立足我区丰富的农业资源优势，以休闲、观光市场需求为导向，以云台山南部及包青路沿线现有的乡村旅游农业资源为基础，增加乡村旅游农业的投入，通过统一规划，改善环境，调整结构，培训宣传，重点培植 “二区十园”的布局，打造新浦生态旅游农业的精品线路，使自然景观、农业生产、农村建设和观光休闲、度假娱乐融为一体，将潜在的农业和旅游资源优势转变为现实的经济优势，促进农业向三产拓展，建设极具地方特色的生态旅游农业，满足人们回归自然的需求，使之成为农村经济发展新的增长点。紧紧抓住人们“返朴归真”的生活愿望和“回归自然”的旅游意向，因地制宜地优化整合现代农业、自然资源、悠久历史，因势利导地扶持发展乡村旅游业，探索了一条具有新浦特色的“以农兴旅、以旅促农、以旅富民、以旅旺区”的发展路径。争当新时代沿海人，为新浦区发展乡村旅游开辟了新天地，增添了新动力。新浦区将抢抓新机遇，投身沿海大开发，实施“一、二、三”行动计划，全面开创“吃农家饭、干农家活、购农家物、享农家乐”乡村旅游新时代。
新浦区作为市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心，周边有国家4A级名胜风景区花果山风景区、3A级渔湾、东磊风景区，有良田十万。近年来，我区从落实科学发展观、调优经济结构、转变发展方式、培育新兴产业、增加农民收入的角度出发，紧紧抓住人们“返朴归真”的生活愿望和“回归自然”的旅游意向，因地制宜地优化整合现代农业、自然资源、悠久历史，因势利导地扶持发展乡村旅游业，探索了一条具有新浦特色的“以农兴旅、以旅促农、以旅富民、以旅旺区”的发展路径。
一、生态乡村旅游的概念
生态乡村旅游是以农业和农村为载体，对农业及其他相关资源进行整合和综合利用，集休闲、观光、科普、示范、旅游于一体的新型产业，是展示现代农业、传播农业文化、体验乡村风情、释怀农民情结的主要窗口，是农业产业内涵的充实与外延的扩展，是对传统农业产业的升华和对现代农业的提升，是落实城乡统筹发展方略，建设社会主义新农村和现代农业的重要内容，它可以促使农业产业链延伸，促进农业生产发展；增加农村就业机会，加快农民致富；吸引社会资本投资农业，改善和保护生态环境，促进农村经济的发展。随着经济发展总体水平的提升、人民生活水平和生活质量的改善与提高，发展融“一产”与“三产”为一体的观光农业是当前农村经济及农业发展到一定阶段与水平后的必然趋势。
二、新浦乡村旅游发展优势
新浦区是典型的城郊型农业区，区位优势突出，农业特色鲜明，产业化发育程度高，东依云台山国家森林公园和著名风景胜地花果山，与渔湾、孔雀沟、东磊等著名景区相毗邻。新浦区属暖温带海洋季风气候区，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨水调和，汇江河之便利，农业资源丰富，是优质粮油、特色蔬菜、淡水养殖、地方畜禽的优势产区，全区现已认证三品79个，其中：无公害农产品77个、绿色食品2个、并依托自身人文、自然资源优势，加大政策的扶持力度，逐步培植了万亩荷花园、蓬莱水生植物园、御香采摘园、出口蔬菜示范园、十里桃花园、农产品加工游览园、现代农业科技生态园、凤鸣湖果品采摘园、岗埠花木产业园、新浦蔬果大观园、浦南休闲垂钓园等一批极具地方特色的现代旅游农业品牌。
一是坚持把发展乡村旅游作为增加农民收入的有效载体。坚持把乡村旅游与农民增收相结合，引导农民围绕“吃、住、行、游、购、娱”抓生产、搞开发，实现传统农业增长方式的根本性转变，使乡村旅游成为农民增收致富奔小康的有效手段。今 年1-6月份，乡村旅游点接待游客量达6万人次，旅游收入 为0.03亿元；近0.01万农民从事以旅游业为主的第三产业，年均增收3000元以上。
二是坚持把发展乡村游作为拓展农业功能、提升农业水平的重要途径。在发展现代农业时，充分考虑了旅游的功能。投入30万元，科学修订万亩荷花园、蓬莱水生植物园、御香采摘园、凤明湖果品采摘园、岗埠花木产业园、新浦蔬果大观园、浦南休闲垂钓园等11家现代农业园区规划，彰显其旅游元素，促进农业与旅游“联姻”发展，目前已创建市级农业旅游示范点2家，成功举办了二届“番茄采摘节”，农业旅游的兴旺亦进一步促进了 现代农业的发展，带动发展高效农业10万亩。
三是坚持把发展乡村游作为推进新农村建设、提高农民素质的有力抓手。大力推进“小城镇建设”、“百村整治”、“千名专家教授兴千村”、“农民素质大提升”等活动，全面掀起新一轮新农村建设热潮，创建市级康居示范村1家，市环境优美村5家，培育出乡村旅游的新亮点。
四是坚持把发展乡村旅游作为宣传推介新浦、提升新浦知名度的有形阵地。深入推进“乡村旅游特色乡镇”创建活动，精心打造出樱桃采摘游、太平渔家游、温室大棚赏花游、番茄采摘游、乡村生态游、水生花卉观赏游、新农村考察游等覆盖区域的7条农业旅游线路，凤明湖樱桃、草舍番茄、云盛万亩荷花、岗埠鲜切花、龙浦泥鳅、集瑞园果蔬等6 大特色基地被列入我区乡村旅游宝典，引入各大旅行社踩点踏线、签订旅游协议，使新浦乡村旅游成苏鲁边界知名的大众旅游品牌，有力地提高了新浦的知名度和美誉度。
三、新浦乡村旅游发展定位
1.突出优势
突出我区作为城郊型独特的地理位置及颇具吸引力的特色农业，引导游客领略体验不一样的农业，亲近自然，了解自然。
2.多元化
形成农业观光、休闲、高科技农业展示，会议接待及农家乐、品果游、赏花游、采摘游等多层次产品结构和业态的旅游产品结构，给游客提供丰富的多元的在乡村旅游活动。
3.参与性
让游客从城市来到乡村，在参观游览之中获得审美体验，到温室和果园中亲手采摘新鲜的水果，感受着硕果累累的丰收喜悦。给旅游者采摘、耕耘、栽种等乡村劳作机会，让旅游者体会农事的艰辛的同时，获得健身娱情，让游客能充分体验和参与乡村生活和劳作形式，实现娱乐、取乐和消闲的目的；获得视觉、味觉、触觉和听觉上全方位的体验。
争当新时代沿海人，为新浦区发展乡村旅游开辟了新天地，增添了新动力。新浦区将抢抓新机遇，投身沿海大开发，实施“一、二、三”行动计划，全面开创“吃农家饭、干农家活、购农家物、享农家乐”乡村旅游新时代。
四、发展乡村旅游的思路与对策
立足我区丰富的农业资源优势，以休闲、观光市场需求为 导向，以云台山南部及包青路沿线现有的乡村旅游农业资源为基础，增加生态旅游农业的投入，通过统一规划，改善环境，调整结构，培训宣传，重点培植 “二区十园”的格局，即云台山南麓现代农业生态旅游区示范区（万亩荷花园、蓬莱水生植物园、御香采摘园、出口蔬菜示范园、农产品加工游览园和现代农业科技生态园）；新浦区西郊新浦现代农业产业园区（番茄园、鲜切花园、特色水产园、设施蔬菜园）。打造新浦生态旅游农业的精品线路，使自然景观、农业生产、农村建设和观光休闲、度假娱乐融为一体，将潜在的农业和旅游资源优势转变为现实的经济优势，促进农业向三产拓展，建设极具地方特色的生态旅游农业，满足人们回归自然的需求，使之成为农村经济发展新的增长点。
（一）以产业规划为切入点，科学推进乡村旅游
依托现有基础条件，围绕精品休闲带、旅游区，统筹规划，科学推进乡村旅游农业建设，达到自然、农业景观在整体上的和谐与统一，提升新浦农业形象。
一是做好规划编制。科学合理的规划不仅对产业发展具有决策与导向功能，更有利于农业生态环境 保护和种养结构调整。遵循可持续发展的原则，结合当地自然、产业特色，科学编制新浦乡村旅游发展规划，加大农业结构调整力度，实行统一布局，实现大面积农田风光与各个景点的相互融合。
二是加大资金投入。围绕“二区十园”建设新浦乡村旅游，必须有大量资金的投入。在发挥财政资金对乡村旅游建设投入导向功能的同时，制定优惠政策，通过各种行之有效的途径和方式，吸引“三资”投入，解决乡村旅游基础设施不配套、从业人员服务水平亟待提升等制约生态旅游农业发展的瓶颈，促进生态旅游农业效益的提升。
（二）以生态技术为突破点，控减农业面源污染
良好的生 态环境是推进旅游农业的有效保障。从农业自身面源污染入 手，按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，开展生态种养技术的研究、引进、推广与应用，加大清洁家园、清洁水 源、清洁田园“三清”工程力度，实现生产技术生态化、生产过 程清洁化飞生产产品无害化、生产环境舒适化，改善农村生产飞 生活环境条件，打造“蓝天、碧水、沃土”，确保生物安全与生态安全。
一是推广生态种植技术。大力推广农作物病虫草害综合 防治技术，实施统防统治，控减农药及包装废弃物对环境的污染；加快测土配方施肥技术的推广与普及，规范化肥施用，提高利用率；推广秸轩全量还田技术，在机械购置、技术应用等 方面对农户给予补助，解决秸轩焚烧造成的环境污染，并培肥地力。
二是推广复合种养技术。发挥各地产业、资源优势，将种 植业、养殖业与林业相结合，实施稻渔共作、稻鸭萍共作、林下 养鸡等生态复合种养技术，推进以沼气为纽带的农牧渔业复 合生态种养模式，促进循环农业，实现节本增效，提高社会经 济生态效益，生产优质、安全的农产品。
三是推广生态混养技术。立足生产环境的综合治理，通过栽种或移植水草，实施生 物调控水质，营造健康的生态环境，推进虾蟹鱼混养，实现“资源循环再生、饵料合理利用、水质自我调节、病害生态防治”，控减因长期养殖造成的水体富营养化。
（三）以旅游产品为落脚点，注重优质品牌培育
乡村旅游为游客提供特色旅游产品，包括优美的生产环境、优质的 农副产品和优良的特色服务。加大投入力度，积极培植推进乡村旅游的各类市场主体，打造品牌旅游产品，实现生态与 经济效益的良性循环。
一是培植市场主体。乡村旅游离不 开市场主体的带动、参与，加大相关企业、协会、专业合作组织 的培植，将一家一户的分散经营联合起来，规范管理，培育一 大批创新能力强飞经营水平和组织化程度高、具有较强竞争 力、适应现代农业发展需求的农产品生产、加工、销售的市场 竞争主体，推进生态旅游农业的发展。
二是培育生态产品。依托良好的生态资源优势，大力推进标准化生产，加大“三品”的培植，完善包装、标识，培育地方特色农产品；继续推进凤明湖樱桃、草舍番茄、云盛万亩荷花、岗埠鲜切花、龙浦泥鳅、集瑞园果蔬等6 大特色基地现有生态旅游农业的建设，积极调整、优化农业结构布局，培植更 多特色、生态旅游景点，实现生态农业旅游的可持续发展。
三是注重培训宣传。加大乡村旅游从业人员尤其是“农家乐”接待户、经营业主、农村基层干部等的专业技能培训，为开展乡村旅游打造高素质的旅游服务队伍。主打“生态旅游”品牌，利用宣传媒介，大力推介新浦乡村旅游农业，展示乡村旅游产品，打造名品。通过开展吃农家饭、看田园景、体验农家乐等乡村一日游活动，引导人们回归自然，推动新浦乡村旅游的发展。