农村生态环境治理的对策及措施（5篇）农村生态环境治理的对策及措施 关于加强农村环境综合治理的对策和建议 经济发展犹如一把双刃剑;一方面给农村居民带来了实惠;同时也带来了生活环境的破坏与污染;农村环下面是小编为大家整理的农村生态环境治理的对策及措施（5篇）,供大家参考。
篇一：农村生态环境治理的对策及措施
关于加强农村环境综合治理的对策和建议
经济发展犹如一把双刃剑;一方面给农村居民带来了实惠;同时也带来了生活环境的破坏与污染;农村环境污染已成为制约农业可持续发展、农村生态环境和农民身体健康的重要因素..如何有效进行农村环境综合治理;是当今政府尤其作为直面广大农村居民的基层政府的当务之急..近年来;创新工作方法;着力抓好农村环境综合治理工作;真正做到了“氛围浓、亮点多、效果好”;现结合白沙经验;对如何做好农村环境治理工作作出如下思考..
一、农村环境污染现状
全乡辖10个行政村和1个社区居委会;2.1万人口;面积60.4平方公里;农民以种植水稻和生猪饲养为主要经济来源;农村环境污染主要有以下几个方面..
一农村生活垃圾污染..
农村居民沿袭传统的生活模式;缺乏基本的环保意识;生活垃圾随意抛弃、堆积、生活污水随便排放的现象比较普遍;且大多为塑料制品、电器设备、塑料包装等不可降解垃圾;严重的影响了农村生产生活环境..
二作物秸秆污染..
随着农村居民生活方式和农业生产方式的变化;农作物秸秆50%以上已弃之不用;或一烧了之;或抛弃于河湖沟渠、道路两侧;不但浪费了大量的资源和能源;而且污染大气、污染水体;已成为成为农村环境污染的一大公害..
三畜禽养殖污染..
农村规模养殖场普遍缺少标准化的粪便污染处理设施;养殖场粪便、污水的直接排放;给环境带来巨大压力;造成附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标和环境污染;夏季蚊蝇滋生;恶臭难闻;群众对此反映强烈..
四农村面源污染..
近年来农村种植、养殖业的迅猛发展;农村居民使用高毒、高残留农药、化肥的现象较为普遍;造成农业面源污染严重..化肥、农药大量流入河流、湖泊;对农村地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害..
二、问题产生的原因
一农村居民环保意识淡薄..
受农村生产技术落后;信息资源匮乏;科学文化素质不高等因素的影响;农村居民环保意识普遍不高;养成了滥用化肥和农药、随意丢弃垃圾、畜禽养殖污染直排等许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯..这种淡薄和落后的环保意识在农村居民身上根深蒂固;因而污染现象十分普遍;难以根治..
二农村环保设施使用不到位..
自开展农村环境综合治理工作以来;长沙县拨付专项资金进行垃圾处置设施建设;各乡镇均建设了大量的垃圾池;发放垃圾桶;建立垃圾压缩站等环保设施..但经笔者调查发现;多数农村环保设施重建设轻管理;造成垃圾池残全不全、垃圾桶丢失、垃圾不入箱、垃圾清理不及时等现象严重；农户对配备的垃圾桶弃而不用或者挪作它用；垃圾运输车因缺乏专业驾驶员而搁置；部分小垃圾池因不实用而闲置;造成垃圾设施的有效使用不足;严重地影响了农村环境综合治理的总体效果..
三、对策与思考
一让政府号召成为农村居民的自觉行动..
通过宣传栏、广播、公开信等方式对环保知识的宣传仅仅只能使农村居民的环保观念局限于政府的号召;要使农村居民自觉参与农村环境治理;必须让这种环保观念深入人心..一是要增强农村居民的社会责任感..借助农村群众文化活动、远程教育系统、开办国学班等形式广泛进行宣传教育;用这种农村居民易于接受的方式宣传环保知识;让他们懂得健康与小康、发展与发病、致富与致癌、生存与生活、日子好过与好日子的关系;让农村居民明确保护环境是一种社会公德;更是自己应尽的责任和义务;同时向农村居民倡导“人人多一份责任;家家更整洁干净”的理念;引导农村居民自觉参与环境治理;形成一种“人人讲环保;家家争先进”的新气象..二是要树立工作典型..通过广泛开展各类环保活动;充分发挥青年、妇女以及儿童等人群的示范带动作用;树立工作典型;以典型的力量
带动广大群众投身到环境治理工作中来;形成“全民动员、清洁家园”的良好氛围..白沙乡先后开展的“好习惯伴我成长”、“半边天当家”、“青年先行”等“清洁家园”系列活动;充分发挥中小学生、妇女以及青年干部三种人群的示范带动作用;同时将锡福村环境治理的先进经验向全乡推广;有力地推动了全乡环境治理工作顺利开展..三是要营造一个氛围..乡镇可采取农村环境治理现场月交流会、月评比会的形式；村社区可采取“组月评、村季评、半年一小结;年终大总评”的形式;使环境治理工作日常化;制度化..同时对工作典型;先进分子给予表扬和物质奖励;形成一种比、学、赶、超的新局面..
二让农村环境治理带动生态产业发展..
畜禽养殖作为农民增收、农业增效的有效途径与农村环境治理的矛盾日益凸显;由于存在经济与环境的两难选择;畜禽养殖污染治理工作仍举步维艰;随时都有反弹可能;个别农户甚至还存在直排现象..对于以上情况;要在科学划定养殖区、禁养区、限养区;严格落实限养转产与禁、限养政策;大力推广干湿分离等养殖污染处理方式的同时;积极引导养殖户退出养殖;投身绿色生态产业..政府部门可出台相关政策;给予项目资金、土地审批以及农业技术方面的优惠;鼓励养殖户积极投身生态产业发展；村社区可采取党群合作共建的方式;建立形式各样的生态产业合作社;吸引养殖户参与;消除他们的市场风险..白沙乡锡福村以经济最为落后的罗王寨组作为试点;以党群共建的方式;吸引养殖户投身生态产业发展;在保护好生态环境的同时带动了群众致富;收到了良好的效果..
三让农村环境治理带动社会主义新农村建设..
农村环境治理与社会主义新农村建设相辅相成;相互促进;要将农村环境治理作为社会主义新农村建设重要内容;在抓好农村环境治理工作的同时;以建设“生态宜居家园”的标准建设社会主义新农村;以“生态宜居家园”的建设促进农村环境治理工作的开展..乡镇可出台相关政策;鼓励村社区开展“生态宜居家园”创建活动;村社区可以因地制宜;突出特色;引导农户因户制宜地开展庭院美化工作;村组干部、党员要以身作则;充分发挥带头示范作用;对普通群众进行有效地宣传发动并制定相应的奖励政策进行引导;在充分尊重农户主体意愿的前提下;立足农户实际;分类引导;分别规划;最大限度的发挥出村民的主体作用;激发村民的创建积极性..白沙乡今年以来提出了以“村村优美、处处创新、家家和谐、人人活力”为创建目标的“秀美乡村”创建活动;全乡各村社区反响强烈;相继开展了“清洁家园美化环境”、“庭院绿化、屋场治理”等活动;不断加大环保设施、文化设施等基础设施建设力度;积极申报“秀美乡村”;有效地推动了白沙农村环境综合治理工作;促进了社会主义新农村建设的蓬勃发展..
篇二：农村生态环境治理的对策及措施
农村生态环境保护存在的问题及对策
摘要：近些年来，随着中国经济的快速发展，国民经济的稳定上升，与之而来暴露的是大部分地区的环境保护问题与生态平衡问题，尤其是农村生态环境的严峻形势也越发严峻。而绿色健康可持续发展的生态环境又是影响我国经济发展与民生发展的重要环节，一个良好的生态环境也可以促进社会环境的和谐发展。故本文将从对生态环境保护的积极意义出发分析，直击农村生态所存在的问题，并根据实际状况，分析探索保护农村地区生态环境平衡的对策。
关键字：农村生态环境；现存问题；环境保护对策一、引言对于促进农村经济发展道路来说，农村生态环境建设在其中具有举足轻重的意义，因此，解决农村生态环境保护的问题刻不容缓。而又如何有效地改善农村环境状况、保护农村生态环境，这也将是当今社会所面对的常态化问题。对此，农村地区对于保护环境整体意识的提高，环境保护教育宣传的推进，以及农村环保基础设施的资金投入，都是进一步完善农村生态环境保障体系的有力支撑，故本文将就对农村环境的综合治理和环境规划做进一步阐述。二、我国农村生态环境保护的现况（一）农村生态环境保护的意义生态环境是人们赖以生存的基本条件之一，也是经济可持续发展和社会能够不断进步的基础，创造一个适宜的生态环境有利于实现农业可持续地发展。而进行农村生态环境保
护不仅仅是贯彻科学发展观在农村环保工作中的具体体现，也是解决“三农”问题和实现全面建成小康社会目标的时代要求，还是建设生态省、生态市、生态县的重要基础和构建和谐社会的“细胞”工程，更是推动农村环保工作的重要载体。
（二）农村生态环境污染的类型
农村的生态环境污染类型主要分为内源型和外源型，两种类型正持续阻碍着相关政府部门对农村生态环境保护工作的顺利进行。外源型主要是城市将其污染转入农村，但是这并非影响农村地区的主要因素，只有在部分地区才受其干扰；内源型这里指作为污染环境最主要的内源型环境污染，它大致包括了这几种：现代化农民在农业生产过程中产生的生活环境污染，产业化发展条件下入驻乡村或农业地区的乡镇企业和集约化养殖场产生的生活环境污染，以及传统农民生活化产生的生活环境污染。而在乡村环境中产生大规模性的这四种环境污染是造成周边农村生态环境危害从小变大局面的最根本因素。
三、我国农村生态环境保护存在的问题
（一）农村居民的环保主人公意识薄弱
在我国，农村生态环境的重要性这一理念在大部分农户的意识里似乎并不是主角，并且农户对于增加自身的环保意识也不感兴趣。尤其是以农村地区中老年人种植者为主要，他们在种植农田的过程中往往农药使用过量，过度垦殖，在种植养殖业过程中因缺乏环保意识从而导致污染严重。而农村生态环境保护出现问题归根到底是因为农民对农村生态环境问题形成的原因、危害、保护措施等不够了解，导致农民对保护农村生态环境没有发自内心的积极性和责任感。从另一方面看，农村生态环境保护出现问题也能够折射出当地政
府没有对村民进行有关的教育与宣传，导致农户的环保意识不足，进而使得农户在不自觉的情况下破坏农村地区的生态环境平衡。
（二）农村生态环境的资金投入不足
农村生态环境缺乏充足的资金投入，当地的农村政府并不能将资金合理分配到与生态环境保护有关的基础设施中，导致已妥善被改善的农村地区再次承受生态环境未能被保护的后果。由于基础设施的缺乏，农村地区脏乱差问题还普遍存在，例如仍有部分农村地区的垃圾车等清理环境设备不够完善，导致农村中时常出现垃圾收集、清运不及时等不利于农村生态环境保护的问题。而导致农村地区的基础卫生设施不完善的直接性因素便是相关的投资力度很低，地方的财力不足，集体资源损耗严重，没有额外的资金能力来处理环境卫生等等。农村环境综合整治都需要资金投入，然而大部分部门的财政收入不足，不仅影响了相关部门整治农村生态环境保护工作的顺利开展，更对农户的农村生态环境造成影响，损害已被种植的粮食产量。
（三）农村地区相关主管单位监管力度不足
农村地区相关主管单位监管力度不足，长远有效的管理机制并没有得到完善与健全是导致农村生态环境问题持久未能解决的直接性因素。政府部门对生态保护工作缺乏行之高效的管理，各部门的协作机制有待完善。农村地区的相关生态环境保护主监管部门只是对较为重要的地方设立监察项目，并未在很多与农民息息相关的地方设定专门的监察指标，例如农村改厕、村屯绿化等等，同时又因为监管部门在监察主要地方时各部门的工作跨度较大，监管部门也只是在整体上做出监管，并未做更为细致的监管工作，就会出现既丢西瓜又丢芝麻的情况，致使农村生态环境的保护问题迟迟无法得到解决。
四、加强农村生态环境保护的对策建议
（一）发挥农村居民的主体作用
保护农村环境、生态环境平衡的主角毫无悬念是我国的农村居民，因此，各地农村政府需把提升农村居民的生态环境保护意识作为首要任务，应采取我国现有的环境保护法进而因地制宜地制定与农村生态环境保护相对应的法律和法规，以此增加当地村民参加环境保护的机会，培养农村村民对于保护环境的主动性和积极性。农村地区地方政府也可以多层次多角度地开展环境保护宣传教育，增强农村村民对于生态环境的环保意识。除此之外，农村当地政府还应该让农村村民及时地了解和监督生态环境的途径，将生态环境环保信息内容公开化、透明化，以此营造农村居民人人爱护农村环境的浓厚氛围，形成人人都参与农村生态环境保护的良好局面，并且让生态保护理念深入民心，使农村居民可以踊跃地参与到保护生态环境平衡的活动中来。
（二）加大生态环境保护整治资金投入
当地农村政府需通过加大资金投入的方式，提高农村生态环境保护中基础卫生设施的投入资本，为整治与维护农村生态环境做硬件上的支持。坚持不懈地抓好生态环境保护工作是实现乡村振兴的重要环节，因此，为使得农村的生态环境更加良好，当地政府更需持续增加对农村生态环境整治的资金投入，增加相关环境保护的基础设施建设，而在此过程中，政府不但需要留住农村地域原有的特色风景和维持原有的生态平衡系统，更重要的是对农村地区中已经遭到破坏或者失衡的原生态地区进行合理与有效地治理。
（三）加强生态环境项目的监管力度
有效的项目监管设立是保障农村生态环境项目得以顺利进行的核心。生态环境相关项目的管理制度的建立与完善是保卫蓝天绿水的基本，故当地农村政府需根据当地的农村生态环境特性制定有关的项目监管条规，使得监管部门在清楚了解项目中各部门的职责，加强对各部门生态项目建设程序的管理力度的基础上，严格执行监管管理的规定，以保证完成项目的同时保护原有的农村生态环境。同时当地农村政府还需推行目标完成考核制度，将环境保护责任制落实到以人为具体的考核制度，并建立目标考核机制，将监管部门的领导干部开展生态保护和治理工作的指标纳入考核中，最终当地农村政府需根据监管到的治理结果以及责任划分制度进行出现问题后的进一步追究，从根本上推翻执法人员不严格的现状。
五、结论
农村生态环境保护设施顺利实行的重要环节就是地方单位合理运用投入的资金，现如今，全国各地的农村地区依然存在很多关于生态环境系统失衡的遭遇，而在其中农村居民主人公环境保护的意识薄弱、农村地区环保基础设施不健全等方面仍是需要解决的问题，当地政府需发挥农村居民的主体作用，并且加强村民的环境保护意识，只有这样才能从根源上保护农村生态环境的发展，为农村生态环境保护工作的顺利开展建立坚实基础。
篇三：农村生态环境治理的对策及措施
对养殖户规范管理畜禽粪便及时处理可以考虑有机废弃物饲料化利用生态工程思路确保养殖户相关配套设施的安全卫生建立健全监督机制和奖惩制度规范村民对自己生活环境的维护从而改善农村生态环境
农村生态环境治理的难点及对策
摘要：随着人们生活水平的快速提高，农村人口对自己的生活环境也有了更高更新的追求和期望。改善农村生态环境，建设美丽家园是大家共同的梦想。开展农村生态环境治理，有利于减少农村环境污染、改善农村环境质量、促进人与自然和谐共处。然而，在农村生态环境治理实施过程中，会碰到这样那样的问题，如：农村垃圾随意堆放，村庄内污水肆意流淌，饮用水源存在安全隐患......针对这些问题就要制定相应的对策去克服去解决，力保取得农村生态环境治理的胜利。
关键词：农村生态环境环境治理
农村环境治理不仅是时代的需要，更是关系到农村人口的切身利益，严重影响农民群众身体健康的环境污染已引起各级领导的关注，加大农村环境污染防治和生态保护力度已经刻不容缓。
农村生态环境治理的难点及相应对策：一、农村生活垃圾和废弃杂物乱堆乱放，特别是一些
养殖户畜禽散养，畜禽粪便常年成堆存放，臭味熏天，特别是夏天，导致苍蝇蚊子满天飞，严重影响了农村环境。针对这一现象，首先要在村内进行各种形式的环保、科普知识宣传，提高村民的环保意识，让村民从内心深处意识到环保的重要性，营造人人参与的浓厚氛围。其次要在政府的大力支持引导下，为村里量身定做垃圾池，根据不同村的实际情况，建造不同大小不同尺寸不同距离的垃圾池，解决垃圾随意堆放问题。对养殖户规范管理，畜禽粪便及时处理，可以考虑有机废弃物饲料化利用生态工程思路，确保养殖户相关配套设施的安全卫生，建立健全监督机制和奖惩制度，规范村民对自己生活环境的维护，从而改善农村生态环境。
二、村庄内污水肆意流淌，污水处理等设施基本空白，遇到雨雪天气，街道泥泞不堪，不仅污染环境，而且给村民出行造成了极大的不便。在这种情况下，要进一步加大政策引导，利用国家补贴、“一事一议”等相应的惠农政策，硬化村内的主干街道、改造地下排污管道，实现生活污水处理排放，建造绿化带，从而改善农村生产生活条件和提高农民群众生活质量。
三、一些污染型工业的迁入，导致地下水污染，农村人口绝大部分是吃深井水，因此加强饮用水源卫生安全管理已迫在眉睫。相关部门应强化水源的监督监测体系，以管网改造和管道延伸为重点，突出解决饮水水质超标问题，
从根本上解决农村饮水不安全问题。加强河道日常管理工作，建立健全管理制度，推动河道管理工作常态化，保证满足农村人口生产生活的要求。
四、农村秸秆肆意焚烧问题，不仅污染环境，还可能造成火灾隐患。首先，政府部门要进行宣传引导，使村民意识到问题的危害性和严重性，自觉抵制农业秸秆焚烧污染环境。其次，充分发挥农业废弃物污染整治与综合利用工程的作用，大力发展以沼气发酵为主的能源生态工程，建造沼气池，使农业废弃物循环再利用，使农村人口受益。
在农村加强宣传教育，界定政府职能,强化服务意识，加大环保投入，拓宽筹资渠道,加大财政支持，是农村生态环境治理和不断优化的保证。
参考文献：[1]«环境保护»，陆新元，张胜，2005年09期；[2]«科技信息»，蔡红霞，2011年18期，第26页；[3]«生态经济»，王波，黄光伟，2006年12期。
篇四：农村生态环境治理的对策及措施
为了搞活农村经济脱贫致富20世纪80年代以来乡镇企业如雨后春笋般发展起来由于这些企业大多技术落后设备简陋缺乏环保处理设施排放的污水和废气不能及时有效地处理致使水资源遭受严重污染引发人畜农业用水危机农业产量连年下降
当前农村生态环境保护存在的问题及对策
【摘要】没有一个良好的农村生态环境，就不会有持续发展的农业，就不会有持续发展的农村经济，也就没有农民真正的小康生活。发展农村经济，保护农村环境，是我国农村发展的客观要求，是我国国情和农村的环境形势决定的。本文分析了当前农村生态环境保护存在的问题，提出了加强当前农村生态环境保护的有效对策。【关键词】农村生态环境保护有效对策
Abstract:Thereisnoonegoodruralecologicalenvironment,therewillbenosustainabledevelopmentofagriculture,therewillbenosustainabledevelopmentofruraleconomy,thereisnorealfarmers’well-offlife.Developingtheruraleconomy,protectingtheruralenvironment,ruraldevelopment,anobjectiverequirementforChina’snationalconditionsandtheenvironmentalsituationinruralareas.Thispaperanalyzestheproblemsofecologicalenvironmentalprotectioninruralareas,effectivemeasurestostrengthenthecurrentruralecologicalenvironmentprotection.Keywords:countermeasuresrural,ecologicalenvironmentprotection,effective
中图分类号：B845文献标识码：A文章编号：在农村经济发展中，如果不注意环境的保护，不及时采取有效措施，经济的发展只是暂时的，若干年后将会减缓农村经济发展的速度，制约农村经济的持续发展。实践已经充分证明，没有一个良好的农村生态环境，就不会有持续发展的农业，就不会有持续发展的农村经济，也就没有农民真正的小康生活。因此，发展农村经济，保护农村环境，是我国农村发展的客观要求，是我国国情和农村的环境形势决定的。以牺牲资源和环境为代价取得经济发展的时期已经结束,农村生活领域和生产领域的环境保护不是不要人们消费和生产，而是提倡走生态环境保护下的经济可持续发展道路。一、当前农村生态环境保护存在的问题1、农村工业带来的污染（1）乡镇企业的发展。乡镇企业的发展改变了中国经济的社会结构，加快了农村现代化的进程，也带来了严重的环境污染问题。为了搞活农村经济、脱贫致富，20世纪80年代以来，乡镇企业如雨后春笋般发展起来，由于这些企业大多技术落后、设备简陋，缺乏环保处理设施，排放的污水和废气不能及时有效地处理，致使水资源遭受严重污染，引发人畜、农业用水危机，农业产量连年下
降。同时空气受到污染，危害农民的身体健康。例如，从20世纪80年代一度极为盛行的电镀、砷等的生产到90年代后期从国外输入的新型剧毒业———清洗处理废电脑业都成为乡镇企业的生产项目。乡镇企业粗放经营造成周围大气、水域、农田、农作物的严重污染，并通过能量转移和食物链对人体健康构成严重危害。乡镇企业布局十分分散也是一个因素。据有关统计，目前聚集在小城镇和工业小区的乡镇企业不到20%，80%以上的乡镇企业仍然分散在自然村。乡镇企业污染存在着由点源污染向面源污染转化的危险。（2）城市企业转移到农村。1998年国家环保局自然保护司与计划财务司的调查报告《控制乡镇工业污染蔓延是确保2000年环境保护目标实现的关键之一》指出：“由于许多地方急于引进外资，引进项目，不进行严格审批，从而导致污染行业和产品从国外向国内、城市向农村、沿海地区向内地转移。经济欠发达地区由于经济基础薄弱，发展经济的愿望非常强烈，但又没有条件发展技术含量高、附加值高、污染少的产品，只能接受被发达地区淘汰的产品、技术工艺和设备。而发达地区在转移这些技术、设备和产品时，往往并没有将污染治理技术设备同时转移，从而造成污染转嫁。”可以看出，随着城市环保治理力度不断加大，“二元化”城乡环境越来越明显，城市中许多污染性的企业，不断从城市搬到了农村，加重了农村生态环境的负担，对农村生态环境造成了极大危害。2、养殖业带来的环境污染规模养殖场畜禽粪便造成的环境污染，是造成畜牧业环境污染的主要污染源。大量冲洗畜禽舍的污水是造成农村水质污染源的主要来源。据测定，采用水冲式清理粪便，1头猪日污水排放量约为30kg，1000头猪污水达30吨，年排污水达1万吨。这种水不经处理排入水库或湖泊中，将导致水中的生物特别是藻类大量繁殖，影响水产业的发展;流入土壤，会影响农作物的产量，并且通过渗透影响地下水，从而影响人的身体健康。3、农业生产带来的污染农业生产活动对于经济、社会和生态环境的作用和影响是双向的。就农业生产对生态环境造成的影响而言，既有积极的一面，同时也有消极的一面。从农业生产活动给生态环境带来的消极影响来看，主要有以下几方面：一是农业生产中介质的使用带来的问题。农业生产时需要利用许多介质，以提高农业资源的利用率和农业生产率。在20世纪80年代以前，受人口激增的压力、科技落后的制约和政策的影响，农业资源的利用是以人工投入为介质的传统掠夺式利用方式，虽然提高了农业资源的利用率，但却产生了严重的生态环境问题。如滥垦导致了严重的沙化，只垦不养导致了土地退化和地表植被破坏殆尽。到了改革开放以后，化肥、农药、农用薄膜等介质已经成为提高的重要手段，正是由于这种“现代化”的农业生产手段的使用，造成了严重的农村环境污染。以化肥为例，在农业生产中大量使用的氮和磷随土表流失到河流和湖泊中，使河水
和湖水产生了富营养化问题。中国大约有60%左右的湖泊达到富营养化水平，大大超过全球30%的平均值。二是农业废弃物处理不当带来的环境问题。随着工业化畜禽养殖业的兴起，畜禽粪便和粪水随意处理，已经成为部分地区的一个新污染源。大面积的水面养殖，人工所投饵料也造成了水体污染。部分农村在农田中随意焚烧秸秆的习惯，不仅造成资源浪费，而且还造成了严重的空气污染。三是农田基本建设带来的生态环境问题。从农田基本建设工程的施工技术方面看，对路、沟、渠的改造往往使用混凝土作为施工的材料。混凝土沟渠虽然能提高输水功能，但也使大量的农药和化肥随着排水系统的改善而加速进入河道，造成水源污染。并且混凝土的沟、路、渠阻碍了农田物种的扩散，降低了种间多样性和种内异质性，导致生物多样性和生态系统的适应能力下降。四是“入侵生物”对农村生态环境的破坏。有关材料显示，已知我国目前至少有380种入侵植物，40种入侵动物和23种入侵微生物，威胁着农村经济发展、人民健康和生态安全。3、农村日常生活所带来的污染随着农村城镇化水平的提高，农村人口向小城镇转移迅速，同时乡村聚居点人口迅速增加，农村居民的生活垃圾由分散走向了相对集中。由于小城镇和乡村居住点，对居民的生活垃圾的处理无论在观念上，还是在规划和设施建设上都明显地滞后，甚至是空白，脏、乱、差现象非常突出。这种观念、规划、设施的全面滞后，使居民的生活垃圾得不到及时、有效的处理，造成了农村的环境污染。我国农村每天约有1.2亿吨的生活垃圾产生，这些生活垃圾，已从过去易自然腐烂的蔬菜残叶、瓜皮等，发展到现在的塑料袋、快餐盒、废旧电池等。这些生活垃圾没有经过任何处理，没有统一的堆放点，导致垃圾无序堆放，脏乱差现象严重。同时受传统生活方式的影响，厕所仍然采取非封闭状态，污染环境，传播疾病。二、当前农村生态环境保护的有效对策农村生态环境问题种类繁多，分布面广，治理难度大，它已不是农民自己能解决的问题。如不及早重视，防范和治理，将会造成比现在城市生态环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。各级政府和职能部门应将加强农村生态环境保护摆上重要位置，从宏观和微观两个角度去调整控制污染，制订政策，研究措施，落实目标责任，促使农村生态环境逐步改善，实现良性循环。1、加强宣传教育工作，提高对农村环境保护工作重要性的认识农村所出现的环境问题在很大程度上是由于人们的认识不足所造成的，有的则是由于科学知识水平的限制。例如乡镇企业发展中，什么经济效益高就建什么厂，不管对环境的影响和人体的危害，农业生产中不科学地使用化肥、农药所造成的土壤、地表水和地下水污染等。因此，不仅应对农村广大群众进行宣传，而且应强化农村
基层干部的生态和环保意识。通过宣传教育，使各级领导干部和广大群众认识我国农村环境恶化的现状及其危害的严重性；使公众认识到农村生态环境的进一步恶化将对人类生存和发展构成广泛和严重的威胁；使每个人都能自觉地从自己做起，从小事做起，提倡文明生活方式，逐步营造一种以节约资源、减少污染为荣和浪费资源、污染环境为耻的社会氛围，为防治农村环境污染奠定坚实广泛的群众基础。2、建立全面协调平衡的农业生态系统为了控制农业生产过程中所造成的资源浪费、环境污染问题，有利于农业资源的合理开发与利用，应积极建立全面协调平衡的农业生态系统。为此，要正确运用生态学原理，尽力避免或淘汰那些有害于生态平衡和良好环境的农业措施，以逐步改善农村生态环境。根据各地的自然地理条件和农业产业结构的实际要求，建立各具特色的持续平衡的农业生态体系，在经济效益、社会效益、生态效益相兼顾的前提下，探索最少投入、最大产出的各种构成模式，提高综合效益，促进农业生产的持续稳定发展。要逐步对主要农业土地、水资源、森林、草地、生物资源进行合理开发利用，并形成科学的监测管理系统，把开发利用、保护治理、资源增值三个方面有机结合起来，使有限资源得以永续利用，使可再生效益获得更多的增值。3、健立健全农村生态环境保护管理的法规制度体系为了从源头上防止农村环境污染和生态破坏，或者即使产生也可以采取治理措施把问题减少到最小限度，需要政府建立健全与农村生态环保有关的一系列的法律保障和制度设计，在宏观政策层面做到有的放矢。首先，要逐步推动环保机构向农村延伸，建立覆盖农村的环境管理组织体系，制定和完善农村环境保护政策和标准体系，加强农村环境能力建设，加大农村环境监管力度，从政策源头上把关，控制生态环境问题产生，逐步实现城乡环境保护一体化。其次，要建立健全农村生态环境的治理制度，控制农村城市化、农业工业化过程中污染产业的发展对农村生态环境的破坏。此外，还应科学地构建农村生态环境的安全体系，提高农村生态环境灾害的应急能力，减轻灾难的损失。4、加强科技创新，提供技术支撑保护农村生态环境需要科学技术的支撑。因为科技的发展，可以为缓解资源短缺、改善生态环境质量提供有效的手段，并且生态环境资源问题也是科技问题，今后许多生态环境资源问题的解决将更依赖于科技的发展。我国农村生态环境科技的发展战略思路应以统筹人与自然的和谐发展为指导，以解决我国农村生态环境中的重大问题和改善生态环境为基本出发点，为农村生态环境质量明显改善和促进农业的可持续发展提供科技支撑。当前，尤为迫切的是要充分整合和利用现有科技资源，推动农村环境保护科技创新，大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环境保护实用技术。通过试点示范、教育培训等方式，促进农村环境保护适用技术的应用，相对减少农业经济增长对资源特别是不可再生的自然资
源的需求，从而减少对农村生态环境的影响。5、加大对农村生态环境的管理力度农村各级领导，尤其是县、乡镇领导要重视本地区的生态环境保护工作，将生态环保工作提到政府工作的重要议事日程上来。要统筹规划，充分考虑本地的生态环境资源和存在的环境问题，协调制定有关规划。农村生态环境保护涉及经济、政治、文化各个领域及组织、管理、考评等一系列问题，是一个复杂的系统工程。为确保农村生态不断地得到改善，必须建立健全一套长效的建设管理机制，把环境保护指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。为此，应当通过探索，建立权责明确的组织指挥体系和目标考核机制，协调联动、齐抓共管的工作机制，依法管理农村公共事务的机制等，使农村生态环保工作规范化、经常化、制度化。这是搞好农村生态环境保护的重要保证。参考文献：[1]张静.农村环境保护应以治理规模化畜禽养殖污染为突破口[J].畜牧与饲料科学,2011,(05)[2]穆瑞颖.我国农村环境污染现状及其对策研究[J].农技服务,2011,(04)[3]李彩宜.农村环境污染的成因及防治对策[J].农业环境与发展,2006,(04)[4]张雪绸.我国农村环境污染问题研究[J].安徽农业科学,2007,(02)[5]谢运佐.谈青阳县南阳村生态环境建设[J].现代农业科技,2009,(14)[6]樊帆.农村人居环境现状调查及政策取向——以湖北荆州市为例[J].农村经济,2009,(04)
篇五：农村生态环境治理的对策及措施
农村环境综合治理的问题及对策
作者：吴勇来源：《党政干部论坛》2018年第5期
农村环境卫生综合整治是社会主义新农村建设的核心内容，也是统筹城乡发展的必然要求，更是全面建成小康社会的重要前提。农村环境作为生态文明中的薄弱环节，必须引起重视，要求有所行动。本文试以湖北农村环境综合治理为例进行探讨分析。
一、农村环境卫生综合整治存在的问题
（一）资金投入不足，农村环境综合治理深入推进乏力
农村环境综合治理属于高投资公益性项目，需要大量资金投入，才能最终实现。尽管近几年湖北省各级党委政府在农村环境卫生治理上投入的资金逐年增加，但是面对基础设施、配套工程、人员工资等需求巨大的持续“资金缺口”，一些经济发展水平较低的偏远山区和贫困地区，农村点多面广，分摊到每一个乡村的建设使用资金十分有限。另外，农村生活垃圾处理也成为一大难题，目前各地广泛采用“户集、村收、镇运、县处理”的模式，乡镇每年为此支付的费用高达十几万、几十万不等，部分乡镇由于资金缺乏，垃圾压缩站或垃圾中转站建设进度不快，在很长一段时期内满足不了村一级收集上来的垃圾处理，环境卫生治理效果难以提升。
（二）部门本位思想严重，农村环境综合治理推进受限于体制
农村环境综合治理，所涉及的单位部门众多，包括农业、环保、住建、水利、卫生等部门，各自单位申报获得的治理项目，难免会出现类似或重叠的建设内容。虽然多数项目地方政府都立足于部门配合、整合资金、统筹推进，共同着力打造“精品点”，以此来发挥拉动、带动和辐射效应。但是在实际运作过程中并未产生连锁反应，往往受本位观念、本位意识、本位思维、本位利益、本位行为的影响和制约，各持己见，各行其是，都看重自己的业绩，担心整合实施难以凸现自己所取得的成绩，难以得到上级对口业务部门的肯定，存在“为别人做嫁妆”的想法，致使整合流于形式，导致整合整而不合，没有产生积极的推进作用。
（三）群众老旧观念未改，农村环境综合治理效果很难持续
从湖北省各地农村来看，虽然都建有垃圾收集箱、田间废弃物收集箱甚至村湾绿化带，但是大部分农户的精神文明建设没有有效同步，陈规陋习和不良习惯没有改变，生活污水仍然乱泼乱倒，生活垃圾依旧乱丢乱甩，田间废物照样乱堆乱放，绿化带的花草也没人管理、没人补种，杂草丛生、无人管护，使用偏低、损毁严重。尤其是新农村环境综合治理建设过程中，有些生活污水终端处理系统以及排污管道铺设等工程需要占用群众田地，甚至在房前屋后破土动工，有的农民思维僵化，不愿失地、拒不配合，有的农民利字为先，以此漫天要价，导致项目重新选址或高价征用。
二、农村环境卫生综合整治不力的原因
（一）思想认识不够，卫生意识有待增强
一方面部分基层干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足，“农村环境就这个样”的观念根深蒂固，临时应对的思想比较严重，工作搞敷衍、走过场、重形式，对老百姓的宣传教育未做到全覆盖和常态化，为检查考核而突击整治仍然是一些基层单位的主要做法。另一方面广大群众虽然期盼有良好的卫生环境，但主动参与意识还待加强，公共环境卫生意识比较淡薄，保护农村环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐，对村中的“脏、乱、差”现象长期
视而不见，支持和参与整治活动的热情不高，珍惜和爱护生活环境的意识不强，少数人治理、多数人污染现象依然存在。（二）规划建设滞后，环卫设施华而不实
在绝大多数村镇建设规划中，普遍忽视了农村环境综合整治规划，没有综合考虑排水、排污、绿化、家畜饲养等农村实际问题，致使无法按照统筹工作要求落实环卫基础设施的定点建设，更无从解决相应的资金、用地等问题，环卫设施相当薄弱。更为突出的是，有的政府在乡村规划建设垃圾站、排水渠、垃圾填埋场等环卫设施上由于没有充分结合农村生产生活实际，盲目参照城市建设搞设计、定规划，结果常常导致好心办不成好事。
（三）资金来源有限，治理成果难以巩固
目前湖北省绝大多数地方投入资金来源主要是由省级扶持、地方配套和村组自筹这三部分构成。有些地方特别是贫困地区因财政困难以及建设面广等原因，将工作重心停留在重点地段、重要节点，处于集中整治、临时应付的状态。在加上很多地方农民本身收入不高，虽有改善需求，但无投资观念，一提到自筹，人人都打退堂鼓，宁可安于现况置之不顾，也不愿出资治理改善环境，存有“国家投资就干，要我出资就看”的观念与意识，这些都成为制约新农村环境综合治理的重要因素。
三、农村环境卫生综合整治的对策建议
（一）广泛宣传，增强群众环保意识
农村环境综合整治，主导是政府，主体是农民。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，充分调动群众的主体性，需要长期的宣传、教育、引导和管理。一是做到面对面宣传。要将农村环境综合整治与群众工作、民调工作、基层组织建设等工作有机结合起来，由镇村干部逐户上门与农民进行面对面的农村环境综合整治工作宣传，经常督促指导农户搞好自家卫生，培养良好习惯。二是坚持全方位覆盖。充分利用电视、报刊、网络、广播、手机、宣传栏等多种形式强化宣传，教授相关知识，推介典型经验，使农村环境综合整治工作深入人心、家喻户晓。三是开展集中式活动。定期组织村民参加农村环境集中整治活动，努力营造大家动手、人人参与的良好氛围。四是注重青少年教育。在中小学要加强对青少年环境卫生意识的培养，并通过“小手牵大手”，带动家长更好遵守卫生习惯。
（二）统筹全局，科学规划整治目标
村镇面貌是农村综合发展水平的集中体现。必须坚持规划先行，以乡镇和村为单位，抓紧编制村镇规划，力争村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁，从根本上解决农村的脏乱差问题。一方面要按照新农村建设总体规划的要求，把农村环境综合整治纳入新农村建设的重要内容。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、家畜饲养等实际问题和道路、水沟、公共场所、公益事业设施等多种因素，全面规划，分步实施。要从改善人居环境入手，采取切实有效措施，实施“三清五改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改路、改水、改厕、改厨、改圈)，推进生态文明村镇建设；另一方面要对已经实施的不符合要求的镇村规划尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端。规划实施时，城乡住建、规划部门要加强指导，强化服务，使村庄建设科学合理，整洁美观。
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