一、问题依然严峻，呈现“五不够”一是压力传导不够深，“两个责任”落实仍不到位。二是自我要求不够严，违纪违法现象时有发生。三是第一道防线不够牢，抓早抓小机制尚未完全建立。四是作风建设不够实，主动担当意识下面是小编为大家整理的槐荫区纪委监委关于履行监督责任护航乡村振兴探索和思考,供大家参考。
一、问题依然严峻，呈现“五不够”
一是压力传导不够深，“两个责任”落实仍不到位。
二是自我要求不够严，违纪违法现象时有发生。
三是第一道防线不够牢，抓早抓小机制尚未完全建立。
四是作风建设不够实，主动担当意识不强。
五是监督队伍不够强，监督效果容易打折扣。
二、对策建议
（一）压实责任链条。
（二）构筑“不想腐”堤坝。
（三）坚定不移为担当者担当。
（四）加大惩治腐败力度。
（五）扎紧制度笼子。
（六）全面加强基层监督队伍建设。
关于履行监督责任护航乡村振兴的探索和思考
槐荫区纪委监察委把如何履行好监督责任，为乡村振兴提供坚实有力的纪律保证作为“大学习、大调研、大改进”的调研课题，坚持问题导向，扎实开展调研，重点了解情况，针对当前乡村文明建设面临的严峻形势和存在的突出问题进行了深入的探索和思考。
一、问题依然严峻，呈现“五不够”
一是压力传导不够深，“两个责任”落实仍不到位。主体责任方面，在全面从严治党新形势下，个别街道党工委仍对主体责任的内涵和重要性认识不清，存在抓业务工作和抓党风廉政建设“一手硬、一手软”的问题。有的只是开开会、签个责任书，形式有了，但是在跟踪问效方面做得不够。街道领导班子成员落实“一岗双责”的理念和行动还存在偏差，对分管领域的问题研究不够，对分管干部的教育提醒不够。监督责任方面，个别街道纪工委职责定位不清，存在着“形”转“神”未转的现象，有的街道纪检干部还承担着与监督执纪问责主业无关的工作。
二是自我要求不够严，违纪违法现象时有发生。从违纪违法主体看，农村党员干部违纪违法突出。街道、村居是联系群众的“最后一公里”，街道和村居党员干部违纪违法，侵害的是群众切身利益，损害的是党群干群关系，动摇的是党的执政根基，是影响全面从严治党向纵深发展的“拦路虎”、“绊脚石”。从今年第一季度查处的侵害群众的不正之风和腐败问题来看，涉及农村党员干部的 10 件，占总查处数的55.5%；从人员看，既有街道干部，也有村干部；从领域看，主要集中在集体“三资”管理、惠农扶贫资金发放审核方面履职不力等。
三是第一道防线不够牢，抓早抓小机制尚未完全建立。“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”是“四种形态”中的第一种形态，是最能防微杜渐、管住大多数的第一道防线，也是目前最薄弱、最容易忽视的第一道关口。目前各城郊街道在建立抓早抓小机制，在针对苗头性、倾向性问题进行及时谈话提醒方面做的还不到位。村党组织对党内组织生活的重要性和严肃性认识不够，“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度执行力度不够，抓早抓小抓苗头不能真正落实到位。
四是作风建设不够实，主动担当意识不强。“四风”问题虽有所好转，但还仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉没有完全形成。今年第一季度全区查处违反八项规定精神9起，涉及农村党员干部3起。个别干部利用职务便利，在惠民资金补助、农村低保、工程承包等方面，违规操作，为亲属谋取利益。个别街居干部在推动全区重点工作方面，不作为、慢作为、乱作为，能力不足不会为，动力不足不愿为，担当不足不敢为，工作上敷衍了事、被动应付，不愿作为。
五是监督队伍不够强，监督效果容易打折扣。今年虽然通过印发文件、加强调度等方式增强了城郊街道纪检监察干部队伍力量，但根据目前统计来看，纪检监察干部年龄普遍偏大，业务素质不高，在执纪监督方面还存在不善监督、不敢监督、不愿监督等问题，影响了监督责任落实的效果。从村级层面来看，村级党组织纪检委员、村务监督委员会主任等发挥作用有限，有的形同虚设，缺乏有效的制度约束和管理支持。
二、对策建议
（一）压实责任链条。严格督促基层党组织落实主体责任，强化党组织书记的主业意识，坚持落实和完善党（工）委书记向区纪委全会述责述廉制度。加强制度建设，构建清单明责、照单履责、依单追责的责任体系。坚持监督关口前移的原则，落实区纪委常委同街道党政负责人廉政谈话制度，加强思想沟通和交流，推动主体责任落实。进一步理顺体制机制，加强街道纪检干部队伍建设，加强对街道纪工委履职情况的监督检查，定期调度工作进展，强化业务考核，确保把力量和精力集中到监督执纪问责一线。
（二）构筑“不想腐”堤坝。利用全区村居干部集中培训、党组织书记讲党课、“三会一课”等形式，夯实农村干部廉洁从政思想基础。加强政治教育，组织村居干部学习十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、各级农村工作会议精神，进一步端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观，尤其是价值观的问题。加强法纪教育，组织村居干部学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，提高依法治村、依法办事的能力。加强警示教育。通过组织参观廉政教育基地、案例剖析、召开廉政警示教育大会等方式，进一步发挥廉政警示教育的震慑效应。要搞好教育结合，坚持把遵规守纪融入“为担当者担当、让实干者实惠”中去把握，与区委、区政府的重大决策部署紧密结合，积极营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。
（三）坚定不移为担当者担当。坚持依规依纪和“惩前毖后、治病救人”，正确处理好“树木”和“森林”的关系，让第一种形态成为常态，第二、三种形态成为多数。多用谈话函询的方式，对举报不实的及时给予澄清，让敢于担当的干部全身心投入工作；对于发现的问题线索妥善处置、及时跟进，切实体现对干部的严管厚爱。落实好容错免责机制，坚持“四看”标准，即看动机，是因客观条件所致，还是主观故意；看程序，是经过调研论证、风险评估、科学民主决策，还是不听劝告、独断专行、盲目拍板、蛮干乱干；看法纪，是否有法律明令禁止，是否符合改革发展方向；看后果，有无造成不可挽回的严重后果。
（四）加大惩治腐败力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，加大对基层腐败问题的查处力度。以省纪委重点督导为契机，全面排查涉黑涉恶腐败及背后“保护伞”方面的问题线索，查处问责典型问题，开展专项整治，深化标本兼治，切实解决群众身边的腐败问题和不正之风，增强群众的获得感。
（五）扎紧制度笼子。重点围绕惠农扶贫救济资金的使用、土地征迁补偿、工程项目建设等领域，发挥纪委“监督的再监督”作用，推动各项相关职能部门建立重点岗位和关键环节风险点梳理排查机制，防患未然，筑牢“防火墙”，为全区重点工作推进营造风清气正的生态环境。增强从政治上观察、分析、归纳问题的能力，探索巡察向村居延伸，发挥“显微镜”和“探照灯”的作用。继续推进村级会计委托代理服务工作，推动落实农村合同监管项目竞标制度，积极搭建农村预防腐败的制度平台。
（六）全面加强基层监督队伍建设。加强对街道专职纪检干部队伍履职情况的管理和监督，进一步强化队伍的政治意识、服务大局意识，通过组织专题培训、以干代训等方式，提升街道专职纪检干部的政治素质和业务素质，进一步提高街道纪工委围绕中心、服务大局的能力。加强对村级党组织纪检委员履职管理，督促街道纪工委加强对村级纪检工作的组织领导、工作指导和纪检委员队伍管理。加强对村务监督委员会，探索实施规范化建设，激发其活力，使之真正成为发现基层问题、遏制群众身边不正风和腐败问题的“前哨”。
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