2011年杭州市卫生工作总结2011年是“十二五”规划的开局之年，也是深化医改的攻坚之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在区、县（市）党委、政府和市直有关部门的大力支持下，全市卫生系统围绕强基础下面是小编为大家整理的【卫生总结】2011年杭州市卫生系统卫生工作总结,供大家参考。
2011年杭州市卫生工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是深化医改的攻坚之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在区、县（市）党委、政府和市直有关部门的大力支持下，全市卫生系统围绕强基础、强内涵、强素质、强监管和强宣教的工作总目标，积极推进医疗卫生体制机制改革，全面完成了年度卫生工作任务，为“十二五”规划开好局、起好步提供了坚实保障。
一、抓统筹助发展，基层卫生服务跨新台阶
一是乡村卫生一体化管理加快推进。以村卫生室的规范化建设为抓手，推动乡村卫生一体化管理进程，通过开展市级规范化村卫生室创建，统一村卫生室的工作流程，工作任务和工作要求，切实提升村卫生室的服务能力，全市村卫生室规范化率已达92.8%。针对一体化管理过程中存在的问题，以实施紧密型一体化管理为突破口，因地制宜制定相关配套政策，加快推行乡村卫生院和村卫生室人员、药品、财务统一的紧密型一体化管理，全市规划设置村卫生室一体化管理率已达95.4%。
二是基层卫生信息化水平不断提高。全市已初步建立了涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生管理信息系统。2011年，全市社区卫生服务信息平台累计建立规范的居民电子健康档案716万份，其中高血压建档管理50万份，糖尿病建档管理11万份。启动了基于健康档案的城乡社区卫生服务信息平台二期建设，开发了婚检、产前筛查、居民自我健康管理等功能模块，均已通过专家初验并投入试运行。
三是基层医疗机构综合改革稳步实施。全面完成全市基层医疗机构的定性、定编工作，并稳步推进绩效工资改革，共计核定编制12800余名。进一步加强基层医疗卫生人员培养，选派21名和59名基层医务人员参加省厅组织的基层复合型公共卫生人才和城乡公共卫生人才培训。继续实施免费定向培养农村社区医生，今年新招收240名定向培训生。开展新一轮乡村医生注册培训工作，采取视频教学等形式，共培训乡医4000余人次。此外，基本药物制度实施面不断扩大，全市政府举办的基层医疗机构已100%实施基本药物制度，并按主城区户籍人口每人每年10元，其它县（市）户籍人口每人每年3元的标准落实财政补助，共计补助3030万元。
二、抓监管促均等，综合保障能力上新水平
一是均等化实施公共卫生项目。按照均等化的原则，全面推进基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。2011年，完成适龄妇女乳腺癌检查82.8万余人，落实农村妇女分娩补助19564人次，农村孕产妇住院分娩率达到99%以上，为农村妇女补服叶酸35465人次，实施3510例贫困白内障患者免费复明手术。继续实施中小学生免费窝沟封闭项目，全年累计为主城区250所学校的 3.43万名适龄学生提供了服务。不断提高重性精神疾病管理水平，在全市范围内推行困难重性精神病人免费治疗政策，全市累计减免医疗费用411.25万元。
二是高效化提升卫生应急能力。深入推进省级卫生应急示范县（市、区）创建工作，全市已有5个县（市、区）成功创建为省级卫生应急示范县（市、区），积极开展杭州市城乡社区卫生应急管理规范化乡镇（街道）创建工作，193个乡镇（街道）中已有118个街镇完成创建，其中新创建79个。制定了《杭州市卫生应急队伍建设工作方案》，提升应急处置能力。2011年，全市共接收1863起预警信号，判断为疑似事件信号21起；网上报告各类突发公共卫生事件7起；传染病报告卡网上报告及时率、网上审核及时率均为100%，直报质量综合评分100分，没有发生因防控不当而引起的疫情蔓延。针对我市发生的两起水污染事故，立即启动水污染应急预案，密集检测市区市政水厂出厂水，共抽样监测水质183份，通过权威透明的信息发布，平息市民的恐慌心态，恢复正常供水用水秩序。
三是常态化加强卫生监督保障。做好餐饮消费领域食品安全监管，监督检查餐饮单位1.5万家次，全力做好“八残会”等100余项大型活动食品安全保障，餐饮监管覆盖率达100%；强化公共场所控烟监督检查，做好生活饮用水和化妆品卫生监督；强化公安部门驻卫生监督机构打击非法行医联动机制，推行医疗机构不良执业行为记分管理；牵头制定《杭州市职业病防治规划（2011-2015）》，组织开展全市职业健康状况调查，继续深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动；开展全市春、秋季学校开学和中高考学校卫生专项监督检查，确保校园餐饮食品、饮用水和医疗卫生安全；以“权力阳光”运行平台为载体，推动卫生行政许可规范化管理，共受理各类卫生行政许可项目2283项，办结率100%。规范行政处罚裁量权，推行“说理性行政处罚行文书”。
三、抓项目强服务，医疗管理质量有新提高
一是推进服务创新项目实施。临床路径管理工作在全市二级以上医疗机构全面推进，并试点单病种质量和费用管理。全市已有16家医院开展了149个病种的临床路径，其中8家局属（管）医院开展了69个病种的临床路径，入径总例数为1685例，变异268例，出径1417例。在市三医院试点电子病历建设，完成杭州市电子病历功能规范和建设标准，并逐步在市属医院推进，全面构建以病人为中心、以电子病历为核心的医院信息系统。做好住院医师规范化培训工作，完成2010级123名住院医师轮转培训的年度考核，2011级共132名住院医师进入基地培训。组织全市二级及以上医疗机构申报省级规范化培训基地，共有30家基地的184个学科通过培训资格认定，全面启动包括区、县（市）医疗机构在内的住院医师规范化培训工作。
二是启动预约诊疗服务试点。根据省厅统一部署，制订了《杭州市预约诊疗服务工作方案》，分批分步推进全市预约诊疗服务工作。目前，我市二级以上16家医院已全部接入省医院预约服务平台，向公众开放专家号的预约挂号。同时，以下城区为试点，通过省、市医院与社区卫生服务中心对接，实现预约诊疗服务，目前已有29家省市医院与下城区文晖街道社区卫生服务中心对接。全年全市各医院共实现预约10.5万人次；试点城区的群众通过社区卫生服务中心预约专家1700多次，此项便民举措深得群众好评。
三是实施医疗服务质量持续改进。结合“三好一满意”、 “医疗质量万里行”、“优质医院创建”、“大型医院巡查”等活动，继续实施和推进医疗质量持续改进。认真开展抗菌药物临床应用专项整治，开展市属医院处方点评和超常预警，控制抗菌药物滥用，对使用情况进行排名公示，并进行诫勉谈话。全面开展“优质护理服务示范工程”，全市二级以上医院全面推开，260余个病区成为“优质护理服务示范病房”。
四是中医药创建项目走在前列。出台《杭州市中医药事业发展十二五规划》和《杭州市关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，并成立杭州市中医药工作协调小组。全面启动新一轮中医医院基本建设，健全中医药服务网络，提升中医药服务能力。扎实开展争创“全国基层中医药工作先进市”活动，被国家中医药管理局授予首批地市级以上“全国基层中医药工作先进单位”。
四、抓宣教推创建，健康城市建设迈新步伐。
一是国卫复评工作高分通过。市委、市政府高度重视“国卫”复评工作，邵占维市长、陈小平副市长多次批示。作为“国卫”复评的协调组织部门，我局充分发挥职能作用，按照“国卫”新标准，以解决与群众生活密切相关的热点、重点、难点问题为根本，组织开展以城中村、八小行业等为主要内容的专项整治，多次组织工作人员、专家和爱国卫生监督员到各地巡查、督导或暗访。同时，与媒体合作加强社会舆论监督，对整改落实不到位的单位予以曝光。11月24日，全国爱卫会通报国家卫生城市复审结果，杭州市再次被确认为“国家卫生城市”，并受到通报表扬，给予“巩固国家卫生城市工作成效显著”的高度评价。
二是深入开展健康城市建设。出台实施《杭州市建设健康城市“十二五”规划》。组织开展形式多样的健康宣教活动，包括“五个人人知晓”健康自我管理倡导行动、市民健康生活知识大赛等，营造学习健康知识和传播健康理念的良好氛围。开展居民知情选购碘盐和无碘盐试点工作，建立分类补碘机制等五大机制的碘营养保障工作模式。开展《杭州市公共场所控制吸烟条例》实施一周年效果评估，结果显示我市人群的吸烟率从2009年的27%下降至24.4%，全市烟草销售总量与同期相比下降了27.98%。承办全国建设健康市场现场会和2011国际健康生活方式博览会等两场全国性会议，扩大我市健康城市建设工作的知名度和影响力。
三是爱国卫生工作成果显著。以城乡环境卫生整洁行动为载体，深入推进卫生创建和农村改水改厕工作，积极探索有害生物防制新方法，推进绿色有害生物防制工作。淳安县城和萧山区临浦镇通过国家卫生县城（镇）复评，新创省级卫生街道（乡镇）14个，市级卫生街道（乡镇）3个。新创省级卫生村98个，市级卫生村117个。新增农村自来水受益人口2500人，新增无害化厕所5.56万座，其中中央改厕项目建设任务2.6万座。临安市“灭蝇先进城区”通过省级复查，桐庐县、建德市、富阳市分别通过灭蟑、灭蝇先进城区（县城）市级复查。我市爱国卫生工作得到全国和省爱卫办的充分肯定，获得全省综合考评第一，被分别评为浙江省农村改水、农村改厕先进集体，中央改厕项目大比武一等奖。
五、抓队伍练内功，系统内涵建设开新局面
一是人才科研实力进一步增强。大力实施人才培养计划，首次组织全市卫生系统24名医院管理干部赴香港进行培训，继续与浙江大学外语学院协作举办中青年英语口语提高班，继续开展卫生行业大比武。做好新一轮市“131”中青年培养人才的申报工作，共32人入选。不断完善干部选拔任用制度，首次采用“两轮推荐、一轮票决”方式选拔3名局直属单位正处（院）级领导干部。总会计师委派工作顺利推进。全系统共获省科技进步奖一等奖1项、三等奖1项；省医药卫生科技创新奖二等奖6项、三等奖15项；省中医药科技创新奖二等奖3项、三等奖8项；杭州市科技进步一等奖1项、二等奖3项、三等奖11项。
二是创先争优活动进一步深化。以承诺履诺党员示范、“对标创标”树典型、党的群众路线教育等主题活动为载体，结合“效能亮剑”专项行动、“三好一满意”活动，进一步深化创先争优活动。组织开展全市卫生系统“树先锋形象 促科学发展”先进事迹巡回报告会，选送市一医院张筱凤事迹参加市委先进事迹报告会巡回报告。组织开展系统“闪光言行”、“每月一星”评比，树立先进典型形象。组织开展“建党90周年文艺汇演”，选送萧山区、余杭区、市一医院的节目参加省厅文艺汇演比赛，市一医院、萧山区获一等奖，余杭区获三等奖。
三是行风作风建设进一步强化。以医药回扣专项治理年活动为载体，深化医药购销与医疗服务中的商业贿赂治理工作。开展中药饮片处方管理专项整治行动，重点解决中药饮片使用“大处方、大膏方”的问题，有效地遏制了中药饮片销售与个人经济收入相挂钩的不正之风。进一步发挥信访案件查处在教育和制度中的治本作用，加大信访核查力度，严肃查处了2010年底“11.15”网帖事件、“12.6”药品回扣与2011年“2.24”易达拉奉回扣清单事件，并充分运用查案的综合效用，有效震慑违法违纪行为。
六、统筹兼顾，各项日常业务工作顺利开展
在抓好五个方面重点工作的同时，其他各项日常业务工作也取得了新进展。一是新医院建设进展顺利。加快新建市滨江医院、市下沙医院等8家市属三甲医院的建设。目前，市滨江医院、市下沙医院、市第十医院整体工程已基本完工；市丁桥医院于2011年12月底开工建设；市儿童医院待完成拆迁后即可开工建设。市妇女医院、市之江新城医院和市二医院改扩建等项目建设均按计划进行。二是等级医院评审顺利开展。做好评审的指导和督导工作，市一医院、市二医院通过三级甲等综合医院评审；市三医院、萧山区一院、浙江萧山医院和余杭区一院通过三级乙等综合医院评审。市中医院、市红十字会医院分别通过三级甲等中医医院和三级甲等中西医结合医院评审；萧山区中医院、余杭区中医院和富阳市骨伤医院通过三级乙等中医医院评审。三是卫生创强成果显著。继续开展省级卫生强区（县、市）创建工作，今年共完成4个地区的前期评审工作，待省厅现场考核后，即将实现省级卫生强市（县、区）满堂红。同时，今年共创建全国社区卫生服务示范中心5家，得到全国专家组的高度评价。四是重大疾病防控有力。继续推进艾滋病综合防治示范区建设，组织开展流动人口艾滋病防治知识培训64场，受益群众达2500人次。开展结核病防治质量年活动，重点做好耐多药结核病防治示范工作。开展慢病综合防控工作，规范慢性病监测与评估，下城区、拱墅区被卫生部授予全国首批国家慢性病综合防控示范区。五是惠民医疗深化推进。全市“爱心门诊”诊治病人245800人次，减免医疗费用223.05万元；“惠民病床”收治住院病人3987人次,减免医疗费用434.8万元；市“惠民医院”诊治24387人次，减免154.32万元。六是医院后勤管理有序。制定《医院后勤服务规范化考核标准》并纳入局属单位综合目标考评。以“飞行检查”为切入点，推进医院后勤“五常化”管理，切实提高后勤管理水平。七是无偿献血保持先进。2011年，全市无偿献血162114人次，无偿献血量为45183升，临床用血量为44828升，临床用血100%来自无偿献血。八是干部保健走在前列。全年共组织422家市直机关、事业单位的30774名工作人员参加体检，完成重大活动保障任务45批次，市保健办荣获全省干部保健工作先进集体。
此外，卫生宣传、卫生法治、普法教育、平安创建、综治维稳、安全生产、信访接待等各项工作都取得新的成绩，促进了我市卫生事业的全面协调可持续发展。