鸡东县规范网上行政许可审批事项和县级行政权力流程梳理工作实施方案为深入贯彻落实省政府《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》（黑政办综〔2016〕16号）和《2016年鸡西市网上政务服务工作要点下面是小编为大家整理的【府办方案】鸡东县规范网上行政许可审批事项和县级行政权力流程梳理工作实施方案,供大家参考。
鸡东县规范网上行政许可审批事项
和县级行政权力流程梳
理工作实施方案
为深入贯彻落实省政府《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》（黑政办综〔2016〕16号）和《2016年鸡西市网上政务服务工作要点的通知》（鸡政办综〔2016〕55号）要求，进一步完善我县网上行政许可审批事项，统一规范全县行政权力清单，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕省、市推进政府职能转变、深化行政审批制度改革、优化发展环境工作部署，更新工作理念，创新服务模式，积极推进网上行政许可权力纳入网上办理和全省统一规范权力清单制度公开，大力推行“互联网+政务服务”，最大程度便民利企，提高全县政务服务工作整体水平。
二、主要任务
(一)完善网上许可审批事项。根据省市政府要求，按照县编委办提供的行政权力清单标准目录，将行政许可类审批事项（232项）纳入网上审批平台，并对已纳入网上审批的非行政许可和备案类行政事项进行修改、再造，使网上审批平台更加优化、高效、完善。
(二)规范县级行政权力清单。按照省政府统一部署，扎实做好全县行政权力清单（3342项）统一规范工作，明确政府部门职责权限，大力推动简政放权，细化各项权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办科室、办理人员等信息，制定一次性告知单，绘制权力流程图，在政府部门网站公开，接受社会监督。
（三）推进网上审批电子印章工作。按照市政府统一安排部署，加快实施全县各部门、各单位网上行政许可审批专用电子印章工作，电子印章工作的前期印章采集已完成，要加快进行电子印章后期网上制作，并在网上许可审批平台进行调试，确保行政许可专用电子印章安全有效运行。
三、工作步骤
共分三个阶段。
第一阶段:完善网上行政许可事项。（10月8日—10月31日）
拥有行政许可类审批事项的单位依据县编委办提供的行政权力清单标准目录，按照《纳入网上办理的审批事项汇总表》和《纳入网上办理的审批事项（子项）流程确认单》的格式要求，将本单位的行政许可审批事项于10月14日前报送到政务服务中心。10月17日—10月21日由政务服务中心会同电脑公司通过网上完善、修改和再造，完成网上审批流程制作。10月24日—10月28日由政务服务中心组织对各单位审批人员进行操作培训，达到熟练应用要求。
第二阶段：统一规范行政权力清单、制作流程图。（11月1日—12月23日）
各行政许可单位要严格按照“三报三审”（权力承办科室报本部门法制机构审核，部门法制机构报审核组审核，审核组成员报审核组组长审核）程序，依据县编委办提供的行政权力清单标准目录，由县政府法制办提供法制监督，对已在权力流程图公示平台公开的“一单一图”进行统一规范，对新增加的行政权力流程进行梳理审核后，形成“一单一图”统一在权力流程图公示平台上公开。
第三阶段：完成电子印章调试和操作培训工作。（12月25日—12月30日）
对已完成制作的电子印章进行网上平台调试和相关人员业务操作培训，使行政许可审批业务人员熟练掌握审批操作流程，进一步规范全县行政许可专用电子印章管理和使用。
四、组织机构
为确保按时优质高效完成网上行政许可审批事项规范和县级行政权力流程梳理工作，成立工作领导小组。
组 长：石连双 县政府常务副县长
副组长：孔祥峰 网上政务服务中心主任
冯志玉 县编委办主任
马 威 县政府法制办主任
成员：（按姓氏笔画排序）
于智海 审计局局长
田 军 商务和粮食局局长
朱艳宇 财政局局长
刘恩鹏 司法局局长
孙吉国 市场监督管理局局长
李 杉 卫生和计划生育局局长
李长有 住房和城乡建设局局长
李忠俊 发展和改革局负责人
张 斌 人力资源和社会保障局负责人
张金龙 林业局局长
张晓东 畜牧兽医局局长
张振涛 水务局局长
陈 刚 公安局局长
金保东 农业局局长
岳春雨 农机总站站长
单秋利 安全生产监督和煤炭管理局局长
姜 涛 国土资源局负责人
姜钧林 工业和信息化局局长
胡忆新 交通运输局局长
柴寿君 环境保护局局长
郭一兵 统计局局长
郭艳馨 教育局局长
领导小组下设办公室，地点设在县政务服务中心（县直机关综合办公楼310室），联系电话：5582166。办公室内设4个工作组。
(一)综合组。由县网上政务服务中心牵头，具体负责完善网上许可审批工作的材料收集整理；县级流程梳理工作的统筹协调、文字综合、计划指导；相关人员的组织培训；以及相关工作的监督检查。
(二)第一审核组。由林业局牵头，具体负责市场监督管理局、发展和改革局、工业和信息化局、国土资源局、环境保护局、住房和城乡建设局(城管大队、城镇规划管理处、墙体材料改革建筑节能领导小组办公室、乡村建设规划管理处、供排水处、供热管理办公室、房产管理处、建筑安全监察站、建筑工程质量监督站）、商务和粮食局、县政府办公室(法制办、民族宗教事务局）、统计局、县政府直属事业机构（旅游局、档案局）、县编委办行政权力流程梳理审核的再审工作。
(三)第二审核组。由农业局牵头，具体负责公安局、卫生和计划生育局、人力资源和社会保障局、安全生产监督和煤炭管理局、财政局、交通运输局(公路管理站、道路运输管理站）、农业局(水产总站、农机总站、畜牧兽医局、种子管理站、农村合作经济管理总站）、水务局、审计局、教育局（文化市场综合执法大队、文物管理所、体育局）、民政局、司法局行政权力流程梳理审核的再审工作。
（四）第三审核组。由县编委办和政府法制办共同牵头负责全县行政权力流程梳理终审工作。县编委办依据全省行政权力清单标准目录，对各单位的行政权力进行统一规范；县政府法制办对全县的行政权力流程梳理提供法制监督，共同完成审核工作，形成全县统一规范的行政权力清单公开制度。
五、工作要求
(一)明确职责，密切协作。规范网上行政许可审批事项和县级行政权力流程梳理工作由县网上政务服务中心牵头，县编委办、政府法制办配合，负责整体推进工作，各权力实施单位要各司其职、各负其责、密切配合，对工作中遇到的问题要及时沟通，共同会商解决。
(二)高度重视，认真梳理。各权力实施单位要高度重视此项工作，选用熟悉梳理流程、懂业务、综合素质能力强的人员负责流程梳理，主要领导要亲自过问，分管领导要具体组织实施，法制机构要严格审核，对梳理报送的权力流程图，要认真研究，集体决定。
(三)按时报送，严格把关。各权力实施单位要按照规定时限和程序要求，按时认真填报有关报表。各审核组在审核过程中要坚持透明、高效、便民原则，遵照法律法规规章，严把审核关，确保权力运行流程规范化。
(四)保证质量，按时完成。此次完善网上行政许可审批事项和县级行政权力流程梳理工作时间紧、任务重。各有关部门、单位要从大局出发，集中人力，集中时间，群策群力，务必在规定时间内高质量完成此项工作