体育锻炼标准》，建立健全多渠道的全民健身激励机制，对在全民健身计划中作出突出贡献的优秀体育管理人员、社会体育指导员、杰出健身者、民间领军人物和社会组织或单位进行表彰和奖励，充分调动全民健身工作的积极性。以颁发体育锻炼标准证书、证章、体育消费券等多种形式进行奖励，引导更多群众参与体育健身。
（十四）强化全民健身科技服务能力
开展国民体质监测，建设国民体质监测中心，在有条件的乡镇（村、社区）建立国民体质监测点，通过对公民进行日常体质测试，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身的质量和水平，推广科学的健身方法。将监测数据纳入社会统计体系，提高人员结构统计、场地设施监管的工作效率。建立全民健身管理资源库和服务资源库，鼓励研发健身科技产品，发展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在线培训教育等全民健身新业态，为全民健身休闲活动提供科技配备。积极推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段与全民健身相结合，提升全民健身科技水平。
（十五）加强全民健身人才队伍建设
做好全民健身人才培养规划。每年设立不低于20万元的专项经费，通过发放培训资料、光盘，邀请专家授课，参与省市有关体育知识培训等方式，培养适应全民健身发展需要的组织管理、指导服务、宣传推广等各项人才。组织全民健身人才队伍到基础、企业、学校、村（社区）、广场、公园进行现场培训指导。支持健身场所运用市场手段选聘或输出高水平运动员，促进高水平体育运动人才的合理流动。扩大体育运动学校的自主权，完善体育后备人才培训制度，培育和开拓体育后备人才市场，促进体育人才灵活就业。
（十六）完善法律政策保障
全面贯彻落实《体育法》《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》等法律法规，运用法治思维和法治方式推进全民健身公共服务体系建设。加强全民健身与精神文明、社区服务、公共文化、健康、卫生、养老、旅游、科技等相关制度建设的统筹协调。对投入全民健身场地场馆等基础设施建设的社会资本，落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。发改、住建、国土部门要完善规划与土地政策，将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排体育用地。
四、组织实施
（十七）加强组织领导
政府要加强对全民健身事业的领导，建立和完善《全民健身计划》实施的领导协调机制，定期研究解决全民健身重大事项。明确部门责任，制定年度推进计划，推动计划的落实，确保全民健身国家战略的深入实施。
把全民健身公共服务体系建设纳入经济和社会发展规划及基本公共服务发展规划，把相关重点工作纳入政府年度民生实事加以推进和考核，构建功能完善的综合性基层公共服务载体。
（十八）严格监管与考评
县考核办、文广新局要根据本计划制定切实可行的考核指标，指导各乡镇（办）和有关部门按照计划实施工作。县政府将定期组织对各部门实施本计划的情况进行督导检查，对完成情况好的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力，任务完成较差的予以通报批评。
定期开展第三方评估和社会满意度调查,对重点目标和重大项目的实施进度以及《全民健身实施计划（2016-2020年）》推进情况进行专项评估,定期向社会公开发布《全民健身发展状况评估报告》，评估报告报市体育局和县政府。
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