仙居县审计局2015年工作总结及2016年工作思路2015年,仙居县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》等文件精神,以省厅下面是小编为大家整理的【审计总结】仙居县审计局2015年工作总结及工作思路(仅供参考),供大家参考。

仙居县审计局2015年工作总结
及2016年工作思路
2015年,仙居县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》等文件精神,以省厅“审计价值提升年”活动为契机,进一步适应新常态,切实履行审计职能,全面强化审计监督。2015年,共完成审计及审计调查项目19个,查出违规金额XXX万元、管理不规范金额XXX万元,审计促进整改问题资金XXX万元,核减工程造价金额XXX万元,提出审计建议56条,被采纳审计建议47条审计结果公告30个。
一、立足主业,狠抓质量,认真履行审计职能
(一)以预算执行为主线,深化财政审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,对2014年度本级财政预算执行和其他财政收支进行了审计,并对一事一议资金的使用情况进行了延伸和追溯。针对国有资金出借未按要求使用、“一事一议”财政奖补项目管理中效益不高、国有资产出租未按规定执行、土地出让金未及时上交、国有资本经营预算编制相关制度尚未出台等几大突出问题,提出了审计建议。同时在财政预算执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。
(二)以规范政府公务支出行为为目标,开展公务支出公款消费专项审计。在公务支出公款消费专项审计中,我局重点对“三公经费”和会议、培训费进行审计,对其他公务支出公款消费的审计采取结合经济责任审计、县财政预算执行审计和其他专项审计调查的方式进行。于1月15日,召开了全县公务支出公款消费审计工作布置会,并组织本级72家一级预算单位和28家下属单位对2014年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对部分一级预算单位和二级预算单位进行了抽查审计。审计显示,2014年度全县 “三公经费”比2013年下降46.28%;会议费支出比2013年下降51.98%;培训费支出比2013年下降13.49%。主要发现问题是:公务用车运行经费超标准定额;超预算在公用经费中列支公务接待费、在专项经费中列支公务接待费、公务接待结算不够规范及时、超标准列支会议费等问题;对个别单位违规发放福利,审计期间已全部收回缴入单位基本账户。
(三)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。受县委组织部委托,今年对1个乡镇、5个部门,共7位主要领导干部开展了经济责任审计。目前,已开展移交接离任审计20个。结合当前行政管理体制改革不断深化的新形势,加强对权力制约和管理,坚持任中审计与离任审计、经济责任审计与其他审计相结合工作方式,将生态环境、机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况纳入审计范围,进一步拓展和深化经济责任审计内容。特别是今年,仙居县委组织部、审计局与新任的21位科级主要领导干部签订了任前经济责任告知告诫书,这是仙居进一步推进经济责任审计工作的又一新举措,在全省尚属首次。通过签订任前告知告诫书,实现了监督关口前移,促使领导干部任职初期就明确在财政财务管理、廉政建设等方面履职履责的行为界线,增强遵纪守法意识和自我约束能力,做到早防范、早察觉,避免决策失误、管理失控、小问题酿成大错误。告知告诫书主要内容包括:重大经济事项、重大决策实施、重大资金安排、重大项目实施、预算编制管理、内控制度建立等10项职务职责必须履行的内容;违反“八项规定”、“六个严禁”、私设“小金库”、违反“三公经费”使用规定、违反财经纪律、不履行法定职责等10项任职期间必须禁止、避免的经济行为。
(四)以保民生促发展为目标,有序推进专项资金审计调查。随着民生资金投入的逐年增加,今年我局以促进社会和谐发展为目标,加大了民生专项资金审计力度。完成了保障性住房一期二批工程竣工结算审计、科技项目专项资金审计调查、“五水共治”政策措施落实跟踪专项审计调查和仙居弘琚小额贷款有限公司经营风险专项审计调查财。县保障性安居工程跟踪审计重点调查了县住房办、财政、建设规划局、民政局等部门,并抽查了保障对象入住情况、工程建设和质量管理等情况。针对存在信息资源不能共享、后续监管缺失、违规享受保障性住房等问题,提出了进一步完善保障房审查体系、建立住房保障信息共享工作机制、进一步规范落实退出机制、加大审核信息公示力度等审计建议。全县科技经费专项审计调查对8家企业22个科技项目专项资金和其他财政资金进行了延伸审计调查。针对项目中管理制度执行不到位、项目承接单位科技项目管理不规范等问题,提出了有针对性的审计建议。
(五)以提高政府性资金使用绩效为目标,深化政府投资审计。一是加强业务应用分析,提升工程审计实战能力。今年以来,审计人员充分应用业务经验判定等思维方式,不断提升分析判断能力。二是整合审计力量,提高投资审计的整体战斗力。在投资审计项目开展中,整合现有的人员力量,调配财务会计专长的审计人员,与具有工程识图、结算、决算能力的专业人员协同审计,并注重投资审计与财务收支、专项调查、经济责任审计相结合,充分利用不同人员之间的专业特长,整合成具备复合型综合能力的审计组,提高投资审计的整体战斗力。三是加强计算机技术应用,提升投资审计的工作效率。我局先后为审计组配置了鲁班算量、胜算造价计控、神机套价审计等工程审计软件,并想方设法组织人员培训投资审计软件应用知识。通过借助计算机辅助审计,可以直观地分析对比招标清单、投标清单与结算清单的不同之处,从而做到有的放矢,不漏过一个疑点,也使审计人员从繁重的手工计算中解放出来,进一步提升了投资审计的工作效率和质量。截止8月底,共完成投资审计23项,累计送审造价XXX万元,核减工程造价资金XXX万元,为县财政节约了大量建设资金。
二、创新思路,寻求突破,打造审计工作新亮点
(一)在审计质量提升上有突破。“审计价值提升”是今年全省审计系统的一项重要主题活动。为此,我局党组高度重视这项工作,按照省厅提出的活动要求和工作部署,在继续做好审计质量提升“老三项”的基础上,进一步明确并落实审计价值提升“新三项”标准,力求把审计项目做得更有深度、更有成效。 制定了《审计工作价值提升实施办法》,就审计项目计划管理、控制审计现场重点环节管理、提升审计报告质量三方面提出了更高要求,修订和完善质量管理相关制度,进一步控制审计质量、防范审计风险,着力提高审计人员整体素质和依法审计能力,增强打造“精品”项目意识,继2013年获2个市优秀项目后,今年又有3个项目获市优秀项目,1个获省优秀项目。
(二)在发挥参谋助手作用上有亮点。主要表现在针对审计发现的问题,通过提出审计建议和撰写专报信息等方式向提出建议对策 条,被采纳 条,被县领导批示26份,撰写信息43篇,被市级以上媒体录用23篇次,促进县级领导批示6个,进一步促进了县级体制机制的完善,发挥了参谋助手的作用。
(三)在信息化建设上有成效。充分利用信息化手段加强审计机关效能建设、提高审计工作效率,探索现场审计与网上审计的有效结合方式。今年我局进一步加大了资金投入,充实了硬件设备,添置了计算机联网审计分析系统,并为下一步联网审计项目奠定了基础。同时,利用网站建设进一步扩大审计结果公开范围,今年我局基本实现审计结果全部向社会公开的目标,公众可通过本局网站直接查询审计公告和审计结果。
三、以人为本,加强队伍建设,展现审计工作新风貌
(一)以落实“两个责任”为抓手,深入推进党风廉政建设。根据县委、县纪委工作要求,制定了仙居县审计局落实党风廉政建设主体责任清单;坚持党风廉政建设工作与审计工作同部署、同落实、同考核,全面推动廉政建设和反腐败工作深入开展。聚焦审计一线,局党组把廉政建设传导到审计现场,在审计进点前组织审计人员明确审计全过程的廉政风险点,在审计过程中严格执行各项廉政纪律和审计“八不准”要求;对照中央“八项规定”、上级审计机关廉洁从审相关规定,开展廉洁从审情况自查自纠,坚持廉政回访机制,认真落实廉政责任问责。强化内部控制管理,年初,局党组书记与班子成员签订党风廉政建设责任状,班子成员与分管科室科长签订责任状,形成了一级抓一级的工作格局。以项目审计组为重点,加强廉政高风险点的防控,将重点项目审计工作纳入审计机关党风廉政管理责任清单中;实行项目审理情况通报,加强审计结果公开,有效发挥党风廉政建设对审计工作的坚强保障作用。
(二)以转变作风为路径,扎实推进“三严三实”教育。一是制定印发了《仙居县审计局关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》,于7月3日召开“三严三实”专题教育动员会暨“三严三实”专题党课,继续深化“四风”整治,推进作风建设;二是结合“三严三实”教育活动要求,深入开展“三严三实”专题教育,要求全体党员干部以“三严三实”作标杆,说实话,办实事,求实效,增强规矩意识,做到立场坚定、是非分明。努力把每个审计项目推进到位,把每项工作落实到位,不断提升审计机关作风建设和服务的整体水平。三是丰富党组织活动。局党支部、工会、妇委先后开展了参观解放“一江山岛”纪念馆、羽毛球运动会、单车骑绿道、“三八”节包青团等一系列健康文明的活动,丰富了党员干部的业余文化生活,提升了党组织的影响力和凝聚力。
(三)以业务培训为载体,全面打造审计铁军。今年,我局除日常学习外,还多次组织局班子成员和相关审计人员参加了省市县各类培训班,如参加县财政组织举办的新《预算法》培训讲座等;鼓励审计业务人员参加职称考试,不断提升审计人员的实战技能,切实增强审计工作胜任能力,促进审计队伍均衡发展、整体提升推进审计职业化建设。2月上旬至3月底,我局按照县纪委“守纪律、讲规矩”主题教育活动的要求,结合刘家义审计长对审计机关提出的“讲政治、顾大局、守纪律”的总体要求,认真开展了以“四个一”为主要内容的党风廉政主题教育活动。即:局中心组组织一次专题学习活动,观看一部警示教育片《贪欲轨迹录》,举行一场“讲纪律守规矩”专题讨论,组织一次党纪党规知识测试。通过组织学习、典型宣传、谈话提醒、警示教育等多种手段,引导、督促审计党员干部严格以党章和党内法规来规范自己的言行,严守党内政治生活准则,养成守纪律、讲规矩的好习惯。
2016年工作思路
1、抓重点、突绩效,促进审计取得新成效。围绕县委、县政府中心工作,不断深化预算执行审计、政府投资项目审计、经济责任审计和民生资金审计,把审计评价政策贯彻执行情况以及财政资金的使用效率、效果、效益情况作为审计的首要目标,促进财政预算管理的科学有效、促进政府建设资金的廉洁高效、促进干部监督管理制度和问责制度的有效执行,促进民生专项资金和惠民政策的有效落实,发挥审计围绕中心、服务大局的积极作用。
2、促转型、重实效,促进审计工作再上新台阶。根据新时期审计的工作特点和要求,努力实现公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖;大力推进计算机审计,探索审计分析系统平台,提升审计工作效率。同时,加大审计成果转化和综合利用力度,更加注重提高审计建议的前瞻性和针对性,促进被审计单位提高管理水平,促进完善体制、机制和制度建设;更加注重建立审计问题整改情况跟踪督查机制,定期向县委、县政府作审计问题整改督办情况汇报,进一步完善审计整改的长效机制,发挥审计的整体效能。
3、强素质、树形象,促进干部队伍建设有新面貌。一是继续加强人才强局建设。通过培训、聘用、引进人才等举措,推进人才强局战略的实施。继续开展符合仙居审计实际的学习培训活动,为审计人员创造更多“再充电”的机会,扩充复合型审计人才队伍。二是继续加强作风效能建设。围绕“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观和“求真务实、勇于担当”的审计作风,狠抓机关效能建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,用严谨务实的工作作风、努力塑造为民、务实、清廉的审计形象。三是继续加强部门联动。继续加强与纪检、组织、财政等机关的协作力度,进一步建立健全审计移送处理协作配合机制,完善审计预警功能,及时移送相关案件线索,充分发挥审计在在构建防腐倡廉体系中的作用。
