双融合双促进调研报告（4篇）双融合双促进调研报告 产城融合调研报告（共6篇） 第1篇：产城融合近几十年来，包括我国在内的进展中国家，大多数城市都进入了以 消耗能源、资源为特征的工下面是小编为大家整理的双融合双促进调研报告（4篇）,供大家参考。
篇一：双融合双促进调研报告
产城融合调研报告（共6篇）
第1篇：产城融合近几十年来，包括我国在内的进展中国家，大多数城市都进入了以
消耗能源、资源为特征的工业化时代。那时的工厂会产生很大污染，为了保证环境空气质量，只有把工厂区和生活区进行独立分区，这样做的好处是居住区的环境得到肯定保证，不足之处是上下班潮汐式交通，出行耗费了大量时间。
那时的另一个特征是城市规模、面积都不是很大，包括成都在内，中心城区也只在一环路以内，通过自行车、公共汽车，基本可以解决日常出行问题。从这两个特征来看，传统城市功能分区是把“产”与“城”脱离开来，这是符合当时的城市进展需要的。
不过到了现在，随着工业文明的提高，高污染、高能耗的行业慢慢退出了历史舞台，各个城市都在进展新兴产业。这种状况下，能不能把产业进展与城市建设很好地结合起来，让大家的出行距离更短，效率更高，这样，“产城融合”的概念就提出来了。
“产城融合”是适应时代进展的必定选择。我们看今日成都的产业进展，高能耗、高污染的行业已经逐步退出，取而代之的是低污染的高端产业，格外是天府新区，一开头就瞄准了高端产业和产业高端。“产城融合”
可概括为：以人为本，全面进展——究竟什么是“产城融合”，它又能解决什么问题，给城市建设带来哪些改变？
一个城市最基本的要素之一就是产业，没有产业就没有就业；另一个基本要素是人口，有人才能把产业支撑起来。换句话说，产业是
城市进展基础，城市是产业载体，两者不行分割、相互影响。“产城融合”首先是要把产业和人口合理地融合在一起，让城市里不仅有生产，还有生活。“融合”是把产业和城市看作一个良性互动的有机整体，简洁来讲，可以把一个组团式区域看作一个复合型社区，除了产业功能外，再加入相关的城市服务功能，使其基础配套设施齐全，有文化设施、消遣设施、生活设施等。融合后，人们的各种需求可以就近解决。城市效率提高了，生活品质也能大大提升。简洁说起来就是八个字：以人为本，全面进展。怎么样才能做到“产城融合”？沈中伟：“产城融合”不仅是简洁地解决产业和人口，还有一个各种设施全面进展的问题。具体来讲，“产城融合”不是规划单一学科的问题，还与社会学、经济学有着亲密关系。城市进展涉及各个方面，并且是动态、不断改变的。除了规划设计师前瞻性的预判，预留出合理的建设空间、配套设施外，产业结构、自然环境、文化历史等内容都需要相关专业的参加配合，格外是几方面要形成相互融合的局面。另外，广泛性的公众参加也是很有必要的，天府新区要以人为本，市民在规划建设中也应当提出自己的需求，甚至是城市抱负，从而使
规划建设出来的新区“人性化”。目前有些地区的城市规划建设，存在一种以指标体系建设为标准的
现象。追求修宽公路，现代化的建筑，但最终消失的结果是，公路很宽，汽车开得很快，但行人很少。这就是只顾指标体系，而没有以人的感受、需求来设计，造成区域内人气不够，缺乏活力，甚至影响人身平安。
区建设中要有导则性的要求，不仅是规划，还有建设、城市管理，各方面、多学科的参加，光以规划指标说话不行行。
“产城融合”的将来图景中确定不会缺少这样几个景象：首先是区域内产业发达，人才集聚，这是城市最重要的两个方面。然后是功能完备、设施现代、环境优美、出行便利，自然风光秀丽，人文气息浓郁，社区布满活力等等。第2篇：推动产城融合建设的调研报告
推动产城融合建设的调研报告——谋事要实之创新横店进展新方式产城融合是指以城市为基础，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间的活力，和谐进展的模式。我街以党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神为指导，围绕‚优环境、强基础、兴产业、促进展‛的工作思路，以党的群众路途训练实践活动为主线，以村‚两委‛换届选举为契机，主动创新工作机制，脚踏实地开展各项工作。大力弘扬勇于担当大责任，勇于发挥大作用，勇于作出大贡献的工作精神，不断努力把横店建设成
为‚空港经济的示范区、‘两城’崛起的领航区、产城融合的试验区、美好漂亮的先行区‛。
一、横店街产城融合建设的现状（一）经济进展大跨越经济进展势头良好。全年实现国地税收入11215.4万元，增长19.3%，固定资产投资超过90亿元，增长30%。规模以上工业总产值40.3亿元，增长34.3%，规模以上企业增加12家，内引外联资金14.3亿元，同比增长45.0%。2014年，横店街连续发扬依法拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁的胜利做法，基本完成了20.9平方公里、17个自然湾的园区征地拆迁工作，再创新的‚横店速度‛。完成34万平方米还建房的收尾安排工作，空港花园二期18万平方米还建楼基本建成，―1―后湖人家34万平方米还建小区的征地和图审已完成。完成菜鸟项目一期、比亚迪一期、通用航空一期的征地场平工作，天河机场三期横店部分、范泗河改道工程、城际铁路项目有序推动。横店街机场三期的征地拆迁工作获得市委、市政府确定，被评为‚支持武汉天河机场三期工程建设先进单位‛。招商引资工作实现新跨越。横店工业园在进展目标上定位为市级千亩百亿园示范园区，现规模以上企业共有34家，6家正在申报规模以上企业，规模以上工业增加值增幅达34.3%。不断提升机械加工、制造等优势主导产业地位，打造了武汉华力铸造、正通传动等一批明星企业，释放产业集聚巨大潜能。同时，武汉英斯特精密仪器有限公司、峰美斯特科技进展有限公司、中塑联新材料科技湖北有限公司、
武汉市丰富城建综合开发有限公司等战略性新兴产业也纳入了工业园进展规划，多元产业集聚齐头并进进展格局正在逐步形成，工业集聚态势明显增加。
（二）现代农业大增效加快培育种养大户、专业户和农民合作社，在浒铺村、光明村和同合村培育进展10余户农业科技示范户种植蔬菜，带动周边农户100余户。稳步进展同合村600亩荸荠基地。严把农产品质量关，完成无公害农产品样品快速检测60批次720余个样品，抽检合格率达99%。32个村的‚网格化管理‛建设已全部完成，建设7个生态村，栽树近3万株，对―2―12个村、12000米末端渠系进行建设、清淤整治、修理等。主动推广新技术，推广土配方施肥0.8万亩，推广新型农业机械160台套。在寅田村推广优质‚一菜两用‛油菜300亩，在基本不影响油菜籽产量的前提下,既收一茬优质油菜薹作为菜用,又收一季油菜籽,实现油菜‚一种双收‛,大幅度提高油菜生产效益。并成立寅田村优质油菜种植专业合作社，较好地将优质油菜生产与农业增效、农民增收结合起来,延长和壮大优质油菜产业链条,增加农民收入。2014年度农民人均纯收入达到15694.56元，比上年同期增长12%。（三）城镇环境大提升空间布局更加优化。以工业化、信息化、城镇化、农业现代化‚四化‛协调进展为抓手，以临空产业园拆迁还建为契机，用足用好增减挂钩政策加快村湾集并和布局调整，在镇区引进中仁集团等资金雄厚金融、商贸、特色餐饮企业，建成定位于原生态民俗时尚街区，传承
篇二：双融合双促进调研报告
大力推动两化深度融合创新工业发展模式
促进区域产业转型升级
推动信息化与工业深度融合是党的“十八大”提出的明确要求。两化深度融合在改造传统产业，推动战略性新兴产业发展，加快推动区域经济转型升级，走新型工业道路大有可为。
为做好河北省两化深度融合工作，有必要进一步深入讨论两化深度融合的内涵，在统一思想和认识的基础上，加速改造传统产业、推动产业结构转型升级和区域经济创新发展。
一、两化融合的基本知识当今信息化浪潮正席卷全球，信息技术正全面应用、渗透、
融合到人类生产、生活的各个方面，深刻改变了整个社会。本质上讲，信息化就是信息和知识的规模生产和大量消费过
程。信息化既是一个技术进步过程，又是一个社会变革过程，既
改变了生产组织体系、生产方式和社会经济结构，又推动了人类从工业社会向信息社会迈进。
工业信息化是以信息技术为核心的高新技术在工业领域各要素中的应用、渗透、融合、变革和创新，引发了第三次工业革命
工业信息化是以信息技术为代表的高新技术在工业基础设施、工业技术、工业产品、工业装备、工业管理、工业市场环境、
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工业经济运行等各个层面应用、渗透与融合，形成全新业务形态和企业运营模式，建立新型工业体系，全面提升工业能力和工业素质的过程。
1、两化融合的目标两化融合是通过信息技术与工业领域相关要素的应用渗
透、融合提升和变革创新，逐渐打造软硬一体化的工业装备，其最终目标是：构筑新型工业体系，提升我国工业的能力和整体素质，提升我国工业的竞争力。
2、两化融合是工业企业发展的迫切需求大型企业：在全球范围内优化配置资源，突破了传统车间-企业-社会-国家的界限，迫切需要两化融合构建、形成全球产业链骨干企业：需要信息化与业务融合，构建支撑业务的能力平台，提升自身的专业素质和核心能力，参与全球竞争中小企业：需要信息化与业务的融合，形成灵活、快速响应市场的业务模式，积极参与全球制造链的竞争，为全球产业链提供配套、支撑与服务。3、两化融合是我国工业由大变强的重要途径两化融合是以信息技术为代表的高技术与传统工业领域所有要素融合、提升、变革、创新，改造传统工业，淘汰落后生产能力，增强装备制造业，构建新型工业体系，建立现代产业体系，提升工业能力和素质，促进我国工业由大变强。4、两化融合是新型工业化的必由之路
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科技含量高：将信息化作为科技进步和创新的动力，变革生产方式，增加产品附加值。
经济效益好：通过两化融合促进工业活动方式的创新，建立新型业务处理模式，优化提升产业结构，带动经济发展
可持续发展：依托以信息技术为代表的科技革命，为降低资源消耗和减少环境污染，提供强大的技术支撑，增强我国的可持续发展能力和经济后劲
二、两化深入融合促进工业转型升级的主要途径我国工业要实现从技术含量低、创新不足、资源环境压力大的产业价值链低端迈向依靠科技进步、自主创新能力强、资源消耗少和环境友好的产业价值链高端，需要综合应用集成协同技术、制造服务技术、工业物联技术于产品设计、生产、管理以及全生命周期，形成工业转型升级的新技术、新途径和新模式，具体包括：产品高端化、研发设计知识化、生产制造智能化、全生命周期绿色化、制造服务化、企业数字化等途径。途径1：信息技术融入加速推动产品高端化应用嵌入式系统、传感器、RFID、移动互联网、多媒体等技术到产品（装备）中，提高产品的数字化、智能化、网络化程度，增强产品加工制造、物流运输、运行维护等过程中的信息动态感知、智能处理与优化控制能力，促进产品和品牌创新，增加产品附加值。途径2、生产过程智能化促进从粗放型生产向精艺生产转变
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生产制造智能化通过提高生产设备的数字化、智能化和网络化程度以及生产过程的自动化、柔性化和集成化水平，实现生产制造涉及的人员、物料、设备的优化配置和集成化管控，促进生产效率的显著提高。
途径3、安全生命周期绿色制造促进节能环保转变采用全生命周期评价、制造执行系统、物联网等新型信息技术，强化研发设计、生产制造、销售、供应、运行、报废回收等产品全生命周期的环境影响评价与优化，提高资源利用率，减少能源消耗和环境污染，实现经济效益和社会效益协调优化。举例：中石油建立了能耗统计表和能量平衡图，对每个企业建立能源运行模型，实现了利用强大的数据信息资源生成整个化工板块能源平衡图的功能。通过系统可以全面掌握化工板块的能耗情况，可以分析企业能源消耗结构、能源投入产出平衡，进行同类装置能耗的对比、分析，为化工装置能源消耗的统计分析工作提供了有效的工具。途径4、信息化与制造业融合促进从生产型制造向服务型制造转变。以云计算、数据融合处理与分析、远程监控与诊断等技术为支撑，拓展产品研发设计、工程总包、大修维修MRO、系统集成、物流、电子商务、租赁等服务，促进企业从产品生产销售向专业服务商、总包商、系统集成服务商、专业化公共服务商转型。途径5、综合集成促进传统企业向数字企业转变
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应用新一代集成协同技术，实现全业务过程数字化综合集成，拓展和优化企业价值链，形成应对动态不确定的市场竞争的企业战略选择执行能力和资源优化配置能力。
数字企业——集团企业信息化管控面向装备工业等产业振兴规划关注的大型制造集团企业，建立以数据中心为核心的决策支持－研发设计－生产制造－经营管理－制造服务等核心业务信息化平台，开展应用示范。、
三、对推动两化融合的建议1、进一步认识当前面临的形势两化深度融合是我国制造业转型升级的有效途径十八大明确指出“推动信息化和工业化深度融合”是“发展现代产业体系、改造提升制造业”的重要措施，是促进制造业与服务业的融合、加快发展服务业的重要支撑，是依靠“科技进步和创新”推进“经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式”的重要途径，是促进我国十大产业振兴和战略性新兴产业发展的重要手段。2、明确深度融合重点，促进传统产业转型升级机械装备制造、汽车及零部件制造等装备类产业，重点推进信息技术与高端装备产品的融合，增强装备产品的性能与功能；构建高端装备产品的研发创新平台，提升产品自主创新能力；推进制造与服务融合发展，催生制造与服务融合的发展模式，增加产品的附加值。
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钢铁及有色金属深加工、现代建材等流程制造产业，重点实现基于物联技术的精益控制，建立在线环境监测和污染源监控系统，促进企业节能减排与安全生产。
农产品深加工等消费品产业，重点推进生产制造智能化，实现生产制造涉及的人员、物料、设备的优化配置和集成化管控，提高生产效率、加强生产控制、质量监管和在线检测，优化业务流程，实现精深生产。
3、积极推进深度融合，发展新兴产业围绕工业企业的需求，大力开展工业软件、物联网关键核心技术及重点产品的研发及产业化，并开展应用示范，为两化融合提供支撑，促进新一代信息技术产业的发展。建设面向工业园区（产业示范基地）的技术服务、行业咨询、电子商务、物流、工业设计、软件公共服务、质量技术检验等信息化服务平台，促进生产性服务业的发展，打造新的产业增长点。4、结合示范区建设，提升区域整体竞争力结合两化融合试验区建设，以推动区域产业转型升级为切入点，将机械装备制造、汽车及零部件制造、民用航空制造等高端装备自主创新、医药化工、钢铁及有色金属深加工、现代建材、农产品深加工等行业企业能力提升、工业软件、物联网、云计算等新兴产业发展纳入试验区工作体系。通过在示范区内的引领和示范，在汽车整车及零部件、现代装备制造、民用航空制造、农产品深加工和光电通讯等优势产业
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的集聚、耦合和互动，带动区域两化深度融合发展，推动区域产业结构升级和区域经济发展。
5、坚持企业在实践两化融合的主体地位深度认识两化深度融合是全面渗透与融合业务流程中，不断促进产品研制生产方式的变革与管理模式的创新坚持围绕企业发展战略目标为导向，以主营业务需求为切入点，将信息技术与关键核心业务进行有机融合两化融合是全局性工作，需要企业领导班子的整体决心，尤其是一把手的认识与决心坚持全员参与，将两化融合理念神软到全体员工头脑之中6、加快推进两化融合专业化服务机构发展鼓励大型企业内部信息化服务机构，成立独立法人机构，形成行业性专业化两化融合服务机构，为制造企业和行业提供专业服务。充分发挥第三方专业化服务机构的作用，为企业提供第三方咨询服务和培训、评估等服务，加强对企业信息化的支持。7、加大投入力度，实施深度融合提升工程标杆引领工程：瞄准国际先进企业，推动环节关键信息化，建立新型业务模式，树立行业标杆，引领未来发展。推广应用工程：针对行业发展的主要问题与趋势，推进关键环节信息化集成应用，建立数字化业务能力平台，增强核心竞争力
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基础保障工程：出台行业实施指导意见，制定相关基础标准；扶持开发关键环节信息化工业软件；开展培训，为关键环节信息化提供基础保障
信息化浪潮席卷全球，信息化与工业化的融合发展，使得工业化呈现出数字化、智能化、网络化的特点，也给我国走新型工业化道路，建立现代产业体系，促进工业转型升级提供了历史性机遇。顺应两化融合发展的大趋势，应充分利用信息化的渗透、融合和变革作用，优化产业结构，建立工业发展新模式，显著提升区域产业的整体能力。
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篇三：双融合双促进调研报告
双招双引调研报告
相城区“双招双引”学习心得
招商三组学习9月份区“双招双引”课件后，有以下心得与大家分享：一、学习工业园区招商经验
苏州工业园自成立之初就实行政府招商与市场化招商相结合的方式，开发主体——中新集团设立招商部。2000年年底，苏州工业园成立了招商局，与中新集团招商部共同负责区域招商引资工作。从2005年开始，相继组建了科技招商中心、CBD招商中心，同时各大国资公司和科技载体成立了各自的专业招商团队，构建了多部门、多平台、政企校研互动融合、良性循环的招商格局。而相城区的招商工作主要是由区商务局主持，负责招商引资以及后续的投资服务。两区的招商起点不一样，决定了对于工业园区的招商经验，相城区只能学习，不能照搬。
从园区招商经验来讲，一是精准招商、择商选资，摒弃“捡到篮子都是菜”的理念。二是精细招商，打造专业化、精细化招商体系。三是精诚合作招商，综合运用以商引商、投资代建招商、产业链招商以及创投参与等市场化招商手段，提高招商成效。
而相城区目前提出发展智能制造、新一代电子信息、新材料、数字经济、文化创意5大特色产业的“3+2”模式，围绕“3+2”产业链的延伸，重点引进一批成长性好、带动性强的优质项目。今年，相城区已有福耀玻璃、新松机器人、紫光云引擎、京东云等龙头企业项目签约落户。由此可见相城区在精准招商、精细招商以及产业链招商的定位是正确的，只是可能在招商细节上需要“升级”。
二、如何开展“招商引资，招才引智”工作（一）、招商引资工作
在当前全球经济面临巨大挑战，各地招商竞争日趋激烈的新形下，面对严峻的经济形势和加快发展的压力，如何进一步准确把握时代特点，深入查找自身不足，强化招商措施，寻求发展机遇，对做好招商引资工作，促进相城区经济跨越发展有极为重要的意义。
1、积极驻点，挖掘优质项目。在“京津”、“长三角”、“珠三角”、“西北”设立驻外招商点，根据各驻点区域产业发展状况，结合相城区产业发展需求，有针对性的拜访客商，推介相城区。
2、明确目标，强化工作实效。明确项目推进具体做法、时间节点，每月每周进行工作汇总，共同商讨工作思路，形成相互促进、错位竞争的良好招商氛围。完善招商引资奖惩办法，促进“以企招商，以商招商”发展。提高招商人员工作效率，挖掘、储备更多优质项目信息。
3、注重实践，总结工作经验。积极参与项目对接，总结招商工作经验，在项目对接中提升实践能力。积极跟踪项目信息，争取与客商见面会谈，推进在谈项目尽快签约落地。大力开展专项招商引资推介活动，在活动中全面宣传，推介招引项目，吸引更多投资者目光。（二）、招才引智工作
创新驱动实质上是人才驱动，在相城区未来发展中，人才的重要性怎么强调都不为过。目前，苏州工业园区人才总量达30.9万人，入选国家“千人计划”135人，均居全国开发区首位，人才红利效应
略，将有助于树立良好的地区形象，扩大地区软环境影响力，并促进货币资本的净流入，实现二者互动互融。
4、招商引资与招才引智相结合是破解人才引进瓶颈的有效途径。目前全国各地都在大力实施各类人才引进、培育、资助计划，争夺人才资源。相城区就周边城区而言，区位、环境、经济等方面优势并不突出，创新型、紧缺型人才和各类高层次人才的引进比较困难，关键问题在于缺乏可承载这些人才的产业基础。实现招商引资与招才引智的紧密结合，通过优质产业和项目的引进实现高层次人才的引进，将能够从根本上使这一问题得到有效缓解。三、如何开展特色产业招商工作
2016年，太平街道围绕太平老街的保护和开发，以“书”为载体，着力打造“太平书镇”文化品牌，重点推动历史文化保护传承、数字文化创意产业发展和生态旅游开发，打造成历史与现代交融、产业与人文并美的独具书香氛围的特色小镇，入选苏州首批特色小镇建设试点。目前太平书镇正在成长阶段，如何进行特色小镇招商工作成为当务之急。
与传统小镇相比，特色小镇的一个显著特点，在于它不是简单地作为一种聚居形式和生活模式而存在，同时还是一种宝贵的文化旅游资源和贸易、休闲、度假的场所。因此，从道路、交通、环境、建筑风貌，到功能布局、各类设施，从休闲、娱乐，到餐饮、商贸，在充分满足居民物质和精神生活需求外，一切要从打造生态旅游小镇的思
路出发，精心打造，务显“特色”，使生态旅游业、现代服务业，成为小镇赖以发展的产业之一，为小镇发展提供源源不断的经济收入。
保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。特色小镇的特质在于“特色”，魅力也在于“特色”，生命力同样在于“特色”。太平书镇建设就是抓住了“书”这个鲜明的特色，挖掘深厚历史文化书写一部历史书，发挥葫芦岛地域特色书写一部生态书，融合文化创意产业和旅游业书写一部产业书。
乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。在特色小镇建设中，必须保持乡土文化的原生性、鲜活性。只有外壳，而没有鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。所谓“原生性”和“鲜活性”，是指用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素，诠释小镇文化传统。只要善于开发、善于利用，就一定能够让小镇散发诱人芳香。
特色小镇建设务求与产业发展相融合。国内外许多成功经验告诉我们，特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑。一个有活力的产业，能凝聚人气，吸引人流、物流、资金流，同时能促进就业、繁荣市场。太平书镇的打造，把农业、渔业、商贸业、旅游业、饮食业等各类服务业和文化创意产业的发展结合起来全面规划，选择适合小镇发展方向的产业做强做大，从而逐步培育成为小镇发展的有力支撑。
1、创新载体，建设书香太平。开展与中国作家协会全方位项目合作，加快引进凤凰书城、新华书店等一批国内知名出版社，鼓励数
字出版等企业外拓。建设散点式精品客栈、书坊、书院、名作家书店、创作工坊、数字悦读坊、亲子互动阅读坊、全民阅读坊及书镇标志性建筑——荻溪文化艺术交流中心等。葫芦岛（亲蜜岛）生态旅游项目按照书香生态主题公园的建设标准，规划建设临湖帐篷区、乡野生态园、荻溪人文水街、生态智慧园、水涧养生庄园、彼岸渔村6个主题板块。
篇四：双融合双促进调研报告
市直机关要继续结合实际把创建党建品牌作为推进融合抓党建的有效载体认真贯彻落实xx市直属机关党组织创建党建品牌工作20xx2021三年规划组织所属党组织把助推服务中心工作作为党建品牌设计规划推进的出发点精心创建与中心工作贴的紧与业务工作融合深的机关党建品牌
市直机关党建与业务工作融合方面存在的问题专题调研报告
一、主要做法通过调研发现，随着全面从严治党向纵深发展，市直机关普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要意义，在破解党建和业务两张皮问题方面取得了一定成效。（一）积极推动创建党建品牌。今年，市委直属机关工委积极推动市直机关以政治建设为统领，推动融合抓党建，制定了《XX市直属机关党组织创建党建品牌工作（20xx-2021）三年规划》，积极推进市直机关结合部门业务工作实际创建党建品牌，党建工作围绕中心、服务大局成效凸显。截止目前，市直机关XX个直属党组织中已经有XX个党组织向市委直属机关工委申报了自己的党建品牌。涌现出市民政局的为民强政、市科协的红色先锋铸科建、智慧科普耀北疆、市委宣传部的高举旗帜、成风化人和市人社局的惠民人社、活力先锋等优秀品牌，围绕中心抓党建氛围日益浓厚。（二）加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质，是做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委注重加强党务干部队伍建设，以机构改革为市直机关设置XX个党组织专职副书记岗位为契机，及时考察配备了XX名专职副书记，并注重发挥他们的重要作用。同时，为激发党务干部主动性开展专题调研，调研报告《关于激发党务干部工作积极性主动性切实推动机关党建》被自治区评为20XX年度XX自治区机关党建研究成果二等奖。在党务干部队伍建设
方面，有的单位注重将年富力强，有能力、有素质、有创新精神的年轻党员干部充实到党务干部队伍中，使机关党群组织构架更加规范合理，激发党组织的能量与活力。
（三）切实发挥领头雁作用。火车跑得快，全靠车头带，领导干部往往坐镇中枢、指挥四方，有着不可忽视的带头表率作用。大部分单位能够坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓格局，着力发挥领导干部带头引领作用，树立起领导干部以身作则，以一名普通党员的身份严格要求自己的形象，切实将组织生活、党建工作放到更高的位置。如：市发改委领导班子带头参加各类党建活动，同时带头学习学习强国，号召党员干部通过学习强国XX学习平台手机APP等加强自学，并定期对先进同志进行表彰奖励，营造全员参与的良好学习氛围。
（四）促进党建工作创新发展。创新是推动党建与业务融合的动力之源。在破解两张皮问题方面，一些市直机关充分结合单位实际，注重抓载体搭平台，积极探索创新工作模式，寻求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同推进新方法。如：市科协创新六结合方法，以政治建设为统领，深化改革为动力，智慧科普为目标，全面从严治党为重点，文明机关创建为契机，主题党日为载体，全面推进党建与重点工作、业务工作融合发展。
（五）将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是坚持全心全意为人民服务，市直机关围绕践行为人民服务的宗旨，组织动员市直机关广大党员在为民服务上走在前、作表率、打头阵。市委直属机关工委着力改进市直机关党员志愿者服务管理模式，建立了总队支队分
队三级管理体制，组建了70支党员志愿服务支队，并通过开展服务慰问边防蒙古包哨所、文明交通劝导志愿服务等活动充分发挥志愿者服务队作用。市直各单位也结合实际，按照《开展机关单位进社区双结对、共创建服务活动的通知》和倡议我响应、志愿我行动要求，开展以便民服务、服务创城等活动，使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初心、强化担当意识，也让人民群众看到、感受到党组织的温暖和力量。
二、存在问题取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在党建和业务工作融合发展方面还有着不足，仍需我们去认真研究解决。（一）缺少党建与业务融合的潜力。一是有的领导干部第一责任人意识不强，对抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职等还没有深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不好结合、难以同步，存在畏难情绪。三是有的党务干部在工作中存在应付思想，认为只要按要求、步骤和规定开展党建活动就可以了，没有积极主动将党建工作同业务工作结合起来推进。（二）缺少党建与业务融合的能力。一是党务干部多为兼职流动性较大，导致部分新任职和兼职的党务干部专业知识水平不高，很难把握住党建工作的重点，更难将党建与业务融合起来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业务融合发展，但服务中心的能力不够，使在党建与业务融合时脱离本单位实际，融合推进往往以失败告终。三
是有的党务干部在开展党建工作时，既不宣传中心工作，也不宣扬典型，没有在推进业务工作中将党建工作贯穿其中，增强组织凝聚力，也没有引导党员干部发挥模范先锋作用，促进党建与业务融合方面缺少方式方法。
（三）缺少党建与业务融合的动力。一方面考核推动机制不健全，党建工作考核与业务工作考核各行其事，没有把破解两张皮问题的内容进行统筹考量。在党建工作考核时，只注重党建本身，不注重党建工作对业务工作的推动作用。另一方面，奖励机制不到位，没有建立专门针对党建与业务融合发展的效果评价及激励促进机制，导致干与不干一个样，干好干坏一个样，缺少推动党建与业务融合的动力。
（四）缺少党建与业务融合的活力。一方面统筹规划不够，科学的设定目标和任务的体系不健全，没有从设定任务目标着手推动，各项工作没有联动，缺少促使党建与业务相融合，形成合力的契机。另一方面，个别领导干部把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党建工作研究不够深入，不能找准基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，使党建工作与业务工作模式固化，难以将党建与业务相融合，缺少活力。
三、对策建议融合抓党建，是新形式下党建的重点工作，针对推动过程中存在的问题，我们要攻坚克难，结合实际，细心研究，着力解决党建与业务工作两张皮问题。
（一）在思想认识上下功夫。一是要坚持党建引领，市委直属机关工委要切实履行统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组（党委）认真履行党建主题责任。部门党组（党委）要全面加强对本单位党的建设领导，通过党组（党委）中心组学习、三会一课等加强领导干部思想政治教育，树立起不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职的理念，真正从思想上重视党建工作，积极推动党建与业务的深度融合，真正做到党建工作与业务工作一盘棋。二是要积极开展红色教育、爱国主义教育等活动，通过回顾红色历史，学习革命先辈的精神凝心聚力，进一步激发党务干部爱党敬业的精神。三是要继续注重开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任岗创建工作，在开展业务工作中树立机关党员模范先锋形象，利用榜样的力量，实现机关党建与机关建设的深度融合。
（二）在队伍建设上下功夫。一是要增强党建队伍实力。让业务水平高、工作成绩突出、有XXX的业务干部承担一定的党建工作，将他们肯钻研、肯吃苦、做事认真的特性发挥到党建工作中来。二是要激发工作热情。将从事党建工作的成绩，也纳入到选拔干部、评定优秀中来，让党员干部从敢于从事党建工作变为愿于从事党建工作，提升党务干部推动党建和业务融合的积极性。三是要加强业务培训。进一步加大对党务干部的培训，特别注重分专项、有针对性的开展党建业务培训，全面提升党务干部的专业素质，使广大党务干部有能力去钻研推动党建和业务的融合。
（三）在考评机制上下功夫。一是要发挥好考核的指挥棒作用，以建立科学考核机制作为落脚点，注重和强化过程管理、跟踪问效的力度，健全完善党建考核制度，结合业务工作特点设置考评指标，建立任务清单，量化考评指标，加强党建和业务工作融合，推动各项工作落实落地。二是要加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来，对重视党建工作、履职尽责到位，群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。三是要强化激励机制。提高党建和业务工作融合在考核中所占的比例，对于在党建和业务工作融合方面做出成绩的，予以表彰奖励。
（四）在统筹推进上下功夫。一是要协同推进。坚持机关党建与中心工作、行政业务工作在目标上同向一体，推动机关党组织围绕行政业务工作的重点、难点、焦点来确定目标、开展工作，依托年度业务工作会议、述职评议会议、重点任务推进会和学习培训等载体，把党建与业务工作同部署、同督查、同考核，把党建工作的目标任务和中心工作有效统一起来。二是要紧密联系。以推进党支部标准化规范化建设为抓手，不断在加强基层党组织建设上同频共振。推进市委直属机关工委和各单位党组（党委）的党建资源之间的密切配合，建立市委直属机关工委和各单位党组（党委）沟通联系机制，主动形成市委直属机关工委与党组（党委）在抓党建上的密切联系。同时，探索建立各机关党组织联合开展主题党日、党员教育培训、党员志愿服务等有效形式，推进直属机关各单位在党建工作上的协作配合。三是要媒体聚合。运用单位网站、机关党建微信公众号、微信交流群，将党
建与业务工作政策规定、办理流程、动态更新合二为一，实现业务资源和党建资源、业务动态和党建动态全部向一个平台集中，从形式上潜移默化的将党建与业务融合。
（五）持续在创建党建品牌上下功夫。市直机关要继续结合实际把创建党建品牌作为推进融合抓党建的有效载体，认真贯彻落实《XX市直属机关党组织创建党建品牌工作（20xx—2021）三年规划》，组织所属党组织把助推服务中心工作作为党建品牌设计、规划、推进的出发点，精心创建与中心工作贴的紧、与业务工作融合深的机关党建品牌。通过培养品牌典型，发挥典型引路作用，让党建品牌成为党建与业务工作融合发展的一个突破口、一种精神坐标，来推动党建与业务的不断深入融合。
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