(心得体会)《信访条例》学习心得体会(范文推荐)
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(心得体会)《信访条例》学习心得体会(范文推荐)

2022-06-23 13:55:03 来源:网友投稿

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(心得体会)《信访条例》学习心得体会(范文推荐)

 

  《信访条例》 学习心得体会 2005 年 1 月 10 日, 国务院总理温家宝签署第 431 号令, 颁布了新修改 的《国务院信访条例》。

 新《信访条例》 从今年 5 月 1 日起实行。《信访条例》

 的颁布实施, 对于加强和改进新形势下 的信访工作, 密切党和政府同人民群众 的联系, 保护信访人 的合法权益, 维护正常 的信访秩序, 促进依法行政, 构建社会主义和谐社会将发挥重要作用。《信访条例》 规定了 3 个方面

  的重要制度。

 这几项制度具有严密 的逻辑联系:

 信访渠道--信访事项提出--信访事项 的受理一、 畅通信访渠道制度。

 信访渠道是连接政府与群众 的重要桥梁。

 老百姓说, 信访不通, 上层耳聋; 信访不复, 百姓在哭; 信访不查, 贪官不怕。

 条例规定了五条信访渠道:1.书信; 2.电子邮件; 3.传真; 4.电话; 5.走访。

 新条例规定, 利用现有各级政府政务网络信息系统建立全国信访信息系统, 并实现上下级政府互联互通, 既有利于信访人查询信访信息,也有利于上级政府信访机构及时了解、 指导和督办重要信访事项。

 二、 信访事项 的提出制度。

 1.信访人 的权利和义务。

 信访人主要有 7 项权利和 5 项义务。

 权利:

 1. 信访事项提出权(信访权); 2. 不受报复权(要求保密权); 3. 请求复查权; 4. 了解权(要求答复权);5. 申述权(对处理不服 的可以向法院提起行政诉讼); 6. 反映重大、 紧急信访事项权。

 7.接受奖励权(提出 的建议对党和国家有重大贡献)。

 义务:

 1. 遵守提出程序 的义务; 2. 如实反映情况 的义务; 3. 遵守禁止性行为 的义务; 4. 遵守上访程序 的义务; 5. 执行行政机关处理决定 的义务。

 2.信访人 的信访对象和信访内容。

 信访人对下列信访事项可以向有关行政机关提出:

 第十四条规定可以对信访人对下列组织或人员 的职务行为反映情况, 提出建议、 意见, 或者不服下列组织、 人员 的职务行为, 可以向有关行政机关提出信访事项。信访对象是五类组织或工作人员:

 一是行政机关及其工作人员; 二是法律、 法规授权 的具有管理公共事务职能 的组织及其工作人员; 三是提供公共服务 的企业、 事业单位及其工作人员; 四是社会团体或者其他企业、 事业单位中由国家行政机关任命、 派出 的人员; 五是村民委员会、 居民委员会及其成员。

 信访内容是:

 反映情况, 提出建议、 意见, 或者不服下列组织、 人员 的职务行为。

 “不服工作人员职务行为”主要是指信访人不服工作人员职务行为侵害了信访人 的合法权益 的行为。

 3.信访人 的信访方式。

 第十六条规定信访人采用走访形式提出信访事项, 应当向依法有权处理 的本级或者上一级机关提出; 信访事项已经受理或者正在办理 的, 信访人在规定期限内向受理、 办理机关 的上级机关再提出同一信访事项 的, 该上级机关不予受理。

 第十七条信访人提出信访事项, 一般应当采用书信、 电子邮件、 传真等书面形式; 信访人提出投诉请求 的, 还应当载明信访人 的姓名(名称)、 住址和请求、 事实、 理由。

 有关机关对采用口头形式提出 的投诉请求, 应当记录信访人 的姓名(名称)、 住址和请求、 事实、 理由。

 三、 信访事项 的受理制度。

 第一、 明确受理机关。

 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项, 应当予以登记, 并区分情况, 在 15 日内分别按下列方式处理:

 一是信访人向一会两院(人大、 法院、 检察院)

 提出 的, 交由“一会两院”办理; 二是向本级政府及其工作部门提出 的, 交本级政府及其工作部门办理; 三是向下级政府及其工作部门提出 的, 交下级政府及其工作部门办理。

 特别要提到是, 第二十一条第三款规定:

 信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员 的, 按照“属地管理、 分级负责, 谁主管、 谁负责” 的原则, 直接转送有权处理 的行政机关, 并抄送下一级人民政府信访工作机构。

 这里讲 的是“直接转送”, 有权处理 的行政机关, 而不是“逐级转送”。

 转送时抄送“下一级”人民政府信访工作机构。

 这样规定减少了中间环节, 缩短了办理时间。

 “下级”和“下一级”是两个不同 的概念。

 第二、 明确职责要求。

 对符合本条例第十四条第一款规定并属于本级机关法定职权范围 的信访事项, 应当受理, 不得推诿、 敷衍、 拖延; 对不属于本机关职

  权范围 的信访事项, 应当告知信访人向有权 的机关提出。

 有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理 的, 应当当场书面答复; 不能当场答复 的, 应当自收到信访事项之日起 15 日内书面告知信访人。

 有关行政机关应当相互通报信访事项 的受理情况。

 第二十三条还规定, 行政机关及其工作人员不得将信访人 的检举、 揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、 揭发 的人员或者单位。

 过去信访 的弊端大都是“不规范”所致。

 如:

 层层批转,以致“把秦香莲 的申诉批转给陈世美阅处”。

 致使信访人受到打击报复。

 第三、 紧急信访处理。

 公民、 法人或者其他组织发现可能造成社会影响 的重大、 紧急信访事项和信访信息时,可以就近向有关行政机关报告

 地方各级人民政府接到报告后, 应当立即报告上一级人民政府; 必要时, 通报有关主管部门。

 各级各类信访机构如果互不通气, 以致一个信访人可以就一件事向十个部门信访, 十个部门可以对同一件事给当事人作出十个不同答复; 有本文章共2 页, 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页, 当前在第 2 页上一页[1][2]

 关负责同志批阅信访无一定标准, 一个批示可以吊起千万人 的胃口, 解决一件信访可以引出千百件信访。

 认真学习和贯彻落实好国务院新《信访条例》, 必将对密切党和政府同人民群众 的联系, 保护信访人 的合法权益, 维护信访秩序起到良好作用。

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