网格化环境监管工作实施方案为进一步加强污染源监管，完善环保监管机制，确保污染物稳定达标排放，有效改善全镇环境质量，按照丰南区《唐山市丰南区网格化环境监管工作实施方案》（丰政办函〔2015〕74号）要求下面是小编为大家整理的【乡镇方案】唐坊镇网格化环境监管工作实施方案（完整文档）,供大家参考。
网格化环境监管工作实施方案
为进一步加强污染源监管，完善环保监管机制，确保污染物稳定达标排放，有效改善全镇环境质量，按照丰南区《唐山市丰南区网格化环境监管工作实施方案》（丰政办函〔2015〕74号）要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则及工作目标
（一）指导思想。以科学发展观为统领，以创新环境监管方式为抓手，通过实施环境监管网格化模式，构建覆盖全镇、职责明确、监管到位的环境监管动态网络，形成层层监管、时时监控、各司其职、综合监管的长效机制，使全镇环境监管工作进一步精细化、规范化、智能化、科学化，为经济社会健康快速发展创造良好环境。
（二）基本原则。统一领导、分级负责，部门联动、齐抓共管，条块结合、以块为主，点面结合、突出点源。
（三）工作目标。通过实施“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管，制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序、奖惩细则等配套制度，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系，逐步构建镇政府统一领导、各村落实属地责任、企业落实主体责任、社会各界广泛参与的环境监管工作格局。
二、实施范围、网络划分及职责分工
（一）实施范围
按照区委、区政府网格化监管工作实施范围的要求，设计到我镇18个行政村和相关企业。
（二）网格划分
按照区委、区政府网格划分的要求，我镇为二级网格，18个行政村为三级网格、相关企业为四级网格。
（三）职责分工
1、二级网格（区域网格）。责任人：我镇主要负责同志。主要职责：①组织建设本辖区环保管理网格体系，落实三级、四级网格负责人员，指导、检查、督促三级、四级网格环境保护工作落实；②制定辖区内环境监管计划，逐年度与村居、企业签定责任书，全面排查和参与处理各类环境问题；③落实区政府、环保工作领导小组及其办公室印发的各项污染治理通知，确保辖区内企业依法合规达标生产；④调查和解决本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项，对企业应急管理工作进行现场检查，严防突发环境事件的发生；⑤收集网格内环境现状信息，建立健全环境监管档案，对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档；
⑥对发现和举报的环境违法行为及时上报区环保局，定期向区网格办报告辖区内环境监管以及其他环保工作情况，重要情况随时报告；⑦负责辖区内农作物秸秆禁烧工作；⑧负责非法经营砂石料场取缔工作；⑨按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
2、三级网格（单元网格）。责任人：各行政村主要负责人。主要职责：①负责对辖区内排污企业、面源污染、环境信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地等进行不间断巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为，并建立台帐；②收集本级网格内污染信息，调处环境纠纷，收集当地群众和企业环保舆情，准确掌握当地污染源信息；③及时发现环境违法问题，迅速向上级网格及区网络化环境监管办公室报告。
3、四级网格（点源网格）。责任人：企业法人代表。主要职责：①全面负责企业的环境管理工作，组织制定并实行企业内部环境管理制度、企业污染减排计划、企业环境突发事故应急制度等；②组织检查企业污染物排放情况、污染防治设施运行情况和污染减排情况，并及时向上级网格及区环保局报告情况。
三、工作体系建设
（一）制度体系
1、例会制度。每月召开一次工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，分析和研究部署环保工作。
2、排查整治制度。我镇每月开展一次环境隐患排查。通过排查，及时发现环境隐患，及时落实措施并加以整改。
3、日常检查制度。二级、三级网格工作人员对国家和省重点监控企业、环境敏感点原则上每月不少于三次检查，对发现的环境污染隐患，应在第一时间报告网格负责人，对环境违法行为应当场制止，并视具体情况报告或处理；如遇突发环境事件，在立即向环保部门报告的同时可采取必要应急措施，防止污染进一步扩大。
4、环境守法承诺与自查制度。各企业围绕水、气、声、渣四个方面，主动承诺落实环境影响评价制度、三同时制度、排污申报登记制度、排污许可制度、总量控制制度等相关环保制度。四级网格工作人员对本企业的污染物排放情况、污染防治设施运行情况和污染减排情况进行逐日检查，并建立检查记录和台帐。四级网格负责人应当每月不少于一次对本企业的内部环境管理制度落实、企业污染减排计划、企业环境突发事故应急预案及演练情况进行检查。
5、信息报送制度。三级、四级网格每月25日前自下而上逐层级汇总《网格化巡查情况汇总表》，由我镇二级网格报送区网格办。
6、督查制度。我镇网格办督查三、四级网格履行职责情况、环境违法案件查处与整改情况、网格内环保工作完成情况、环保规范化管理与行风建设情况、巡查记录情况等内容。
7、信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员名单、排污企业的污染物排放情况以及环境信访事件处理和区域环境安全隐患等情况。
8、资料存档制度。各层级网格分别对巡查、检查记录和台帐等相关资料存档并定期报区网格办存档、备查。
（二）责任体系
各级网格分别设置责任人，明确工作职责，并逐级签定目标责任状。把年度重点污染源监察、建设项目监察、环境违法案件查处等重点工作目标和责任明确到各级网格、落实到岗位、量化到个人，形成层层监管、时时监控的责任体系。
（三）监督体系
1、实施法制监督。发挥人大代表、政协委员作用，实施人大法制监督、政协民主监督，定期对环保法律法规的执行情况进行监督检查，并向区政府及有关部门提出意见和建议。
2、实施行政监督。发挥纪检监察部门行政监督作用，保障各级网格体系正常运行，对失职、渎职、未履行或不正确履行环境监管责任的人员，严格按照相关规定进行问责。
3、实施舆论监督。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，利用报纸、电视、网络等途径宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，增强公众环境保护意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。
四、方法步骤
（一）建章立制。制订《唐坊镇网格化环境监管工作实施方案》，明确任务、要求、时限和责任人员，建立各项工作制度、监督机制和工作流程，并建档造册。
（二）实施运行。网格化环境监管体系建立后，各村、各企业严格按照网格化监管体系的工作流程和工作任务，认真履行网格环境监管职责，确保区域环境安全。
（三）总结经验阶段。认真开展总结工作，探索完善机制，各网络责任单位认真查找工作中的经验和不足，并逐级上报网格化环境监管工作总结，二级网格责任单位将总结上报区网络化环境监管领导小组办公室（区环保局），由区网络化环境监管领导小组办公室汇总后上报区政府。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作职责。镇政府成立以主管副职任组长，工业办相关同志为成员的环境监管网格化工作领导小组，全面负责全区环境监管网格化体系的建立和运行。领导小组下设办公室（简称“镇网格办”），负责区域内网格化环境监管体系建立的组织协调和督导工作。各级网格分别成立相应工作机构，主要负责人要亲自担任组长，制定切实可行的工作方案，结合实际，全面做好检查和监管；要将网格化环境监管工作纳入相关考核，做到任务到人、责任到人，确保网格化环境监管工作取得实效。
（二）配备专职人员，增强监管能力。各村、相关企业安排2名以上工作人员落实环境监管工作。加大环境监管执法队伍建设力度，充实执法力量，优化人员结构，增加执法投入，提高执法装备能力，将环境监管网格化工作经费列入镇财政预算。同时，进一步推动环境监管职能体系建设，建立要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境监管体系信息数据库。
（三）突出工作重点，加大监管力度。一是加强日常监管。白天由各级网格对辖区内企业实施巡查与监管。网格监管人员每天填报工作日志回单，记录工作对象和工作内容，确保上级网格责任人掌控下级网格责任人的工作开展情况。二是加强污染防治设施运营监管。全镇范围内所有在线监测设备全部
实现第三方委托运营管理，确保在线监测数据真实、有效传输。在烧结机脱硫、城市污水处理等环节尝试实施社会化运营管理。三是加大网上巡查与夜间突查力度。充分发挥监控中心视频监管作用，实施网上专人职守巡查，发现问题立即通知网格监管人员处理。
（四）强化宣传教育，增强环保意识。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、宣传标语等各种有效形式，大力宣传网格化环境监管工作。充分发挥环保监督员的作用，加强与网格内群众和企业的联系沟通，进一步宣传环境保护法律、法规，增强群众及企业的环保意识，营造齐抓共管的良好氛围。
（五）积极探索创新，总结经验做法。结合实际，认真研究分析自身工作特点，积极探索和创新，对于网络化环境监管工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，确保网络化环境监管工作运行顺畅。
推荐访问:网格 乡镇 监管 【乡镇方案】唐坊镇网格化环境监管工作实施方案