2014年工作总结及2015年工作安排2014年，大连局按照总局、省局的部署，面对外部经济下行压力较大，企业经营困难；内部系统体制改革、职能调整等复杂因素，牢牢把握“抓质量、保安全、促发展、强质检”十下面是小编为大家整理的【质监总结】大连质监局2014年工作总结及2015年工作安排（全文完整）,供大家参考。
2014年工作总结及
2015年工作安排
2014年，大连局按照总局、省局的部署，面对外部经济下行压力较大，企业经营困难；内部系统体制改革、职能调整等复杂因素，牢牢把握 “抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，深入贯彻“工作落实年”和“党的群众路线教育实践活动”的各项要求，将改革创新的精神贯穿于质监事业发展之中，坚守“品质立市、质量强市”理念，克服困难，服务发展、服务社会、服务民生，各项工作均取得新进展。
一、创新手段抓质量，扎实推进质量强市
完善宏观质量建设。在省政府对大连落实质量强省战略情况督查和质量工作绩效考核中，我市均位列全省第一名，尤其在国务院质量工作考核组对我省开展首次质量工作考核中，大连作为辽宁唯一的抽查地区，质量工作受到考核组的认可。为推进“品质立市”战略实施，我市出台《大连市质量强市发展规划》，将质量工作纳入市对区市县政府绩效考核体系，并在大中型工业企业中全面推行首席质量官制度。“全国质量强市示范城市”创建主要任务基本完成，三寰集团成为我市第六家中小学质量教育实践基地。今年在国内首个宏观质量研究机构—武汉大学质量发展战略研究院发布的《2013年中国质量观测报告》中，大连市总体质量指数在35个直辖市、省会城市和副省级城市中排名第 6位。
推进品牌孵化平台建设。辽渔集团获批今年省长质量奖。全市现有中国质量奖提名奖企业1家，辽宁省省长质量奖企业6家，中国名牌产品20个、辽宁名牌产品138个，数量均位居全省首位。在2013年全国自主品牌价值评价中，华锐重工品牌价值位列机械制造行业第19名，华录集团品牌价值位列电子行业第13名。深入开展质量诚信体系建设，全市近万家工业企业建立信用档案。完成《大连市长质量奖管理办法》修订，开展儿童用品、消防产品质量提升行动，对应届大学生进行质量知识免费培训。
助推标准引领平台建设。国际电工委员会审议通过以大连理工大学为主要起草单位的红外发射器标准中国新提案，并于8月向全球颁布实施。国际电工委员会燃料电池技术委员会工作组工作会议在大连召开，这是我市首次承办国际标准化工作会议。6月由理工大学、化物所、融科储能公司主导起草的4项标准项目分获中国“电工标准—正泰创新奖”一、二等奖。由中科院大连化物所制定的飞机用高铱催化剂标准获“中国标准创新贡献奖”二等奖，这是全省今年唯一的获奖项目。
二、突出重点保安全，维护社会和谐稳定
做好过渡期食品安全监管工作。对乳制品、肉制品、白酒、烤鱼片、地沟油、熟制花生等开展专项整治，对水产品、调味料、食用油等9类产品开展风险监测。启动食品小作坊调查摸底工作，梳理全市小作坊467家，其中已签订承诺书161家、登记136家、建立小作坊信用档案75家。加大食品相关产品质量监管，对13家企业下达限期整改通知书。累计对食品用塑料、纸包装、容器、工具和餐具洗涤剂等15个批次产品开展监督抽查，合格率73.3%，同时以生产企业、超市、食品店、菜市场、学校周边商铺为采样点，开展风险预警监测，抽查样品120余个。
创造良好质量环境。大力开展“双打”、“质检利剑”行动及“电视购物”专项整治，尤其是与公安局食药侦支队联合，成功破获特大生产、销售伪劣液化气案，涉及沈阳、大连、鞍山、营口4市10余家液化气站，涉案金额3900余万元。强化对资质认定获证实验室的监督管理，开展有机果蔬、儿童玩具、灯具家电、食品农产品、液化石油气、油漆涂料、涉氨制冷装置、气瓶、电梯、锅炉专项整治及油气输送管道、危险品管道和城镇管网事故隐患排查治理行动。截止目前累计完成化肥、灭火器、危险化学品包装物、电线电缆、成品油、人造板、屏蔽泵等4大类32个品种、653家企业676批次产品监督抽查，合格率91.9%。今年国家、省分别监督抽查大连生产企业23批次和344批次产品，合格率为91.3%和93.9%。深入开展特种设备“六打六治”打非治违专项行动，累计检查企事业单位和场所128家，查处违法案件1起。
规范行政案件办理程序。加快推进《大连市电梯安全监督管理若干规定》立法工作。制定行政处罚案件信息公开办法、行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量基准。截止目前累计初审案件95个，其中罚款万元以上案件23个，召开大型案审会4次，办理法律事务36项，完成行政复议案件16件，全部胜诉。“12365”受理电话2186个，办结案件61件。今年我局还被国家质检总局确定为全国首批依法行政示范单位。
加快质量安全预警平台建设。对全市498家工业企业开展分类监管，其中AA类企业18家，A类企业39家。对2家国抽、21家省抽、54家市抽不合格企业负责人进行质量约谈。完成大连地铁4个站点、28台自动扶梯的功能性试验。举办大型游乐设施、客运索道、电梯、医用氧舱4次应急演练，修订《大连市特种设备安全事故应急救援预案》。针对金州新区凤凰城“2.3”电梯冲顶造成1人受伤事故、大连明秀山庄私人别墅家用电梯坠落事故、星海公园游乐设施困人事故、甘井子区台安“276”小区7部问题电梯群访事件，积极协调、认真调查，上报事故分析报告，为市政府决策和矛盾化解提供重要依据。
三、围绕中心促发展，发挥支撑保障作用
强化标准化服务效应。刺参育苗及底播增殖国家标准化示范区和深蓝泵业省级企业标准化试点通过验收。软件与信息服务业国家级服务业标准化试点进展顺利。国家红鳍东方鲀养殖综合标准化示范区正式启动。全市拥有15个国际、12个国家标准化技术组织，主导或参与制定国际标准8项，国家标准310项，行业标准350项，省地方标准220项，农业技术规范161项，数量位居全省首位。12家企事业的24项技术标准被列入省地方标准制修订计划，立项数连续五年位居全省首位。出台《大连市人民政府办公厅关于进一步加强标准化工作的指导意见》。制修订企业标准389项，采标167项。初步完成对全市危化行业安全生产、软件与信息、现代物流、海洋渔业5个重点领域和重点行业的标准化现状的调研和对企事业单位参与国内外标准化活动情况的普查，上报分析调研报告，得到市委市政府主要领导的肯定，市委书记唐军批示：“望进一步重视标准化工作，充分发挥其推动转型发展、维护产品质量安全等方面的重要作用”。
提升认证认可支撑作用。全市近90%的规模以上工业企业获得管理体系认证证书，现有有效强制性产品认证证书1542张，累计管理体系认证证书21502张，数量位居全省首位。组织3家质检机构开展“检测实验室开放日”，接待参观人员250余名。对能源管理体系建设、安全生产管理体系认证开展深入调研，探索建立“网格化”认证监管长效机制。为解决检车难问题，新增机动车安检机构3家，安排160余名安检机构人员参加岗位能力培训。
拓宽计量惠民工作领域。启动全市“诚信计量加油站示范单位创建活动”，已加入自我承诺单位241家，培养社会监督员50名。对全市1万块热量表、264块电能表、273块水表、491块燃气表及390家大型超市、黄金销售店、集贸市场在用的2336台电子计价秤、5家三甲医疗卫生单位在用的180台计量器具开展监督抽查。完成对53个社区、4家社会福利机构的800余台血压计的免费检测。在出租车运价调整后，迅速开展“即调即检”一站式服务，对计价器实行免费检定，获得全市出租车行业好评。
延伸质量服务范围。完成市政府今年15项重点民生工程之一399台高层住宅老旧电梯修复整治工作，市财政投资近1200万元。针对物业单位与业主矛盾，出台《住宅物业服务规范》等7项物业联盟系列标准。建立“大农业”标准化工作机制，草莓、樱桃、蓝莓、苹果、海参、裙带菜6项县域农业主导产业标准化体系已初显成效。启动旅游、婚庆、养老系列标准制定工作，举办《大连菜操作规程 牛肉类菜品》地方标准交流会，扎实推进地铁公共标识建设工作。完成我市仓储型物流企业标准化试点建设和水产养殖标准体系项目研究。与中国标准馆、深圳标准化研究院建立标准资源共享机制。
四、夯实基础强质监，有效提升履职能力
认真做好质监体系改革。顺利完成区市县质监局交接和食品监管职能划转工作，确保全市质监工作上下贯通、队伍稳定、运转顺畅，实现平稳过渡。以电梯改革为着力点，成立电梯安全专门稽查队伍，累计检查电梯使用单位53家，电梯590余部，下达指令书4份，立案2起。全市电梯用户满意度不断提高，投诉率明显下降。推进事业单位体制改革，探索建立政府质检机构、企业、社会检测力量参股的多种所有制形式公共检测服务机制。
增强检验检测综合实力。国家城市能源计量中心（大连）项目和大连市精细化工公共检测平台项目获市政府资金支持。9项国家总局和省局科技项目通过评审验收。3项国家科技计划、1项质检公益性行业专项、6项技改技装专项获批。抓紧推进国家工业锅炉质检中心、移动式压力容器检验试验中心、电梯应急处置中心筹建工作。加强市政府投资项目建设管理，成立副局长任组长的4个分项目组。向社会开放轴承、泵阀、LED、工业CT、电磁兼容5个重点实验室、285台（套）检测仪器设备，实验室面积超8000平方米。与瓦轴集团、物化所、理工大学、交通大学等单位探索建立 “企检联合” “校检合作”技术联盟服务模式。质检所、计量所、特检所完成更名及机构编制重新核定。
简政放权提高行政效能。省局将我局作为全省行政许可放权唯一试点单位，行使省级权限。我局不断规范权力清单，减轻企业负担，取消行政职权9项、行政收费11项、降低行政收费40项，下放行政职权4项，将省局下放的47项行政职权重新分类梳理界定整合，最终整理为行政职权6项。截止目前我局已减免检验收费3000余万元，惠及企业4000余家，尤其是对大冷集团、恒力石化等市政府重点项目，积极协调相关部门对其检验收费予以减免，保障其尽早投入生产。同时对新下发《辽宁省部分新增产品质量监督检验收费标准》中，所列收费标准高于目前我市执行标准的，按照从低原则，暂缓执行。取消组织机构代码年检工作，利用网上系统平台，实现代码业务“一网”办理。对初次非故意违法，后果不严重的，减轻或从轻行政处罚。全面倡导“惠民利企”行动，开展“一厂一策”“一事一计” “一题一解”特色服务，局领导带头组成“服务企业工作组”到企业现场办公，技术专家主动上门开展检验检测服务，变事前审批为事前指导、事中提醒、事后规范。质检机构推出检验业务前台一步受理、代传代检、双休日检定等举措，对检测报告、样品和设备管理试行二维码技术。
集中精力抓好全系统“工作落实年”和“党的群众路线教育实践活动”。为提高执行力，抓好工作落实，对全年重点任务进行分解细化，最终确定20项重点任务，逐一制作流程图、任务分解表，建立工作信息月报制度，严格督促检查，并积极做好机关干部和群众社会满意度测评工作。此外，通过建立调研联系点、与企业面对面座谈、召开专题研讨会等方式，走访企业23家，征求意见建议70余条，不断深挖“四风”问题，建章立制，高质量高标准完成全系统第二批“党的群众路线教育实践活动”。
切实改进工作作风。将贯彻落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求和坚持“三严三实”推进作风建设相结合，出台《领导干部联系企业工作制度》《对外出具质量信用证明管理办法》及开放实验室管理办法和业务流程，组织编写“质监惠企便民手册”和“认证执法监管手册”。扎实开展在职人员在企业兼职（任职）、隐形“四风”等党风廉政问题的清理整顿。有序推进财务网络集中监管系统建设。标准化助推生态海参快速发展、弃管居民楼电梯安全隐患专项整治2项工作获评大连市“最佳服务成果”。《大连质监局“惠民利企”四项活动推进工作落实》《大连质监局：面向社会福利机构提供免费计量检定》2篇信息入围全省城市经验信息评选。召开重点实验室开放新闻发布会，组织以特种设备法宣贯、产品质量安全、质量强市为主题的“在线访谈”和“行风热线”。质监服务窗口推出“让我印象深刻的窗口服务”和“假如我是办事人”主题活动，提升行政服务质量和水平。截止目前办结民心网投诉23件、民意网诉求38件、市政府咨询16件、局长信箱和投诉举报信件11件、人大政协建议提案25件。积极开展扶贫帮困、献爱心活动，统筹规划体育、文化活动室，开展书法、绘画、球类、大合唱比赛。全系统今年新添省级精神文明单位1家、市级精神文明单位2家。在质量月、3.15消费者权益日、5.20世界计量日、6.9世界认可日、10.14世界标准日期间，组织多种形式的主题宣传活动，尤其是利用市内主干道两侧和公共建筑电梯加大质量安全宣传，得到社会各界一致好评。
在肯定成绩的同时，我们工作中还存在职能发挥不足、服务发展能力不强等问题。下一步，我局将立足质监职能优势，以“金普新区”获批及东北新一轮振兴为契机，大力开展全国质量强市创建活动，推动地方产业结构优化升级，促进经济提质增效，为把大连“建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”提供坚实的质量和安全保障。
一、以质量效益为导向，不断强化质量基础
通过质量发展战略、名牌战略、对比提升、教育普及、诚信体系五大工程实施，确保我市“全国质量强市示范城市”创建工作通过验收。推进品牌孵化平台建设，突出优势产品，发展品牌经济，推动“全国知名品牌创建示范区”筹建。细化对全市重点产品、重点领域质量状况分析，积极开展中小微企业质量提升行动。积极培育名牌产品、质量奖、地理标志产品，建立新型标准化示范区，完善先进工业标准体系，提升经济发展内生动力。贯彻质量强市发展规划，落实各方责任，探索构建“大质量”工作模式。
二、以质量安全为导向，不断强化质量监管
全面加强安全预警平台建设，提高突发事件快速反应能力。对生产许可证、3C认证产品，特别是易发生质量安全事故的工业消费品生产企业探索更科学、更实用的监管方式。完成高层老旧住宅电梯修复整治，抓好国家工业锅炉质检中心、电梯应急处置中心筹建工作。加强事故调查处理工作，承接事故调查职能。
三、以便民利企为导向，不断强化服务举措
紧扣市委、市政府对“四化”统筹建设的部署，加快标准引领平台建设，更加精准地搞好质监服务。严把生产许可、认证认可等准入关口，严格执行环保、安全、能耗、质量等准入标准，完善现代计量工作管理体系。与相关部门共同推进燃煤工业锅炉节能环保综合提升工程。通过12365、民意网、民心网等渠道，维护群众合法权益。
四、以改革发展为导向，不断强化组织保障
健全行政执法程序和监督机制，增强执法主动性、前瞻性和严肃性。强化技术机构科技创新，推进实验室开放，加快公共检测平台建设。坚持政事分开、事企分开、管办分离，加快推进事业单位改革及检验检测认证机构整合。进一步扩大简政放权、为企减负、服务发展工作成果。以依法行政、从严治党、作风建设的新成效，提高工作执行力。开展好“五型”组织建设，完善干部人事制度，加强反腐倡廉教育，树立人民质监良好社会形象。