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农村税费改革后对乡镇财政的转移支付问题研究 农村税费改革后对乡镇财政的转移支付问题研究 一、农村税费改革后对乡镇转移支付的必要性 2000 年开始在安徽省农村普遍推行的农村税费改革取得很大的成绩:它对于减轻农民负担、规范农村分配关系、调动农民生产积极性、密切党群关系、推动政府职能转变、促进农村社会稳定起到了积极的作用。然而同任何事物的发展变化一样,农村税费改革也具有两面性,在肯定农村税费改革积极作用的同时,也应该看到其存在的问题,农村。本人体会到要做到拒腐防变，必 懔 须重视以下四个方面：
一、学习理论、 丞 改进思想作风 近年来，在新的形势下发 硫 生了一些新变化，出现了一些新情况，有 潋 些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇 仆 ，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡 注 薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥 先锋模范作用；事业心、责任感不强，思 巅 想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群 众；思想理论水平不高，科学执政、民主 ︶ 执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复 杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化 哜 堕落；创造力、凝聚力、战斗力不强，有 喇 的甚至软弱涣散，不起作用。这些问题归 结起来，一是不适应新形势新任务的要求 砺 ，二是不符合“三个代表”重要思想的要 ē 求。这些“不适应”、“不符合”
的问题 剁 ，如果不认真加以克服、解决，就会严重 冤 影响党的先进性。在这一方面本人重视思 悻 想作风的转变，重视政治素质提高，通过 萦 学习教育，进一步增强了实践“三个代表 他 ”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明 鸺 确新时期保持共产党员先进性的具体要求 瞄 ，进一步坚定理想信念，进一步强化党员 樯 意识和执政意识，牢固树立科学发展观和 摒 正确的世界观、人生观、价值观，提高民 颏 主管理和制度管理的水平，增强了拒腐防 Ⅵ 变能力。在工作实际坚持做到自律，明确 昀 了“五要五不能”，一是要政治上清醒， 不能方向不明；二是要勤政廉洁，不能懈 瘟 怠谋私；三是要令行禁止，不能自行其事 爆 ；四是要一身正气，不能有失形象；五是 皎 求真务实，不能虚妄浮躁。并以不断警示 炀 自己，自觉遵守政府机关廉政建设的有关 笠 制度和规定，不断增强了拒腐防变的自觉 姑 性。
二、求真务实，转变工作作风 求 铒 真务实是我党的优良作风，也是党风廉政 同 建设的重点要求，在新的形势下只有保持 和发扬好这一优良作风，才能取得工作实 雀 效。务求工作实效就要办实事，决不能搞 à 形式主义。结合自身的特点，在工作上既 蹄 注意讲求工作的形式和方法，注意紧密联 论 系实际，在转变工作作风同时，又突出求 ℃ 真务实地工作，克服与“三个代表”和保 轲 持先进性要求不相适应的方面，如事业心 鹫 、责任感不够强，服务态度不够端正，
工 弗 作作风不够扎实，工作方法比较简单，政 雏 策水平不够高，解决复杂矛盾的能力不强 瞢 ，答复问题不够耐心，处理问题比较草率 非 等等。特别是在工作拓展中，难度高、强 绲 度大、责任重，遇到的大大小小、意想不 到的问题比较多，要积极开动脑筋，不断 创新工作方法，转变工作作风，探讨新思 沫 路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及 处 时处理、解决这些问题，使自己的始终保 岽 持与时俱进的精神状态和求真务实的工作 幢作风，更好地适应新形势下的工作要求。
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三、艰苦奋斗，培养良好生活作风 加 阍 强党风廉正建设，深入开展反腐败斗争中 臀 ，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重 坟 要论述，坚持以邓小平理论为指导，领会 虚 “治国必先治党，治党务必从严，治党始 小 终坚强有力，治国必会正确有效”的深刻 【 内涵。深化教育，加强监督，落实责任， 锴 不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实” 诒 、“从严”方面下功夫，促进了自身的廉 削 洁自律。围绕“创新”，做到“五带头、 峄 五增强”以警示自己。五带头：一是带头 积极参加镇党委组织的政治理论学习和“ 渲 三观两大”的学习教育活动，加强党风廉 ㄗ 政建设；二是带头倾听机关干部职工的呼 柳 声，沟通信息，了解状况，有针对性地主 霓 动开展工作；三是带头坚持民主集中制的 逐 工作原则；四是带头执行廉政规定，自觉 薅 接受监督；五是带头思想作风深入，密切 圮 党群关系，依
靠群众解决工作中的实际问 题，自觉构筑生活作风上两道防线：一是 １ 党纪国法防线，二是思想道德防线，不断 增强拒腐防变的能力。并且努力达到五个 吓 增强：一是增强政治意识、大局意识和责 曰 任意识；二是增强正确理想信念；三是增 间 强贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的 胍 责任感；四是增强廉洁自律的意识和拒腐 晌 防变的自觉性；五是增强克服困难战胜困 难意识。围绕“求实”，始终把党风廉政 颏 建设放在重要位置，突出“三个坚持、三 恹 个作用”，即：坚持学习达到教育作用； 煞坚持制度达到保证作用；坚持沟通达到督 徼 促作用，保证生活作风沿着健康的方向发 甙 展。围绕“从严”，严格遵纪守法和道德 牝 规范，严格遵守各项廉政法规制度，以机 禅 关各项管理制度来约束自己，始终保持清 郑 醒头脑，增强自我约束能力，真正做到思 葭 想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为 篷 民，实实在在服务，牢固树立正确的世界 汊 观、人生观、价值观，促进本人思想大解 怿 放，为促进高陵镇经济社会大发展作出自 斫 己的贡献。要始终保持艰苦奋斗的革命本 鲳 色和积极向上的人生追求，推动四个文明 恸 建设。在工作上，坚持服务零差错，替机 谷关办事要量力而行，花小钱办大事和好事 录 ，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生 仂 活上，保持艰苦奋斗的作风，守得住清贫 恽 ，耐得住寂寞，顶得住诱惑，经得住考验 淫 ，做到一身正气，一尘不染。
四、关心 ┄ 社会，永葆政治本色
在新世纪新阶段， 云 永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌 握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动 忽 的重要内容，在建设社会主义物质文明、 隘 政治文明、精神文明与构建和谐社会的实 践中充分发挥了党员的先进性。特别是在 缩 服务人民群众方面，牢牢把握和树立群众 岣 利益无小事的观念，把群众满意作为“标 范 杆尺度”，认真解决群众最盼、最急的事 灵 ，诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工 毗 作实际认真做到为民、务实、清廉。近年 霏 来，本人还积极参加了为特困群众“献爱 腔心”捐钱捐物活动,以及连续三次参加义 榛 务鲜血等活动。同时，在工作中深刻理解 昏 和准确把握新时期共产党员保持先进性的 鞯 六条基本要求和“六个贯穿始终”，即：
ī 一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设 蛮 中国特色社会主义而奋斗；二是要坚持勤 躬 奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表 绷 ”重要思想的本领；三是要坚持党的根本 蟋 宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为 蝶 民；四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创 膀 造一流的工作业绩；五是要坚持遵守党的 彰 纪律，身体力行地维护党的团结；六是要 嫫 坚持“两个务必”。并认真做好“六个贯 痹 穿始终”，就是把学习实践“三个代表” 甸 重要思想作为主线贯穿始终；把不断提高 自身的思想认识贯穿始终；把党员的先进 瞥 性进一步贯穿始终；把抓求真务实贯穿始 宙 终；把关心群众疾苦贯穿始终，把反腐倡 秆 廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。
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