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关于巡察反馈问题整改情况报告
关于区委巡察反馈问题整改情况报告
根据区委巡察工作领导小组统一部署，20XX 年 X 月 XX日至 X 月 XX 日区委第五巡察组对我部进行了集中巡察。20XX年 XX 月 XX 日对我部巡察情况进行了反馈。巡察反馈意见下达后，区委宣传部高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，全面加强组织领导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，及时召开部长办公会扩大会专题研究，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实。现将整改情况汇报如下：
一、提高政治站位，增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉 区委宣传部领导班子深刻认识到，这次巡察工作，既是政治体检，又是工作透视，指出的问题和不足，提出的意见和建议，有针对性和指导性，对于进一步增强“四个意识”，深入推进全面从严治党，具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。
1. 切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。区委宣传部坚持更高的政治站位，牢固树立“四个意识”，不断增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各项工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，
把贯彻落实党的十九大精神作为政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保中央、省委、市委、区委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。
2. 切实把督查整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。区委宣传部认真贯彻巡察提出的问题，严格落实全面从严治党责任，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不留情，严管队伍不懈怠，严格制度不放松，统筹推进党的建设各项工作。
3. 切实把整改作为推动各方面工作的重要契机。区委宣传部切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来，把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上，把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，切实发挥好总揽全局作用，迎难而上、敢于担当、主动作为。
二、强化政治担当，确保巡察整改工作“四个到位” 1. 坚持以上率下，强化主体责任，做到责任到位。XX 月XX 日，区委第五巡察组巡察情况反馈后，区委宣传部迅速召开部长办公会，统一思想，研究巡察整改落实具体措施。制定了《襄州区委宣传部<关于落实区委第五巡察组巡察反馈意见整改方案>的通知》，细化分解任务、X 条具体整改措施，逐项逐条明确牵头领导、牵头科室、责任人和整改时限，成
立了由常务副部长宋绍华同志任组长，副部长沈君同志和文明办副主任杨保荣同志任副组长，部机关各科室负责人和二级单位负责人为成员的“巡察整改领导小组”。领导小组下设办公室，副部长沈君同志兼任办公室主任，有序推进整改工作。
2. 聚焦重点问题，开展专项整治，做到整改到位。坚持即知即改、立行立改，在全面整改基础上，有针对性地对重点问题强化整改，形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办，切实规范制度程序，提高部机关组织制度建设的质量。二是对宣传部机关党支部组织生活开展专项检查，提高组织生活监督力度，坚决防止组织生活不规范情况的发生。三是开展“作风建设年”活动检查督查工作，下发督查通报 1 期，对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查，完善干部选拔任用流程，进一步推动选人用人制度化、规范化。
3. 坚持举一反三，抓好制度建设，做到长效机制到位。区委宣传部坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督的原则，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，针对巡察发现的问题，从严抓好贯彻落实，强化刚性约束，完善各项工作机制，明确整改的目标任务和具体要求，进一步强化了长效体系，确保整改工作取得实效。
4. 严格监督问效，强化结果运用，做到问责到位。区委
宣传部坚持整改全过程督导，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改“不悬空”“全见底”。严把整改落实质量关、检查关，建立限时整改跟踪机制，确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用，严肃整改纪律要求，明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的，特别是对边改边犯的，启动追责问责程序。
5. 加强总结梳理，整改落实促发展，做到管党治党水平明显提升。区委宣传部从全局、整体的高度来系统思考和把握，在深挖问题根源的同时，加强分析归纳，找准共性问题，以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。
一是党的建设工作得到加强。机关党支部切实强化政治学习，完善制度体系及监督机制，一把手抓党建意识进一步提升，党组织民主决策制度的落实更加严格。制定了贯彻落实全面从严治党要求实施方案，制定工作制度，明确工作职责，按照“一岗双责”制度要求，落实党建工作责任制，层层传导压力，把从严治党责任落实到每一个党员身上，依照制度和规范，按期推进党建工作。认真执行“三会一课”制度。部机关党支部不定期开展支部书记与党员干部谈心活动，按期召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开，落实民主管理制度，提高决策透明度。
二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《党章》《准则》《条例》，组织全体党员干部观看了十九大实况直播，加强
理想信念和宗旨意识教育。党员干部根据学习情况撰写心得体会，结合自身工作实际，一起交流了学习心得。扎实开展意识形态工作。在抓好全区意识形态工作的同时，抓好自身工作，防止灯下黑。落实主体责任，管理好襄州网、微行襄州、《今日襄州》杂志等舆论阵地，做好舆情监测工作，把握宣传导向；出台相关文件，实现了意识形态“五个”纳入，促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。深入学习《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
三是建立完善内部管控制度。建立《请销假制度》《财务管理制度》《公务接待管理制度》，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任状》《安全生产责任状》，分管领导与各科室负责人签订，各科室负责人与科室工作人员签订，做到责任层层传导。对照各级要求，从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。
三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见改彻底 改到位 对照反馈意见和整改方案，区委宣传部担当履责，精准发力，对存在的问题立行立改彻查彻改。
（一）在坚持党的领导方面：
1.制定了《20XX 年党建工作方案》要求主要负责人坚持以身作则、率先垂范，带头落实全面从严治党各项规定，做
到全面从严治党各项工作逢会必讲、逢提必谈。按照领导班子中心组学习计划，充实党风廉政建设和“四风”方面的学习，并抓好计划落实。
2.确定了一名部机关干部作为廉政监督员全程参与，形成部长办公会会议记录，每季度定时上报“三重一大”清单至区第二纪工委备案备查。
3.按照全面从严治党要求，严肃党内政治生活，强化领导干部双重组织生活制度落实，落实谈心谈话制度，班子成员之间经常进行思想沟通，召开支部民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评，增强了班子的凝聚力、战斗力和决策水平，强化了班子团结聚力，树立了良好形象。
（二）在加强党的建设方面：
1.规范了领导班子中心组学习，制定全年中心组学习计划，开展专题学习 X 次，并形成学习记录。
2.认真开展“两学一做”学习教育，按照规定开展了“每月一星”、“政治生日”等活动，形成了规范的记录。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求规范党内政治生活，引导广大党员自觉参加党内政治生活锻炼。每位党员配发《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。与帮扶的贫困村联合开展活动 X 次，送去党章党规 60 套，党徽 60 枚。
3.要求党员干部严格遵守请假制度，党支部建立党员 QQ群、微信群，每月指定专人把学习资料上传至群，采用抽查
或考试的方法督促学习。
4.安装了指纹考勤机，做到一天四次考勤记录，每月进行一次考勤通报，严格遵守请销假制度，考勤情况与评优表模相挂钩。安排固定人员管理党建档案资料，随时补充完善。
（三）在落实全面从严治党方面：
1.制定了区委宣传部落实主体责任工作清单，做到责任到人，制定了《党风廉政建设责任状》及《安全生产责任状》，常委部长与班子成员签订，与联系单位一把手签订，班子成员与分管科室负责人签订、科室负责人与科室成员签订，把责任传递落实到位。班子成员每季度到联系单位听取主体责任开展情况。
2.不定期对全体机关干部及宣传战线各单位进行上下班纪律检查，工作作风检查。2018 全年共检查 X 次，形成通报X 次，各分管部长到所联系单位进行党建调研 X 次。组织党员干部集中收看《厉害了，我的国》、警示教育专题片和各级纪检部门组织的党风廉政宣传活动。组织年轻干部参加全区纪检监察知识竞赛 X 次。
3.区文明办的财务账目已从 20XX 年 XX 月份开始并入到区委宣传部财务账目统一管理。
4.新闻中心违规支付的个人社保费用，按照实际金额分期从个人工资中代扣退回。严格按照“一函三单”和公务接待标准报销公务接待票据。
（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面：
1.制定了《区委宣传部机关财务管理实施办法》，组织全
体干部认真学习了《襄州区党政机关国内公务接待管理细则》，办公室及财务人员对单据进行认真的梳理，严格按照“三单一函”、陪餐人数、是否节假日接待、异地接待等进行认真的核对。已报销的财务票据每月一对账，由财务人员交由会计做账。
2.公务租车统一从区公车平台租用，制定了《区委宣传部机关派车单》，严格执行事前审批制度，由用车人、派车人、分管领导共同签批公务用车审批单。
3.违规报销的餐饮费费用已全部退还入账。严格执行财务管理制度，逐一核实发票内容，凡不符合规定的支出一律不予报销。
4.制定了《区委宣传部工作餐管理制度》，虚列就餐人数，套取的工作餐经费，费用已退还入账，逐月核实就餐人数。
（五）在选人用人方面：
1.组织全体干部学习了《干部选拔任用工作条例》《公务员法》及中层干部调整的有关文件资料，熟练掌握干部选拔任用的规定要求。并加强与组织、人社部门的沟通，确保干部选拔任用工作程序规范。同时，对干部档案进行了自查，确保档案资料齐全。规范完善干部任用文书档案材料。
2.严格按照区委组织部、区人社局关于借用人员规定程序，完善借用人员借用手续，清退部分借用人员。
（六）其他方面的突出问题：
1.已向区委组织部专题报告关于理顺潘辉同志工作关系请示，申请在全区全额拨款事业单位调任区新闻中心主任一
职。
2.已建立文件管理台账，指派专人负责收发文工作。各科室已明确专人进行会议记录，并整理归档。
四、巩固整改成果，以巡察整改督查为契机全面加强思想宣传工作。
虽然在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件能落实。
1.力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
2.严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督和问责力度，持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和把控。
3.建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制。
中共 xx 市 xx 区委宣传部
20XX 年 X 月 XX 日
关于巡察反馈问题整改情况报告
关于 巡察整改专项督查反馈问题整改情况 的 报告
一、整改工作基本情况及主要特点
根据市委统一部署，****年 1 月 17 日—1 月 24 日，市委第六督查组对市质监局党组落实巡察整改情况进行了专项督查。督查反馈意见下达后，局党组高度重视，立即召开专题会议，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，以上率下，精准发力，一项一项地整改，一个一个地攻坚，截至目前，督查反馈问题已基本整改到位，做到了件件有结果、事事有着落、条条有依据，集中整改工作取得了明显成效。
（一）加强整改领导。成立市局督查反馈问题整改工作领导小组，由党组书记、局长***担任组长，其他党组成员任副组长，有关副处级领导和机关各科室、局属各党支部主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由党组成员、副局长***兼任办公室主任,机关纪委书记***同志兼任办公室副主任，抽调机关党委、人事科、财务科、办公室等部门人员充实整改办公室力量，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
（二）定实整改方案。收到督查反馈意见通知后，党组书记***立即组织分管领导和相关科室负责人召开会议，安排整改工作特别是拟定《市质监局党组落实市委第六督查组反馈问题整改工作实施方案》事宜。整改方案初稿经局领导班子多次认真修改完善并集体研究通过后印发。整改方案把督查组反馈的 2 个方面 10 项具体问题，分解成 25 项具体整改任务。按照落实督查整改党组书记为第一责任人、班子成员落实“一岗双责”的原则，缜密精细制定台账，把每项整改任务落实到具体责任领导、科室和单位，明确了整改标准，制定了 26 项整改措施，规定了整改期限。
（三）聚合整改推力。局党组强力推进整改工作，以反馈意见为行动指令，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。1 个多月来，局党组既召开研究部署会，又召开定期交账会，集聚力量、同频共振推动整改工作。局领导班子成员站在整改工作最前沿，党组书记带头，全员全过程参与整改、认真履职，每位班子成员对牵头负责的整改问题做到认真调研、深刻分析、制定措施、定期督察，并严格执行对账销号制度，对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一处死角。
。
（四）健全规章制度。督查整改以来，市局党组又先后制定完善了 4 项制度。为坚决纠治“四风”，制定了《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设的实施办法》；为推进全面从严治党，制定了《关于规范全局人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于市局人员出国（境）证照管理办法》；为规范理论学习，制定了《学习教育阅签与考核制度》。权力运行进一步规范，制度的笼
子织紧织密，目前，作风严实、奋发向上、比学赶超已成为广大党员干部思想自觉、行动自觉、干事自觉。
二、整改工作具体落实情况
对照反馈意见和整改方案，局党组担当履责，精准发力，使整改工作有序展开、有力推进、有效落实。
（一）关于“ 重视程度不够，组织落实不力” 问题的整改情况
1 1 、落实巡察 整改第一责任人不够有力。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是提高思想站位，强化政治担当，严格履行全面从严治党主体责任，层层签订了党风廉政建设目标责任书，压实责任，压紧工作。二是制定落实全面从严治党主体责任负面清单，工作部署和落实紧密衔接，抓落实发扬钉钉子精神，亲督导、实问效、严追责，以上率下、示范引领，确保落实巡察整改第一责任人坚强有力。三是每半年专题召开一次市质监局履行全面从严治党主体责任述责述廉会议，会上各支部主要负责人对落实主体责任情况进行述职，并现场组织讲评和测评，党组书记结合工作实际讲廉政党课，进行集体廉政谈话提醒。今后工作中，将定期或根据工作需要，适时召开全面从严治党及党风廉政建设专题会议，听取汇报、分析研判、部署工作、明确任务。
2 2 、基础资料准备不足，提供迟缓。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是加强政治理论学习，开展了廉政警示教育和组织纪律教育，用身边事教育身边人，强化党性锤炼，引导党员领导干部举一反三，严格要求自己，遵守组织原则，提升纪律观念。二是强化 OA 智能系统办公、业务知识培训，提升干部队伍素质化专业化水平，提高工作效率，创造性、创新性地开展工作。三是结合“敢转争”实践活动，持续强化作风纪律建设，加大检查督查力度，每月初进行工作点评，奖优罚劣，倡树新风。
3 3 、统计清退资金数额一次一个样：7 2017 年 年 8 8 月 月 8 28 日为 7 60.17 万元、 ****年 年 1 1 月 月 1 21 日为 47.85万元、 ****年 年 1 1 月 月 5 25 日为 8 44.78 万元，经督查组查阅有关财务资料，共计清退 7 62.07 元。
整改情况：整改到位，长期坚持。市局财务科认真对待，要求各级财务人员学习相关业务知识，厘清了违规资金、补交党费类别及相关规定，对全局清退资金数额、补交党费数额作出了严实统计。
4 4 、整改成果在班子运转不畅、党员干部党性薄弱和纪检组廉政效能回访及发出书 面督导书等方面夸大其词。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是提升综合素养。市局党组制订了《****年度中心组分专题集体学计划方案》、《****年领导干部党风廉政建设和反腐败警示教育工作实施方案》等，依托
党的创新理论宣讲活动、中心组扩大学法活动、每周学习日、党课、网络课堂等平台，常态化开展政治理论、业务知识、工作纪律、党风廉政建设和反腐败等学习教育，持续提高广大干政治素质业务能力。二是加强警示教育。组织党员干部参加了市中级法院案审旁听，现场接受警示教育；更新完善了党风廉政建设警示教育室展板内容，制作了宣传展板，让大家时刻受到警醒；集中组织开展了“一章两法”学习月活动，强化了广大党员干部的党性观念和法规意识。三是完善规章制度。制定了市局《关于规范全局人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《关于市局人员出国（境）证照管理办法》等规章制度。四是关口前移，强化监督，每月初，市局各科室负责人、局属各单位负责人向局党组汇报上月重点工作及本月工作计划，各分管口领导作点评时坚持原则、实事求是、铁面无私、意见中肯，确保了各项重点工作高质量完成。五是加大督导力度，对工作作风不严不实问题，班子成员深入开展廉政谈话提醒，抓早抓小，防微杜渐。
5 5 、个别问题未实际整改，违规大量报销个人费用、甚至还报销非本单位在编人员继续教育学费 费 4 4 万元问题在整改台账中未显示具体的整改情况
整改情况：整改到位，长期坚持。一是对违规报销个人费用进行了核查，落实到人头，经办人说明情况，单位组织核实，凡属应由个人承担的费用现已按要求全部清退。二是报销非本单位在编人员继续教育学费 4 万元问题，经核查：卫明远（男，汉族，1988 年生，河南叶县人，现在郑州市工业和信息化委员会工业经济运行调节局工作）2012 年 3 月通过河南省公务员招考，进入卫辉市质量技术监督局，因工作需要，2013 年 3 月至 2014 年 10 月一直借调在新乡市质量技术监督局机关工作并在此期间，卫明远按照《新乡市质量技术监督局关于印发<关于进一步加强在职学历（学位）教育的意见>的通知（新质监人发[2017]137 号）》，攻读武汉大学硕士研究生并先后两次在新乡市质监局共计报销学费四万元整。现已核实：卫明远报销上述 4 万元教育学费问题，符合市局相关政策及财务规定，有相关文件依据、有相关财务人员和局领导审核签字。
（二）关于“ 整改不深入，一些问题边改边犯” 问题的整改情况
1 1 、整体凝聚力、战斗力依然不强，个别事项反复研究，议而不决。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是严肃党内政治生活，严格落实民主评议党员、领导干部双重组织生活和“三会一课”制度，提高民主生活会质量，开展积极的思想交锋和思想斗争，增强了班子的凝聚力、战斗力。二是落实谈心谈话制度，班子成员之间经常进行思想沟通，开展批评与自我批评，提升领导干部大团结意识和担当精神，营造了团结干事的良好氛围。三是严格执行党组工作规则等制度规定，坚持会前酝酿、沟通思想、征求意见，未做好充分准备的议题，坚决不提交党组会研究讨论。四是强化对重大决策部署执行情况的监督检查，对重要决策部署执行情况进行了年度考核，对先进单位和个人进行表彰，形成示范引领，对督导发现的问题当面反馈并提出批评，推动了执行力提升。
2 2 、党建问题整改不力，党支部“ 三会 一课” 、6 2016 年度处级干部“ 两学一做” 活动不规范。
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整改情况：整改到位，长期坚持。一是认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，市局党组印发了《党建日常工作安排责任清单》，各党支部按照要求，严格落实组织生活制度，认真开展“三会一课”，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会等。二是明确由机关党委结合半年总结、年终考核、创优评先等时机，进行定期或不定期的检查、督导各党支部党建工作，并常态化坚持。三是市局党组制定了《学习教育阅签和考核制度》，进一步加强对党员干部学习教育监督管理，提高党员干部学习的积极性、主动性及学习笔记的规范和质量。四是在党建标准化试点工作的基础上，全面规范和完善各级组织生活制度。
3 3 、执行民主集中制依然不严格：党组会议事存在临时动议、违反末位表态制度的现象
整改情况：整改到位，长期坚持。一是明确党组贯彻民主集中制的主要原则和具体内容，细化集体决策事项范围，明确具体操作办法和程序。二是落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，严肃党组会议议事制度，做到事前充分沟通，充分发扬民主，广泛听取意见，妥善处理意见分歧，从源头上遏制了临时动议、违反末位表态制度等现象发生。三是加强对党务专（兼）职干部培训工作，提高规范会议记录和处理日常党务的能力。
4 4 、组织人事工作仍然问题较多，干部轮岗制度执行不到位、1 1 人不具备任职资格但到现在仍然主持科室工作、科级干部人事任免分“ 备案文” 、“ 内部文” 两套文件、局机关借调人员手续和确定公务员等级考核还不够规范。
整改情况：整改完毕，长期坚持。（1）完善了公务员借调手续。（2）严格执行公务员考核相关规定，规范了公务员季度考核工作。(3)因部门体制改革，按照上级要求，市质监局干部人事调整工作现已冻结，条件允许后，市局党组将严格执行《党政领导干部交流工作规定》、《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等相关规定，立行立改，确保公务员轮岗、干部人事任免备案问题及时全部整改到位。
5 5 、财务问题整改不彻底，公务灶在局机关事务中心账目列支、局机关及下属单位存在报销餐费资料不完整和财务报销手续不规范问题。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照《新乡市党政机关国内公务接待实施细则》规定，严格控制公务接待审批程序，规范了公务灶列支，确保了公务接待制度执行到位。二是对局机关及下属单位存在报销餐费资料不完整和财务报销手续不规范问题，严格按照《新乡市市直机关差旅费管理办法》、《新乡市市直机关培训费管理办法》等有关规定，立行立改，长期坚持。
三、下步工作打算
落实督查整改是质监部门认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，巩固、转化、提升整改成效还需不断深化、善作善成、久久为功。下一步，我
们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实十九大关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，放大督查工作效应，切实将督查成果转化为推动质监工作改革发展的强大动力。
( ( 一) ) 持续提升, , 巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
( ( 二) ) 强化担当，严格落实主体责任。不忘初心，牢记使命， 深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策、市委决策部署在全市质监系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。
( ( 三) ) 围绕中心，强力推动质监工作。切实把整改成果转化为推动质监事业发展的引擎器, 聚焦我市打好“四张牌”“三大攻坚战”、实施“五大战略”等中心工作，以高质量发展为“纲”，以“质量提升行动年”为主线，着力提升质量发展总体水平、质量安全保障水平、质量基础设施水平、质监服务发展水平、质监改革创新水平、质监党建质量水平，为决胜全面建成小康社会、开启新时代新乡全面建设社会主义新征程做作出新的贡献。
关于巡察反馈问题整改情况报告
关于区委巡察反馈问题整改情况报告
根据区委巡察工作领导小组统一部署，2018 年 3 月 23日至 4 月 20 日区委第五巡察组对我部进行了集中巡察。2018年 10 月 25 日对我部巡察情况进行了反馈。巡察反馈意见下达后，区委宣传部高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，全面加强组织领导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，及时召开部长办公会扩大会专题研究，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实。现将整改情况汇报如下：
一、提高政治站位，增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉 区委宣传部领导班子深刻认识到，这次巡察工作，既是政治体检，又是工作透视，指出的问题和不足，提出的意见和建议，有针对性和指导性，对于进一步增强“四个意识”，深入推进全面从严治党，具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。
1. 切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。区委宣传部坚持更高的政治站位，牢固树立“四个意识”，不断增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各
项工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把贯彻落实党的十九大精神作为政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保中央、省委、市委、区委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。
2. 切实把督查整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。区委宣传部认真贯彻巡察提出的问题，严格落实全面从严治党责任，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不留情，严管队伍不懈怠，严格制度不放松，统筹推进党的建设各项工作。
3. 切实把整改作为 推动各方面工作的重要契机。区委宣传部切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来，把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上，把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，切实发挥好总揽全局作用，迎难而上、敢于担当、主动作为。
二、强化政治担当，确保巡察整改工作“四个到位” 1. 坚持以上率下，强化主体责任，做到责任到位。10 月25 日，区委第五巡察组巡察情况反馈后，区委宣传部迅速召开部长办公会，统一思想，研究巡察整改落实具体措施。制定了《XX 区委宣传部<关于落实区委第五巡察组巡察反馈意见整改方案>的通知》，细化分解任务、18 条具体整改措施，
逐项逐条明确牵头领导、牵头科室、责任人和整改时限，成立了由常务副部长宋绍华同志任组长，副部长沈君同志和文明办副主任杨保荣同志任副组长，部机关各科室负责人和二级单位负责人为成员的“巡察整改领导小组”。领导小组下设办公室，副部长沈君同志兼任办公室主任，有序推进整改工作。
2. 聚焦重点问题，开展专项整治，做到整改到位。坚持即知即改、立行立改，在全面整改基础上，有针对性地对重点问题强化整改，形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办，切实规范制度程序，提高部机关组织制度建设的质量。二是对宣传部机关党支部组织生活开展专项检查，提高组织生活监督力度，坚决防止组织生活不规范情况的发生。三是开展“作风建设年”活动检查督查工作，下发督查通报 1 期，对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查，完善干部选拔任用流程，进一步推动选人用人制度化、规范化。
3. 坚持举一反三，抓好制度建设，做到长效机制到位。区委宣传部坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督的原则，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，针对巡察发现的问题，从严抓好贯彻落实，强化刚性约束，完善各项工作机制，明确整改的目标任务和具体要求，进一步强化了长效体系，确保整改工作取得实效。
4. 严格监督问效，强化结果运用，做到问责到位。区委宣传部坚持整改全过程督导，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改“不悬空”“全见底”。严把整改落实质量关、检查关，建立限时整改跟踪机制，确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用，严肃整改纪律要求，明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的，特别是对边改边犯的，启动追责问责程序。
5. 加强总结梳理，整改落实促发展，做到管党治党水平明显提升。区委宣传部从全局、整体的高度来系统思考和把握，在深挖问题根源的同时，加强分析归纳，找准共性问题，以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。
一是党的建设工作得到加强。机关党支部切实强化政治学习，完善制度体系及监督机制，一把手抓党建意识进一步提升，党组织民主决策制度的落实更加严格。制定了贯彻落实全面从严治党要求实施方案，制定工作制度，明确工作职责，按照“一岗双责”制度要求，落实党建工作责任制，层层传导压力，把从严治党责任落实到每一个党员身上，依照制度和规范，按期推进党建工作。认真执行“三会一课”制度。部机关党支部不定期开展支部书记与党员干部谈心活动，按期召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开，落实民主管理制度，提高决策透明度。
二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《党章》《准则》
《条例》，组织全体党员干部观看了十九大实况直播，加强理想信念和宗旨意识教育。党员干部根据学习情况撰写心得体会，结合自身工作实际，一起交流了学习心得。扎实开展意识形态工作。在抓好全区意识形态工作的同时，抓好自身工作，防止灯下黑。落实主体责任，管理好 XX 网、微行 XX、《今日 XX》杂志等舆论阵地，做好舆情监测工作，把握宣传导向；出台相关文件，实现了意识形态“五个”纳入，促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。深入学习《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
三是建立完善内部管控制度。建立《请销假制度》《财务管理制度》《公务接待管理制度》，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任状》《安全生产责任状》，分管领导与各科室负责人签订，各科室负责人与科室工作人员签订，做到责任层层传导。对照各级要求，从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。
三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见改彻底改到位 对照反馈意见和整改方案，区委宣传部担当履责，精准发力，对存在的问题立行立改彻查彻改。
（一）在坚持党的领导方面：
1.制定了《2018 年党建工作方案》要求主要负责人坚持
以身作则、率先垂范，带头落实全面从严治党各项规定，做到全面从严治党各项工作逢会必讲、逢提必谈。按照领导班子中心组学习计划，充实党风廉政建设和“四风”方面的学习，并抓好计划落实。
2.确定了一名部机关干部作为廉政监督员全程参与，形成部长办公会会议记录，每季度定时上报“三重一大”清单至区第二纪工委备案备查。
3.按照全面从严治党要求，严肃党内政治生活，强化领导干部双重组织生活制度落实，落实谈心谈话制度，班子成员之间经常进行思想沟通，召开支部民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评，增强了班子的凝聚力、战斗力和决策水平，强化了班子团结聚力，树立了良好形象。
（二）在加强党的建设方面：
1.规范了领导班子中心组学习，制定全年中心组学习计划，开展专题学习 12 次，并形成学习记录。
2.认真开展“两学一做”学习教育，按照规定开展了“每月一星”、“政治生日”等活动，形成了规范的记录。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求规范党内政治生活，引导广大党员自觉参加党内政治生活锻炼。每位党员配发《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。与帮扶的贫困村联合开展活动 1 次，送去党章党规 60 套，党徽 60 枚。
3.要求党员干部严格遵守请假制度，党支部建立党员 QQ
群、微信群，每月指定专人把学习资料上传至群，采用抽查或考试的方法督促学习。
4.安装了指纹考勤机，做到一天四次考勤记录，每月进行一次考勤通报，严格遵守请销假制度，考勤情况与评优表模相挂钩。安排固定人员管理党建档案资料，随时补充完善。
（三）在落实全面从严治党方面：
1.制定了区委宣传部落实主体责任工作清单，做到责任到人，制定了《党风廉政建设责任状》及《安全生产责任状》，常委部长与班子成员签订，与联系单位一把手签订，班子成员与分管科室负责人签订、科室负责人与科室成员签订，把责任传递落实到位。班子成员每季度到联系单位听取主体责任开展情况。
2.不定期对全体机关干部及宣传战线各单位进行上下班纪律检查，工作作风检查。2018 全年共检查 2 次，形成通报1 次，各分管部长到所联系单位进行党建调研 3 次。组织党员干部集中收看《厉害了，我的国》、警示教育专题片和各级纪检部门组织的党风廉政宣传活动。组织年轻干部参加全区纪检监察知识竞赛 1 次。
3.区文明办的财务账目已从 2018 年 10 月份开始并入到区委宣传部财务账目统一管理。
4.新闻中心违规支付的个人社保费用，按照实际金额分期从个人工资中代扣退回。严格按照“一函三单”和公务接待标准报销公务接待票据。
（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面：
1.制定了《区委宣传部机关财务管理实施办法》，组织全体干部认真学习了《XX 区党政机关国内公务接待管理细则》，办公室及财务人员对单据进行认真的梳理，严格按照“三单一函”、陪餐人数、是否节假日接待、异地接待等进行认真的核对。已报销的财务票据每月一对账，由财务人员交由会计做账。
2.公务租车统一从区公车平台租用，制定了《区委宣传部机关派车单》，严格执行事前审批制度，由用车人、派车人、分管领导共同签批公务用车审批单。
3.违规报销的餐饮费费用已全部退还入账。严格执行财务管理制度，逐一核实发票内容，凡不符合规定的支出一律不予报销。
4.制定了《区委宣传部工作餐管理制度》，虚列就餐人数，套取的工作餐经费，费用已退还入账，逐月核实就餐人数。
（五）在选人用人方面：
1.组织全体干部学习了《干部选拔任用工作条例》《公务员法》及中层干部调整的有关文件资料，熟练掌握干部选拔任用的规定要求。并加强与组织、人社部门的沟通，确保干部选拔任用工作程序规范。同时，对干部档案进行了自查，确保档案资料齐全。规范完善干部任用文书档案材料。
2.严格按照区委组织部、区人社局关于借用人员规定程序，完善借用人员借用手续，清退部分借用人员。
（六）其他方面的突出问题：
1.已向区委组织部专题报告关于理顺潘辉同志工作关系
请示，申请在全区全额拨款事业单位调任区新闻中心主任一职。
2.已建立文件管理台账，指派专人负责收发文工作。各科室已明确专人进行会议记录，并整理归档。
四、巩固整改成果，以巡察整改督查为契机全面加强思想宣传工作。
虽然在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件能落实。
1.力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
2.严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督和问责力度，持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从
严管理干部各项制度，切实从源头上预防和把控。
3.建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制。
中共 XX 市 XX 区委宣传部
2019 年 2 月 22 日
关于巡察反馈问题整改情况报告
关于巡察反馈问题整改情况报告
市委巡察办: 根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于 2018年 10 月 16 日至 11 月 20 日对我局进行了巡察。2019 年 4 月26 日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着 10 个问题，并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题，局党组高度重视，成立了领导小组和工作专班，制定了工作方案，细化了整改措施，明确了责任分工，按时按要求完成了整改任务。截止目前，10 个问题已全部整改并申请销号，清退资金 1.884 万元，追责问责 17 人，建立和完善规章制度 10 项。根据要求，现将有关情况报告如下: 一、整改情况 (一)在坚持党的领导方面 题 问题 1:结合主责研学不够 整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度，制定 2019 年度中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容，1-8 月共开展党组中心组学习 8 次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用，每月召开工业经济运行例
会，及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法，研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制，市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台，不断扩大重点企业的覆盖面，及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度，开展专题调研活动。1-7 月，全市规模以上工业增加值增速 9.6%，超年度目标 1.6 个百分点，全省排名第 5 位。
题 问题 2:推进企业改制不力 整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度，召开专题党组会议，研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度，通过与市棚改办的沟通，启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想，做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作，完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定，着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题，推动企业改制全面完成。截止目前，已完成油脂化工厂房屋征收估价预估，涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。
题 问题 3:落实脱贫攻坚战略部署乏力 整改措施及结果:一是强化工作部署，全面落实精准扶贫工作要求，局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报，主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于 2 次，结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于 4 次;二是注重产业发展，全力支持贯青村发展豪猪产业，并积极争取县镇两
级对产业发展的项目资金，通过发展养殖业，加强基础设施建设，改善村级生产生活条件，不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导，组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查，督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定，并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制，坚决防范各类问题的发生。截止目前，主要负责同志调研精准扶贫点 6 次，结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成，年底可实现收益。
题 问题 4:党组议事决策不规范 整改措施及结果:一是修订工作制度，结合机构改革，修订完善了市经信局“三重一大”管理制度，出台了《市经信局党组议事规则》，并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程，按照制度和规则的要求，坚决落实党组会议一把手末位表态，严格执行重大事项请示报告制度，进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责，明确由人事科长负责党组会议记录，由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督，进一步规范党组会议记录，确保重大事项报告到位。截至目前，已报告“三重一大”事项 8 项，涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。
(二)在加强党的建设方面 题 问题 5:党员教育没有入脑入心 整改措施及结果:一是建强党建载体，进一步明确党支部书记作为支部主题党日活动第一责任人责任，明确各支部委
员职责分工，认真组织开展支部主题党日活动，制定领导干部和党组织负责人讲党课计划，确保“三会一课”要求落实到位。二是建优学习平台，精心组织开展经信大讲堂活动，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围，全年活动开展不少于 6 次;发挥学习强国平台、湖北省干部在线学习平台的作用，督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏，组织党员干部认真撰写学习心得体会，展示好学习成果。三是切实加强监督，党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告，建立学习情况通报机制，对未参加学习活动又没有任何说明的、未按要求撰写学习体会的人员进行通报。2019 年以来，已开展支部主题党日活动 8 期，经信大讲堂活动 2 期，每名干部职工撰写学习心得 3 篇，学习强国、湖北省干部在线学习、法宣在线等学习平台均达到要求;结合开展第 20 个党风廉政建设宣传教育月活动，我们组织干部职工参观了咸宁监狱等廉政教育基地，收看了警示教育片，一系列的宣传教育活动，进一步筑牢了干部职工的廉政防线。
题 问题 6:党内组织生活不规范 整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》，高度重视民主生活会的召开，认真制定民主生活会方案，坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节，巩固和运用好民主生活会的成果，针对查摆出来的问题，举一反三、建立长效机制，形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党
组对支部组织生活会的组织领导，会前进行专题安排部署，提出明确要求;会中派员参加，进行现场指导;会后开展督导活动，查阅支部组织生活会的相关资料台账，发现问题及时纠正。同时，进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任，并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导，督促党支部制定好民主评议活动方案，并认真抓好实施;认真把握关键环节，严格按照民主评议的要求，做好过程管理;运用好民主评议成果，选树优秀党员典型，组织开展学习活动，形成比学赶超的创优氛围。
(三)在落实全面从严治党责任方面 题 问题 7:党组主体责任压得不实 整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报，系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务，分析存在的问题，制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查，列出风险点清单，制定防范措施，明确责任主体和监督主体，防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定，落实政府采购制度和“三重一大”报告制度，坚持财务“一支笔”审批，规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理，加强对财务各账户的严格管理，调整财务人员，加强内部审计，倒逼财务管理进一步规范。2019 年 5 月，我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务 2018 年收支情况进行
专项审计，并召开专题党组会议，对审计发现的四个方面问题提出了整改意见，目前全部问题已整改到位。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面 题 问题 8:作风建设抓而不紧 整改措施及结果:一方面注重开展调研活动，制定调研工作方案，主动深入各县市区和重点企业开展调研，全面摸清我市工业经济发展底数，并采取积极措施，不断催生新的经济增长点。截止目前，全市新增规模以上工业企业 66 家，位居全省前列。另一方面注重提升调研质量，明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级、工业产业发展、企业科技创新等方面开展专题调查研究，全年撰写调研报告不少于 2篇;同时，坚持办好《咸宁工业和信息化》简报，及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料，当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前，共编印《咸宁工业和信息化》8 期，其中《工业增加值率调整对我市的影响及对策建议》等 3 期专题调研报告，及时准确反映了我市工业经济发展现状。
题 问题 9:财务管理混乱 整改措施及结果:一是查原因，对相关问题认真进行清理，查明原因，明确整改责任人，提出整改要求，对需要补充材料的补齐报销凭证，对需要清退的坚决清退，共清退违规报销 16 笔，清退资金 1.884 万元。二是抓问责，对违规出借公款和违规报销的当事人，按照干部管理权限，进行追责问责，共问责 17 人，其中工作约谈 8 人，通报批评 9 人。
三是建机制，进一步完善财务管理制度，严格审核财务报销票据，加强对机关和二级单位的财务监管，同时，举一反三、引以为戒，进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。
题 问题 10:廉政疏于防范 整改措施及结果:一方面核查问题票据，对反馈有问题的财务票据进行全面核查，清退违规报销的电话费和差旅费 5笔 2016 元，并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制，加强财务管理，严格按规定审核财务报销票据，完善内部审计机制，加强自查自纠，按规定注销相关账户，杜绝违规行为发生。
二、工作亮点及成效 巡察反馈意见下达后，局党组高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，领导班子以上率下，专班人员履责担当，一项一项地整改，一个一个地攻坚，扎实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当，也取得了一定地成效。
(一)整改工作的亮点和特点 一是态度坚决，行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组迅速组建工作专班，做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署，做到动员到位;细化整改责任，做到了责任压实到位。
二是细化分工，责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，针对四个方面 10 个问题进行了细化分解，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、
工作要求明确、保障措施明确。
三是以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，班子成员各负其责，集中时间和力量确保认领的问题整改到位，形成了一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。
四是统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，确保全年各项目标完成，实现了工业经济稳增长。
五是建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，及时制定完善了相关规章制度，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
(二)整改工作取得的成效 一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则，以上率下，牢固树立了管党治党信念，切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任，做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评，该约谈的约谈，使纪律规矩在经信系统落地生根、愈来愈严。
二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题，进一步
树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想，局党组将党建工作和业务工作统筹谋化、协调推进、同步落实，既使党建工作上台阶，又让业务工作显成效。1-7 月，全市规模以上工业增加值增长 9.6%，全省排名第五位;工业投资增长 14.1%，全省排名第四位;工业技改投资增长 34.3%，全省排名第三位。三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责，达到了警示教育的目的，进一步增强了干部职工财经纪律观念，经费开支审批关更加严格，采购程序更加规范，有效防范了廉政风险地发生。
四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日、经信大讲堂等学习载体，勇担当、高标准、严要求、重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点、季度述职、年终考评”的工作机制，开展季度述职 2 次，工业规划与技术改造科、工业经济运行科分别被评选为第一、二季度的领航科室，全局上下形成了风清气正、敢于担当、立足本职、奋发有为的良好干事创业氛围。
三、对巡察工作的意见和建议 巡察的目的在于推动工作开展，虽然我们按照巡察整改的要求，10 个问题已经申请销号，但是整改工作只有进行时没有完成时，确保我们建立的各项规章制度取得实效更为重要，请巡察组继续加强对我局的督导指导，推动各项规章制度落地落实，更好地为咸宁工业经济发展贡献力量。
中共咸宁市经济和信息化局党组 2019 年 8 月 19 日
关于巡察反馈问题整改情况报告
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关于落实巡察组反馈问题整改责任的情况报告
按照市委统一部署，****年 6 月 17 日起，市委第三巡察组对我委进行了专项政治巡察，****年 12 月 4 日，巡察组向我委反馈了巡察问题。巡察组的意见是对我单位一次政治体检、把脉会诊，也是对我们领导班子及全体干部职工的一次刻骨铭心的教育。对于巡察组反馈的问题，领导班子和我个人虚心接受、照单全收，同时立即行动、立行立改、真抓实改，整改工作取得了初步成效。现将整改工作情况汇报如下：
一、巡察整改工作总体情况 （一）提升站位，高度重视。自巡察整改反馈会召开后，领导班子和我就牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识，认真学习，深入研究，切实把自己摆进去。我数次牵头召开专题会，制定整改方案，对重大问题，提出要求，对复杂问题进行综合研判、分析、评估，做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
（二）加强领导，成立组织。为切实加强对巡察整改工作的组织领导，成立了以我为组长、副书记为副组长、各部室负责人为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作。为履行好第一责任人的责任，我亲自抓部署、抓落实、抓督导，明确责任领导、牵头部室、整改措施、整改时间等，压实整改责任，在全单位形成合力整改的工作格局。
（三）建章立制，扎实整改。自觉把巡察成果运用到工作中，构建长效机制，扎扎实实抓整改，明确提出对工作不力的进行追责，确保整改工作事事有回音、件件有落实。以巡察整改为契机，完善或制
2 定了《共青团**市委意识形态工作制度》《关于进一步严肃工作纪律加强作风建设的通知》等制度文件，用制度管人管事。同时，加强机关纪律建设，实行上下班打卡制度，要求办公室购置打卡机，严格执行考勤制度，倡导“早到十分钟，工作十星级”，严明外出报备制度，制作工作去向牌，做到“工作有记录、行踪有轨迹”。
二、巡察反馈意见整改落实情况 巡察整改反馈的 5 个方面 22 项问题，已全部整改完毕。巡察整改期间制定或完善 5 个制度，开展 1 次辅导、培训活动。清退资金 12168元，在整改过程中，警示约谈了 3 人，在全单位起到了警示作用。
三、下一步工作思路 团市委领导班子和我个人将以此次巡察整改工作为契机，举一反三、立足长远，标本兼治，建立长效机制，把巡察整改成果转化为推动全市共青团工作的助力器。
( ( 一) ) 持续用力, , 巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，不放过任何一个问题、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题全部整改到位。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度。同时，倒查制度漏洞，加强建章立制，并抓好制度执行。
( ( 二) ) 强化担当，严格落实主体责任 。认真履行第一责任人职责，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。坚持立行立改，不等不拖，及时整改，使“巡”与“察”、“巡”与“改”紧密衔接，形成强大震慑，要立竿见影。
( ( 三) ) 立足实际，推动 共青团工作新发展。把抓好巡察整改作为推
3 动全市共青团事业发展的重要契机，坚持围绕中心、服务大局,构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，以落实全国共青团基层组织改革综合试点工作为抓手，优化团员发展和教育管理方式，完善团的基层组织设置方式和运行机制，改进团干部队伍建设和管理模式，优化保障机制，不断提高我市共青团工作水平,为推动**高质量发展贡献青春力量。
关于巡察反馈问题整改情况报告
关于巡察反馈问题整改情况的报告
根据市委统一安排部署，****年 4 月 13 日至 5 月 2 日，市委第五巡察组对中共**市招商局党组（以下简称市招商局）进行了巡察。6 月 20 日，市委巡察组向市招商局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州市有关文件规定，现将巡察整改情况报告如下。
一、党的领导弱化方面 （一）关于“班子政治站位不高，‘四个意识’不强，学习十九大精神不力”的整改情况。一是把学习十九大和十九届历次全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务和长期工作主题，既整体把握、全面系统，又突出重点、抓住关键。切实抓好学习培训，通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，对十九大、十九届二中、三中全会精神进行全面系统学习。二是领导班子进一步加强学习，提高自身理论素养，提高政治站位，增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是领导班子加强对党建工作、党风廉政建设等工作的安排部署、监督指导，形成主要领导重视、肩负主要责任，分管领导负责抓具体落实，各科室积极配合开展工作的层层抓落实的良好局面。
（二）关于“对意识形态工作的极端重要性认识不足，没有形成中心工作与意识形态工作‘两手抓’的工作格局，出现了一手软、一手硬的现象”的整改情况。一是把意识形态工作作为局机关重要工作内容之一，同业务工作、党建工作、扶贫工作等同部署、同安排、同检查。二是局党组每年至少开展 2 次关于意识形态工作的专题学习，党组书记亲自抓，其他党组成员切实履行好自己的职责，普通党员积极参与意识形态工作。三是成立意识形态工作领导小组，明确责任分工，领导小组每年至少2次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，对发现的问题及时研究解决。四是大力倡导和弘扬社会主义核心价值观，建设具有时代特点和共产党人鲜明特色的政治文化。
（三）关于“民主集中制执行不到位，未严格执行末位表态制度，存在一言堂现象”的整改情况。一是进一步在加强领导班子建设上下功夫，牢固树立“四个意识”，强化党的领导，坚定理想信念，增强担当意识，凝聚发展动力，提升
班子活力。二是建立健全局机关科学民主决策制度，完善决策保障机制。三是建立会前沟通制度，严格执行会议议事规则，主要领导充分听取班子成员、中层干部不同意见，执行末位表态。四是讨论决策“三重一大”事项，提前发函邀请派驻纪检组参加会议，并将集体决策向派驻纪检组报告，接受纪检机关监督。五是进一步扩大民主决策参与人员范围，将中层干部作为民主决策一员，保证决策的民主性。六是规范记录会议内容，对每一个重大事项及时、完整、准确地进行记录、归档。
（四）关于“制定制度不严肃、出台制度形同虚设”的整改情况。一是成立制度审定领导小组，负责局机关制度的草拟和审定工作，保证出台的制度符合实际、满足需要、解决实际问题。二是狠抓制度落实，提高制度执行力，对上级出台的制度文件不折不扣地执行，维护制度的权威性。三是注重调查研究，严格制度制定的严肃性。
（五）关于“未严格执行主要领导四个不直接分管制度”的整改情况。****年 7 月 6 日经局班子会议研究，对领导班子按照党政职责进行分工调整。对班子成员分管科室的工作职责进行明确，主要领导不再分管办公室工作，调整为分管招商中心工作；副局长分管涉及组织人事、财务等工作的办公室和项目科。
（六）关于“脱贫攻坚工作作风不实，精准扶贫工作跟踪成效不够，发动群众内生动力不足”的整改情况。一是进一步提高帮扶干部的思想认识，认真贯彻落实各级脱贫攻坚工作安排部署，抓好各项工作措施的落实。二是组织帮扶干部每月 1 次深入挂钩联系帮扶村，制定精准帮扶计划，明确帮扶责任，督促落实帮扶措施，确保年度帮扶目标圆满完成。三是根据全乡、村委会发展规划，充分结合贫困户家庭实际情况和自身发展意愿，帮扶贫困户发展种、养殖业。同时，对贫困户生产过程中所需的化肥、农药，参照贾沙乡产业补助标准进行适当补助。
二、党的建设缺失 （一）关于“贯彻落实‘两学一做’常态化制度化不到位，学习记录弄虚作假”的整改情况。一是全面推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，年初制定学习计划，明确具体的实施细则，每季度严格按照学习计划开展集中学习和自学，加强对党章、党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。二是规范学习会议记录的整理，做到及时记录、规范详实，确保会议记录的真实性。
（二）关于“党内政治生活不严肃，对开展党课教育的重要性认识不足，主要领导以领学文件代替讲党课”的整改情况。一是健全党组学习制度。全面加强党员特别是党员领导干部的政治理论学习，特别是加强对党的十九大提出的新理论新思想新战略的学习。二是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度，着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育。三是以党的组织生活为重点，用好批评和自我批评这个利器，进一步严肃党内政治生活。四是认真开展谈心谈话，达到广泛谈心、深入交心、上下齐心的目的。
（三）关于“党建工作虚化，存在为应付上级检查突击补台账的现象。党建台账资料存在做表面文章，班子会议记录、党课记录、党费证记录等内容不真实”的整改情况。一是常态化研究推动党建工作，建立党组抓党建、书记抓党建、班子成员抓党建的党建责任机制，明确抓党建职责要求和工作规范。二是进一步规范党费收缴管理，严格执行“党费日”制度，严格党费证登记，确保党费收缴的真实性。三是进一步加强对党建工作痕迹资料的收集整理。四是开展丰富多样的党建活动，提高党员参与党建工作的积极性。
（四）关于“重业务，轻党建，党员教育管理弱化，管党治党宽松软，‘三会一课’落实不到位，机关党建‘灯下黑’问题突出”的整改情况。一是实施党建工作“一把手”工程，“一把手”和班子成员认真贯彻落实党建工作各项任务，确保“三会一课”学习制度落实到位。二是坚持以加强党员队伍素质建设为主线，强化党员理论素质、党性锻炼、创新意识等教育。三是进一步传导压力，压实党建责任，建立健全党内工作制度，推动整体工作水平提升。四是发挥党组龙头作用，加强班子思想政治建设。五是发挥机关党支部战斗堡垒作用，加强党支部自身建设。六是“三会一课”会议记录专人专记，按要求规范记录会议内容。
三、全面从严治党不力 （一）关于“财务审核和开支把关不严，内部管控缺失，廉洁风险性高”的整改情况。一是强化内控机制建设，健全完善财务管理领域制度建设，对存在附件不齐、发票来源渠道不规范、超标准等情况的，一律不予报销。二是加强财务票据审核，原始票据均由分管财务的副局长签字审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。三是严格执行财务审批、报销流程，严把支出审核关。四是严格落实上级财务管理相关制度，切实规范单位内部财务管理。五是建立出差审批
制度，对相关人员出差过程中产生费用进行严格把关审核，确保按标准报销。六是于****年 7 月 3 日经局班子会议研究进行岗位调整，临聘人员不再负责局机关财务工作。七是不断加强党风廉政责任建设，健全廉政风险防控体系。
（二）关于“固定资产管理不规范”的整改情况。一是严格遵守相关法律法规，坚决执行政府采购制度，节约使用工作经费。固定资产的报废、调拨、变卖，坚持按规定程序申报、审批。明确落实资产管理责任。二是完善固定资产管理机制，主要领导为全面负责人，分管领导为主要负责人，使用科室人员为直接负责人的管理责任制。加大内部监督力度，加强固定资产购置、增减的监督，把固定资产的真实完整和保值增值作为监督的重点。三是加强管理人员业务培训，提高业务素质，规范和完善账务管理，做好固定资产管理的基础工作。四是加强固定资产的盘点工作，安排专人定期对固定资产进行盘点，对账务不符的固定资产及时处理。
（三）关于“工会管理混乱，权责不清。存在以奖先评优搞变通，普发奖金；超标准发放电影卡、报销应由个人承担费用等问题”的整改情况。一是严格执行上级工会相关规定，明确工会管理权责，严格预算管理，规范工会经费收支管理，工会经费开支由工会主席审批，工会主席已于 8 月 20 日改选为**；二是组织开展各类工会比赛活动，严格把获奖人数控制在参加人数的三分之一以内；组织评选优秀干部、积极分子、优秀学员比例严格控制在工会会员的三分之一以内，不搞全覆盖式评选。三是在职工福利方面，严格贯彻落实《云南省总工会办公室严格执行<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知>的通知》（云工办发电〔2015〕2 号）文件精神，杜绝以购物卡或其他形式发放职工福利。
五、其他方面 关于“招商项目后续跟踪服务不到位，政府公信力有待进一步提高”的整改情况。一是根据中央和省、州优惠政策，结合我市发展实际，完善制定我市招商引资优惠政策，切实打造政策“洼地”，吸引客商到我市投资兴业。二是开展项目代办服务工作。按照项目代办服务工作流程和服务指南，将代办服务工作责任落实到专人负责。三是完善客商考察项目备案机制，及时了解洽谈项目的最新动向，对情况进行认真梳理总结。四是搞好“一站式”服务，提高效率，促进投资环境改善。切实解决项目落地开工难题。五是对已成功落户的招商引资企业进行
跟踪服务，解决企业在增资扩产和生产过程中遇到的困难和问题，切实做好安商工作。
招商引资局党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署，****年 6 月 3 日至 6 月 17 日，市委第四巡察组对市招商引资局进行了巡察，****年 7 月 25 日市委第四巡察组向市招商引资局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省、市巡察有关规定，现将市招商引资局党组巡察整改情况报告如下：
一、强化主体责任，抓好整改工作部署 巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，明确要求全局要把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源、不遮不掩，不折不扣落实各项整改任务，以巡察整改实实在在的效果推动招商引资工作发展。
（一）加强组织领导。局党组成立了巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长***任组长，其他班子成员和各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，按照明确责任领导、明确整改任务的思路，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，局党组切实担负起了整改的主体责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。
（二）制定整改方案。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，围绕 5 个方面 13 条巡察反馈问题，结合单位实际情况，制定了《巡察情况反馈意见整改方案》，提出了切实管用的整改措施，建立了责任明确的整改台账，形成了详细的整改路线图和时间表。
（三）扎实推进落实。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，认真做好问题检视整改工作。对整改工作采取定期督办的方式，全面掌握进展情况。建立了整改台账销号制度，对整改任务进行实时跟进，对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改，逐条逐项对帐销号，确保件件能落实、件件彻底改。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实
（一）党的思想建设方面 问题 1：党组理论学习中心组学习不扎实。局党组中心组学习参会人员不明确，记录不完整，在学习会上安排工作。
整改进度：已完成 整改情况：一是坚持党组理论学习中心组学习以政治理论学习为根本的原则，完善学习制度，规范学习内容，读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论功底和工作能力，注重联系工作实际，解决招商引资工作中存在的突出问题。二是重新制定了《**市招商引资局党组中心组理论学习制度》，对中心组学习组织形式、会议记录规范等做出了明确要求。重新完善了《****年党组中心组理论学习计划》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展，通过中心组专题研讨，确保理论知识走深、走心、走实，全面提升中心组理论学习开展的质量和水平。
（二）党的组织建设方面 问题 2：支部组织生活会质量不高。党支部召开组织生活会准备不充分，会议记录过于简单，批评与自我批评意见不深刻，没有达到“红脸出汗”的效果，组织生活会整体质量不高。一是党员开展批评与自我批评不严肃。二是会议主题不明确，以理论学习代替组织生活会。三是会议记录不完整、不规范。
整改进度：已完成 整改情况：一是关于党员开展批评与自我批评不严肃问题的整改。认真组织学习了《**市关于严格和规范党员领导干部民主生活会制度实施办法（试行）》、《**市关于严格和规范党员领导干部双重组织生活制度实施办法（试行）》文件，要求严格按照两个制度开展批评和自我批评。8 月 13 日，通过召开党组落实市委巡察反馈意见整改专题民主生活会，会上班子成员开展了有辣味的批评与自我批评，自我批评直面问题、深刻剖析，相互批评直截了当、不遮不掩，达到了“红脸出汗”的效果。二是关于会议主题不明确，以理论学习代替组织生活会问题的整改。结合党支部标准化建设规范和“甘肃党建”APP 平台的应用，严格区分组织生活会和党员学习会,明确会议主题，杜绝出现混淆会议主题或与会议内容不符的现象出现。三是关于会议记录不完整、不规范问题的整改。党支部认真对照巡察反馈的问题进行了自查，对党员大会、支委会、党小组会...