在2008年全区教育工作会议上的讲话同志们:今天，我们召开全区教育工作会议，主要任务是:以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实区委三届八次全会和区“两会”精神，传达学习全市教育工作会议精神，下面是小编为大家整理的【教育讲话】副区长在2008年全区教育工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在2008年全区教育工作会议上的讲话
同志们:
今天，我们召开全区教育工作会议，主要任务是:以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实区委三届八次全会和区“两会”精神，传达学习全市教育工作会议精神，总结2007年全区教育工作，安排部署今年教育工作任务，进一步统一思想，振奋精神，扎实推进我区教育事业持续协调健康发展。
下面，我讲三点意见。
一、积极努力，扎实工作，2007年全区教育工作成效明显
去年，我区教育工作在区委、区政府的领导和市教育局的指导下，通过教育系统广大干部职工和教育工作者的团结协作，努力拼博，各项工作取得了新的进展，为全区经济社会发展作出了积极贡献。突出表现在：
（一）各级党政切实加强领导，教育优先发展地位得到强化
全区各级党委、政府认真落实“科教兴区”战略，加大对教育的投入和扶持力度，规范了教育发展工作的责任和任务。区委、区政府多次召开专题会议研究教育改革和发展问题，对全区教育督导评估、区一中晋升省一级完中、职业教育改革发展等工作进行了专题研究和部署。制定出台了《昭阳区贫困家庭大学生助学实施办法(试行)》，由区级财政从2007年开始投入启动资金20万元，以后每年投入10万元资助贫困家庭大学生顺利完成学业。区政府投入80余万元资金配套建设农村中小学现代远程教育工程，投入250万元改善区一中办学条件，进一步夯实了全区教育发展的基础。区人大、区政协认真履行职责，多次组织人大代表、政协委员检查和视察教育工作，积极为教育发展献计献策。区直各相关部门和各乡（镇）、办事处认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，加大对校园周边环境的整治力度，积极支持辖区内教育发展，为教育办好事、办实事的实例不断涌现。全区上下齐心协力共同办好教育的格局初步形成。
（二）不断优化调整教育结构，各类教育协调发展的要求逐步实现
针对我区教育工作实际，全区各级各部门按照巩固提高义务教育、稳步推进高中教育、加快发展职业教育和民办教育的思路，突出重点，齐头并进，不断推进教育结构优化调整，初步实现了各类教育协调发展的良好局面。一是义务教育整体水平有了新提升。2007年，我区积极争取国家、省、市投入资金4796万元，争取社会资金398万元，完成中小学危房改造8249平方米，新建校舍7626平方米；完成现代远程教育工程项目348个，建成三种模式的功能教室436个、新增计算机1227台，新增多媒体教室31个；一批校舍相继得到改扩建或维修，全区办学条件得到进一步改善。上级下拨我区义务教育经费保障机制专项资金1701万元，学校正常运转经费得到有效保证，设施设备得到添置和更新。“两免一补”政策全面落实，全区有6万余名中小学生享受免费教科书，11.5万名享受免杂费，5.8万名享受贫困家庭寄宿制生活补助，农村学生“读书难、读书贵”的问题得到基本解决。顺利通过了教育督导评估，被省级教育督导评估为合格县（区）。二是高中教育得到进一步发展。区一中作为全区发展高中教育的龙头地位进一步凸现，在区财政投入的基础上，引入社会资金1500万元，启动了能容纳1500名学生的宿舍和食堂建设。同时，狠抓学校管理，学校办学水平逐步提高，通过了省一级三等完全中学的专家认定。全区高考上线3632人，比2006年增加703人，上线率达75.31%，标志着我区高中教育规模、效益、品牌上了一个新台阶。三是职业教育办学效益初步显现。顺利完成了《昭阳区职业教育发展“十一五”规划》，明确了“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，坚持面向市场、面向企业、面向农村，着力培养学生的实践能力和就业能力，得到用人单位、学生、家长的肯定，产生了较好的社会影响。四是幼儿教育、民办教育稳步发展。全区共有各类民办学校19所，其中高中1所、小学1所、幼儿园17所，在校生1万余人，全区幼儿入园率达46.8%。民办教育已成为我区教育事业的重要组成部分。
（三）大力加强师资队伍建设，教育发展的人才基础不断巩固
全区按计划新招聘大学毕业生57人，事业单位补员考试40人，“三支一扶”分配29人，外地调入20余人，共计新补充教师140余人，教师不足的问题得到一定程度缓解。为激励山区教师爱岗敬业、教书育人的积极性，采取了城区和坝区教师缺岗公开招考的办法，从山区和坝区公开招聘78名教师到坝区和城区缺岗学校任教。在全区学校以新课程改革为核心，积极开展校本培训、骨干教师培训、履职晋级培训和各种课赛，全年共组织骨干教师培训5次，68所中小学开展校本培训，5035名中小学教师参加教师晋级培训。经各种培训，全区小学教师专科合格率达54%，比上年提高8个百分点；初中本科合格率达45%，比上年提高6个百分点。全区师资队伍和素质得到进一步加强，教书育人的积极性进一步增强。
（四）狠抓学校安全管理，校园环境和师生安全得到保障
各级各类学校通过签订目标责任制等方式，进一步建立了齐抓共管、分工负责的学校安全工作机制，将安全教育渗透到学生学习、生活、劳动等各个领域和环节，把道德和法制教育贯穿于教学的全过程。区教育局与卫生局开展了学校食品卫生安全专项整治行动；与公安、文体、工商等部门多次开展联合行动，对全区的网吧进行规范整治；与司法、交警等部门联合开展了针对师生的法制教育和交通安全教育。一年来，全区校园内未发生一起重大安全责任事故。有2所学校受到省级表彰奖励，3所学校受到市级表彰奖励。
（五）加强和改进德育工作，校园文化建设取得成效
全区学校认真贯彻《中共中央关于加强和改进学校德育工作的决定》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》精神，广泛开展了弘扬民族文化和民族精神教育；开展形式多样，丰富多彩，寓教于乐的文体、交通安全、法规教育；全面加强学生的养成教育，心理健康教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。组织了全区中小学生文艺汇演、广播操比赛、声乐器乐比赛、小学生书画展、中小学生书信大赛、教职工篮球赛等活动。为迎接全省德育工作现场会在昭通召开，全区开展了“平安校园、创新校园、文化校园、优美校园”等创建活动。现场会期间，与会领导和代表参观了区一中、三小、北闸中学、北闸海坝小学、乐居示范小学，对我区德育工作给予了较高评价。
在总结成绩的同时，我们也要看到全区教育工作存在的困难和问题。主要表现在：一是教师队伍的数量和质量同全区教育事业的发展不相适应。教师缺编现象较为突出，目前共计缺编中小学教师1700余人，导致大量代课教师存在。现有的教师队伍整体素质不够理想，相当一部分教师的师德师风不符合规范要求。尤其是少数学校的校长作风不实，精神状态不佳，敬业精神不强。二是高中教育瓶颈制约尚未根本消除。全区现有的3所完全中学加上市直高中对我区的部分招生，每年只能招收高中生3800人左右，而全区每年初中毕业生达1万余人，高中就学压力十分巨大。区职业高级中学的发展过于缓慢，招生规模总量偏小，办学效益不够明显。三是学校基础设施欠帐较大。因资金紧缺，全区目前尚有中小学危房8.95万平方米尚未排除。很多乡镇学校自“普九”以来，基本上没有基本建设投入。少数偏远山区学校不得不在危房中上课，安全隐患突出。四是学校布局有待进一步优化。城区多年来没有新建过一所学校，随着城市规模的扩大和人口的增加，现有城区小学布局和条件已不能满足人民群众日益增长的就学需求。农村学校也同样存在不合理的状况。
二、理清思路，明确目标，努力做好2008年教育工作
2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是新一届区人民政府工作的起步之年，也是推进教育“十一五”规划实施承上启下的关键一年。这一年，我们将迎来北京奥运会的开幕和改革开放30周年，做好今年的教育工作，意义十分重大。今年全区教育工作的总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻区委三届八次全会和区“两会”精神，围绕“一个主题”，抓住“一个核心”，把握“四个重点”，处理好“四个关系”，确保教育发展的各项指标在上年基础上稳步提高，推进全区教育事业不断向前发展。
围绕“一个主题”，就是要紧紧围绕教育事业又好又快发展这一主题。从昭阳区教育发展的实际出发，坚持教育事业又好又快发展，必须把“好”与“快”摆在同等重要的位置，做到相互补充，相互促进，形成教育事业发展的速度与质量并重并举，外延扩张与内涵提高双管齐下的良性发展格局。一方面，我区的教育体系不够健全，教育资源满足不了人民群众的需求，缺教师、缺教室、缺设备的“三缺”现象普遍存在。要解决这些问题，根本的出路在于不断加快教育事业的发展速度；另一方面，我区现有的教育体系基础脆弱，整体素质不高，真正在全市叫得响的学校屈指可数，这与我区中心城市的地位极不相称，我们必须在加快教育事业发展的同时，更加注重发展质量，通过办出一批有特色、有水平的优质学校，实行以点带面，整体推进。同时，我们也要十分关注薄弱学校的建设，继续贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，推进全区教育事业持续、协调、健康发展，满足广大人民群众日益增长的教育需求。
抓住“一个核心”，就是要抓住学校办学水平和效益这一核心。办学水平和效益是学校教育工作的中心和出发点,办学水平的高低直接影响着学校生源的稳定和办学的社会效益。抓住这一核心，各学校必须明确自己的定位,解决好培养什么人，怎样培养人的问题。全区小学、初中教育要继续把扎实推进“普九”巩固提高作为长期的工作任务，着眼学生综合素质的全面协调发展，加快实施中小学标准化建设工程；普通高中教育要集中精力抓教学、抓特色、抓质量，力争多出成果；职业教育要以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点，不断深化培养模式、学制、课程、教材和教学方法改革，努力扩大办学规模和效益。
把握“四个重点”，一是把握优化教育结构这个重点。优化教育结构是统筹城乡、区域、各级各类教育实现全面协调可持续发展的必然要求。当前，我区各级各类学校，特别是农村中小学点多面广，布局不尽合理，全区仅单小及一师一校就有176个，几乎占了全区一半的教学点。校点的分散直接导致了师资力量的分散，造成了资源的极大浪费，给全区办学水平的提升带来了巨大的阻力。在今后一段时期中，我们要根据区域位置、人口密度、交通条件、办学现状和发展趋势，坚持系统构建、适度超前、因地制宜的原则，通过新建、扩建、撤并等途径和方式，进一步优化全区小学、初中布点和高中、职中办学结构，集中优质教育资源办学，促进全区教育事业协调可持续发展。二是把握改善办学条件这个重点。办学条件的改善是教育事业持续、健康发展的基础和保障。由于资金投入的限制，我区城乡中小学办学条件已很难适应人民群众对教育发展的需求，全区学校八十多人甚至一百多人的大班额到处可见，既制约着教学质量的提高，又存在较大的安全隐患。在当前和今后一段时期，我们要加大教育项目申报力度，多渠道争取投入，重点实施好农村中小学危房改造、维修和新建工程，抓好中小学教学设备设施的更新，对有条件的地方要大力鼓励兴办寄宿制和半寄宿制学校，使学生进得来，留得住，学得好，为全区教育事业健康、稳定发展提供基本的物质保障。三是把握建好师资队伍这个重点。师资是立教之基、兴教之本、强教之源。建设一支高素质的师资队伍，是推动教育改革发展、提高教育质量和水平的关键措施，是实现教育事业又好又快发展的根本保证。要加大教师招聘工作力度，拓宽教师来源渠道；进一步强化教师培训力度，提高教师队伍素质；加强教师思想政治工作，提高教师职业道德水平。力争通过几年努力，使教师数量基本满足全区教育事业发展的需要，教师队伍整体素质明显提高，骨干教师队伍建设取得突破性进展，教师队伍结构进一步改善，逐步形成一支数量适当、素质优良、结构优化、适应教育事业发展需要的教师队伍。四是把握加强学校管理这个重点。管理出效益，管理出质量。学校管理工作要以科学发展观为指导，坚持以人为本，以教学为中心，以促进学生的全面发展和教育质量的提高为目标，通过学校组织机构和规章制度等管理手段，规范办学行为，优化育人环境，促使学校各项管理实现科学化、制度化、规范化，全面提升教育质量和办学水平。
处理好“四个关系”，一是处理好巩固义务教育成果与发展非义务教育的关系。义务教育是整个教育工作的基础，我们必须继续加强控辍保学和薄弱学校建设，巩固“两基”成果，提高“两基”水平。在此基础上，努力扩大普通高中办学规模和水平；大力发展职业教育，把较大的人口压力转化为人力资源优势；鼓励和规范民办教育、幼儿教育的发展，逐步发展壮大非义务教育力量。二是处理好全面实施素质教育与提高升学率的关系。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题；升学率是体现素质教育成果的重要标志。素质教育与升学率两者不是相互排斥，而是相辅相成的。一所没有升学率的学校，决不会是一所素质教育抓得好的学校。各级各类学校要紧紧抓住素质教育这个根本，从培养学生良好的道德品质和良好的学习习惯抓起，建立科学合理的学校评估体系，积极推行素质教育，增强学生的创新精神和实践能力，促进学生综合素质的提高。尤其是高中阶段的学校，除要实施好素质教育的各项要求外，要大胆地把升学率作为衡量学校办学水平的重要标竿和提高学校竞争力的重要基础，努力为上一级学校输送更多合格人才。三是处理好昭阳区教育发展与市直学校的关系。昭阳区是市委、市政府所在地，是全市政治、经济和文化中心，市直各学校与区直各学校同处在一个区域，决定了区直学校与市直学校必然存在相互竞争、学习、合作与共同发展的问题。对这些问题，区直学校特别是城区学校一定要以积极、进取和友好的心态加以对待。一方面，市直各学校特别是市直初中、小学和幼儿园大部或全部招生对象为昭阳区学生，缓解了我区教育工作的压力，因此我们可以说，市直学校在一定的程度上也是昭阳区的学校。另一方面，市直各学校每年都拔走了我区一大部分优秀学生，给区直学校教学质量的提升带来了很大挑战，对此，我们不应抱怨，而应以此为动力，以更加积极、主动和友好的态度不断加强与市直各学校的交流与合作，认真学习市直学校先进的办学理念和管理方法，不断提高我区教学质量和水平。四是处理好积极争取上级支持与自力更生的关系。受各种因素的影响，我区教育发展目前存在诸如教师数量不足、基础设施投入欠帐大、办学条件差等问题。要从根本上解决这些问题，单靠我区自身的财力显然不行。因此，我们务必要克服“不叫不到、不跑不要”的惯性思维，积极主动地加强与上级有关部门的沟通联系，融洽感情，努力争取更多的资金和项目支持。同时，要大力发扬自力更生、艰苦创业、知难而上、奋发有为的精神，不等不靠，立足于充分调动自身的主观能动性，挖掘自身的发展潜力，大力推进教育观念创新、体制创新和机制创新，走自我积累、自我发展的新路子，争创发展新业绩。
根据上述工作思路，在今年的教育工作中，我们要重点做好以下七个方面的工作：
（一）继续抓好“两基”巩固提高，进一步夯实义务教育发展基础
去年，我区“两基”巩固工作被省级教育督导评估为合格县（区），标志着我区“两基”巩固工作取得了一定成绩。但我们必须清醒地认识到，我区的“两基”是在一种低标准、低水平的条件下实现的，巩固提高的任务十分艰巨。最近，省政府教育督导团通报了2006年全省125个县（市、区）“两基”巩固提高工作复查年审的情况，直接点名昭阳区的问题有3个：一是“普九”县中，我区初中师生比仅为1：25.33，处于全省较低行列；二是“普九”县中，昭阳区初中生均图书只有2.83册，为全省最低；三是全省有6个“普九”县的小学仪器达标率未达到要求，昭阳区是其中之一。此外，没有点名但涉及昭阳区的问题还有多处，这些问题，必须引起我们的高度重视。在今年的工作中，我们要继续抓好“两基”巩固提高工作，进一步夯实义务教育发展基础。一是抓好农村义务教育经费保障机制的落实。随着农村义务教育经费保障机制的深入实施，建立健全规范的学校财务预算制度，严格执行学校开支有根据、有来源、有保障、有效益、有监督，一切按制度办事的工作已很迫切。区教育局、财政局要严格农村义务教育经费管理，确保各项经费及时到位；制定好经费投入的方案和措施，建立并完善农村中小学预算制度，认真落实“两免一补”政策，确保资金使用效益；继续坚持统筹一定比例的农村义务教育经费倾斜支持西凉山和部分高寒贫困乡镇的做法，努力改善边远贫困山区办学条件。二是狠抓控辍保学工作。在农村义务教育保障机制实施后，真正因贫困失学的学生不会太多。之所以目前还存在学生辍学，要么是我们的教学方法陈旧，吸引不了学生；要么是学生及家长的思想观念问题，认识不到读书的重要性；要么是学校布点不尽合理，学生上学困难。各级教育行政部门，各学校和乡镇要针对存在的问题，采取各种有效措施，加强对《义务教育法》的宣传，不断改进教学方法，合理优化校点布局，继续实行动员学生入学分片包干责任制，将学生入学情况与个人待遇挂钩，千方百计动员适龄儿童少年入学，确保中小学学生入学率在去年基础上有所提高。各乡（镇）、办事处党政要进一步强化责任意识，不能把动员学生入学看成只是学校和教育部门的事，乡镇长和分管领导要亲自抓控辍保学工作。对留守儿童少年和父母双亡儿童少年，既要千方百计动员他们入学，也要在学习过程中给予特殊的关爱和照顾。三是抓好农村学校基础设施建设。要切实抓好农村中小学校舍维修改造、西部农村初中校舍改造等项目的实施。重点抓好盘河、大山包、布嘎等乡镇中学建设，力争开工新建青岗岭中学。区教育局、区直相关部门和各相关乡镇要积极做好各项相关准备工作，推动工程尽快形成实物工作量。四是不断优化学校布局。要根据“统筹规划，整体推进；因地制宜，分步实施；确保普及，提高效益；加强管理，严防浪费”的原则，紧紧依靠区、乡（镇）、办事处党委政府的支持，按照《昭阳区2005—2010年中小学布局调整规划》，结合学区学龄人口变化趋势，积极稳妥地做好全区农村中小学布局调整和城区新建校点的规划工作。五是建立优质学校对口支援薄弱学校机制。区教育局要进一步制定和完善城区、坝区学校教师到坝区和山区挂职锻炼制度，进一步建立起城区优质学校与农村薄弱学校对口支援机制，不断缩小全区教育资源配置差距，从总体上努力实现教育均衡，促进教育公平、公正。六是加快信息教育建设步伐。坚持以应用为主，积极发展农村中小学现代远程教育，把远程教育与推动实施素质教育、加强教师培训、促进农科教结合紧密联系起来，让全区广大中小学生共享优质教育资源。
（二）继续大力发展普通高中教育，加快发展职业教育
按照《云南省基础教育振兴行动计划》和全市教育发展规划要求，到2010年我区高中阶段毛入学率要达到50%，普通高中在校生要达到12000人。昭阳区作为中心城市，有条件、有理由要求高中教育发展更快一些。要在2010年使全区高中毛入学率达到50%以上，从现在算起我们只有不足3年的时间。为此，在今年的工作中，区教育局要按照“扩大规模、增强内涵、提高质量、树立品牌”的发展思路，认真调查研究全区普通高中的外部发展形势和内部管理机制，制定好我区普通高中教育的年度目标和阶段性目标，并积极调研在条件允许的情况下整合北闸中学、永丰中学和旧圃镇中学高中办学点，集中优势资源办好全区高中教育的可行性。要坚持把区一中作为全区的龙头窗口学校，加快建设进度，完善相关手续，确保学生宿舍、食堂在今年秋季学期投入使用，顺利实现省一级三等完中挂牌。要切实做好区二中征地扩建的各项前期工作，加强对乐居中学的监管指导。与此同时，全区承担着普高教育任务的各学校要在增强班子的领导水平和凝聚力上下功夫，在加强骨干教师队伍建设上下功夫，在优化教育教学过程管理上下功夫，不断提高教学质量，办出特色，形成风格。尤其是区一中要以晋升省一级完全中学为契机，在发展中坚持“韬光养晦、苦练内功、埋头苦干、低调发展”的方针，按照省级完全中学办学标准和要求努力加强自身素质建设，力争通过几年的发展建设成为全省有一定名气，昭通一流的学校，带动全区高中教育向前发展。
职业教育是我区教育发展中的弱项，师资数量不足，办学规模较小，招生比较困难。去年，我区职业教育完成招生1028人，取得了历史性突破。今年，我们要进一步加大力度，建立由政府牵头、相关部门配合的职业教育统筹协调机制，统筹全区职业教育发展。区直各有关部门务必牢固树立“抓职业教育就是抓就业教育、抓地方经济”的思想，采取有力措施，不断加快全区职业教育的改革与发展步伐。区教育局要进一步制定完善《昭阳区职业教育改革与发展实施方案》，不断深化职业教育办学体制、运行机制、教学机制和投入体制改革，鼓励企业、行业、社会力量积极参与兴办职业教育，为全区职业教育发展壮大创造良好外部环境。区职中要坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以提质增效为重点，努力拓宽视野，积极转变办学理念，随时关注外界发展情况，积极寻找合适的战略合作伙伴，争取通过联合办学，使我区职业高中教育上一个新的台阶。以加强职教“双师型”师资队伍建设为重点，不断加大职业教育师资队伍建设和引进力度，努力提高办学质量。学校领导班子，尤其是校长，不但要懂教育，也要懂经济，要认真研究全区乃至全市、全省、全国的宏观经济形势，结合地方主导产业及市场需求，更加科学合理地设置专业，增强办学的针对性，吸引更多的学生到职中就读。通过努力，2008年区高职中招生要突破2000人，促进全区职业教育不断发展壮大。
（三）切实加强校长和师资队伍建设和管理，努力提高教育管理水平
提高教育质量和水平，校长是重点，教师是关键。校长是一个学校的灵魂，是学校的一面旗帜，校长的政治素质、业务素质、道德素质决定着一所学校的兴衰成败。区教育局要积极争取人事、监察、审计等部门的配合，修改完善全区校长管理规定，制定校长工作手册；研究制定校长管理考核实施办法，加大对校干队伍的考核力度，建立校长考核、培训和交流机制。区教育局纪委要把对校长的管理列为教育系统纪检监察工作的首要任务，认真研究加强校长管理的新措施，确保校长身正业勤。教师是教育质量和水平提高的关键，教师的素质和水平决定着教育教学的质量和水平。在今年的工作中，区教育局要把教师队伍的建设和管理放在更加突出的位置，通过公开招聘一批、补员考试选拔一批、特设岗位补充一批等多种形式，首先解决好教师数量不足的问题。在此基础上，进一步培养教师爱岗敬业、教书育人的积极性，重点加强农村教师队伍建设，优化、调整农村教师队伍结构，积极探索农村教师补充和提高的新机制。要加大中小学教师培训力度，加强职高“双师型”教师队伍建设。力争通过校长和教师素质和水平的提高，促进全区教育质量和水平的提升。
（四）积极探索多渠道多元化投资办学模式，努力改善办学条件
按照“自力更生、艰苦奋斗、积极争取上级投入、吸引社会资金发展教育”的方针，在今年的工作中，我们要正视存在的问题，不断加强联系、沟通和宣传，让上级和社会各界深入了解我区教育现状，多渠道争取教育投入，加速发展我区教育事业。一是继续争取中央、省、市加大对我区教育发展的支持力度。近几年，随着中央对民生问题的关注程度不断加深，支持教育发展的政策一年比一年好。在这一大环境下，各级财政对教育的投入持续增加，我区要善于抓住这一难得的机遇，多跑多叫多要，努力争取省、市对我区教育给予更多的理解和关注。尤其是区教育局、发改局、财政局等相关部门要经常互通信息，加强协调配合，共同为争取上级更多的项目和资金支持而努力。二是不断加大区级财政对教育的投入力度。按照以县为主的义务教育管理体制，区级财政是全区教育投入的主渠道。区教育局、财政局要认真研究我区教育投入的相关情况，积极为区委区政府当好助手和参谋，确保区级财政对教育的投入逐年增加。三是适度应用信贷资金发展教育。运用银行信贷资金的主要领域是非义务教育阶段的学校。可在政府的统一指导下，选择一批发展前景广阔、还贷能力强的建设项目积极向银行推介，争取银行贷款支持建设。四是大胆引入社会民间资金改善办学条件。城区和坝区学校要积极探索学校后勤社会化的路子，引入社会民间资金改善学校基础设施条件。五是积极发动社会各界捐资助学。对于捐款数额较大、捐款持续时间较长的企业和个人，政府应大张旗鼓地予以表彰奖励，受助学校也要予以宣传。六是鼓励群众集资办学。各乡（镇）、办事处要按照《村民自治法》的相关规定，对于比较偏远、交通不便但经济基础相对稍好的少数地区，在遵循村民自愿的前提下，按照“一事一议”的原则，鼓励广大村民投工投劳集资办学。七是大力支持发展民办教育。对于愿意在我区兴办教育的投资者，各级各相关部门要相互协调、热情服务，尤其是在行政审批、征地拆迁等方面要给予大力支持。
（五）分层次重点办好一批窗口示范学校，带动全区办学水平迈上新台阶
为提升学校管理水平和文明层次，促使全区办学水平迈上新台阶，全区要分期分层次创建一批质量较高、效益较好、管理规范的窗口示范学校，培养我区的先进典型，打造区域教育品牌，充分发挥示范学校的引领带动作用，促进全区教育水平的整体提升。在小学办学层次上，区四小、三小、一小、南城小学等一级示范小学要加快改革内部管理机制，创新课堂教学模式，充分发挥管理和资源优势，尽快成为全区小学教育的示范基地。各乡镇示范小学要结合自身实际，力求办出特色、办出效益，真正起到示范作用，带动小学教育质量的整体提升。在初中办学层次上，区二中、区一中要把办好“精品初中”作为一项重要的工作任务，切忌只重视高中而忽视初中，必须两者兼顾，共同发展，使之成为全区初中发展的示范学校。区直其它中学要在加强管理，提高质量上下功夫，为各乡镇中学当好榜样。在普高办学层次上，要以内涵发展为重点，努力提升区一中办学档次，增强在全市及周边地区的竞争力，带动区二中和乐居中学发展。另外，要以区高职中争创国家级重点高级职业学校为契机，努力在改善办学条件、扩大招生规模、提高教学质量等方面实现较大突破。力争通过3至5年努力，使我区办学的整体水平实现新的跨越。
（六）高度重视学校安全工作，确保师生生命财产安全
学校安全无小事，安全责任重于泰山。区教育局要继续与全区各学校签订安全责任书,层层落实安全责任制。明确各学校校长是安全工作第一责任人，对出现重大安全责任事故的学校和责任人，实行“一票否决”，并追究有关责任人的责任。各学校要进一步提高对安全工作的认识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持全面防范、突出重点的原则，重点做好道路交通、防火、食品卫生、意外伤害、疾病预防及校产管护等方面的安全工作，确保学校正常的教育教学秩序。全区各学校要定期对师生进行安全法制教育，做到逢会必讲，不断强化师生安全防范意识和法制意识，提高自护自救能力；抓好管理，细化学校安全制度，建立健全安全应急机制，加强学生宿舍、食堂和学校门卫管理，严格实行安全值班制度和重大事件事故报告制度；强化检查，对老旧校舍、危房等要及时撤除，暂时不能撤除的要设立警示标志和隔离栏，危房中严禁人员住宿和上课；积极主动争取当地党委政府的领导和支持，加强学校周边环境综合治理，排除各处矛盾纠纷，杜绝重大伤亡事故发生。区教育局要会同有关部门加强对学校安全、综治工作的督促检查，对存在安全隐患的，要立即采取有效措施，抓好整改落实。
（七）切实加强教育系统党风廉政建设，杜绝教育领域不正之风
要按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力加强教育系统党风廉政建设。着力抓好中纪委十七届二次全会和市、区廉政工作会议精神的学习宣传，突出对各级各类学校校长的管理，把预防职务犯罪作为教育系统党风廉政建设的重点，确保党风廉政的各项措施在本系统落到实处。要从关注民生和维护教育公平、公正出发，大力推进行风建设，深入搞好纠风治理工作，加大教育资金监管力度；强化对学校招生、收费、基建、采购、后勤等的管理和监督，深化校务公开，坚决制止“一边免费，一边乱收费”等现象发生，确保义务教育经费保障机制改革落到实处；加强对中小学教辅资料征订、违规办班等问题的查处力度，大力推动实施收费“阳光工程”。
三、加强组织领导，进一步营造教育事业发展的良好氛围
教育是全社会的共同事业，是一项事关全局、影响深远的系统工程。推进教育事业的改革与发展不仅是教育部门的事，也是政府各部门以及全社会的共同责任。各级各部门要牢固确立全面协调可持续发展的科学发展观，把教育作为一项关系全局的重大任务，摆上重要议事日程，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。各乡（镇）、办事处要高度重视教育工作，切实加大《义务教育法》的宣传贯彻力度，定期听取本乡（镇）、办事处教育工作的汇报，帮助解决好辖区内教育发展的一些具体问题。组织村、社干部与教育部门一道积极动员适龄儿童和少年及时接受九年义务教育，巩固“两基”工作成果；加强对学校安全工作的检查和督促，营造良好的校园教学环境；积极配合做好农村中小学布局调整和校点新建工作。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，保证全区教育所需的正常经费支出，并确保专项资金足额拨付。工商、公安、文化部门要加大对文化市场特别是网吧、电子游戏室的整治力度；建设、质监部门要加强对中小学建筑工程质量的监管；卫生、工商、食品药品监督等部门要认真做好学校食品卫生安全和传染病防治工作，加强对学校食堂及校园周边饮食店的食品卫生监管；共青团、妇联等社会团体要积极配合，努力推动和谐校园建设。宣传部门要强化教育优先发展战略地位的宣传，加强对近年来我区教育改革发展成就的宣传，加强对广大教育工作者敬业爱岗、无私奉献的高尚风格和先进事迹的宣传，促使全社会形成尊师重教和支持教育的良好风尚，共同推进全区教育事业的大发展、快发展。
以上所讲内容，既有我学习中央、省、市相关教育工作一系列文件精神的体会，也有我到昭阳区工作半年来通过调研所作出的一些思考，同时也是同区教育局的同志们认真研究后提出的工作安排，希望同志们结合实际，认真抓好贯彻落实，通过我们的共同努力，使我区2008年的教育工作更上一层楼。
推荐访问:讲话 教育 全区 【教育讲话】副区长在2008年全区教育工作会议上讲话