教育副厅长在学校安全保卫工作电视电话会议上讲话同志们：今天，省公安厅、教育厅在这里联合召开电视电话会议，主要任务是：贯彻省委、省政府和教育部关于加强校园安全稳定工作的指示精神，对做好2013年学校安全下面是小编为大家整理的【教育讲话】教育副厅长在学校安全保卫工作电视电话会议上讲话（精选文档）,供大家参考。
教育副厅长在学校安全保卫工作电视电话会议上讲话
同志们：
今天，省公安厅、教育厅在这里联合召开电视电话会议，主要任务是：贯彻省委、省政府和教育部关于加强校园安全稳定工作的指示精神，对做好2013年学校安全稳定工作以及全国“两会”期间的安全稳定工作做出部署。省公安厅刘福军副厅长将在会上做重要讲话，全省教育行政部门和各级各类学校一定要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。
下面，我代表省教育厅，讲四点意见：
一、认清形势，切实履行抓好学校安全稳定工作的职责
重视抓好学校安全稳定工作，保障广大师生人身安全，维护教育系统和谐稳定，是教育行政部门和各级各类学校的重要职责。省委、省政府对学校安全稳定工作高度重视。2013年，省政府将“加强校园校车安全管理，保证学生儿童人身安全”作为重点工作目标，进行部署要求。最近一个时期，省委书记王儒林、省长巴音朝鲁、副省长王化文等领导同志，就做好全省安全稳定工作，包括加强学校安全管理工作，多次作出重要批示。省政府办公厅、省维稳工作领导小组还相继召集有关部门，调度有关情况，分析研判形势，对做好今年特别是全国“两会”期间的安全稳定工作进行部署。2月20日，教育部发出通知，就落实各项安全措施，维护学校安全稳定，又做了专门部署。落实好省委、省政府和教育部的部署要求，确保全省校园的安全稳定，教育行政部门和学校承担的责任很大、任务也很重。
去年以来，在各级党委、政府的领导下，在综治、公安等相关部门的大力支持下，全省教育行政部门和学校，坚持抓好工作部署与培训提高队伍素质、强化督查指导、解决突出问题相结合，扎实推进学校安全稳定各项工作，取得了较好成效。一是校园警务室建设实现了全覆盖。截止2012年底，全省义务教育阶段学校全部建立了校园警务室，配备了专业安保人员和警务防护装备，校园重点部位全部安装了视频监控设施，“一键式”报警装置安装率达到70%以上。双阳、东辽、磐石、镇赉等县市区还建立了视频监控中心。二是校车安全管理工作全面推进。坚持抓配置、抓管理、抓服务相协调，截止2012年底，全省校车总数已达7344辆，其中标准校车3136辆，校车座位拥有率达49.7%，同时强化校车安全管理，成立省级校车服务中心，校车全年运营正规有序，保障学生上下学交通安全，受到了国家和省委省政府的充分肯定。三是有效应对气象灾害对学生安全的影响。针对台风、特大暴雪等气象灾害给学生安全带来的影响，全省教育系统坚持以人为本，以“确保师生安全”为原则，及时采取相应的防范措施，有序应对，全省未发生因天气影响造成的校园和学生的安全事件，得到了社会和舆论的广泛好评。四是安全教育培训更加系统广泛。先后组织开展全省校车校园安全管理工作、高校安全稳定工作培训，培训主管安全稳定工作校领导和安保处长500余人次。组织开展全省中小学生安全教育系列活动、校园安全知识网络竞赛活动，有60多万师生和家长积极参与，全年教育系统组织各类应急逃生演练近万次。五是校园安全管理更加规范。在全省中小学、幼儿园推广《中小学幼儿园量化管理手册》，统一编写《中小学生安全教育读本》、《大学生安全教育手册》作为全省安全教育基本教材。建立健全校园治安、消防等各项管理制度，全省教育系统未发生重、特大安全事件。六是高校稳定工作成效明显。在一些重要时段和敏感时期，党的十八大召开期间，全省教育系统全员动员，以高度的政治责任感、强有力的工作措施，深入排查不稳定的因素，细致做好师生思想工作，加强巡查巡视，严密做好防范措施，妥善应对各种情况，确保了全省教育系统特别是高校的稳定。这些成绩的取得，得益于省委、省政府高度重视和坚强有力领导，也得益于综治、公安等部门的大力支持，全省教育系统各级党组织、党政领导和广大师生员工的共同努力，借此机会，我代表省教育厅，表示衷心的感谢！
教育为民生之首，保证校园安全稳定，是教育改革发展的前提，也是维护社会稳定的重要基础。全省教育行政部门和学校，务必对学校安全稳定形势及存在的问题保持清醒的认识。在全方位的社会转型期，各种社会矛盾交织叠加，一些不法分子往往把在校学生作为其发泄不满、报复社会的对象，近年来发生的多起伤害小学生和幼儿的恶性案件就是典型的例子。学校管理还存在不少漏洞。管理不到位、责任没落实、教育不深入的问题依然存在。学生心理健康问题日益突出，心理教育、疾患预防和危机干预还不位。还有，学校、家庭和社会的安全联动机制还不完善，一些家长安全意识薄弱，不能完全尽到监护人的责任。各级教育行政部门和学校，务必要增强责任意识、忧患意识、防范意识、落实意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实履行职责，坚持做到校园安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈。
二、明确任务，全面构建学校安全稳定工作的防控体系
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施教育规划纲要和“十二五”规划承前启后的关键一年。各级教育行政部门和学校要以高度的责任感和使命感，以更加求真务实的工作作风，继续把广大学生和幼儿安全工作摆在学校工作的重要位置，将大中小学、幼儿园安全工作做细、做实，切实保障广大学生和幼儿平安健康。
第一，要加强校园安全防范工作。继续推进校园警务室建设，不仅义务教育阶段学校要建设校园警务室，非义务教育阶段学校今年也要在校园警务室建设上有所突破，年底前，高校、高中阶段及公办幼儿园都要建成标准的校园警务室，配备必要的警务器材，安装“一键式”报警装置。认真落实校园“人防、物防、技防”措施；严格落实值班带班、外来人员登记和出入证、外来车辆检查登记等制度。要充分发挥校园安全防范部门联动机制作用。各级教育部门要主动与公安、综治等部门通报情况，交流工作，研判形势，制订对策。要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作，加强动态信息分析研判，随时掌握学生思想动向，及时妥善做好工作。
第二，要加强师生安全教育培训。在常态化安全教育的基础上，利用“安全教育日”、“安全活动周”等节点组织开展安全教育主题活动，努力推进安全法制教育，丰富内容、创新形式、拓展渠道，实现对师生教育培训全覆盖、常态化。要有针对性地开展紧急疏散演练，寄宿制学校还要开展针对宿舍区及夜间的突发事件演练。今年，要开展幼儿园开设安全课试点工作。同时以安全教育体验基地为平台，活化教育方式，使师生实际体验和掌握操作技能，拓宽安全教育的覆盖面。
第三，要加强校园周边安全整治。会同公安机关加强校园周边巡逻，严厉打击涉校违法犯罪活动。要全面排查校园及周边涉校矛盾和治安隐患。扎实开展校园及周边治安环境集中整治行动，把整治与管理、打击与防范结合起来，持续净化校园及周边治安环境。要探索在高校建立第三方调解涉校矛盾纠纷机制，通过司法调解等多种方式维护校园正常秩序。
第四，要加强校园的规范化管理。在全省中小学、幼儿园统一推行校园安全量化管理，规范使用《全省中小学幼儿园安全工作量化管理手册》和标准化安全管理软件系统。继续完善《全省校园安全事故隐患自查标准》和《全省校园安全检查分级评定标准》，建立每季度定期排查和重点时段集中排查的校园安全隐患排查整治长效机制。要扎实推进“平安校园”创建工作，全面提高学校安全管理水平。各县（市、区）教育局要加大建立校园安全监控平台推进力度，逐步实现校园安全远程监控管理。要提高校园安全现代化管理手段，探索建立校园安全基础数据库，实现安全管理台帐电子化。要建立极端天气校园安全应对工作长效机制，遇有极端天气按照预案要求，有序应对。
三、突出重点，着力抓好学校安全稳定工作关键环节
抓好学校安全工作是一项长期而艰巨的任务，各地教育部门和学校要牢固树立“安全第一”的思想，结合实际，认真研究当前安全稳定工作的新情况新问题，着力抓好校园安全管理的关键环节。
一是要做好新学期开学的安全工作。做好今年春季开学各项工作，开好头，起好步，对于教育系统全年工作顺利开展，具有重要意义，教育部和省委、省政府对全面做好新学期校园安全稳定工作都提出了明确要求。全省教育行政部门和学校一定要按照要求，精心组织安排。要在开学初对学生集中进行一次安全教育，组织开展应急演练活动，做好突发事件的预防工作。要利用开学初对校园安全隐患及学生思想动态进行一次认真的排查梳理，加强心理健康指导，引导广大师生以良好的精神面貌投入到新学期的工作和学习生活中。
二是要做好学校特别是高校稳定工作。各级教育行政部门和学校要高度重视“两会”期间及敏感节点的校园稳定工作，加强值班值守，坚持内紧外松的原则，健全完善情报信息系统。要强化管控措施，落实包保责任，进一步加强矛盾纠纷排查化解，全面强化校园等重点场所部位的安全防范。要加强对校内宣传媒体的管理和电视台节目播出的安全管理，加强对各种出版物和各种社团的管理。加强校园网络文化建设和管理，更加积极主动、更有针对性地开展网上正面宣传，及时掌握网络舆情动态，发现封堵删除有害信息，提高快速稳妥做好应急处置能力。要办好学生食堂，关心师生生活，做好困难学生的救助工作，努力创建平安校园、和谐校园。
三是要深入做好校车的安全管理工作。校车安全管理已成为社会各界和人民群众广泛关注的热点问题。教育行政部门和各级各类学校一定要把校车工作作为年度重点工作摆上日程，充分利用好校车安全省级奖补资金，继续加大校车配置力度，力争今年年底前，全部满足需求。坚持实行校车动态管理，每季度调度一次校车基本情况，及时掌握校车需求变化。研究制定《吉林省校车安全管理实施办法》，进一步规范校车保险。加快校车安装安全管理信息系统工作，年底前，所有政府主导的校车全部安装安全管理信息系统，校车数量达到规模以上的县市区建立校车安全管理信息监控平台。当前正值新学期开学，校车工作主要任务就是利用“吉林省校车服务中心”设立的19个服务网点对校车进行安全检测和对驾驶员进行资质审查，坚决杜绝校车带病上路。要加强与交警部门的配合，对校车及驾驶人违法行为开展一次集中“清网”行动，净化校车运营秩序。各级教育行政部门要组织学校开展一次校门临近国省干道情况摸底，配合交警部门在校门临近国省干道、城市快速路安装监控设施。另外，据气象部门预报，近期有大雪降温天气，各地一定要采取严密措施，确保校车运行安全。
四是要加强民办中小学幼儿园安全管理。近年来，民办教育事业得到了快速发展，但因办学水平参差不齐，也存在着安全管理方面的诸多问题。首先，要对辖区内民办中小学、幼儿园进行一次彻底的排查，摸清底数。要对安全隐患进行排查，重点排查校园门卫管理、技防监控设备、报警设施、围墙、校舍、食堂等重要部位，要对接送学生、儿童的交通工具进行专项摸排，发现的安全隐患能整改的要立即整改，不能立即整改的要制定预案，并安排专人值守，安全隐患不能及时排除的接送学生幼儿车辆立即停运。其次，要严把审批关。教育部门要会同有关部门对民办中小学、幼儿园的资金保障、房舍、设施、接送车辆等进行严格审查,对于安全管理不达标的坚决不予审批，对于条件完备、手续齐全的要按照要求及时发放办学许可证，同时纳入安全监管范围。第三，要强化日常安全管理。坚持安全工作与公办中小学、幼儿园同部署、同检查、同考核。要健全对民办中小学、幼儿园的检查考核和奖惩机制，加强对校长、园长的安全教育。要检查督促民办中小学、幼儿园按照加强内部安全管理的各项要求，切实承担起安全管理职责，落实各项安全管理措施，真正做到“看好自己的门，管好自己的人”，坚决防止安全事故的发生。
五是要加强校园消防安全防控工作。学校是人员密集场所，容易发生群死群伤，消防安全工作是校园安全的重中之重。去年年底，我们对高校消防基本情况进行了一次摸底调查，从调查情况看，存在的问题依然很多，有些问题确实是学校自身解决有难度的，但有些问题的存在是由于领导重视不够，消防投入不足造成的。春季即将来临，火灾事故进入了高发期，各级教育行政部门和学校一定要高度重视校园消防安全工作，不能有丝毫的麻痹大意。要加强对各级各类学校技术防范设施的投入，完善视频监控系统和应急报警系统建设，购置安保器材和消防装备，将更多的安全专项经费列入财政预算。针对一些重点部位的消防设施配备不足和老化现象进行整改，以确保消防设施完好有效。要加强对《高等学校消防安全管理规定》、《吉林省消防管理办法》等规章的贯彻落实，强化对广大学生的“四个能力”的教育，提高学生的防范意识和防范能力。要加强保卫队伍专业知识培训，做到重点和关键部位持证上岗，确保消防工作专业人抓、专业人管。要继续深化并坚持开展隐患治理排查工作，各地教育部门和学校要进一步排查消防工作上的隐患，对图书馆、学生公寓、监控室、消防控制室、实验室、食堂等消防重点要害部位要进行重点检查，建立台账，明确整改时限，要追踪直至整改完毕。一时难以解决的，要制定具体安全措施，确保不发生火灾。
四、狠抓落实，推动学校安全稳定工作再上新台阶
做好学校安全稳定工作，关键在落实。各级教育部门和学校要在创新工作落实机制、方法、手段等方面下工夫，狠抓落实，让学生安全，让家长放心，让社会满意。
一要强化责任抓落实。各级教育行政部门要加强对本行政区域内学校安全工作的指导和帮助,全面了解和掌握情况，督促学校落实各项安全措施。各级各类学校要将安全责任逐条细化，分解落实到人、落实到学校日常教育和管理的每项工作、每个环节，并加强监督。要将安全稳定工作纳入工作要点，坚决落实学校安全防范工作领导责任制和责任追究制。各地、各校要在开学初的第一周内召开班子专题会议，针对年度安全稳定形势进行分析研判，查找薄弱环节，完善安全防控和应急管理体系，提高安全防范水平，确保校园安全稳定。
二要健全制度抓落实。各级教育行政部门要采取定期监督和不定期检查相结合、领导巡查和群众监督相结合、一般检查和重点督查相结合的方式，检查每一所学校内部安全管理制度落实情况，督促落实学校安全各项工作要求。要建立健全严格的奖惩制度，奖优罚劣，提高学校执行安全制度的自觉性。省教育厅也将与公安、综治等部门组成督查组，对各地校园安全管理情况进行明查暗访，并将检查情况作为年底考核评价的重要依据。
三要突出重点抓落实。要突出治安、消防、校车等重点环节的安全管理措施落实，加强对城乡结合部、农村边远地区、管理薄弱地区、周边环境复杂地区学校和农村寄宿制学校等重点部位的指导，帮助解决实际困难。加强对低年级学生、女学生、住宿生的安全教育和管理，采取有针对性的措施，排查消除安全隐患。
四要严格考核抓落实。各市（州）教育行政部门要制订对县（市、区）教育行政部门的学校安全工作的考核目标，县（市、区）教育行政部门要建立对辖区内所有学校安全防范工作的考评制度，保证安全稳定工作责任落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。各级学校也要将安全工作纳入学校日常管理考核，加强对教师的日常考核和学生的综合素质评价。各级教育督导部门要强化督导，建立全方位、经常化的督导机制，促进校园安全管理工作各项措施落到实处。
同志们，学校安全稳定工作责任重大，任何时候都不能放松。我们一定要振奋精神，努力工作，将校园安全工作摆在更加突出的位置，认真落实校园安全稳定工作的各项规定和措施，有效防范和坚决防止重特大事故的发生，确保广大师生安全和学校稳定，为教育事业科学发展、社会的和谐稳定做出应有的贡献。