2016年今冬明春火灾防控工作实施方案为认真贯彻公安部、省公安厅“10.18”会议和省消防安全委员会“10.25”会议精神，切实加强我县今冬明春火灾防控工作，维护全县消防安全形势稳定，根据上级相关文件下面是小编为大家整理的【消防方案】青龙满族自治县今冬明春火灾防控工作实施方案（仅供参考）,供大家参考。
2016年今冬明春火灾
防控工作实施方案
为认真贯彻公安部、省公安厅“10.18”会议和省消防安全委员会“10.25”会议精神，切实加强我县今冬明春火灾防控工作，维护全县消防安全形势稳定，根据上级相关文件要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨同志关于加强公共安全的重要指示批示精神，在县委、县政府统一领导下，相关部门密切配合，发动社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合、“规定动作”与“自选动作”相结合的方式，努力预防和减少较大亡人火灾特别是“小火亡人”火灾事故的发生，预防重特大尤其是群死群伤火灾，维护全县消防安全形势持续稳定。
二、工作步骤
2016年11月1日起至2017年3月31日，分3个阶段：
（一）动员部署阶段（2016年11月1日至2016年11月15日）。县消防安全委员会成员单位召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位；
（二）组织实施阶段（2016年11月15日至2017年全国“两会”闭幕）。县消防安全委员会成员单位按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实；
（三）总结考评阶段（2017年全国“两会”闭幕至2017年3月31日）。县消防安全委员会成员单位要加强信息反馈工作，对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制，每月25日前上报当月工作开展情况，2017年3月25日前内上报今冬明春火灾防控工作总结，重大情况及时报送。
三、工作内容及措施
（一）全力抓好社会面火灾防控工作
1．开展“创建消防安全社区”活动。按照中央政法委南昌社会治安综合治理创新工作会议精神，统一组织开展“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民楼院应达到以下要求：一是居民社区、住宅楼消防安全管理单位明确，消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是建全微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，使其能够熟练使用消防器材、有效处置初起火灾和引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
2．督导社会单位落实主体责任，扎实推进微型消防站建设。督促社会单位强化主体责任，逐级逐岗定人定责，全面推进社会单位微型消防站建设，重点单位应全部建立微型消防站。按照省消防安全委员会《关于印发〈河北省微型消防站建设指导意见（试行）〉的通知》（冀消委〔2016〕22号）的有关要求，单位微型消防站要达到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”要求，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是公安消防部门出台制度规定，明确消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。
3．深入推进电气火灾防范专项整治。相关部门重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是对老旧小区电气线路进行改造，结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。二是检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。三是电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门按照各自职责，开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查（人社部门核发维修电工证，安监部门核发高压、低压电工证，住建部门核发建筑施工特种作业操作资格证书），查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
4．狠抓重大火灾隐患整治。县消防安全委员会成员单位加大对社会单位的监督检查力度，对发现的重大火灾隐患提请县政府挂牌督办，同时依法提请县政府明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。
5．做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯全国“两会”、省“两会”、省第九次党代会等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，加强消防安全保卫工作。全国、全省、全市“两会”前，县消防安全委员会成员单位要加强对要害部位的消防安全检查。全县“两会”前，要加强对两会代表驻地、会场及相关场所的检查，各部门加强对本行业、本系统的消防安全检查，督促单位落实各项安保措施。重大活动和重要节日期间，县消防安全委员会成员单位联合开展防火检查，督促基层组织、社区和单位实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，在全县范围内开展夜查行动，确保节日消防安全。
6．开展针对性专项整治行动。县消防安全委员会成员单位要针对辖区实际，认真排查辖区内易燃易爆、物流仓储（特别是快递公司中转库等）、人员密集、工业聚集区等场所以及“三合一”、“多合一”单位的消防安全。通过专项整治，督促单位落实消防安全主体责任，强化消防安全“六加一”措施，深化消防安全“四个能力”建设，及时消除火灾隐患，提高社会单位自防自救能力。夏季消防检查中已开展的专项整治，整治效果不明显仍然存在突出问题的，要结合实际，继续开展“回头看”，确保整改效果。
7．落实“小火亡人”预防措施。公安机关消防部门每月要开展一次火灾形势分析，分析研判可能造成“小火亡人”事故的重点区域和薄弱环节，找准导致人员伤亡的主客观因素，制定并落实相应对策和工作措施；将防范“小火亡人”事故纳入社会治安综合治理、平安建设内容，督促居（村）民委员会落实消防安全属地管理责任；发动居（村）民委员会、物业服务企业在居（村）民集中场所张贴《居（村）民防火公约》、《电动车使用消防安全提示》等宣传海报；推广安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋；提倡并鼓励家庭配备灭火器、逃生面罩、高层逃生缓降器等家庭消防器材。要严格责任追究，发生小火亡人事故的公安机关消防部门要提请县政府约谈街道办、乡镇政府负责人。
（二）加强消防宣传培训
1．开展社会化宣传。强力推进消防宣传“七进”工作，重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使”等专项活动，全县评选表彰1名优秀社区消防宣传大使，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识；针对冬春季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育；依托消防科普教育基地等固定阵地，大力组织发动单位员工和社会群众参观体验，提高社会群众的灭火和逃生技能。
2．开展媒体宣传。在县级以上主流媒体、门户网站开设消防专栏、专版、专题，及时报道冬春火灾防控工作动态；在青龙电视台、广播电台及青龙时报适时发布火灾预警，提示火灾风险，刊播消防提示，开展火灾警示宣传；结合季节和节庆火灾特点，突出安全用火用气用电和安全燃放烟花爆竹的宣传重点，高频次、全覆盖播发消防安全提示和公益广告；用好移动互联网消防服务平台，利用微信公众号每天推送信息。
3．开展重点宣传。抓住“119”消防日、圣诞、元旦、春节、元宵节等重点时段，针对冬春季节“小火亡人”易发等突出问题，发动行业、部门和新闻媒体参与配合，充分发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，深入社区、农村、城乡结合部等地区，面对面传授消防知识，手牵手排查火灾隐患，形成强大的社会声势；组织开展119消防日宣传活动；对外来务工人员、鳏寡孤居、留守儿童等社会弱势群体落实“一对一”帮扶举措，确保遇有险情能得到及时疏散和救助。
4．开展应急宣传演练。针对冬春季节火灾多发的情况，要认真落实《河北省公安消防部队应急新闻宣传机制规则（试行）》，切实落实应急宣传人员、装备，完善消防宣传随警出动和媒体联动机制，积极开展应急宣传演练活动，确保遇有突发情况做到第一时间搜集信息，第一时间正面发声，正确引导社会舆论。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险增大，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各乡镇和各有关部门要高度重视消防工作，吸取以往火灾事故教训，克服麻痹思想，认真研判分析形势，找准火灾防控薄弱环节，严格履职尽责，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）落实责任，严格奖惩措施。县消防安全委员会成员单位要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到位。强化考核奖惩，对工作成绩突出的予以通报表扬，因工作不落实发生重特大火灾的，严格实行责任倒查，追究有关人员责任。
（三）深入督导，强化调度考评。各乡镇和各部门领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效，全力督促落实各项工作措施。县消防安全委员会每月定期开展专项督导工作，组织开展以随机抽查、暗访为主的专项督察，对基层单位工作开展情况实施全程督导，跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的，实行挂牌督办，限期整改存在问题，并跟踪督办。