特大洪水灾害公路恢复重建工作方案为贯彻落实县委、县政府关于灾后重建工作的整体部署和要求，确保按时保质完成灾后恢复重建任务，根据县政府《关于做好特大洪水灾害灾后重建工作的实施意见》和市政府《“7·19”下面是小编为大家整理的【交通方案】县特大洪水灾害公路恢复重建工作方案,供大家参考。
特大洪水灾害公路恢复
重建工作方案
为贯彻落实县委、县政府关于灾后重建工作的整体部署和要求，确保按时保质完成灾后恢复重建任务，根据县政府《关于做好特大洪水灾害灾后重建工作的实施意见》和市政府《“7·19”特大洪水灾害公路恢复重建工作方案》，结合实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻中央、省、市关于灾后重建工作的决策部署，按照县委、县政府的总体要求，在省、市交通运输部门的支持指导下，坚持“规划引领、科学重建，统筹兼顾、突出重点，恢复为主、提高为辅”的原则，进一步明确主体、落实责任，科学设计、精准施策，整合力量、加大投入，加快推进公路水毁设施修复，力争用一年左右时间完成灾后恢复重建工作，恢复全县水毁公路通达能力和通行水平。
二、目标任务
（一）国省干线公路
修复、重建项目于2016年8月10日完成方案设计，2016年8月31日完成施工图设计；需改线或提高技术等级项目按照基本建设程序加快前期工作，在2016年底完成前期工作。
2016年10月底，受损的国道207线、省道正南线、石闫线、平涉线、宝平线、宜微线和西柏坡高速县城连接线等普通干线公路基本恢复通行能力；2017年6月底前，完善防护工程，恢复建设的道路达到灾前通行能力；2017年底完成严重水毁道路、桥梁的重建任务，灾后重建项目超过灾前水平。
（二）农村公路
2016年8月10日前完成外业现场调查，8月12日前上报建设方案。县道于2016年8月20日完成方案设计，2016年9月20日完成主要工程施工图设计；乡村公路于2016年8月20日完成方案设计，2016年9月20日完成施工图设计。
2016年10月底，县道古拦线、小大线、木下线、灵黑线、陈孟线、新井线等基本恢复通行能力；农村公路修补任务全面完成，保证生产生活车辆通行；2017年6月底完善防护工程，恢复建设的道路达到灾前通行能力；2017年底完成严重水毁道路、桥梁的重建任务，通行能力和服务水平达到或超过灾前水平。
三、建设标准、资金筹措及审批
（一）科学合理把握建设标准
按照《河北省洪涝灾区公路水毁调查评估工作手册》和《河北省公路水毁状况评估标准》中的内容要求，详细调查公路水毁公路及桥梁情况，评估水毁类型，本着因地制宜、科学合理，制定恢复重建设计方案，对重点路段和桥梁要适当提高建设标准，增强抗灾能力。
（二）多方筹措建设资金
农村公路灾后恢复重建工作规模大、投资多，需要多方筹措资金。灾后重建工程在现有政策基础上省补助资金提高一倍，补助资金超过实际投资标准的按实际进行补助，修复工程在现有补助标准内进行补助。明年市级安排的农村公路建设资金重点用于水毁农村公路建设。同时通过融资平台，利用国家开发银行、农业发展银行信贷资金支持水毁公路建设；各乡镇政府也要积极筹措资金，支持水毁公路建设。
（三）优化审批手续
灾后重建工作，时间紧、任务急，群众期望高，为尽快完成灾后恢复重建工作，按照“特事特办、急事急办”的原则，一是投资规模小于1000万元的乡、村公路重建项目，由交通主管部门直接审批设计。二是参照省灾后重建有关政策，对工期紧、任务重的重建应急工程以及依法能够自行建设，不宜招标的，核准项目建设单位不再进行招标；其他适宜招标但不宜公开招标的项目，核准其采用邀请招标方式。三是工程完工后及时进行交工验收，质量监督部门出具鉴定意见。
四、保证措施
（一）加强组织领导
在县委、县政府的坚强领导下，在省、市交通部门的大力支持下，县交通运输局成立平山县交通运输局公路修复重建组织领导小组，一把手任组长，各党组成员任副组长，局机关各有关股室、局属各有关单位为成员，负责指导、协调、监督全县公路修复重建工作。工程处、公路站、地方站等成员单位也要成立相应的组织机构，具体负责管辖范围内公路水毁重建建设项目实施的组织和协调工作。
（二）确保质量安全
各责任主体单位和项目业主，要加强修复重建工程的质量管理，尤其要把好设计关，科学选择修复重建方案和安全可靠的工程结构形式加以实施；要按照省、市有关加强公路工程质量管理的有关规定，加强监管，确保公路水毁修复重建工程又好又快地完成。要加强工程施工安全生产管理，落实工程施工安全生产主体责任，加强危险源的监控和各种预案的落实，特别要加强沿河、临边、临崖、水下、高空等高危作业区和开放交通路段的水毁修复重建工程施工安全管理，既要确保行人行车的安全，又要确保施工作业人员的自身安全，把安全生产贯彻始终，落到实处。
（三）加强资金管理
严格遵守资金管理各项制度，做到手续完备、专账管理、专人负责、账目清楚、专项核算，确保水毁资金专款专用。加强物资设备采购、设计变更、资金拨付等重点环节的管理监督，确保公路灾后修复重建工作的廉洁高效。
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