遵义县发展和改革局2013年工作总结及2014年工作思路今年以来，我局深入贯彻落实党的十八大会议精神，在县委、政府的领导下，以饱满的精神状态、务实的工作作风和富有成效的工作措施，紧紧围绕“强县战略、小下面是小编为大家整理的【发改总结】遵义县发展和改革局2013年工作总结及2014年工作思路（全文）,供大家参考。
遵义县发展和改革局
2013年工作总结及2014年工作思路
今年以来，我局深入贯彻落实党的十八大会议精神，在县委、政府的领导下，以饱满的精神状态、务实的工作作风和富有成效的工作措施，紧紧围绕“强县战略、小康行动、幸福工程”，牢牢把握“追赶跨越、率先小康”，着力结构调整、加快转型跨越，狠抓落实，强力推进，较好完成各项任务。现将今年工作情况总结如下：
一、2013年主要工作完成情况
（一）认真开展调查研究，加强对全县经济和社会发展的宏观监测分析
认真编制遵义县2013年国民经济和社会发展计划（草案）报告，完成遵义县国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作。十二五以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下立足前三年打基础，后两年大发展，走三次产业协调发展、经济社会协调发展的富民强县之路取得了阶段性成效，十二五规划的圆满实现已经奠定了坚实的基础。
2013年，预计完成地区生产总值238亿元，同比增长20%（下同）；预计实现工业总产值384亿元，增长30.5%，工业增加值91.4亿元，增长19.7%；预计完成农业增加值36.7亿元，增长6.7%；预计实现全社会固定资产投资356.2亿元，增长55.6%；招商引资省外到位资金165亿元，增长42%；实现财政总收入29亿元（含保利上缴税收，下同），增长18%，公共财政预算收入17.38亿元，增长11.4%；社会消费品零售总额51亿元，增长20%；预计城镇居民人均可支配收入22868元，增长17%；农民人均现金收入8993元，增长18%；金融机构个人存款余额增长17.9%，各类贷款余额增长18.8%。全县综合经济实力在加速发展中实现了新提升。
（二）努力谋划协调，积极推进项目建设
1、固定资产投资保持较高增速，重点项目建设难度加大
（1）根据市下达固定资产投资计划任务，结合我县实际，征求工经、住建等相关部门意见，对我县的固定资产投资计划进行了分解下达。并根据县政府的要求按月对全县固定资产投资计划完成情况进行分析和调度。
2013全县50万元以上固定资产投资完成267亿元（含新舟），占市下目标任务293亿元的91.1%，同比增长30.6%。总体看我县全社会固定资产投资保持了较快增长，但距目标任务仍有一定差距。
（2）建立和完善项目管理系统网络平台，实现项目管理信息化，项目管理水平不断提升。协调统计、住建、工经等部门，对我县省、市重点项目进行调度，及时上报相关报表和资料。对全年固定资产投资、重点项目进展情况进行督查调度，并将情况及时上报市发改委和县委、县政府。
（3）牵头编制了2013年全县重点建设项目计划，今年我县共纳入调度的有189个县级重点建设项目，总投资1376.9亿元，年度计划投资261.22亿元，完成投资176亿元，占年度计划的67.4%，完成情况不理想。主要原因：一是前期工作滞后，导致项目不能如期开工。如跨地区公路项目征地难、协调难。巷口至新站一级公路、龙南大道、遵龙快线北段、新龙快线四个跨县区项目进展缓慢。二是规划调整，政策性因素变化也使项目不能如期开工。如华油公司遵义县液化天然气（LNG）工厂项目，因省政府对天然气下载量及天然气价格未确定，导致项目进展缓慢；贵州开磷集团有限公司遵义氯碱化工基地项目，因投资方产品方案不能确定等原因，导致不能开工。三是中央投资项目受地方财力影响，配套资金压力大。由于省对县财政体制改革涉及9个税种省、市分享，我县将减少3.2亿元净财力，加之“营改增”、个体税收调高起征点及行政区域调整等，我县地方财政严重短缺。四是受土地瓶颈制约和项目融资难等影响，项目报批时间跨度长，建设资金不足，影响开工。如遵义新都化工有限责任公司年产60万吨长效缓释复合肥、贵州火焰山节能科技有限公司年产50万台民用炉具、鸭溪酒业等项目因资金、用地等原因，处于停工、停建状态。
2、加大上级补助资金的争取力度，努力改善基础设施建设
围绕国家资金投向，做好相关行业和项目的规划及项目前期工作，积极对接上级相关部门，做到信息灵通，渠道通畅，到目前共争取到中央预算内投资项目30个补助资金2.2亿元助推我县经济发展。
3、铁路项目建设进展顺利
积极配合市铁建办，开展昭通至黔江铁路、川黔线外迁东移、阁老坝1300万吨货场前期工作。目前川黔线外迁东移项目已获铁路总公司批准，将同渝黔快铁同步建设，阁老坝1300万吨货场已完成1700多亩建设用地的征地丈量工作。
4、进一步抓好农村基础设施项目建设
我局牵头实施的石漠化综合治理试点工程，新增千亿斤粮食工程和扶贫生态移民工程进展有序。
（1）2012年度石漠化综合治理试点工程有序开展。项目总投资880万元，其中：中央投资800万元，地方配套80万元，现已全面完成市县综合验收。
（2）新增千亿斤粮食田间工程及农技服务体系建设项目全面展开。2012年度新增千亿斤粮食工程总投资1125万元，现已基本完成工程形象进度；2013年度新增千亿斤粮食工程预计总投资1125万元， 目前工程正有序开展。
（3）扶贫生态移民搬迁工作总体进展顺利。我县2012年扶贫生态移民搬迁项目总投资2858万元。安置搬迁农户355户1500人，新建住房355套35500平方米及其它基础配套设施，现已基本达到入住条件，正在完善其它基础配套设施。2013年山盆镇扶贫生态移民搬迁项目总投资3707.1万元，安置搬迁204户1004人，新建住房204套24337平方米及其它基础配套设施，目前主体基本完成。2014年规划在平正乡进行继建，集中建设安置点一个，搬迁农户165户849人，工程概算总投资4390.6万元。
（4）2012年生猪标准化规模养殖场（小区）项目有序推进。项目总投资232万元，其中：中央投资175万元，自筹57万元，现已全面完成建设任务。
（5）认真开展农村经济发展调研，掌握农村经济发展动态，找准农村经济增长点，谋划覆盖农村经济项目。加强农村经济发展信息报送，近期完成国家发改委农经司下达的调研任务和信息，目前上报调研信息已被国家发改委农经司网站刊载一篇。
（三）加强价格管理基础工作，发挥价格监管职能作用
1、《收费许可证》年审全面完成
根据《收费许可证管理办法》、《贵州省行政事业收费管理条例》的规定，我局从2013年元月起对全县收费单位开展了收费综合年审工作。审验各收费单位对国家和省明令取消的收费项目是否已经取消，降低的收费标准是否及时降低，对中央和省涉企涉农收费减免政策是否执行到位，进行了严格审验，这次综合年审，我们采取了以送检为主，对个别收费数额较大的单位采取上门审验方法。共审验行政事业性收费部门22个，收费金额2.6亿元，《收费许可证》322个；经营性收费部门16个，收费金额3.7亿元，《收费许可证》135个。
2、依法治价工作有序开展
在依法开展治价工作过程中，按照省的《定价目录》所规定的制价权限和范围，做到不越位和不缺位。在年审中督促各单位搞好收费公示工作，改进收费监督环境，涉及单位变更后的收费项目和标准收费公示牌基本已完善，督促有条件的金融系统、县级医院等单位做好收费电子显示和触屏查询。及时办理人大代表和政协委员提案和建议各8件,及时受理企业、群众来电来访39件、县长信箱6件，协调处理马家湾石粉低价倾销、新舟客运市场纠纷、石板客运票价矛盾、南白液化石油气协会价格垄断、194安置房水电安装费、龙山廉租房租金、县城物业服务收费引发的群体性事件。按程序制定了县城物业服务费指导价，县城地下停车场收费标准，平正乡“中华仡佬族文化博览园”门票价格、县一中公寓楼住宿费标准。为积极应对干旱天气造成的蔬菜价格异常波动和市场供求失衡，我局向市局争取价格调节基金在县城各大超市开展平抑市场蔬菜、猪肉价格活动，确保了市场蔬菜、猪肉价格稳定。争取价格调节基金60万元用于旱灾期间补助全县城镇低保对象。认真答复群众和企业涉及价格宏观调控、农村客运票价、液化气、农资、化肥、行政机关收费、中介机构服务、电力服务等政策咨询，积极疏导价格矛盾。
3、农本调查工作取得新进展
按照省、市物价局农本调查工作布署和要求，我局深入开展调查研究，在确保调查数据准确、真实、可靠的基础上，完成了农户种植意向调查，农产品成本常规调查，农户存粮情况调查，农户购买农资情况调查，小麦、油菜子、中籼稻、烤烟成本预测调查，上报调查资料39份，并根据调查结果撰写了《遵义县2013年农户存粮售粮情况调查分析》、《遵义县2013年主要农产品生产成本预测分析》、《2013年遵义县油菜生产成本调查》、《2013年遵义县上半年生猪调查及分析》等调研报告，并得到《贵州省价格信息》采用。认真开展农村客运票价和县城出租汽车票价、县城汽车临时停放成本监审工作，根据成本监审结果向县政府建议适度调整农村客运票价，保证农村客运经营者的合理利润空间，维持其正常运转，保障广大群众出行便利。
4、价格监测成效显著
做好价格监测预警，完善价格信息发布制度。制定了2013年价格监测方案，加强对居民生活必需品的监测，跟踪调查市场供应、生产成本、销售数量、库存和价格动态，分析价格波动成因、价格走势，实行直报制度，及时向县委县政府和上级物价部门报告价格监测分析预警，并提供参考数据资料117份。
5、深入做好市场价格监管工作
为加大市场监管力度，规范价格行为，认真开展了涉农价格和收费、学前教育收费、医疗卫生服务、成品油价格、客运票价、洗车场收费、明码标价等检查工作，维护市场价格秩序，保护广大经营者和消费者的合法利益，共检查收费部门20多个，查处价格违法案件7件，其中商品价格类5件，服务价格类2件，查处价格违法金额2.92万元，其中，清退2.42万元，处罚款0.5万元。
6、认真开展价格鉴证、评估工作
坚持客观公正的原则开展各项认证工作，完成各类价格鉴定378件，标的总额293万元，其中：办理刑事案件价格鉴定256件，标的总额189万元；非刑事案件价格鉴定122件，标的总额104万元；完成旧城改造室内装饰装修物补偿评估550户，对苟江镇63户房屋炮损损失赔偿、三合物流中心征地拆迁补偿、虾子镇清坪变电站征地苗木补偿、鸭溪万顺煤矿因地灾对110户房屋损坏修复补偿、县城南白龙坑营业用房租金水平等进行评估认证，完成了重点工程重点项目价格纠纷价格评估，积极有效地化解了价格矛盾纠纷。
（四）加强党风廉政及基层组织建设，造就高素质干部队伍
1、按照“效率遵义年”“基层组织建设年”活动开展情况，局党组高度重视，积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，研究制定局活动实施方案和责任分解，把思想统一到县委的重大部署上来，深入基层调研，一手抓党的基层组织建设年活动，一手抓工作，“两不误、双促进”。局党支部认真组织理论学习，认真分析检查，实实在在促进整改，继续抓好“双亲”“双晋”活动，确保抓出更大成效，组织开展好以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，加强基层服务型党组织建设，提高基层组织的凝聚力、战斗力，全局党员干部更加牢记党的宗旨、增强了大局意识、责任意识和廉政意识。
2、在全面学习的基础上，局领导班子成员及副股级以上干部围绕“强县战略、小康行动、幸福工程”三大主题，着重就如何做到“五心五改五提高”，如何解放思想、统一思想，如何转变作风、真抓实干，如何激发干劲、振奋精神，如何加速发展、加快转型，如何理清思路、突破重点，如何营造宽松发展环境，如何实现经济社会发展目标等方面进行了诺职诺廉，拟定了转变干部作风、营造宽松环境的工作计划和目标。
3、紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，突出抓好反腐倡廉教育，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证党风廉政工作落到实处。
二、2014年工作初步打算
2014年，我局工作的总体要求是：认真贯彻落实“十八大”及“十八届三中全会”精神，继续抓住贯彻国发〔2012〕2号文件为契机不放，紧紧围绕县党代会提出的发展思路，奋力推进 “强县战略”、 “小康行动”，加快建设“幸福工程”，冲刺全国百强县而努力工作，提升执行力，为我县在全省、全市率先实现小康目标，冲刺全国百强县而努力工作。根据上述要求，认真抓好以下几个方面的工作：
（一）加强经济运行分析，保持经济社会快速健康发展
1、根据我县“十二五”规划和县十二届党代会的要求，密切关注经济运行变化趋势，认真总结2013年国民经济和社会发展计划执行情况，有针对性的提出完成计划的建议，编制好2014年计划草案，保持经济社会快速健康发展。预计明年主要经济指标增速：地区生产总值确保增长18%，力争增长20%。工业增加值确保增长25%，力争28%以上；其中规模工业增加值增长25%，力争增长30%。50万元以上固定资产投资确保增长40%，力争增长45%。社会消费品零售总额确保增长18%，力争增长20%。财政总收入和公共财政预算收入确保增长25%，力争增长28%。城镇居民人均可支配收入确保增长17%，力争增长18%；农民人均纯收入确保增长18%，力争增长20%。招商引资到位资金确保增长30%，力争增长35%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。人口出生率、自然增长率分别控制在10.38‰、5‰以内。节能减排、安全生产事故起数和死亡人数控制在市下达指标内；全面小康总体实现程度达到91.8%以上。
2、继续加强对全县国民经济和社会运行情况及小康社会指标的监测和分析，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况和小康社会指标完成度，定期组织有关部门召开经济形势分析会，及时发现经济运行中存在的问题，提出相关对策建议，确保经济平稳运行。
3、继续加强调研分析工作，围绕全县经济和社会发展中的热点、难点，开展广泛深入的调查研究，为上级提供决策参考。
（二）着力抓好项目建设，努力扩大投资规模
充分利用国家扩大内需的有利机遇，进一步优化投资结构，扩大投资规模，保持投资对经济增长的拉动作用。一是围绕全年经济工作目标及时将全县固定资产投资任务分解下达到县直有关单位和各镇乡,确保市下任务圆满顺利完成；二是建立健全项目协调督促机制，定期深入项目现场调研指导，积极协调处置项目建设推进过程中出现的困难和问题；三是抓好项目储备和申报工作，谋划和储备一批投资规模大、带动力强的大项目、好项目，不断提高储备质量。对已上报项目，积极主动与国家、省、市加强对接，逐项落实，争取更多的资金支持。力争在项目资金争取上有新突破且不低于上年水平；四是强化对大项目及中央预算内投资项目建设情况的跟踪服务，力争实现更多的实物工作量。五是更深层次的推进扶贫生态移民搬迁工作，切实让农民搬得出、稳得住、能致富。
（三）全力以赴抓好工业生产，积极实施工业强县战略
一是加强煤电油运和资金协调调度，盘活存量、挖掘潜力，组织动员铝及铝加工、白酒、煤炭、建材等重点工业企业提高开工率，增加生产负荷，提高经济效益。二是加快工业园区建设，促进在建项目的投产达产，形成工业经济增量，释放新的产能，推进招商引资签约项目的落地建设，为经济发展注入新的活力。三是帮助企业内强管理，外拓市场，提高产出产销率，重点做好鸭溪茅台循环经济产业项目，液化天然气项目，洪关风电项目的协调发展。
（四）加强物价管理工作，切实维护社会稳定。
1、加强价格监测预警，搞好价格形势分析预测，积极促进农产品生产。
2、整顿治理农产品流通环节价格秩序，使农产品价格上涨的利益更多向农民倾斜，继续加强涉农价格和收费的监管，切实减轻农民负担。
3、强化工作责任心，规范管理，认真履行职责，准确、及时地做好各项价格鉴定、价格认证和价格咨询服务工作，为司法机关惩罚犯罪、维护社会稳定、化解社会矛盾等提供优质的服务。
（五）夯实基础工作，加强党风廉政建设
1、在上级的领导下，与各部门、镇（乡）协作，调配力量、完善机制，进一步提高干部职工的政策理论水平和业务工作能力。
2、认真履行对社会公开承诺事项，切实解决存在的问题，营造奋力拼搏，创先争优的良好风气，充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。
3、切实加强党风廉政建设。要按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，有针对性地在全局干部职工中开展党风廉政教育活动，组织全体干部职工开展警示教育活动，做到警钟长鸣，预防职务犯罪。领导干部带头执行党风廉政建设的各项规定和《廉政准则》，落实党风廉政建设责任制，加强机关效能和执行力建设，进一步提高服务质量和办事效率。