在市食品安全委员会成员单位会议上的讲话同志们:今天,我们召开全市食品安全工作成员会议,主要任务是,通报我市食品安全工作情况,安排部署整改工作任务。刚才,智和同志通报了市食安办关于2006年全市食品质量下面是小编为大家整理的【食药讲话】副市长在市食品安全委员会成员单位会议上讲话,供大家参考。
在市食品安全委员会成员单位会议上的讲话
今天,我们召开全市食品安全工作成员会议,主要任务是,通报我市食品安全工作情况,安排部署整改工作任务。刚才,智和同志通报了市食安办关于2006年全市食品质量抽验检测结果,豁冰同志传达了市政府《关于落实信阳市人大常委会关于对全市食品卫生监督和执法工作执行情况报告的审议意见的通知》,光宪同志传达了省督查组对我市食品安全专项整治工作督查反馈意见。与会的各部门、单位的领导同志结合自身工作职责,讲了很好的意见。下面,我就我市食品安全工作实际及下一步的工作安排,讲几点意见:
一、认清形势,提高认识
食品安全关系到包括我们自身在内的广大人民群的身体健康和生命安全,关系到构建和谐信阳的成败。市委、市政府对这项工作十分重视,近年来,按照省政府统一部署,组织实施食品放心工程,开展食品安全专项整治,各县区、各有关部门本着对人民群众高度负责的态度,采取切实有效的措施,在治理食品源头污染、规范食品生产和经营行为、打击制售假劣食品违法犯罪活动、食品消费环节监管、规范生猪屠宰等方面开展了扎实有效的工作。通过整治,全市食品生产和经营行为得到了进一步的规范,市场秩序有所改善,食品安全的状况有了好转。但我们也要清醒地看到,我市的食品安全形势依然严峻。市人大“一法一条例”执法检查、省督查组对我市食品安全工作督查结果反馈和市食安办在市场上抽验结果表明,我市食品安全总体情况有所好转,但是存在的问题相当突出和严重:一是基层市场上食品针对性抽验总合格率为45%,有的县区食品的合格率很低,甚至个别品种合格率仅为零,存在销售过期、劣质、假冒食品的现象;二是餐饮业操作间和蛋糕面包生产车间卫生问题比较突出,环境卫生普遍较差,“三防”设施和消毒设施不齐备,学校食堂饭菜没按要求留样,大排档在水源、排污、消毒等问题存在卫生安全隐患;三是蔬菜农药残留问题比较严重;四是我市本地生产的食品合格率低,33个批次,14个批次所检项目合格,总体合格率为42.4%。五是在监管工作中有漏洞,甚至存在盲区。不同程度地存在有法不依、执法不严、监管不力等现象。会后,新闻部门要将此项抽验结果在我市报纸和电视上予以公布,让广大市民有知情权,通过舆论监督,共同筑起食品安全的防线。这些问题的存在,必须引起我们的高度重视。我们一定要认清食品安全工作的艰巨性、复杂性和长期性,以对党对人民高度负责的精神,认真采取有效措施,扎实抓好食品安全工作。
二、对号入座,加强整改
各有关职能部门,要根据市人大“一法一条例”执法检查、省食品安全工作督查结果反馈和市食安办在市场上抽验结果,对存在的问题,按照职责分工,本着“谁主管,谁负责”的原则,对号入座。一要认真分析,查找原因,逐项制定整改措施,认真整改。二要建立健全食品安全责任体系,各部门要结合工作实际,层层分解工作任务,把工作责任明确到具体单位、部门和具体责任人,一级抓一级,逐级抓落实。市质监、工商、卫生、行政执法、农业、市场发展中心等单位都是重要监管职能部门,都要履行自己的职责。三要要实施责任追究制,对在食品安全监管中不作为、乱作为的,要严肃批评,严肃处理,对因监管不力造成重大食品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任,对因玩忽职守,失职、渎职而造成食品安全事故的,依法依纪严肃查处。 四要突出重点,进一步加大整治工作力度。按照全市统一部署,以农村、城乡结合部位和城市社区为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,结合《2006年信阳市食品安全专项整治实施方案》(信食药字〔2006〕3号)和《关于印发信阳市学校及学校周边食品安全专项整治工作方案的通知》(信食药字〔2006〕5号)中整治的重点品种,质监、工商、卫生、农业、市场发展中心等部门要按照市政府的要求各司其职,针对此次抽验结果,严把食品源头污染治理、生产加工、流通、消费四个环节的关口,逐品种加大对酱油、醋、葡萄酒、腐竹,儿童食品(油炸小食品,辣串、辣条等豆制品及筋制品)整治力度,依法严厉打击生产、销售有毒有害、假冒伪劣食品的违法犯罪行为,通过一段整治后,再向市政府汇报整治成果。确保全市人民吃上安全放心的食品。
三、加强协调,互相配合
食品安全工作涉及多个监管部门,需要各方面协同配合,市人大也对市政府的食品安全工作提出了严格要求。各有关部门要在政府的统一领导下,不讲 不能有畏难情绪,各司其职,各负其责,积极主动地开展工作,坚决杜绝推诿、扯皮现象。今天参加会议的同志,都是抓食品安全工作的主管领导,也可以说,都是我市食品安全工作的“主要责任人”。对于食品安全来说,责任虽在各级政府,但其具体执行落实还在政府的各职能部门,关键还要靠今天在座的各位同志。因此,能不能完成好这次的整改工作任务,与今天参加会议的同志认识到不到位,食品安全意识强不强、工作筹划部署细不细致、组织实施严不严密、整治力度大不大、协作精神强不强有着直接的关系。因此,我们各级领导和主管的同志,必须以强烈政治责任感和工作使命感,以对政府和人民高度负责的态度,尽心竭力,务求实效,切实抓好食品安全整改工作。对重点区域、重点品种开展专项活动,要联合执法,协同作战,形成合力,切实提高食品安全监管效能。要实行监管工作目标责任制和责任追究制。要增强大局意识,克服地方保护主义,纠正行业不正之风,决不允许以罚代管,以钱代罚,片面追求本部门利益,严肃查处执法监督中的不作为和乱作为问题,决不允许任何单位、任何个人以任何形式阻碍执法监管,充当不法企业和不法分子的保护伞。
农业、质监、卫生、工商等部门要充分发挥现有检验监测设备作用,依法加大对上市食品抽查抽验的力度,食品生产加工企业也要配备一定的检验监测设备,确保上市食品质量安全。逐步整合现有的食品安全检验监测资源,以便集中力量,扩大检验监测的覆盖面,确保检测体系的高效运转,提高政府职能部门执法的效率和权威。
四、全面落实06年食品安全专项整治工作任务
整顿和规范食品市场秩序,打击和惩治违法行为、净化食品市场,对于确保食品质量安全具有重要作用,也是当前治理食品市场混乱的有效手段。各有关部门要按照市食安委关于今年食品安全专项整治活动的安排,抓好农产品种植养殖、食品生产加工、食品经营和消费等四个重点环节的整治。通过专项整治活动,使非法生产、经营、擅用农药兽药的行为得到有效遏制,重点产品、重点区域、重点市场中的食品质量合格率有明显提高。对制售假冒伪劣的不法分子,各执法部门要重拳出击,“严打”、“狠打”,处罚时就高不就低,触犯刑律的,移交司法机关依法追究其刑事责任。要集中力量查处一批大案要案,依法严惩一批违法犯罪团伙和首恶分子,取缔一批无证生产经营的食品企业,不能让其有喘气机会。始终保持打击制售假劣食品违法行为的高压态势,要发动群众,举报有奖。
五、认真总结,反馈信息
各有关牵头单位,要认真总结工作经验,及时上报整改工作信息。并将《审议意见》办理结果于12月5日前报市食安办。
同志们,让我们以这次会议为契机,以对党和人民群众高度负责的态度,采取有力措施,真抓实干,全面完成食品安全工作任务,为保障人民群众饮食安全,促进食品产业健康发展,构建社会主义和谐社会,做出新的贡献。