【组织工作会议讲话】组织部长在全市组织工作座谈会上讲话
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【组织工作会议讲话】组织部长在全市组织工作座谈会上讲话

2023-05-14 13:45:07 来源:网友投稿

在全市组织工作座谈会上的讲话这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届四中全会、全国创先争优活动座谈会精神,总结2010年上半年工作,安排部署下半年工作。下面,我讲三点意见。一、统一思想、深化认识,下面是小编为大家整理的【组织工作会议讲话】组织部长在全市组织工作座谈会上讲话,供大家参考。

【组织工作会议讲话】组织部长在全市组织工作座谈会上讲话



在全市组织工作座谈会上的讲话


这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届四中全会、全国创先争优活动座谈会精神,总结2010年上半年工作,安排部署下半年工作。下面,我讲三点意见。

一、统一思想、深化认识,切实增强做好下半年组织工作的紧迫感和责任感

1、准确把握当前组织工作发展现状。今年以来,我们坚持围绕中心、服务大局,求真务实、开拓进取,进一步提高了组织工作科学化水平和服务科学发展水平。一是学习实践科学发展观活动取得新成效。善始善终地抓好深入学习实践科学发展观活动,在认真做好总结工作的基础上,重点抓好了整改落实。二是领导班子和干部队伍建设取得新进展。深化“五好班子”创建活动,进一步完善了领导班子运行机制。认真落实干部培养选拔“六个一批”计划,取得了初步成效。三是干部教育培训迈出新步伐。深入推进学习型党组织和学习型领导班子创建活动,营造了勤学善思、学以致用的浓厚氛围。紧紧围绕“四市战略”,与省内高校联合举办了三期专题研讨班。四是干部人事制度改革取得新突破。坚持“四个倾斜”导向选拔任用干部,进一步优化了各级领导班子结构。扎实开展“深入贯彻《干部任用条例》和‘四项监督制度’、匡正选人用人风气”专项治理活动,对各地各部门选人用人情况进行了集中检查。认真开展干部选任流程管理试点工作,制订、完善了《干部选拔任用工作流程管理暂行办法》、《干部选拔任用工作流程图》和《干部选拔任用工作程序质量标准》,开展了“干部选拔任用工作流程管理系统”程序编制工作。五是基层组织建设再上新台阶。大力实施“五个基本”建设提升工程,着力健全基层党组织网络体系,成立了市委社会工作委员会;加强基层党组织带头人队伍建设,分类制定了基层党组织书记绩效考核办法;积极创新党组织活动方式,结合纪念建党89周年,在各级党组织中开展了“六个一”活动;大力发展村级集体经济,出台了支持村级集体经济发展九条硬措施,村级集体经济发展驶入快车道,全省发展壮大村级集体经济现场会议在荆门召开。六是人才工作呈现新局面。积极推进校地联姻,与武汉大学和华中科技大学签订了人才交流培养合作协议。改革人才选拔、培养、管理、考核方式,分层次筹建把关人才库、骨干人才库和储备人才库。围绕“3+4”产业发展计划,分产业拟定了专家咨询委员会名单。七是组织部门自身建设水平有了新提高。巩固和发展讲党性、重品行、作表率活动成果,大力开展了以“推进学习型机关建设、推进组织工作科学化,争创模范组织部门、争当优秀组工干部”为主要内容的“双推双争”活动。深化素质提升、绩效考核、组工文化“三大工程”建设,进一步提升了组工干部把握大局、履行工作职责和改革创新的能力。加大组织工作舆论宣传力度,创办了“荆门党建网”,举办了市委组织部首次新闻发布会。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前组织工作中还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在:一是工作进度不一。少数地方和单位工作自觉性、主动性不强,在贯彻年初全市组织工作会议精神上重视不够、谋划不得力、精力不集中、力度不大、措施不实。二是创新力度不大。组织工作中一些深层次矛盾和问题尚未得到有效解决,各种新情况、新问题又不断涌现,需要进一步加大理论和实践的探索力度。三是创先争优氛围不浓。部分地方和单位工作要求和标准不高,工作无亮点,没有形成自己的特色和品牌。四是基础工作不实。有的地方和单位党建工作基础还比较薄弱;一些领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力不强;人才队伍素质和结构不完全适应经济社会发展要求,等等。我们一定要正视问题,直面矛盾,采取有效措施,切实加以解决。

2、准确把握组织工作面临的新形势、新任务。分析下半年组织工作的特点,可以概括为“三句话”: 要求高、时间紧、任务重。

第一,要求高。主要体现在三个方面:一是中央、省委的新部署对组织工作提出更高要求;二是加快发展的新形势对组织工作提出更高要求;三是全省各地竞争发展的新态势对组织工作提出更高要求。

第二,时间紧。从年初确定的工作任务完成情况看,有的工作还未起步,有的工作虽已启动,但进度较慢,可以说,时间虽然过半,但工作进度并未过半。我们一定要以只争朝夕的精神抓好各项任务落实,倒排时间表,特别对一些重点工作,要把时间安排具体到周,切实做到以周保月、以月保季、以季保年。

第三,任务重。今年,组织工作大事多、要事多,应当说,任务十分繁重和艰巨。这里,我着重提五点要求:一是创先争优活动要迅速掀起热潮。要把创先争优活动作为下半年组织工作的重中之重来抓,力争早出成果、出好成果。二是“五个基本”建设要走在全省前列。要力争全市3个以上县(市、区)跻身先进县(市、区)20强,确保我市进入基层党建先进市(州)行列。三是干部选拔培养“六个一批”工作要出经验、出特色。要在完成全省“规定动作”的同时,紧密结合荆门实际,做好“自选动作”,使“六个一批”工作更加富有成效。四是选人用人公信度要得到切实提高。今年是进行选人用人公信度调查的第二年,我市选人用人公信度要实现稳中有升,在全省位次前移。五是人才工作要有新突破。今年5月,中央召开了全国人才工作会议,9月省委也将召开全省人才工作会议。我们要尽早谋划我市人才工作思路,出台新措施、取得新突破。

3、准确把握下半年组织工作的指导原则。具体来说,要做到“四抓”:

第一,抓落实。要强化抓落实的观念和意识,坚持以良好的精神状态抓落实、以优良的作风抓落实、以过硬的素质抓落实、以科学的方法抓落实,一步一个脚印地把工作做细、做实、做深。

第二,抓创新。要把改革创新作为推动组织工作与时俱进的根本动力,不断推进组织工作理论与实践、体制与机制、内容与方法的创新,使组织工作充分体现时代性、把握规律性、富有创造性。

第三,抓特色。要增强精品意识和质量意识,始终坚持高起点谋划组织工作、高标准推进组织工作、高质量落实组织工作,努力打造我市组织工作的品牌。

第四,抓实效。要把抓实效体现在三个方面:一是体现在服务科学发展上。始终面向发展第一线、面向经济建设主战场,配强班子、建好队伍、打牢基础、用活人才。二是体现在创先争优上。按照“在全国有影响、在全省有位次、在全市有地位”的要求,始终坚持把“创先争优”作为工作的永恒主题,推动各项工作位次前移。三是体现在群众满意上。积极回应群众期盼,帮助基层解决实际困难,不断提升组织工作群众满意度。

二、突出重点、统筹推进,认真做好下半年各项组织工作

1、以夯实基础、激发活力为重点,进一步增强基层党组织凝聚力、服务力、发展力

第一,深入开展创先争优活动。重点把握四点:一是要紧紧围绕中心、服务大局。各级党组织要继续以“推动科学发展、加快荆门崛起”为主题,把开展创先争优活动与中心任务融合在一起,引导基层党组织结合日常工作创先进,党员立足本职争优秀。二是要坚持分类指导、贴近实际。结合不同领域、不同行业党组织的特点和不同岗位党员的实际,分类加强指导,分类提出要求,分类确定具体的争创主题,打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。三是要着力解决实际问题,切实取信于民。要把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的继续和延伸,全面落实整改任务,兑现向群众作出的承诺,使创先争优活动成为群众满意工程。四是要发挥带动示范作用,营造浓厚氛围。从活动一开始,就要注意发现典型、培养典型,发挥好典型引路作用。

第二,着力深化“五个基本”建设提升工程。切实做到“五个结合”:一是把健全基本组织与活跃基层结合起来。着眼于实现党的工作全覆盖,加强基层党组织网络体系建设。坚持以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,大力开展党建带工建、带团建、带妇建活动,加强村(居)民自治组织建设。二是把开展基本活动与加快科学发展结合起来。紧紧围绕经济社会发展实践,构筑党组织和党员发挥作用的平台,激励、引导基层党组织和党员在推动科学发展中创先争优、建功立业。三是把建好基本队伍与扩大党的群众基础结合起来。通过不断壮大党的力量,打造充满活力的党员队伍,把社会各方面力量凝聚到党组织周围来。四是把完善基本制度与健全党领导下的村(居)民自治机制结合起来。进一步完善党内选举、民主议事、“三会一课”、党员教育管理、党员创先争优等基层党组织基本制度,同时,发展完善党领导下的村(居)民自治机制,健全村(居)务公开、民主例会、“五议五公开”等基层民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度。五是把落实基本保障与加强新农村建设结合起来。村级办公活动场所建设要与中心村发展规划结合起来,引导村级“四合一”中心向中心村布点,提高办公活动场所利用率和使用效率。壮大村级集体经济要与推进农业结构调整、发展农业产业化结合起来,避免形成两张皮。

第三,大力发展村级集体经济。一是进一步明确发展思路。坚持因村制宜、一村一策,逐村制定村级集体经济发展规划,灵活运用土地营运、资源开发、实体带动、服务创收、资本运作等发展模式,充分发挥好资源和产业优势。二是积极拓展发展路径。紧紧抓住国家推进城乡一体化和加快新农村建设的机遇,进一步加大土地整理开发、通村公路建设、农田水利建设等项目的整体包装、争取和资金整合力度,改善农村基础设施条件,夯实村级集体经济发展基础。三是切实加大政策倾斜力度。认真落实《市委关于推进村级集体经济发展的意见》,进一步加大财政投入,实行项目扶持,加强信贷支持,开展部门帮扶,盘活土地资源,优化村级集体经济发展的政策环境。四是着力落实工作责任。要完善考评机制,推动各级干部像抓县域经济发展一样抓村级集体经济发展,县(市、区)委组织部要与乡镇(街道)党委签订责任状,一年一考核,并将考核结果与干部提拔使用挂钩。

2、以增强功能、改善结构为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设

第一,着力优化领导班子运行机制。继续深化“五好”班子创建活动,重点完善“三项制度”:一是完善民主集中制配套制度。健全地方党委和部门党组(党委)议事规则,建立县以上领导班子定期务虚制度;认真做好准备工作,开好领导班子年度民主生活会。二是完善领导班子学习制度。落实党委(党组)中心组学习制度,深化学习型领导班子创建活动。三是完善领导班子监督管理制度。健全谈心谈话制度,加大经常性考察力度,严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、函询、质询和诫勉等制度,进一步做好领导干部经济责任审计工作。

第二,着力优化领导班子结构。市委决定,下半年继续安排30名左右县、科级干部到基层挂职;从市直以及县、乡机关和事业单位中选拔65名干部到市直机关担任正、副科长,并面向社会公开选拔100名研究生以上学历人员担任市直机关科级干部。各单位要从荆门发展的大局出发,舍得把优秀干部派到基层挂职锻炼,舍得把改非以后腾出来的科级岗位留出来引进优秀人才。

第三,着力优化干部队伍素质。重点完成好“四个一”的任务:建设一个系统,即筹建全市干部教育培训信息管理系统;制定一个办法,即干部教育培训机构、教师教学质量评估和学员考核办法;开办一个培训班,即生态宜居城市建设专题培训班;举办一次考试,即对全市县级后备干部进行政治理论水平任职资格考试。

3、以深化改革、创新机制为重点,进一步提高选人用人公信度

第一,完善科学合理的干部评价机制。按照“四个倾斜”的要求,制定好“三个办法”:一是干部德的考察评价标准和办法;二是对长期在基层工作、实绩突出的县乡领导班子成员实行职级激励的办法;三是非领导职数和担任非领导职务干部管理办法。

第二,完善充满活力的干部选用机制。重点建立健全四项制度:建立健全干部选拔任用分类提名制度,规范党委(党组)集体推荐提名、组织人事部门建议提名、领导干部推荐提名、干部个人自荐、群众推荐提名;建立健全民主推荐、民主测评制度,增强民主推荐、民主测评工作的科学性和真实性;建立健全推进干部“下”的制度,制定调整不称职、不胜任现职干部办法,进一步加大治懒、治庸力度;建立健全竞争性选拔干部制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔干部办法,实现“赛场选优”。

第三,完善严格规范的干部选任监督机制。重中之重是进一步加大干部选任流程管理试点工作力度,实现干部选任环节的标准化、责任的具体化和程序的科学化。今年9月,我们将召开干部选任流程管理工作现场会,认真总结试点单位工作经验,并将这项工作在全市推开。要深入贯彻落实“四项监督制度”,开展专项检查和整治行动,切实加大对违规用人行为的惩戒力度。要对各地、各部门开展组织工作满意度调查,对评议情况和调查结果,进行分析排名。

4、以完善政策、发挥作用为重点,进一步激发人才队伍创新创造活力

第一,创新人才工作政策体系。创新人才创业扶持政策,通过提供创业贷款、加大对创业孵化器和实践基地的投入、加强创业技能培训和服务指导等形式,激活一切创业主体。创新人才激励保障政策,完善各类人才薪酬制度,制定知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的办法;对高层次人才实行“绿卡”服务,在住房、医疗、保险、配偶就业、子女入学等方面,给予优先照顾。创新人才工作投入政策,提高市、县(市、区)人才发展基金额度,调整使用结构,重点用于对各类人才的奖励、资助和补贴。

第二,创新人才工作运行机制。创新人才工作领导机制,建立健全人才工作领导小组议事协调机制,推行地方党政领导班子和党政主要领导干部人才工作目标责任制,坚持“一把手”抓第一资源。创新人才引进机制,构筑“绿色通道”,推行项目引才、柔性引才等方式,抓紧引进一批拔尖创新人才和急需紧缺人才。创新人才培育机制,加大市内培训和实践锻炼力度,定期组织开展学术交流,积极选派优秀人才到高校深造、出国(境)考察学习。创新人才评价机制,严格选拔标准,认真组织评审,建立把关人才库,加强对把关人才的业绩考核,定期开展把关人才“贡献奖”评选活动。

第三,创新人才发挥作用方式。依托我市主导产业、重点企业、经济开发区和各类工业园区,建立一批高层次人才创新创业基地。进一步加强校地合作、企地合作,推动产学研相结合。继续深化“百名专家基层行”活动,建立专家与基层单位结对制度,鼓励、支持人才在基层和经济一线建功立业。加强专家咨询委员会建设,积极组织专家咨询委员会参与本产业发展规划编制,进行重大课题攻关,为市委、市政府提供决策咨询。

5、以增强能力、从严要求为重点,进一步提升组织部门自身建设水平

第一,带头创建学习型机关,进一步提高服务科学发展能力。各级组织部门要带头响应建设学习型党组织的号召,带头开展学习型机关创建活动。组工干部要勤于学习,善于思考,勇于实践,做到学以立德、学以增智、学以广才。

第二,带头创先争优,进一步加大改革创新力度。组织部门作为党委重要职能部门,理应在创先争优活动中走在全市前头。要抓紧制定组织部门和组工干部创先争优活动方案并认真组织实施,使创先争优成为组织部门的核心价值取向,成为推动组织工作改革创新的强大动力。

第三,带头加强党性锻炼,进一步树立公道正派良好形象。今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”的巩固提高年。我们要把“讲党性、重品行、作表率”的要求落实到组织工作的实践中去,落实到组工干部的言行中去,始终坚持公道正派、坚守原则的职业操守,强化淡泊名利、甘当人梯的良好修养,树立以人为本、真诚服务的工作理念,保持清正廉洁、严于自律的高尚品格。

三、加强领导、落实责任,为全面完成下半年组织工作任务提供有力保障

1、切实加强组织领导。各级党委要牢固树立“党要管党”的理念,进一步加强对党的建设和组织工作的领导,按照责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的要求,构建党委统一领导、部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党委“一把手”要认真履行党建工作第一责任人的职责,定期研究部署党的建设和组织工作,带头加强指导督办。

2、着力完善抓落实的工作机制。一是完善责任机制。各地、各单位要对照全年工作目标任务进行一次仔细梳理,对已完成的,要着力巩固成果;对未完成的,要进一步做好任务分解,明确工作标准、完成时限和责任人。二是完善督办机制。进一步完善组织工作讲评、定期检查、信息反馈、情况通报和责任追究制度,坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的现象。三是完善考评机制。年底我们将对全市组织工作进行一次全面考核,并把考评结果同评先表优、干部使用结合起来,切实做到工作做得好不好,由事实说话、由数据说话。

3、努力营造浓厚氛围。要进一步提高统筹协调水平,充分整合各职能部门力量和社会资源,形成推动工作的强大合力。要树立“阳光组工”理念,提高组织工作透明度,让群众理解、配合、支持我们的工作。要进一步加强典型引导,注重发掘、培植和推广先进典型。要高度重视组织工作舆论宣传,不断增强组织工作的影响力和公信力。


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