【民政汇报】省民政厅机关党建和效能建设工作情况汇报
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【民政汇报】省民政厅机关党建和效能建设工作情况汇报

2023-05-15 08:25:44 来源:网友投稿

省民政厅机关党建和效能建设工作情况的汇报厅党组成员、机关党委书记、副厅长2010年6月4日督查调研组各位领导:首先,我代表厅党组对省直工委来我厅检查调研表示热烈欢迎,向多年来对我厅机关党建和效能建设工下面是小编为大家整理的【民政汇报】省民政厅机关党建和效能建设工作情况汇报,供大家参考。

【民政汇报】省民政厅机关党建和效能建设工作情况汇报



省民政厅机关党建和效能建设工作情况的汇报


厅党组成员、机关党委书记、副厅长

201064


督查调研组各位领导:

首先,我代表厅党组对省直工委来我厅检查调研表示热烈欢迎,向多年来对我厅机关党建和效能建设工作给予的关心、指导和支持表示衷心感谢!我厅始终高度重视机关党建和效能建设工作,作为民政中心工作的重要组成部分,与其他工作同部署、同检查、同考核,有力地促进了民政事业科学发展。现根据省直工委《关于开展机关党建工作课题调研的通知》(直工字〔201016号)和《关于开展机关党建工作课题调研的补充通知》要求,将我厅机关党建和效能建设的情况汇报如下:

一、机关党组织激励、关怀、帮扶机制建立和工作情况

近年来,我厅从完善工作制度、创新活动载体入手,积极构建机关党组织激励、关怀、帮扶机制,大力推行积极的民政政策,进一步发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,密切了党群关系,凝聚了党心民心。

1、完善机关党组织激励、关怀、帮扶机制工作制度

为确保机关党组织激励、关怀、帮扶机制取得实效,我厅着力强化制度建设并狠抓落实,不断推进机关党组织激励、关怀、帮扶机制工作规范化、长效化。

一是建立健全了与基层党组织结对帮扶、警民共建、“送温暖、献爱心”和基层民政机构等服务群众制度。2008年以来,我厅先后与庐阳区双岗街道濉溪新村社居委、霍山县桃源河村党支部两个基层党组织结对共建。在2009年全省社居委统一换届选举中,厅领导和政权处深入濉溪新村社居委指导直接选举,辖区内的干部职工积极参加所在社居委选举工作,既获得了大量社居委统一换届选举第一手资料,又支持了基层换届选举工作;在和霍山县桃源河村党支部共建中,援建了新农村建设图书室,捐赠图书4000余册,在去年底送温暖活动中,共捐赠价值4万元的“波斯登”羽绒服50件,向3户困难党员捐款900元;在与合肥消防特勤大队开展警民共建活动中,保持每年春节、建军节期间都开展军民共建活动。三年来,共送去慰问金3万元;积极向汶川地震灾区、玉树地震灾区等开展“送温暖、献爱心”活动,共捐赠款物价值40余万元;每年底,开展向困难党员慰问活动,了解其生活状况,帮助解决实际问题,并送去慰问金共计4500元;与池州市政府签署共推民政事业发展合作备忘录,就民政事业发展和民政基层基础建设,建立厅、市全面合作共建机制,使池州市基层民政机构建设快速推进,逐步实现有机构、有人员、有经费、有平台、有制度、有规范。在示范带动下,安徽民政基层基础建设迎来新的发展阶段。

二是建立健全了调研下访、信访接访和效能服务热线等民意汇集制度。不断拓宽党员服务群众的信息沟通渠道,深入了解基层的社情民意,把群众的呼声作为第一信号,把群众满意作为工作的出发点和落脚点。建立了厅领导联系点制度,厅领导经常深入基层、深入群众,开展专题调研,变“上访”为“下访”,如去年印刷厂职工多次上访要求解决待遇问题,厅领导多次深入调研,积极帮助解决困难,想方设法提高了困难职工的待遇,受到了印刷厂职工一致好评;建立了信访接访制度,规范信访接待工作,需要各处(室、局)接访的,由处室主要负责人亲自接访,如主要负责人外出的,指派负责人接访,一个问题一个问题解决,努力做到息诉息访;建立了效能建设服务电话,在新闻媒体中公布电话号码,做到了有接听、有记录、有处理、有反馈,五年来共接听效能建设服务电话100余次,均得到及时有效的办理。

三是建立健全了民政工作目标管理、考核评估等为民服务机制。为进一步激发党员干部服务群众的内在动力,研究制定了《2009安徽省民政工作考核办法》和《省辖市民政局对省民政厅机关(单位)年度工作评估打分暂行办法》,根据不同业务工作和特点,制定了目标任务、评分内容及分值、考核办法和程序、等次确定和奖惩等相结合的考核评估机制,科学检验党员干部服务民政对象工作成效,并把考评结果作为厅党组对相关处(室、局)年度工作考察的重要依据,同时,也作为年度评先创优的重要依据,为落实党组织激励、关怀、帮扶机制创造了良好的环境和条件。去年以来,我厅共选拔5名正处级、6名副处级领导干部和2名厅属事业单位负责人,其中,女干部3名。

2、主要工作成效

今年以来,我厅贯彻落实机关党组织激励、关怀、帮扶机制,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨,有力地各项民政工作进展顺利,特别是民政部门牵头实施的六项民生工程稳步的推进。据统计,今年一季度,省民政厅会同省财政厅下拨民政事业资金27.8亿元(含中央资金276,386万元),其中:抚恤资金53,529万元,退役安置资金12,963万元,城市低保资金125,050万元,农村低保资金83,040万元,自然灾害救济资金3,200万元。

一是六项民生工程顺利实施

农村低保:按照《安徽省农村居民最低生活保障暂行办法》的规定,指导各地加强动态管理,认真做好农村低保对象的年度核查,确保该退的退,该进的进,切实保障困难群众的最基本生活。一季度,全省享受农村低保人数212. 31万人,支出低保资金27209.67万元,人均月补差42.72元,覆盖面4.36%。完善五保供养制度:全省共有农村五保供养对象460330人,截至3月底,应到位供养资金1.38亿元,实际到位供养资金1.84亿元,五保对象基本生活得到有效保障。加快五保供养服务机构建设:2010年,全省共安排建设任务45000张床位,预计到年底集中供养率达到35%。截至3月底,全省实际安排建设项目502个,总床位45840张(地方自行增加840张);应安排建设资金3.85亿元,已到位资金0.75亿元(均是地方财政配套资金或地方财政先行垫付资金,省财政和省级福彩公益金补助资金尚未下拨);已开工项目97个。城乡医疗救助:一季度,我省农村医疗救助818674人次,支出救助资金7168万元,其中,资助参加新农合775210人,支出资金2158万元。城市医疗救助93891人次, 支出救助资金2866万元,其中,资助参加城镇居民基本医疗保险81851,金额587万元。1月底,省民政厅等四单位联合出台了《安徽省困难群众医疗救助实施办法》,对城乡低保户、五保户、重点优抚对象不设病种限制,将城乡低收入群众纳入了救助范围,实行全方位多种形式救助,简化救助手续,确保救助的及时性,切实提高救助水平。与相关部门密切配合,积极做好与新农合和城镇居民医疗保险制度的衔接工作。为做好在定点医疗机构开展即时即算“一站式”管理服务工作,1月上旬,省民政厅下发《关于统一整合优抚医疗补助与城乡医疗救助“一站式”管理服务资源的通知》,在六安市开展医疗救助“一站式”管理服务试点工作。县级社会(儿童)福利中心建设:2010年,共安排建设项目22个,总投资1.08亿元,床位1800张。省民政厅已出台《县级社会(儿童)福利中心建设实施办法》、《县级社会(儿童)福利中心建设指导意见》、《县级社会(儿童)福利中心建设经费管理规定》。截至3月底,已全部完成规划设计方案(由省统一规划),已到位资金8040万元(其中省财政补助资金7560万元,地方配套资金480万元)。已开工项目3个,正在办理开工审批手续11个。光荣院建设:2010年,全省光荣院建设,计划投入4671万元(其中,省级补助2195万元,市级配套2476万元,每个床位投入2.7万元),新建光荣院9所,改扩建2所,规划床位1535张,建设床位1730张。在经省政府审议通过的《安徽省光荣院建设规划(2009-2011年)》基础上,省民政厅联合省发改委、省财政厅及时制定出台了《安徽省光荣院建设指导意见》和《安徽省光荣院建设实施办法》,确保各市在项目实施过程中有章可循、有规可依。承担今年光荣院建设任务的11个市,均已完成项目实施可行性研究报告、市级建设规划和工程立项,其中9个市已落实地方配套资金,2个市已开工建设。

二是城市低保和社会临时救助扎实推进

城市低保:一季度,全省享受城市低保人数277.198万人,支出低保资金40690.191万元,人均补差147元,覆盖面6.1%。为了确保城市居民最低生活保障资金按月足额发放,326日,省民政厅、财政厅联合预拨各市、县(区)城市低保资金125050万元。临时救助制度深入拓展。制定出台《安徽省困难群众临时生活救助意见》,投入资金实施救助。有效地缓解了困难群众因受到突发性、临时性的原因而造成的临时性生活困难问题。流浪乞讨人员救助得到加强。积极应对各类突发事件,配合上海世博会举办,加强各类流浪乞讨人员和困难群体救助工作。

三是支援玉树地震灾区抗震救灾及我省救灾救济情况

414日,青海玉树地震发生的当天,按照民政部指令,省民政厅连夜紧急调运5000顶棉帐篷,支援青海玉树地震灾区抗震救灾。联合省直机关工委、省红十字会、省慈善协会,向省直各部门、各单位下发《关于省直单位开展向玉树地震灾区捐赠活动的通知》,同时向各市、县(市、区)民政局下发通知,全面部署开展向玉树地震灾区捐赠活动,同时进一步规范向玉树地震灾区的抗震救灾捐赠工作。截至427日,据不完全统计,全省各地向玉树地震灾区捐赠款物7000万元,其中物资折款1870万元。

针对2009年我省灾害发生情况,妥善安排受灾地区倒塌民房恢复重建和灾民冬春生活救助工作。灾区倒房重建工作圆满完成。201029日全面完成了1280户雪灾倒房灾后恢复重建工作。冬春困难群众生活安排及措施。制定了《受灾人员冬春生活救助方案》,并编制了《受灾人员生活救助花名册》,分两次下拨冬春救灾资金14700万元,其中省级配套安排1000万元。截至422,全省已救助180多万人,实行涉农资金“一卡制”发放制度,已发放救灾粮食8221吨、救灾款1.13亿元、棉衣被11.2万件(床);市、县级财政投入救灾资金787万元、捐赠资金148.6万元,我省冬春期间灾区困难群众基本生活得到了保障。下一步,将密切关注天气变化情况,按照全省防汛抗旱工作会议要求,加强与有关部门联系配合,全力做好汛期救灾救济准备工作。

四是行政区划进一步合理

当前,紧紧围绕皖江城市带承接产业转移服务示范区建设,积极调整经济发展布局,构筑符合安徽省经济发展的经济圈、经济带建设,以及合()()()自主创新综合配套试验区建设,推动安徽行政区划顺应开放性、扩张性和一体化的区域经济发展内在要求,更好地服务经济社会统筹协调发展。

二、建设高素质机关党务干部队伍情况

1、机关党务干部队伍现状

我厅高度重视机关党务干部队伍建设,注重从优秀年轻干部中培养选拔党务干部,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,通过各种途径,帮助党务干部特别是支部书记不断提高政治素质和业务素质。我厅基层党组织设立了1个机关党委,直属30个党支部。全厅共产党员共325名,机关共有干部职工107名,其中共产党员101名,占93%,在肥厅属单位共有干部职工227名,其中共产党员85名,占37%,离退休人员中共产党员138人。厅机关党委书记由厅党组成员、副厅长周苏兼任,机关党委现有行政编制2名,其中设1名专职副书记,1名工作人员,机关党委委员由7个处室(局)和1个厅属单位主要负责人担任。厅直属机关党支部于今年年初进行了统一换届选举,支部书记按照“一岗双责”的要求,均由各处(室、局)和厅属单位主要责任同志担任,并按规定健全组织。担任党支部书记以上的党务干部平均年龄50岁左右,均大专以上文化程度;行政级别,除3名正科级以外,其余均为副处级以上干部。目前,已经形成一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍,为提高机关党建科学化水平和促进民政事业发展提供了重要保证。

2、机关党务干部队伍地位和作用发挥情况

在省直工委和厅党组的领导重视下,机关党务工作者紧紧围绕全省民政工作大局,积极开展基层党组织创先争优活动,努力推进机关党建工作“走在党的基层组织建设的前头”,得到了上级领导和党员干部群众的好评。

一是进一步推进了学习型党组织建设。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践。认真组织好厅机关党员干部的理论学习,创新学习的方法和途径,保证学习人员、时间、内容、效果的落实。注重解放思想,敢走新路,勇于创新,不断提高思想政治素质和运用科学发展观指导工作、解决实际问题的能力。

二是进一步夯实了组织基础。充分发挥党支部在机关党建中的基础保证作用和党支部书记的直接责任人作用,严格组织生活,认真落实“三会一课”制度和谈心制度,监督党员切实履行义务,尊重党员的主体地位等,确保党支部各项工作的落实。

三是进一步改进了机关作风。全面加强机关党务干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。切实强化“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨,增进同民政对象和人民群众的感情,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大兴求真务实之风,坚持讲实话、摸实情、办实事,务求实效。大力弘扬改革创新精神,行积极民政政策,推动全省民政事业不断发展。坚持勤俭节约,反对形式主义和铺张浪费,始终保持良好的精神状态。

四是进一步推进了效能建设。在五年来取得良好成效的基础之上,进一步统一思想,明确目标任务,精心谋划,严密组织,严格要求,引导和调动广大党员干部加强效能建设的积极性,推动机关效能建设向处室和厅属单位延伸,真正把效能建设打造成促进机关党建工作的有效载体。

五是进一步促进了和谐机关建设。紧紧围绕构建社会主义核心价值体系建设,把服务民生、改善民生作为创建和谐机关的重要内容,深入开展行风评议和文明行业创建活动,不断提升创建文明机关创建水平。同时,充分发挥工青妇等群团组织的作用,不断丰富厅机关的文化生活,促进机关全面建设。

3、机关党务干部队伍建设主要做法

一是注重坚持学习,创造了良好的学习条件和环境。坚持学习内容和民政工作实际的结合。近年来,我厅主要组织广大党员干部学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神、全国、全省“两会”精神、学习沈浩同志先进事迹、《廉洁准则》、省直机关效能建设会议精神等,进一步以中国特色社会主义理论体系武装了头脑。坚持集中学习与自学相结合。集中学习采取支部形式,为每个支部提供支部学习记录本,规范学习形式,学习中,注重对重大理论问题的讨论,统一思想认识,研究探讨深层次的理论问题;自学,主要测重于阅读辅导材料,订阅学习贯彻党的十七届四中全会《决定》、《辅导读本》、《学习百问》和刊物《江淮》、《七月风》、《中直党建》、《党建研究》、《紫光阁》、《党史纵览》、《学习活页文选》和《中心组理论学习材料》等,提高了学习效果。坚持常规学习与多种学习形式相结合。除采取中心组学习、支部学习、自学等形式外,还组织4名同志参加省委党校、省行政学院等学习,组织参加省直大讲堂2次,开展“读书月”活动,参加省直机关演讲比赛和“书香伴我行”游园活动,制作了创建学习型党组织展板等,创新了教育载体,丰富了学习内容。坚持学习理论与分析解决实际问题相结合。积极向实践学习,向基层学习,向群众学习,选派3名同志到基层挂职,机关各处(室、局)经常深入基层调研研究,以理论学习成果指导民政业务工作,解决工作中的重点、难点问题,推进全省民政事业的发展。

二是注重联系实际,促进了重点工作任务的完成。联系党员队伍和党组织建设实际,提高党员先进性。深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神推进机关党建工作,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑,学习掌握建设现代民政和经济、政治、法律、文化、科技、社会等各方面知识,努力提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强党员的党性观念和保持共产党员先进性。联系民政工作的实际,大力推行积极的民政政策。充分认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性,深刻领会和准确把握国家出台促进安徽发展的相关政策和省委、省政府的决策部署,以皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省为重点,以合芜蚌试验区社会组织管理创新为突破口,以加快皖北和沿淮部分市县发展为要求,坚持服务全局,改革创新,强力推进民政民生工程建设,统筹发展各项民政工作,促进全省民政事业科学发展。联系加效能建设实际,深入推进机关效能建设。学习贯彻省直机关效能建设会议精神,进一步提高认识,深入动员,严格按照省直机关效能建设部署和要求,周密部署,精心谋划,贯彻落实省委、省政府《关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》,加大内部管理力度,健全完善责任制体系,努力使2010年机关效能建设工作迈上新台阶。联系党风廉政建设实际,推进反腐倡廉建设。结合学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面掌握廉政准则的新内容、新要求,仔细对照廉政准则八个方面的行为规范,逐项检查,模范遵守各项廉政规定,坚决杜绝违反规定行为的发生,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

三、深入推进效能建设情况

1、贯彻落实《若干意见》和认真执行“八项制度”,推动效能建设向纵深发展

一是认真贯彻省委、省政府《关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》。《若干意见》着重围绕转变政府职能、简化行政审批、规范行政事业性收费等九个方面提出了二十条有针对性的举措。我厅将抓好《若干意见》的贯彻落实作为效能建设的重点,结合民政工作,认真制定贯彻落实的实施方案和任务分解表,保证《若干意见》顺利实施。我厅采取的主要措施为:①抓好责任分解。将《若干意见》中规定的各项任务和要求进行逐项分解到处室和有关单位,各处(室、局)对任务分解表中承担的任务,要实行一把手负总责,并明确主办和协办处室,研究制定具体工作方案。②抓好协调推进。牵头单位要发挥统筹协调作用,建立协调推进的工作机制,指导督促有关处室抓好落实。协办单位要积极主动地做好配合工作,形成工作合力。③抓好督促检查。厅效能办将把《若干意见》落实情况列为督查的重要内容,对落实情况进行跟踪督查,并及时向厅党组报告。④抓好向处室延伸。我们将以争创效能建设先进处室活动为载体,细化处室效能建设目标和措施,分解落实到每个工作人员。今年将进一步推进效能建设向机关处室和厅属单位以及基层系统延伸,以形成上下联动、整体提高的局面。

二是构建效能建设长效机制,推进效能建设深入发展。今年上半年,我厅向各处室和所有厅属单位转发《省直机关效能建设“八项制度》和《关于进一步推动效能建设向机关处室延伸的意见》,再次组织机关人员认真学习,深刻认识机关处室和厅属单位在效能建设中处于承上启下的地位,承担着落实政策法规、承办审批监管、服务基层和群众的重大职责,进一步提高处室和厅属单位效能建设的积极性和主动性。在岗位责任制方面,出台了《省民政厅岗位责任制》,对每个岗位进行定性定量,年终考核;在首问负责制方面,属于首问责任人职责范围内的事项,能按规定及时予以办理,不能办理的,也能一次性告知有关事项,不属于首问责任人职责范围内的事项,能够主动做好引导工作;在服务承诺制方面,按照规定的内容、程序、时限和标准,为民政对象提供服务;在办文办事方面,均在规定的时限内办结,同时做到特事特办、急事急办,没有规定办结时限的,也快速、高效办理;在AB岗制方面,把各处室AB岗制张贴上墙,严格执行AB岗制,做到不推诿、拖延,及时办理有关业务;在一次性告知制方面,工作人员都能一次性告知当事人所要办理事项的依据、时限、程序和所需全部材料;在离岗告示制方面,制作离岗告示牌,公开工作人员姓名、离岗时间、到岗时间和通讯方式,悬挂于办公室显目位置,方便当事人到厅办事;在责任追究制方面,对在办文办事中出现某些不足和失误,能够及时加强教育,责成当事人限期改正。

2、下一步效能建设工作安排

深入推进效能建设对于进一步加快转变经济发展方式,继续促进各项民政工作改革创新,具有十分重要的意义。今年我厅效能建设的总体思路是:认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委八届十二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕民政工作大局,以抓好省委、省政府《关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》的实施为主线,进一步转变作风、增强素质、优化服务,大力推行积极的民政政策,切实保障和维护人民群众的切身利益,为促进全省民政事业发展、加速安徽崛起作出新的更大贡献。

一要继续深化思想认识,切实增强干部职工效能意识

48日,省直机关效能建设工作会议召开后,厅党组立即召开效能建设专题会议,认真学习贯彻省直机关效能建设会议精神。57日上午,召开全体公务员和所有厅属单位责任人参加的效能建设工作会议,进行深入动员,部署今年效能建设工作任务。结合五年来效能建设取得的实际成效,引导全体干部职工从全局和战略的高度,充分认识加强效能建设的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性,进一步营造人人讲效能、处处抓效能、事事促效能的浓厚氛围。当前,重点要增强忧患意识,解决自满自足、自我感觉良好的思想;增强创先意识,解决得过且过、不愿争先进位的思想;增强大局意识,解决护短怕痛、不能正确对待的思想;增强责任意识,解决敷衍塞责、扯皮应付的思想,以更高的标准、更实的作风、更大的力度、更严的要求,坚持不懈、持之以恒地推进效能建设。

二要紧紧围绕全省大局,加快推进民政事业科学发展

今年民政工作,面临的机遇多、挑战多,这为效能建设服务民政工作提供了更广阔的平台。要加大宣传力度,统一思想认识。要把全厅党员干部的思想和行动统一到省委、省政府关于效能建设的决策部署上来,自觉讲政治、讲大局、守纪律,确保政令畅通。要转变政府职能,规范行政行为。进一步细化我厅“三定”方案,完善AB岗制,全面推进政企、政资、政事、政府和中介组织分开,把该管的事管好,不该管的事转移出去,同时,要合理界定部门职能,防止和杜绝部门之间职能交叉扯皮。牵头部门要必须主动承担主办和协调职责,提出具体办理意见,征求协办部门的意见和建议,形成推进民政事业发展的合力。要精减行政审批,进一步规范行政事业性收费。继续清理和调整行政审批项目,凡国家明令取消的行政许可、行政审批事项和行政事业性收费,必须在第一时间取消或停止征收;保留的行政许可、行政审批事项和行政事业性收费,必须在每年度1231日前向社会公告;要加强对民政系统内部行政事业性收费政策落实情况的督查。要创新管理方式,加强政务服务中心民政窗口建设。凡民政行政许可和行政审批事项,除经省政府批准外,一律要进政务中心办理。凡进入政务中心办理的有关事项,不得再要求相对人到机关办理相关手续。要进一步加强政务中心民政窗口的管理,全面实行“两集中、两到位”,认真落实“首席代表制”和“办文办事限时制”等制度,提高服务水平和现场办结率。要根据国家信息公开条例的要求,政策法规处要配合办公室制定具体的实施办法,明确部门信息公开的范围、方式和程序。积极推进行政权力公开透明运行,特别是对行政审批、招投标、政府采购等要阳光运作,主动接受监督。

三要切实加强作风建设,精心塑造风清气正的机关形象

推行积极的民政政策更需要靠良好的作风来保证。要加强学习型机关建设。勤奋学习,对每个党员来说,既是加强修养、锤炼党性的途径,也是提高本领、干好工作的前提。要结合“争创学习型党组织、争当学习型学员”的活动,组织引导机关党员干部学习党的路线方针政策,学习业务和经济、法律、科技、管理等方面的知识,不断丰富知识结构,提高思想理论水平,增强业务工作能力。要研究制定党务公开实施办法,确保党员干部的知情权、参与权、决策权和监督权。要加强创新型机关建设。借助安徽省作为国家技术创新工程试点省的契机,鼓励机关干部勤于思考,勇于探索,解放思想,开拓进取,树立干事创业的新形象。要加强服务型机关建设。深入开展向沈浩同志学习活动,牢固树立以民为本、为民解困、为民服务的理念,多为基层和群众提供高效、快捷、灵活、便利的服务,争做基层和群众离不开的好党员、好干部。要加强和谐机关建设。坚持以大局为重,各部门要相互协作;坚持从民政事业出发,部门班子成员之间要相互补台;发扬团队精神,人与人之间要和衷共济。要加强节约型机关建设。坚决按照中央和省委、省政府的要求,减少会议,压缩文件,严格控制办公费用和接待支出。厅规划财务处对机关内部管理的财务、行政后勤等工作,要通过一定形式向干部职工公开。要加强开放型机关建设。努力提高机关干部驾驭互联网等新兴媒体的能力,通过网络问政、开通领导网上邮箱、政风行风热线等形式加强与社会各界的沟通和互动,正确引导社会舆论。

四要改进工作方式方法,进一步增强工作推进力度

深入推进效能建设,要求我们改进工作方式,提高督查质量。一要强化监督力度。厅效能建设领导小组要建立包括“两代表一委员”在内的效能建设监督员队伍;厅效能办要加强对效能建设的明查突访,确保半月督查一次,并不断提高督查、突访的质量和效果,畅通效能投诉渠道;对省直效能办明查暗访发现的问题和群众举报及媒体曝光的违法违纪的人和事,将对责任人进行严肃认真地处理。二要加强组织协调。厅效能办要加强自身建设,改进工作方式,提高工作效能,将工作做的更实、更细。

四、建议

1、建议完善效能建设考核办法。省直效能办要发挥牵头协调作用,促进“裁判员”和“运动员”分开,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的检查考核机制。每年效能建设考核,省直有关部门既参与“打分”,又参与考核评比,而民政部门承担大量的民生工程,直接为社会弱势群体服务,却没有“打分权”,处于不平等的考核地位。因此,建议进一步完善效能建设考核办法,使省直机关处于公平的考核地位。

2、进一步明确机关党委的职能和地位。随着机关党务工作任务越来越繁重,其职能和地位越来越不适应其承担的职责范围之状况,建议在行政编制、人员配备、工作经费等方面应按该单位所管理的党员数或党支部数的一定比例配备;在职能和地位及其职责范围等方面应予进一步明确。


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