在全县农业农村暨党建工作观摩总结会上的讲话同志们：我们利用一天半的时间，对全县9个乡镇农业农村暨基层党建工作进行了观摩、交流和学习。今天召开总结会，对观摩活动进行点评和总结。刚才，农牧局和两个乡镇围绕下面是小编为大家整理的【乡镇讲话】县委书记在全县农业农村暨党建工作观摩总结会上讲话,供大家参考。
在全县农业农村暨党建工作观摩总结会上的讲话
同志们：
我们利用一天半的时间，对全县9个乡镇农业农村暨基层党建工作进行了观摩、交流和学习。今天召开总结会，对观摩活动进行点评和总结。刚才，农牧局和两个乡镇围绕各自工作做了很好的交流发言，玉恒同志就基层党建工作做了点评和总结。原计划海银和史超同志对下一步工作进行详细安排，因两位同志外出考察，未能参加会议。委托郭健同志就农业农村工作做了点评和安排部署，请大家认真贯彻落实。
我们召开观摩会的主要目的就是通过比较，比亮点，比出信心和勇气；找差距，找出不足和问题，进而解决工作中的问题。对这次观摩会，县委、县政府高度重视，很早就做了安排。从湟源的实际来看，全县14万群众中10万群众在农村，虽然随着不断发展，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但群众的工作更难做，利益诉求更趋复杂，这主要归结于大部分群众想改善生活、提高生活水平的愿望日趋强烈。乡镇一级政权组织处在直接联系群众、服务群众的最前沿，如何把群众的问题解决好、把群众的事情办好，是至关重要的。因此，我们动用这么多人，花两天时间观摩农业农村工作和基层党建工作，也是基于两点考虑：一是农业、农村、农民工作处于县域经济发展的基础地位，要有清醒的认识，做好“三农”工作是关乎10万农村群众根本利益的基础工作；二是基层党建工作将是加强“三基”建设，推动“三县”目标顺利实现的基础工作和重要抓手。
总体来说，今年的农业农村工作和党建工作在大家的共同努力下，各具特色、各有亮点。主要呈现以下几个特点：一是形势好。由于从年初的结构调整、农资储备、抗旱春播等源头环节的扎实工作，各项“三农”服务工作抓的早、抓的及时，人努力，加之天帮忙，今年的雨量充足，农作物长势喜人，也未发生大面积病虫害，若在后期及收获期间不出现冰雹、霜冻的话，农业丰收将成定局。二是干劲足。大部分乡镇和涉农部门工作思路清晰、方向明确、重点突出，把工作精力放在了抓项目、抓规模、抓特色、抓效益上，都在横向找差距，纵向找不足，比着干、抢着做，谋发展、促增长的精神头很足。三是亮点多。这次安排的27个观摩点，大部分在我以前的基层调研中有所了解，具有广泛性和代表性，有规模种养殖基地、特色专业合作社、棚户区改造、美丽乡村建设样板、党建示范点等各个方面，有特色，有看点，可圈可点，值得互相学习。四是潜力大。这次观摩大家看到的项目，大多是刚刚起步、处于摸索阶段的项目，也有一部分还有很大的发展空间，潜力很大，需要进一步转变观念，调整思路，发展壮大。在这里，我代表县委、县政府对大家的努力表示感谢!也希望大家继续鼓足干劲，再接再厉，争取更快更好发展。
在看到成绩的同时，也有一些突出问题和不足。主要表现在：一是规模效益不够明显。有些种养殖基地，从全县层面来看，已经初具发展规模，但立足全市乃至全省大市场来讲，发展的规模、质量、科技含量和效益远远满足不了市场的需求，还处于浅层次的发展，缺少能够在全市、全省拿得出、立得住、叫得响的典型和品牌。同时，受市场、价格等影响，我们的农副产品极易出现增产不增收的情况，抗市场风险能力较低。二是对农户的带动作用不强。从我到基层调研和这两天观摩会的情况来看，不论是龙头企业，还是种养殖基地，从项目补助、良种补贴等，基本都是由少数农户或专业合作组织从中受益，对大多数农户来讲，得到的利益微乎其微，如何让基地带动农户的力度更大、效益更明显，需要进一步研究。三是专业合作组织作用发挥不够。大多数专业合作组织仍处于低水平、低层次运行，缺乏规范有序的运行机制，专业化水平不高，在衔接农户与市场方面力度不大，效益不明显，没有发挥合作组织应有的联系协调、组织农户、链接市场的作用。四是党建科学化水平有待提高。基层组织作用发挥不够，基层干部引领发展、致富、繁荣农村经济的能力有待提高，在组织农民、教育农民、服务农民方面办法不多、措施不佳，做得不够，甚至出现党员干部带头，维护少数人的无理诉求，公然与党委政府对抗，甚至出现了一些不该出现的群体性上访、闹访、缠访等现象。对此，要旗帜鲜明、态度坚决，严肃处置，切实维护好广大群众的利益。五是抓落实的力度有待加大。年初，县委、县政府安排部署的许多工作，部分乡镇干部还存在畏难情绪，工作积极性不高，责任心不强，推进落实力度不大，工作缺乏热情、干事缺乏韧劲，尤其是缺乏比、学、赶、超的工作激情。希望各位认真分析、找准差距、定准目标，抢时间、赶进度，把年初的工作部署全面落实到位。
针对以上问题，我讲两点意见。
一、关于现代畜牧业发展
我县农区现代畜牧业发展到现在，从饲草种植的规模化、养殖基地的产业化、龙头企业的市场化，已经有了很好的发展基础，循环经济效益也逐步取得了明显成效，已经达到了基础发展阶段的顶峰。如何实现更高层次、更高水平的发展，需要考虑两个方面的问题。一是如何向更高层次的科技支撑要活力。前不久召开的县委全体会议，已经很明确地提出了增强现代农畜产业科技支撑的发展要求。在这里再做重申和强调，各乡镇和涉农部门要把现代农畜产业发展的立足点转移到增强发展质量、提升发展效益上来，坚持把增强科技支撑作为延伸产业链条、优化产业结构和产品结构的重要突破口，更多地依靠科技进步和现代农业技术的推广。要积极引导龙头企业自主研发，创新管理，依靠先进的科技技术，提高产品科技含量，延伸产业链条，增强低于市场风险的能力；引导种养殖基地自我完善，自我创新，依靠科技力量，提高产品附加值、质量和效益；引导专业合作组织创新管理、规范运营，提高自我管理运营水平，充分发挥好合作组织的中介作用，带动更多农户增收致富；最重要的一点，要引导农户增强科技意识，发挥自主创造能力，积极发展壮大家庭农场，增加收入。农牧、科技部门要做到工作重心下沉、服务关口前移，认真研究，打破传统的发展模式，把创新的思路想在前，把优化的措施定在前，把优质的服务做在前，全方位强化实用农业科技的引进和推广，为现代农畜产业发展的各个环节提供强大的科技支撑，逐步延伸产业链条、优化产品结构、提高产品质量、提升竞争能力。二是如何向带动更多农户增收致富要发展。富民才能强县。我们发展的最终目的，就是要10万农村群众增收致富、鼓起腰包，才能称得上真正的发展，才能建成全面小康社会。从这两天的观摩看，种养基地、大户规模小，覆盖面小，带动效益不强是最需要解决的问题。因此，如何从目前的少数农户增收致富向广大农民共同增收转变；如何强化现有的农牧业龙头企业、规模化种养殖基地和种养大户的带动作用，促进农村的全面发展，是农牧部门需要认真研究的重要课题。要在重点优化“企业+基地+农户”模式的基础上，对龙头企业、规模种养殖基地和种养大户加大政府扶持的同时，另外附加条件，要求龙头企业联乡镇、养殖基地联村社、种养大户联农户，在带动贫困弱势群体发展致富上下功夫，鼓励企业、基地、大户在自身发展的同时，兼顾所联点的乡镇、村、农户共同增收致富，要坚持到底，力争带一批、富一批、成一批，促进共同发展。政府要加大政策和项目扶持，坚持“谁能让更多农户致富出力，就给谁更大的扶持”的原则，让更多的农民享受到政策、项目的优惠和扶持。
二、关于基层党建工作
加强“三基”建设，从来不是一项全新的工作，而是对以往基层基础工作的进一步定位、规划和完善。省市委加强“三基”建设的安排和部署，已经为我们加强基层党建、夯实基础工作、提升基本能力指明了方向，明确了思路，制定了措施，接下来就需要我们用“钉钉子”的精神去贯彻、去落实。如何全面领会，认真落实，目前来看，需要我们做到：一要统一思想，提高认识。各乡镇和各部门领导班子和领导干部要紧紧围绕“三县建设”目标和年度目标任务，按照县委提出的“两年见成效、四年上台阶、六年大变样、七年固成效”的目标，结合各自工作职能，以“三基”为横、时间为纵，做到思想上高度重视，认识上更加明确，坚决按照省市县委的部署要求，从基础工作做起，从最易解决的问题做起，对标对表，以具体行动落实“三基”建设要求，推进“三县”目标实现。二要突出重点，稳步推进。对于“三基”建设，目前最需要做的工作，就是各基层党组织要结合党的群众路线教育实践活动，横向对比，纵向分析，对本单位、本地区基层基础工作中存在的突出问题，逐条逐项进行梳理、分析、研究，列出重点、难点问题清单，按照县委加强“三基”建设行动方案，对照检查，逐项逐条进行落实，力争在大家的共同努力下，确保全县“三基”建设起好步、开好局。三要提前筹划，做好换届准备工作。每逢换届选举，是各种声音、杂音最集中的时期，甚至可能对换届选举工作带来很大的阻力。对此，各乡镇和组织、民政部门要提前考虑，尽早谋划，着眼于解决基层党员意识不强、党性修养不够、宗旨意识弱化、引领发展能力不强等突出问题，积极引导基层党员发挥先锋模范作用，带头做好群众工作，积极回应群众呼声，为换届选举工作营造风清气正的社会环境，确保换届选举工作无阻力、无障碍顺利推进。
同志们，距离年底只有四个月时间，时间紧迫，能否完成年度目标任务，保证考核排名争先进位，各位的压力和我一样也不小。各乡镇、各部门要坚定信心，认真对照年度目标任务，结合两天的观摩学习，扭住影响工作的执行力不强、落实力度不够等主观问题，做到固长板与补短板并进、赶进度与提质量同步，认真对照梳理工作中存在的问题和不足，列出时间表，倒排工期，层层落实责任，逐条逐项落实任务，力争在全面完成目标任务的基础上，争取发展的数量和质量都有新的提高。