2023年党员干部的工作总结多篇3篇
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2023年党员干部的工作总结多篇3篇

2023-10-19 14:49:01 来源:网友投稿

2023年党员干部的工作总结多篇3篇

供销社2023年落实意识形态工作责任制情况报告参考xxxx年,县供销社党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神,始终把意识形态放在极端重要的位置,同步抓好经济发展和疫情防控工作,通过强化领导班子政治担当,强化机关干部思想教育阵地建设,凝聚起了推进意识形态工作的强大合力,有力推动意识形态工作各项工作落实见效。 以下是为大家整理的关于2023年党员干部的工作总结多篇的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!

2023年党员干部的工作总结多篇篇1

  各位代表:

  现在,我代表xx区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、过去一年工作回顾

  2023年是党的二十大胜利召开之年,是极不平凡、极为特殊、极其难忘的一年。面对错综复杂的外部形势、转型发展的多元挑战、新冠疫情的严重冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对xx工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,认真落实市委、市政府和区委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,笃定绿色高质量发展不动摇,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,打好用好绿色生态屏障、海河教育园区、国家会展中心“三张好牌”,全力打造科创会展城和xx重要增长极,防疫情、稳经济、促发展、保民生各项工作取得积极成效。一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)全力打好疫情防控阻击战

  科学防控效果显著。作为全国首个迎战奥密克戎变异毒株的“主战场”,我们坚持人民至上、生命至上,采取最果断、最有力的防控措施,两周实现社会面“清零”,16天实现全面“清零”,24天实现全域解封。启动扁平高效的疫情防控机制,完善“区、镇街、村居、网格、楼门”五级组织体系,3.5万名市、区下派干部夜以继日坚守抗疫前线,在最短时间打赢xx区疫情防控关键之役。扎实做好常态化疫情防控,快速有效处置“0704”“1014”“1110”等突发疫情。

  基本民生保障有力。聚焦“医、食、神、网”,全力做好“四保”工作。筹集各类防疫物资1000万件,接受社会各界捐赠款物3200余万元。健全完善生活供给保障应急响应机制,建立覆盖农贸批发市场、菜市场和重点超市、保供企业的联系制度,12家重点企业列入“白名单”,设置投放点和临时售卖点600余个,配送生活物资1.7万余吨。成立医疗救治工作专班,组建医疗救治专家组,建立透析、肿瘤放化疗、孕产妇等特殊人群台账,及时解决就医问题1200余人次,代取药1万余人次。高度关注群众涉疫诉求,建立民生问题直办机制,公布20部应急热线24小时全程解决群众诉求,组建147个工作组创新开展“敲门行动”,全年办理涉疫工单10万余件,群众满意率达到95%。

  策略调整精准有效。全面落实二十条、新十条优化措施要求,审慎严实采取综合性防控措施,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。将工作重心从防感染转到保健康、防重症,开设发热门诊5家、发热诊室26个,扩展重症床位达到142张,全力保障重症救治和正常医疗秩序。有效推动医疗资源下沉,建立重点人群健康档案10.4万份,112个家庭医生团队参与重点人群签约服务。强化就医用药保障,入户发放“健康防疫包”1.1万份,积极与京东健康、微医开展合作,提供线上问诊、同城购药、健康科普等服务。扎实推进疫苗接种工作,发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用,全人群新冠病毒疫苗接种达到218万余剂次。

  各位代表,“0108”疫情发生后,习近平总书记作出重要指示批示,国务院副总理孙春兰8次亲临封控小区、定点医院等高风险点位指导视察,市委、市政府主要领导多次到xx坐镇指挥,为我们打赢这场没有硝烟的战争注入了强大政治动力。全国、全市各有关方面鼎力相助、火线驰援、共抗疫情,广大医务人员、公安干警、基层干部和志愿者闻令而动、逆行出征、冲锋在前,全区人民风雨同舟、守望相助、众志成城,涌现出了一批大爱无疆的凡人善举,谱写了一曲和衷共济的时代赞歌,构筑了一座同心抗疫的钢铁长城,成为推动xx发展行稳致远的强大正能量。在此,我代表区人民政府,向支持帮助xx共克时艰的社会各界人士、向参与抗疫的所有人员,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  (二)奋力打好经济发展攻坚战

  稳经济大盘扎实有力。制定实施6方面134项具体措施和任务清单,狠抓经济运行、财税建设、重大项目“三个条线”调度。稳企政策落实到位,办理小微企业和其他企业增值税留抵退税15.7亿元,减免小微企业和个体工商户房屋租金6700余万元,发放稳岗返还资金4700余万元。保通保畅成效明显,审核发放绿色通行证2200余张,助力36家企业列入xx市运输通行白名单,开展12个高速卡口、服务区免费核酸检测工作。组织开展“暖春xx行”等系列活动10场,为企业解决资金需求115亿元,普惠性金融贷款余额达到75.6亿元,同比增长36.9%。初步预计,地区生产总值560亿元,区级一般公共预算收入49.3亿元,固定资产投资300亿元,主要经济指标降幅逐月收窄,经济运行呈现回升向好势头。

  京津冀协同发展深入推进。健全承接非首都功能项目联动机制,紧紧抓住承接xx非首都功能疏解“牛鼻子”,用好xx市支持重点企业发展服务保障指引,项目化、清单化、节点化推进承接工作,走访对接xx方向企业80余次,全年承接xx非首都功能疏解项目23个,xx方向新设机构57家,投资额101亿元,中国黄金集团、国家电力投资集团等央企子公司落户xx,荣程集团、华海清科被认定为xx市京冀方向重点企业。

  项目引育提质增效。探索建立三级招商体系和团队,整合完善并制定出台集成电路等产业扶持政策,全年签约落地中酶华诺、锐洁机器人等优质项目3000余个,预计实际利用外省市投资160亿元,实际使用外资1712万美元。华海清科成功登陆科创板,海尔高端品牌卡萨帝正式投产下线,聚集落户北洋研创、明德润和等优质产业链上下游企业,海河集成电路设备等产业主题园区蓬勃发展。投资运行态势良好,新日电动车等231个重点项目加快建设,葛沽城市综合开发项目累计完成投资53.9亿元,中电晶华6—8英寸硅外延片生产线等项目竣工投产,市级重点建设项目开工率和重点储备项目开工转化率均达到100%。

  会展经济加快发展。国家会展中心二期主体竣工,城市生态会客厅开工建设。建立“1+N+X”常态化服务保障工作制度,出台常态化防疫办展操作指南,会展“一站式”服务机制不断完善。全年举办展会14场,习近平总书记向首届世界职业技术教育发展大会发来贺信。面对多点散发的严峻疫情形势,成功举办2023中国(xx)国际汽车展览会,观展人数12.6万人次,销售汽车9000余辆,成交金额22亿元,发放汽车保险补贴券355万元,撬动比达到1:123。综合配套区国展天地、国展大厦开业运营,万豪、喜来登等一批高端酒店投入使用。修订完善促进会展产业发展实施意见,评审通过各类扶持资金1155万元。签约全国制药机械博览会暨中国国际制药机械博览会等一批国际性展会,落户亚华会展等产业链上下游企业130余家。

  (三)聚力打好改革创新主动战

  创新能力不断提升。天开智慧小镇一期加快建设,海棠科创园暨xx大学科技园开园运营,阿里云创新中心等14家市级载体落户优质创新创业企业650家。有效国家高新技术企业达到800家,评价入库国家科技型中小企业701家,“雏鹰”“瞪羚”企业362家。在全市率先推出“揭榜挂帅”制度,创新发布企业能力、应用场景等机会清单,成立海尔洗涤等产业创新中心10家。完成技术合同登记额90亿元以上,发放企业研发投入后补助资金996万元。华海清科荣获国家级制造业单项冠军企业,国家专精特新小巨人企业达到13家。办理“海河英才”落户1272人,推动设立博士后创新实践基地6家。万人均有效发明专利拥有量31件,同比增长33.6%。全社会R&D经费投入强度达到5.1%,位居全市第二。

  营商环境持续优化。深入推进“一制三化”审批制度改革,成立优化营商环境工作领导小组,建成政务帮办平台和“智慧化”制证中心,镇街便民服务中心和村(社区)便民服务站实现全覆盖。办理“跨省通办”事项1289件,完成承诺制审批789件,“网上办”实办率达到99.2%。持续开展转供电环节不合理加价清理规范等专项行动,建立“一企一警”服务保障机制。获批中央、市级专项企业支持资金2500余万元,上市挂牌企业达到68家。大力推进信用体系建设,企业获得信用贷款30.7亿元,信用修复通过率100%。深入开展“双万双服促发展”“企业服务日”等活动,走访三级领导包联企业5000余户次,解决企业发展难题2300余个,市场主体达到9.3万户,同比增长5.2%。

  改革攻坚纵深推进。海河教育园区管理体制改革焕发生机,引育黄河集团、陕煤能源等优质企业449家,落地中美绿色、北洋海棠二期等市场化基金。国有企业改革三年行动圆满收官,53项改革任务全部完成,注销划转国有企业13户,国有资产集中统一监管比例达到99.4%,上缴国有资本同比增长31.4%。严厉打击非法金融活动,强化专项债券穿透式监管,多措并举化解政府债务21.2亿元。海河宽带智汇产业基金投资12支子基金,在管基金募资总规模达到200亿元,成功投资德科智控、钛玛科等直投项目5个。强化国有资产管理,积极推进停车泊位、海河教育园区公用基础设施特许经营项目,完成农业园区研发创意中心康养项目,取得股权转让和特许经营收入13.3亿元,盘活国有企业闲置房产6.1万平方米、存量国有资产3.5亿元。

  (四)致力打好城乡发展持久战

  城市管理水平持续提升。深入开展全国文明城区创建工作,成功入选全国青年发展型城市建设试点,“智慧xx”7个子项目投入运行。加快推进垃圾分类工作,制定环卫设施专项规划,新建智能生活垃圾分类箱房100处,创建生活垃圾分类示范镇街5个。编制机动车停车设施专项规划,新增停车泊位3200余个。公共交通基础设施不断完善,天开智慧小镇等公交首末站投入使用,优化调整公交线路16条,打造xx市首条区域性智能网联汽车开放测试道路。城镇载体功能逐步提升,建成辛沽道雨污合建泵站等工程,提升改造幸福路、东环路延长线等道路,合祥园菜市场投入运营,打造品牌便利连锁店6家,新建5G基站1430个。实施道路畅通工程,综合优化重点区域交通安全设施,完善15条道路联网联控功能,新建改造道路交通设施120处。

  乡村振兴战略深入实施。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,拨付各级财政帮扶资金1.1亿元,动员社会力量捐赠物资1956万元,完成消费扶贫3.3亿元,落地产业项目13个,实际投资到位额7780万元。农村人居环境整治扩面提质,成功创建人居环境整治示范村4个,新建户厕3200余座,农村生活垃圾处理体系日臻完善。大力实施小站稻振兴计划,积极创建小站稻国家地理标志产品保护示范区,新建高标准农田3100亩,“小站稻1号”成功试种,承办xx市中国农民丰收节主会场活动,“小站稻”入选全国农业品牌创新发展典型案例。数字乡村试点建设成效显著,5000亩设施农业投入运营,成为xx市“津农精品”展示基地。高标准推进村庄规划编制工作,引进社会资本1亿元,打造西小站、月桥等农文旅融合特色示范村。

  生态环境质量不断改善。成功创建第六批国家生态文明建设示范区。健全完善停车场、林间体验路等基础设施,建成绿屏•辛庄湾、咸水沽湾生态驿站,绿色生态屏障建成区持续提升。完成荣程集团脱硝深度治理,14台燃煤锅炉关停整合,撤销取缔东花园与四道沟集中地,细颗粒物平均浓度达到38微克/立方米,同比改善7.3%,优良天数同比增加20天。全面落实“河(湖)长制”,常态化推进河湖“清四乱”等专项行动,完成5条河道生态修复工程,实施再生水利用及水生态综合修复项目,渤海综合治理雨污合流制改造加快推进,6个地表水考核断面达标率100%。全面开展土壤污染状况调查评估,医疗废物收集处置安全高效,重点建设用地全部实现安全利用。

  双碳先行示范成效初显。以“两加、四减”为主攻方向,在产业升级、绿色碳汇上做加法,在工业、建筑、交通、社会四个重点领域能耗上做减法。八里台低碳智慧创新园区加快建设,西小站低碳先行示范村有序创建,主办“双碳科技与智能赋能”世界智能大会数字碳中和高峰论坛,“零碳”科技示范和产业孵化基地投入使用,国家会展中心、荣程集团被评为低碳示范建设单位。积极推广绿色节能建筑,建成装配式建筑45.5万平方米,绿色建筑竣工面积66.7万平方米。搭建“海河碳普惠”平台,碳排放权交易试点企业全部完成履约。加快推进新能源开发利用,打造全市首个氢能运输示范应用场景,屋顶分布式光伏并网容量48.3兆瓦,累计创建绿色工厂46家,综合能源消费总量同比下降6.9%。

  (五)倾力打好民生福祉提升战

  社会保障更加有力。大力实施10项民心工程。坚持把就业摆在更加突出位置,新增就业2万人,帮扶创业4402人,发放创业担保贷款4000万元,“零就业家庭”实现动态清零。未整合村老年人生活补贴提高至每人每月445元,打造镇街养老服务综合体5家,建成社区老年日间照料中心2家,新增养老服务床位305张。扎实做好退役军人服务保障,安置转业军官和退役士兵45人,发放各类优抚资金5388万元。积极做好住房保障工作,改造农村困难群众危房20户,恒大悦府等9个“保交楼”项目实现复工,办理示范镇还迁房和定向安置房转移登记1.2万套。坚决兜牢民生底线,搭建社会救助综合服务信息平台,在268个村(居)成立社会救助工作站,完成80户残疾人家庭无障碍改造,发放低保、特困等专项救助资金1.1亿元。

  社会事业更加繁荣。提升改造公办幼儿园3所,认定普惠性民办幼儿园34所,新增公办和普惠性民办学前教育学位2070个。新建xx实验中学xx学校,南开学校雅润路校区投入使用,新增学位6420个。持续深入开展师德师风治理专项行动“回头看”,课后服务开设率100%。咸水沽卫生院新城院区、辛庄卫生院沁景苑院区实现开诊,建成双林街社区卫生服务中心,创建“名中医工作室”4个,11家慢病管理中心投入使用,家庭医生有效签约人数22.6万人。不断完善文体公共设施,推进区图书馆总分馆制建设,基层服务点达到107个,新建村(居)健身园、体育园等场地58个。举办第十八届文化艺术节等文体活动200余场,小站镇成为xx市首批市级全域旅游示范镇,西小站村被评为全国乡村旅游重点村。

  社会治理更加有效。安全生产专项整治三年行动圆满收官,城市运行管理中心投入使用,消除安全隐患1.5万项,完成居民户内燃气设施“六个百分百”改造6.1万户,打造消防安全示范小区14个。积极探索市域社会治理新路径,成立社区居委会4个,组建“全科”网格员队伍1331人,新建改建智慧平安社区200个,葛沽派出所被评为全市“枫桥式公安派出所”。统筹运用“信、访、网、电、视频”五位一体受理渠道,充分发挥三级社会矛盾纠纷调处化解机构作用,解决群众诉求2100余件。大力推行“接单即办”“接诉即办”机制,工单办结率达到99%以上,化解国家信访局交办信访积案200余件。“无黑”城区创建成效显著,公安分局荣获“全国公安机关执法示范单位”称号。强化食品安全监管,全面推行分级包保制度,新建食品安全管理示范店90家。区级储备粮达到核定储备规模。

  一年来,政府自身建设取得新进展。始终把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题宣传教育实践活动工作,政府工作人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大代表建议、政协提案311件。深入推进法治政府建设,严格执行重大行政决策程序,狠抓政务公开和政府信息公开,不断提升行政执法水平,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题,狠抓市委巡视、专项审计等反馈意见整改落实,政治生态展现全新气象。国防动员、人民防空、妇女儿童、红十字、民族宗教、全域科普、外事、对台、侨务、工会、助残、慈善、档案、气象、地震、统计、供销等各项工作均取得新成效。

  各位代表!有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。回望峥嵘岁月,挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是我们认真落实市委、市政府和区委决策部署的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民团结一心、拼搏奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区解放军、武警部队官兵,向所有关心和支持xx发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  凡是过往,皆为序章。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和不足,主要是:新旧动能转换任务艰巨,产业结构偏重偏旧的问题尚未有效解决,新动能底盘较小,新兴产业引领作用尚不明显;重大项目谋划储备力度不够,大项目好项目偏少,消费潜力还需加力挖掘激活;营商环境对标一流还有差距,创新生态仍需优化,高端优质人才较少,科技成果产业化动力不足;教育、医疗等社会民生领域存在短板,城市运行保障水平仍需提升,共同富裕任重道远;政府自身建设和管理效能还要持续加强,形式主义、官僚主义不同程度存在,本领恐慌、作风不实等现象尚未根绝。我们一定高度重视,直面问题挑战,采取有力措施切实加以解决,绝不辜负全区人民期待!

  二、全力做好2023年重点工作

  2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年工作意义重大。当前,经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大,xx仍处于发展转型、提质换挡的关键阶段。综观大势,挑战机遇同在,机遇大于挑战。我们既要正视困难迎接挑战,更要保持定力增强信心。应当看到,我们手握绿色生态屏障、海河教育园区、国家会展中心“三张好牌”,高质量发展势头日益强劲;应当看到,xx作为京津“大双城记”和津城滨城“小双城记”的重要节点,区位优势和战略地位更加凸显;更应当看到,经过疫情防控的淬炼和洗礼,全区上下凝心聚力、干事创业、担当作为的氛围愈发浓厚。只要我们锚定目标、勇毅前行,提振信心、苦干实干,定能开创全面建设社会主义现代化新xx新局面。

  2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大部署,深入落实中央经济工作会议精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实市委、市政府和区委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,深入推进京津冀协同发展,加快“一基地三区”建设,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作。认真落实市委市政府“十项行动”,持续打好用好绿色生态屏障、海河教育园区、国家会展中心“三张好牌”,做实做强绿色生态标志区、创新发展聚集区、会展经济功能区、城乡融合典范区,精心建设xx“绿谷”、“智谷”、“商谷”、“悦谷”,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,全力打造科创会展城和xx重要增长极,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中贡献xx力量。

  2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长10%,居民人均可支配收入保持与经济增长基本同步,节能减排降碳指标完成目标进度。

  为实现上述任务,要抓好以下重点工作:

  (一)坚持发展为要、项目为王,深度融入大小双城新格局

  纵深推进京津冀协同发展。全力拓展协同发展广度深度,主动融入京津冀世界级城市群建设,推动产业、创新、基础设施建设、生态环保、公共服务、体制机制协同。高标准承接xx非首都功能疏解,加强项目、平台、政策、机制等前端统筹,打造京津冀协同发展招商引资共享平台,持续深化与国家部委、xx有关部门、驻京央企国企和xx驻京办事处的合作对接,充分依托南开大学、xx大学等院校xx校友资源,实施清单化项目化推进机制,着力引进央企二三级总部及增量部分、文化旅游新经济平台项目、会展经济产业项目和各类科技型企业。全年落地京冀方向项目120个,协议投资额超过160亿元。

  提升招商引资质效。坚持“走出去”与“请进来”并举,坚持“实体项目”和“注册项目”并重,坚持产业招商、以商招商、基金招商、平台招商相结合,举办面向全球的投资促进大会,策划开展分行业、分产业、分区域的招商推介活动不少于10场,加快引进一批技术含量高、市场前景广、辐射带动性强的大项目、好项目,全年实际利用外省市投资到位额180亿元,实际使用外资3500万美元。牢固树立舍得意识,严格把握准入门槛,针对重大项目坚持“一事一议”“一企一策”,精准滴灌、精致服务,全力以赴确保项目落地xx。聚焦现有企业抓存量转型,鼓励企业新上项目扩大产能,努力实现“老树发新枝”。聚焦重点产业、重点领域,更大力度抓好招商引资,落地一批牵引性强、可持续发展的高水平项目。加强招商队伍建设,建强三级招商体系和团队,推动领导干部带头招商、经济部门专业招商、属地战区主责招商、中介机构以商招商、全区全民广泛招商。充分发挥商会、行业协会资源整合和产业服务能力,不断扩大招商引资“朋友圈”。成立制造业招商引资工作领导小组,依托“链主”企业带动引领产业链上下游企业聚集落户。加快建设服务业扩大开放示范园区,大力引进金融、设计、商贸、旅游等高端现代服务业。设立制造业、服务业招商战区,实施招商战队荣誉旗季度流动制度,大力营造抓招商、促发展的浓厚氛围。

  精准扩大有效投资。持续加大项目谋划储备力度,鼓励支持民间资本参与交通、物流、社会事业等补短板项目建设,推进实施285个社会投资类和政府投资类项目。积极争取地方政府专项债券资金支持,加快建设海河工业区北闸口拓展区建设工程等16个项目。适度超前开展基础设施建设,持续实施电动汽车充电设施提升工程,新建5G基站300个。推动高水平优质项目建设,落成中电科四十六所新材料科技园新建生产线,葛沽城市综合开发项目完成年度投资14亿元,华录未来科技园一期实现竣工。加大高新技术产业和战略性新兴产业投资,推动金迪智慧家电产业港、德科智控AI智能化绿色工厂等项目落地开工,加快建设年产100台化学机械抛光机二期、哈工福臻智能产业园等项目,新日电动车智能化工厂、华海清科晶圆再生等项目实现竣工投产。

  (二)坚持绿色发展、生态优先,着力彰显减污降碳新成效

  持续加强生态建设。大力实施“871”重大生态工程,新增植树造林300亩,建立智能物联网管理系统,高质量做好大树、古树保护工作,采取市场化手段开展绿屏运营管理。完善道路、驿站、停车场、共享单车等必要设施,新建改造口袋公园4个,建成城市生态会客厅,开放绿屏•辛庄湾、咸水沽湾等生态节点,着力打造人与自然和谐共生的生态场景。加快拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化通道,推进特许经营权转让,积极探索将绿屏“生态资源”转化为“发展资产”的多元途径,有效利用森林资源、保留用房和可利用开发土地,大力发展文化休闲、旅游体验、生态康养等融合产业,持续增强绿屏“水库、粮库、钱库、碳库”功能,全力创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  扎实推进环境治理。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展钢铁、垃圾焚烧等重点行业脱硝深度治理,实施8家涉VOCs企业废气收集系统整治,撤销取缔小黄庄与白塘口集中地。坚决落实“河(湖)长制”,深入开展“清洁河湖”“健康河湖”等专项行动,动态整治农村黑臭水体,持续推进渤海综合治理雨污合流制改造,加快建设津沽污水处理厂三期项目,完成马厂减河岸线修复工程,实施先锋排水河、大沽排水河排水口门溯源治理。创建节水型单位10家,封填机井10眼,有效防治地面沉降。强化建设用地准入管理,开展地下水环境状况调查评估,协同推进土壤及地下水污染防治。

  深入实施双碳战略。积极创建“双碳”工作先行示范区,加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,着力打造应急双碳创新生态产业园等一批标杆性项目,推进产业生态化和生态产业化。持续服务“双碳”研究院运营发展,聚集推广一批“双碳”领域创新成果,谋划建设“双碳”科普中心。不断探索森林碳汇开发新模式,落地荣程集团低碳环保智能燃料筒仓项目,建成油氢合建站,大宗物料铁路运输比例稳定在50%以上。推动构建清洁低碳能源体系,建成整区屋顶分布式光伏试点,开发集中式光伏项目,积极推进泰达垃圾焚烧厂余热供热,谋划利用大港油田小站地热井。继续完善“海河碳普惠”平台,拓展低碳出行、新能源应用减碳等场景。推进公共领域机动车新能源化,打造绿色低碳示范单位20个。

  (三)坚持自立自强、科技赋能,全面激发创新发展新活力

  打造一流创新平台。启动实施天开(xx)高教科技园,高标准打造东翼“拓展区”,编制完成高研园控制性详细规划,天开智慧小镇一期主体完工,天开智慧小镇二期、高研园起步区开工建设,重点发展人工智能、合成生物等高新技术产业,加快打造承接成果转化和产业化项目的“首选地”。持续提升xx大学科技园、xx职业技术师范大学科技园发展能级,南开大学研究院成功升级大学科技园,推进实施职业院校联合大学科技园。高效运营海棠科创园、海棠众创大街等市级载体,新引进师生、校友创业项目和创新型企业不少于100家。积极构建无人系统产业生态圈,落地蓖麻产业链总部项目,支持成立产业创新中心。启动实施海河教育园区智能基础设施及应用建设工程,打造国家级新材料技术创新平台,建成新能源汽车与轨道交通产教融合实训基地,支持xx大学建设新型显示技术国家创新中心数据中心,加快推进南开大学前沿交叉学科中心,xx大学环境与资源创新平台投入使用。

  培育一流创新主体。完善科技型企业梯次培育体系,有效国家高新技术企业达到810家,评价入库国家科技型中小企业700家,“雏鹰”企业300家、“瞪羚”企业36家,新增科技领军(培育)企业1家,精心引育一批“专精特新”种子企业、中小企业、“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。全面启动上市三年专项行动,积极推动新玻电力、普兰能源优质企业上市工作,新增上市挂牌企业1家。充分发挥企业创新主体作用,全力支持企业加大研发投入力度,技术合同登记额达到92亿元。持续推进产教深度融合,深入对接南开大学、xx大学等高等院校,探索实施成果拍卖、技术竞价、融资对接、校友合作等方式,着力培育一批高质量科技型企业,与院校共建技术研发中心3个。

  营造一流创新生态。认真落实研发投入后补助等支持政策,出台促进科技成果转化措施,加快完善支持创新发展的政策体系。常态化实施“揭榜挂帅”、院校联络官等制度,开发“揭榜贷”“揭榜险”等科技金融创新产品,持续发布院校能力、科技创新等机会清单。做实做强海河宽带智汇产业基金、北洋海棠基金等优质资本,成立海河智能制造绿色产业发展基金。做大做强中国(xx)知识产权保护中心xx分中心,支持申报国家知识产权优势企业。深入开展“海河工匠”建设和“工匠涵养”创新工程,组织职业技能培训和创业培训1.45万人次,培育一批高水平技能人才。研究制定人才政策“xx十条”,大力实施“海河英才”计划升级版,多措并举引聚海河教育园区人才,开展科技特派员工作,着力打造高端人才聚集地、产业人才荟萃地、青年人才向往地。

  (四)坚持深化改革、扩大开放,积极构建现代产业新体系

  提高制造业核心竞争力。坚决落实制造业立市战略,大力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,坚持新兴产业和传统产业并举、提升能级和增强品质并重、制造业和服务业融合,加快推进产业基础高级化、产业链现代化。着力打造战略性新兴产业、高新技术制造业集群,聚焦聚力发展新能源、新材料、智能制造、集成电路、生物医药等主导产业,培育壮大智慧家电等市级产业主题园区。大力推动转型升级,促进钢铁、阀门、石油装备等传统制造业健康发展,建成荣程集团转炉产能置换电炉、雨污分流低碳等升级改造项目,加快打造高端精密仪器产业园、联东U谷•双创中心等“腾笼换鸟”项目,实施海河集成电路设备、经济开发区机器人等产业园区提升改造工程。深入推进数字化发展三年行动,大力发展工业互联网,支持企业加大设备数字化改造力度,促进数字经济和实体经济深度融合,建设一批智能工厂、数字化车间,积极争创可持续灯塔工厂。

  推动服务业高质量发展。有机衔接海河柳林“设计之都”,加快建设“北方会展之都”。国家会展中心二期投入使用,全力服务保障第二届全国技能大赛、第七届世界智能大会等大型展会,着力引进中国教育装备展示会、中国国际压铸工业展览会等知名品牌展会,谋划筹备航运领域国际博览会,全年展览面积超过200万平方米。集中引进会展产业链上中下游头部企业和关键配套产业,有效促进展品变商品、展商变投资商,支持引导会展产业、现代物流、直播经济、平台经济等新业态发展,带动酒店、餐饮、汽车等关联产业发展。精心做好会展西、会展东地块的策划谋划和招商工作,不断提升永旺梦乐城、新城吾悦广场等商业综合体经济贡献度,着力引进国内外知名旗舰店、原创品牌概念店。联动打造线上交易平台和线下消费场景,做优做活夜市经济、首店经济,提升打造6条特色街区,适时适度发放多领域、多行业消费券,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市重要支点。

  积极打造一流营商环境。深入实施优化营商环境三年行动计划,完善政务服务“一网通办”,推广“一企一照一码”,推进承诺制、跨省通办改革,全面推行审批事项容缺受理,推出更多“一件事一次办”场景,一般社会投资项目从备案到取得施工许可审批用时不超过40个工作日。高质量做好第五次全国经济普查工作,全面摸底兜底市场主体,分门别类建立大数据,加强动态跟踪,提供精准服务。深化“支持民营企业改革发展26条”等政策落实,完善土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素市场化配置,持续推进减税降费,用看得见、摸得着的政策红利提振企业发展信心、增强企业投资决心。坚持“有求必应、无事不扰”、构建亲清政商关系,既要“眼睛向外”抓好项目招商,更要“眼睛向内”抓好项目培育。常态化开展“双万双服促发展”“企业服务日”等活动,优化三级领导包联机制,建立用地、办件、融资、用工等多支服务战队,助力项目落地建设、企业发展壮大,努力使xx成为高质量项目“聚集地”、市场主体投资“首选地”。

  持续深化重点领域改革。统筹推进海河教育园区、xx经开区、海教投公司等机构改革,整合利用全区各级各类载体资源,积极争创国家级开发区。加强会展经济区管委会机构建设,切实提升举办展会、服务展会、保障展会主导权、主动权和话语权。巩固拓展国有企业改革三年行动成果,积极引入央企国企和品牌民企参与混改,全面实施委办局下属企业清理注销,推进镇属企业吸收合并。深化预算管理制度改革,加强政府专项债券资金穿透式监管,坚决遏制新增地方政府隐性债务,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。大力提升农业科技水平,不断深化信用社、供销社、农村合作社“三社”改革。强化诚信体系建设,归集各类信用信息数据100万条。坚持公办托底、民办提质,探索推进教育、医疗系统机制改革。持续实施国有资源资产化资金化,盘活国有企业闲置房产土地5.6万平方米。

  (五)坚持一体发展、统筹推进,加快打造城乡融合新典范

  持续提升城市品质内涵。坚持规划引领城市建设,严格执行“三区三线”,高质量完成国土空间总体规划编制报批工作。全力争创全国文明城区,提升改造一批老旧小区,大力治理违法用地和违法建设。推进国家卫生城区复审工作,创建国家卫生镇2个。深入实施垃圾分类,大件垃圾处置中心投入使用,建成葛沽镇、八里台镇垃圾转运站,更新改造一批垃圾分类棚亭,打造垃圾分类示范镇街4个。推进停车设施市场化运营,建成智慧停车综合管理平台,新增停车泊位300余个。“智慧xx”项目实现一体化运营,统一运维服务中心投入使用。落地殡葬服务设施布局规划,大力整治殡葬领域突出问题。加快建设全国青年发展型试点城市,深入开展青春保障、青春宜居等11项行动计划。

  积极推进城市更新改造。谋划实施柳林公园南侧片区、粮库宿舍及周边片区等城市更新项目,改造农村困难群众危房10户。着力健全城镇载体功能,提升改造白万路、谊达道、吉泰道桥等一批道路桥梁,新建改建11个重点路口信号系统和电子警察,逐步健全视频传输网电子卡口和视频监控系统。持续优化公共交通布局,加快建设国家会展中心公交首末站,开通调整公交线路10条,进一步做好地铁1号线和6号线公交接驳工作。深入推进“四好农村路”建设,拓宽改造洪泥河东路、河沿路、双中路等乡村公路。不断完善城市基础配套设施,开工建设白塘口雨水泵站等项目,实施南华路南北侧地块等电力切改工程,建成翰海雅苑、昱湖苑公建配套菜市场。

  大力实施乡村振兴战略。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全年投入各级财政资金1亿元,动员社会力量捐赠物资1500万元,落实消费帮扶1亿元,新增产业投资2900万元。全面推进小站稻振兴计划,抓住耕地和种子两个要害,种植面积稳定在5万亩以上,加快建设小站稻国家地理标志产品保护示范区,新建高标准农田2400亩,启动“小站稻2号”研发选育,策划举办2023年中国农民丰收节暨xx区第五届稻米节。做好葛沽萝卜、南义葡萄、宏程牌芹菜等“土特产”文章,打造农业产业龙头和“津农精品”生产展示基地,建设一二三产联动、农文旅融合的生态智慧农业产业园。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,高质量整改耕地保护督察反馈问题。建设宜居宜业和美乡村和“三美四乡”,农村户厕普及率达到90%以上,健全农村生活污水处理设施长效管护机制,全面提升农村生活垃圾处理水平。持续推进村庄规划编制工作,迎新村、西小站村成功创建乡村振兴示范村。

  不断完善社会治理体系。坚持党建引领基层治理,高质量做好市域社会治理试点创建验收工作,新建社区居委会2个,“xx市村务公开平台”实现全覆盖。继续坚持和发展新时代枫桥经验,充分发挥信访联席会议和三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用,推进信访积案治理常态化制度化,积极创建全国信访工作示范区。深入开展质量强区工作,做好重要民生商品保供稳价,全面加强食品药品监管,大力创建国家食品安全示范城市。聚焦危险化学品、建筑施工、燃气、消防等重点领域,持续深入开展隐患排查整治,推动建立企业安全生产风险报告制度,打造智慧应急系统,加快提升居民户内燃气设施,更新改造燃气老旧管网23.8千米,建成智慧安全社区15个。

  (六)坚持人民至上、为民造福,奋力谱写共建共享新篇章

  持续健全社会保障体系。继续实施10项民心工程。强化就业优先政策,突出抓好高校毕业生等重点群体就业服务,支持多渠道灵活就业,重点做好困难群体就业帮扶,全年新增就业2万人。聚焦“一老一小”,搭建养老服务智能化平台,新增养老服务床位200张,新建社区日照中心2家,继续发放未整合村老年人生活补贴,统筹做好未成年人救助保护工作,建成婴幼儿托位300个。强化退役军人服务保障,妥善安置军转干部和退役士兵,及时足额发放各类优抚资金,积极创建全国双拥模范城。不断健全住房保障体系,为中低收入住房困难家庭发放租房补贴200万元,建成春成园、白塘口等还迁安置区,巨葛庄还迁房部分主体竣工,持续推动“保交楼”项目建设,促进房地产市场平稳发展。扎实做好困难群众兜底保障工作,为特困供养人员、残疾人等特殊困难群体发放各类救助金1亿余元。

  努力办好人民满意教育。巩固拓展学前教育资源建设成果,新建改造公办幼儿园3个,不断扩大普惠性学前教育资源,新增公办和普惠性民办学前教育学位1440个。深入推进义务教育优质均衡发展,加快实施“区管校聘”改革,建成南开学校和慧南路、敬慧路校区,新增义务教育学位6720个。进一步完善师德师风建设长效机制,规范校外培训机构,课后服务开设率保持100%。推动大中小幼思政课一体化联盟建设,打造咸水沽一中、实验小学校史馆。积极开展心理健康教育,探索创新美育课程实践载体,大力推进劳动教育“实验区”建设,学生体质健康测试合格率达到95%以上。扩大优质普通高中资源覆盖面,扎实办好特殊教育,推进继续教育联动发展,健全老年教育三级网络,规范民办教育发展,全力打造国家级新时代职业教育创新发展标杆。

  不断提升医疗服务能力。因时因势优化疫情防控措施,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控,持续推进新冠病毒疫苗接种工作,健全多部门联防联控工作机制。持续优化医疗资源配置,xx医院二期开工建设,推进中医医院新址项目,提升xx医院胸痛、创伤、卒中中心,建成高危孕产妇中心,疾控中心实验楼投入使用。积极开展“互联网+医疗健康”服务,大力发展中医药事业。加快提升基层医疗服务水平,推进基层数字健共体建设,新建海棠街社区卫生服务中心,双林街社区卫生服务中心实现开诊,构建急性胸痛协同救治体系,基层医疗机构实现胸痛救治单元建设全覆盖。

  推动文体事业繁荣发展。大力发展文化事业,新建图书馆基层服务点5个,举办第十九届文化艺术节等系列活动。加强文物保护和非物质文化遗产传承,修缮郑家瓦房等历史风貌建筑,加快推进葛沽民俗文化区建设。促进体育事业健康发展,高水平承办xx市第九届少数民族传统体育运动会,建成社区健身园、体育园等体育场地20个,提升改造海河教育园区体育公园,组织xx区第十届运动会等体育赛事活动15场。全力推动文旅融合发展,有机联动“绿色生态”和“红色故事”,实施西小站村红色文化特色旅游项目,串联整合国家会展中心、绿色生态屏障、小站练兵园、会馆村等现有旅游资源,积极培育展、教、屏、史、科、农高度融合的文旅品牌,加快打造引领现代休闲度假、旅游消费潮流的全域旅游目的地。

  三、努力提升政府工作效能和水平

  (一)以“赤子之心”对党忠诚

  坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。强化政治历练、实践锻炼、业务训练,完善上下贯通、左右联动、协同高效的工作体系,形成任务分工、督办落实、检查考核、定期报告、跟踪问效全链条闭环责任机制,坚定不移推进党中央大政方针和市委、市政府、区委决策部署落地见效。持之以恒整治圈子文化、码头文化、好人主义,大力培育积极健康的党内政治文化,营造风清气正的政治生态。

  (二)以“为民之心”勤政务实

  坚定不移践行以人民为中心的发展思想,推动改革发展成果更多更公平惠及全区人民,扎实推进共同富裕。想问题、办事情、定政策,始终坚持从人民利益出发,始终把人民放在心中最高位置,切实做到顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。大力践行“一线工作法”,倾情倾力把群众的操心事烦心事揪心事,办成放心事顺心事暖心事。坚持正确政绩观,多谋民生之利、善解民生之忧、广增民生之福,以政府工作的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

  (三)以“奋进之心”担当尽责

  坚持“干”字当头、“实”字托底,敢接“烫手山芋”、多当“热锅蚂蚁”,不给历史留遗憾、不给当下埋隐患、不给未来丢包袱。时刻保持本领恐慌和能力不足的危机感,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、化解防范风险本领。坚持项目化推动、市场化运作、专班化落实,树牢服务大局的“添秤”意识、锲而不舍的“交账”意识,以“时时放心不下”的责任感推动各项工作质效闭合。深化责任、政策、督查、考核“四个体系”,狠抓落实的“后半篇文章”和“最后一公里”,争当千里马,晾晒成绩单,一步一个脚印把宏伟蓝图细化为“施工图”、转化成“实景图”。

  (四)以“敬畏之心”依法行政

  深入贯彻落实习近平法治思想,严格遵守宪法和法律,大力实施“八五”普法,把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,主动接受人大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,办好各类建议和提案。严格执行重大行政决策制度,强化规范性文件制定和监督管理,发挥审计监督作用,全面推进政务公开,确保行政机关负责人出庭率保持100%。

  (五)以“廉洁之心”筑牢防线

  锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反“四风”树新风。以自我革命精神纵深推进全面从严治党,敢于斗争、善于斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以“零容忍”态度惩治违纪违规行为。强化权力运行监督制约,加大对公共资金、国资国企、公共资源交易、群众身边腐败等重点领域监管。坚持真过紧日子,严控一般性支出和“三公”经费。教育引导区政府系统党员干部修身律己、慎终如始,永葆清正廉洁的政治本色。

  各位代表,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,弘扬伟大建党精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行、善作善成,加快打造科创会展城和xx重要增长极,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更多智慧和力量!

2023年党员干部的工作总结多篇篇2

  各位代表:

  现在,我代表xx区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是新一届政府履职的开局之年,也是xx区奋发有为、全面发展的重要一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协以及社会各界的监督支持下,区政府紧紧依靠全区人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大、二十届一中全会精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结担当、实干争先,全市新旧动能转换示范区建设迈出坚实步伐。

  一年来,我们同心勠力抓项目、夯实基础促提升,实体经济发展蓄势谋远、稳步前行。开展实体经济振兴发展三年行动,出台先进制造业、企业上市等一揽子扶持政策,“3+2+4”现代产业集群加速崛起。占地3500亩的新旧动能转换产业示范片区整装待发,为京城机电等一批智能制造项目落地提供空间载体。投资102亿元的人民金服xx中心和中化云谷项目聚力打造数字经济园区。投资30亿元的联东U谷xx中心项目开工建设,打造10万平米高端智能制造产业园。总面积155.7万平米的医养健康产业园、海洋经济板块等4个产业园区主体完工。百发海水淡化二期、乐圆新能源等一批新兴产业项目落地建成。泰德股份成功登陆北交所,成为北交所开市后全市首家上市企业。新增“四上”企业204家,增长175.7%。新登记市场主体2.8万户,增长46.5%,经济活力持续增强。

  一年来,我们齐心协力拓空间、全域统筹优布局,城市更新建设乘势而上、蝶变跃升。97个更新项目全面开工,一项项群众期盼的民生工程、民心工程全速推进。安顺路打通工程打响全市三年攻坚行动第一枪,年内实现从项目征迁到主线通车,主城区再添一条南北交通大动脉。三大低效片区破局起势,超300万平米的开发工程同时在建。全市首个地铁TOD项目落地xx北站,东西广场及地下空间项目开工建设。完成楼山片区土地整理2962亩,建设配套项目10个,发展环境显著提升。世博园实施升级改造,景区年客流量超过百万,成为省级文明旅游示范单位。9座山头公园全面整治提升,老虎山公园获得国家优质工程奖和全市山头公园整治评比一等奖。戴家旧村实现全市首个城中村整村拆除,长涧社区提前完成拆迁任务,xx东部25个城中村成为城市记忆。

  一年来,我们凝心聚力振士气、团结奋进勇争先,作风能力提升起势聚能、见行见效。全区上下紧紧锚定“走在前、开新局”,大力弘扬“严真细实快”工作作风,干事创业的精气神明显提振,攻坚克难的战斗力显著提升,在疫情防控、招商引资、城市更新建设等各条战线上奋力跑出了xx“加速度”。扎实开展“作风能力提升年”活动,实施“大调研”“大治理”“大提升”等行动8个,吸收好建议好点子106个,完成“事要解决”实事项目128项,崇尚实干、注重实绩、不务虚功蔚然成风。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)加快动能转换,着力提升发展质效

  经济运行稳中有进。抢抓新一轮政策窗口期,争取政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金13.4亿元,办理留抵退税27.7亿元,拨付产业发展资金2.1亿元,切实做到助企纾困、赋能增效。完善企业服务专员制度,“一对一”帮助企业解决问题520项。成立区企业联合会和企业家协会,吸纳135家优秀企业及其企业家入会。将消费作为拉动增长的重要引擎,发放消费券5.2万张、带动消费2.6亿元。持续扩大有效投资,15个省、市重点项目完成投资计划的163.1%,民间投资增长44.7%。助力外贸企业稳订单、拓市场,货物进出口总额增长30%左右。扎实推进国企改革三年行动,将区属国企优化调整为6家,运营效率进一步提高。全区生产总值、一般公共预算收入保持稳定增长。

  招商引资成效显现。聚焦全市实体经济24条重点产业链,组建10支定向招商攻坚团队,出台招商引资奖励办法,成立专业化国有招商公司,“全员招商、全域招商”氛围更加浓厚。信联天地、生命药洲等园区楼宇招商加快推进,签约引进中化海洋科技、正华供应链等一批优质项目,集聚黔贵路桥等企业总部5个,高效利用载体30万平米。出让土地1122.8亩,新增产业发展空间55.8万平米。落地过亿元项目149个、增长273%,总投资额达到448.6亿元。储备金丰公社等过亿元项目83个,计划总投资760.9亿元。

  产业结构加速调整。氢能产业优势凸显,氢能与储能产业园入驻企业18家,海卓科技入选科技部“氢进万家”示范工程,实现氢燃料电池一级零件100%国产化。数字经济蓬勃发展,众淼创科获评省级数字经济重点项目,国际特别创新区获评省级示范数字经济园区,主营业务收入达到131亿元。生物医药产业加快集聚,生命药洲入驻企业51家,实现主营业务收入55亿元,卓云海智估值达到10亿元。商贸服务业提质升级,成立区商圈服务领导小组,引进宜得利家居全省“首店”,金水洲际酒店群整体开业运营。金融业稳步发展,兴华基金管理规模突破60亿元,金融业增加值占生产总值比重达到7%。

  创新驱动能力增强。大力实施“沃土计划”,申报高新技术企业187家,科技型中小企业入库445家。海研电子获评国家级专精特新“小巨人”企业,方天科技等5家企业获评省专精特新称号。中特科技获评省制造业单项冠军企业。恒星新媒体及应用电子技术孵化器获评国家级科技企业孵化器,新增金海牛等国家级众创空间2家。凤麟核团队与齐鲁医院共建中子医疗中心,中子科学与技术省重点实验室获批建设。新增新能源汽车设计与智能控制等市重点实验室5家。开展“李遇人才”计划,持续优化“引育留用”服务环境,引进硕博、高级职称等各类人才1.1万人。

  (二)注重内外兼修,着力提升城市形象

  功能品质日渐优化。坚持城市更新规划先行,xx北站及周边区域、楼山xx片区、金水路北片区控规获批,区域控规实现全覆盖。在全市率先完成地铁三期工程拆迁任务,保障了地铁2号线东延段、7号线、15号线的10个站点全面施工建设。迎真宫路、秀山路等8条未贯通道路全面通车,新增通车里程10.3公里,路网体系更加完善。加快停车设施建设,新增停车泊位5346个、共享停车泊位1.4万个。建筹保障性租赁住房、公租房1025套。推进既有住宅加装电梯97部,新增集中供热42万平米。6个老旧小区、71个楼座改造提升工程全面完工,惠及居民2700户。

  城市管理日趋精细。开展经营性自建房安全整治“百日攻坚”,排查整改隐患67处。免费更换燃气波纹管26.5万条,安装排水窨井防坠网2672处。新增智慧化垃圾分类收集点15处,完成撤桶并点660个,创建垃圾分类示范小区21个。24小时开放公厕增至81座。拆违攻坚稳步推进,拆除甘泉路市场、李家庵市场周边等违建73.4万平米,全市拆违治乱动员大会在我区召开。开展渣土车违法运输专项整治,查处无证运输、洒漏等行为206起。创新“非现场执法”工作模式,清理整治露天烧烤、占路经营等11.5万处,获评全省新型智慧城市优秀案例。

  生态环境日益改善。深入开展中央、省环保督察交办信访事项“回头看”,反馈问题全部完成整改销号。PM2.5、PM10分别改善9.4%、10.5%,空气质量连续3年达到国家二级标准。推进智慧化河湖建设,国控断面水质达到地表Ⅲ类标准,李村河获评省级美丽幸福示范河湖。完成土壤修复1569亩,全省首创“异地修复+分段评估”污染地块修复模式,缩短工期10个月。加大环境违法处置力度,查处违法行为16起,行政处罚77万元。打造口袋公园4个,建成林荫绿道14.3公里,推窗见绿、出门入园逐步成为现实。国家生态文明建设示范区创建通过省级审核。

  (三)坚持人民至上,着力提升民生福祉

  兜底保障更加健全。坚持以群众需求为导向,总投资18.4亿元的17件区办实事全面完成,民生支出占一般公共预算支出比重达到76.6%。全力稳就业保就业,新增城镇就业2.8万人,政策性扶持创业3567人。为大龄失业人员、零就业家庭等创设公益性岗位2725个。打造全国首个退役军人安全教育培训服务基地。发放低保、特困等各类民生资金5927.2万元,惠及30.5万人次。为计生特殊家庭购买医疗住院陪护保险,累计赔付331人次。加大残疾人关爱力度,实施托养服务601人次。持续开展“有梦有为”未成年人关爱行动,获评xx省未成年人保护试点区。统筹东西部协作和省内帮扶协作,助力对口地区乡村振兴。

  民生服务拓面提质。推进基础教育优质资源倍增,新建改扩建xx实验初中xx分校等学校幼儿园10所,新增学位1.1万个。xx五十八中附属初中落户xx。全区教育教学质量持续提升,普高录取率大幅提高,代表xx市争创全国首批义务教育优质均衡发展区。大力发展普惠型养老服务,建成居家养老服务站20处。3所基层老年学校获评首批xx省基层老年教育示范校。免费为老年人查体7.3万人,实施白内障复明困难救助1570例。开展全国首批儿童青少年近视防控服务认证试点。加快紧密型医联体建设,获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目。建成全市首家基层中医药适宜技术培训推广中心,新增国医馆、国药坊和基层特色专科45个,实现社区卫生服务中心中医药服务全覆盖。

  文化事业蓬勃发展。深化拓展新时代文明实践,开展理论宣讲、志愿服务活动1.1万场次。高质量开展全国文明典范城市创建。组织“喜迎二十大”群文大舞台、国学经典等文化活动930场。举办“xx有李”文化创想节,国家地理经典影像大展全省首展在我区进行。打造“五四青年艺术家计划”等文艺精品11件。高标准推进公共文化阵地建设,xx区工人文化宫竣工启用,全市首家省级标准“城市书房”对外开放。融源文化艺术街区获评xx市文化创意产业园区。完成大枣园牌坊修缮一期工程。xx琴书国家级非物质文化遗产项目传承基地落户xx。新建儿童乐园4处、健身路径10条,举办第二届社区运动会等群众性体育活动百余场。

  社会治理扎实有效。抓好常态化疫情防控工作,科学精准应对多轮疫情冲击,确保了全区正常生产生活秩序。持续深化“三放两化”社区治理模式,成功创建全省基层治理实验区,九水街道获评全省基层治理实验点,上流佳苑社区获评全国先进基层群众性自治组织。完成食用农产品快检20.1万批次,食品定性定量检测3050批次。推行法律援助“点援制”,办理法律援助案件1682件,挽回经济损失1100万元。常态化开展扫黑除恶斗争,打掉涉黑组织1个、涉恶团伙7个,打击处理78人。安全生产执法检查890家次,立案处罚219起。组织应急演练740次,森林防火、防汛防雪、防灾减灾等各项工作扎实开展。

  (四)崇尚实干实绩,着力提升履职水平

  政治建设不断加强。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南,持续在学懂、弄通、做实上下功夫,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉服从区委领导,始终做到同向发力、同频共振、同步前行,确保各项决策部署不折不扣落实到位。

  法治建设全面深化。依法全面履行政府职能,严格执行区人大及其常委会决议决定,主动接受人大法律监督和政协民主监督。建立人大代表、政协委员常态化联系对接机制,高质量办理人大代表建议123件、政协提案138件。制定七届人民政府工作规则,规范重大行政决策程序,完善法治政府建设意见,做到用制度管权、管事、管人。主动公开政务信息2.1万条,办理依申请公开183件,政策发布解读回应机制不断完善。

  效能建设稳步提升。深化“放管服”改革,154项行政许可事项全部纳入清单管理。开展全流程数字化审批服务试点,企业提交材料减少70%。推进全区11个街道便民服务中心标准化、规范化建设,在全市率先实现“跨层级一窗受理”全域通办。完成城市云脑底座框架搭建,建成省市级智慧社区36个。通过行风在线、问政xx、政务服务便民热线等平台,积极回应群众关切问题20.6万个,问题解决率、满意率均位居全市前列。

  廉政建设持续推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风。坚决落实过“紧日子”要求,“五项经费”下降27.2%。充分发挥审计常态化“经济体检”作用,开展财政审计、领导干部经济责任审计等审计项目32个。认真落实政府系统全面从严治党主体责任,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,强化公共资源、工程建设等重点领域廉政风险防控,营造风清气正的政治生态。

  同时,共青团、妇联、文联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、港澳台侨、统计、档案、人防、国防动员、双拥共建等工作均取得新成效。

  各位代表!经过一年的负重拼搏、笃定前行,xx区经济社会发展焕发出了新的生机和活力。每一份成绩的取得,都来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区上下齐心协力、团结奋进的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表和政协委员,向民主党派、工商联和人民团体,向社会各界人士和离退休老同志,向驻区单位、部队和武警官兵,向所有关心、支持xx发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  总结成绩的同时,我们还清醒地看到,在前进的道路上,仍面临不少困难和问题。主要表现在:新兴产业集聚度不够,引领发展的优质龙头企业不多;低效片区开发利用任务艰巨,城市精细化管理存在薄弱环节;财政收支压力较大,优质公共服务供给不够充分;政府系统部分干部抓发展的专业能力不足,自身建设仍需进一步加强。对这些问题,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决,努力让人民群众感受到实实在在的变化。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,更是习近平总书记视察上流佳苑社区五周年,做好各项工作,意义重大而深远。

  2023年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对xx、对xx工作的重要指示要求,锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,充分挖掘内需潜力,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,扎实推动绿色低碳高质量发展,持续抓好产业发展、科技创新、营商环境、城区品质“四个重点”,加快实施发展兴区、产业立区、改革活区、生态靓区、惠民富区、综治安区“六大行动”,不断开创全市新旧动能转换示范区建设新局面。

  综合考虑各种因素,2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:区内生产总值增长6%左右,区级一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,完成节能减排降碳任务和环境质量改善目标。我们将认真做好以下工作:

  (一)加快动能转换、推动产业跃升,在振兴实体经济上实现新突破

  坚持绿色低碳高质量发展,大力推动传统产业升级和新兴产业导入,打造具有核心竞争力的“3+2+4”现代产业集群。

  持之以恒抓产业。推动新能源新材料产业加快发展,建强氢能关键技术及配套产业链,推动研发、制造、应用一体融合发展。成立数字经济产业联盟,支持天成数字港等项目加快发展,培育新锐互联网企业15家,核心产业增加值增速达到10%以上。推动智能制造产业升级扩容,打造“智改数转”标杆企业2家,加快推动国工新钻、中子治疗装备研发等项目建设运营。加速形成生物医药产业集群,加强九维医学、奥瑞森、福瑞达医药等服务平台建设,支持华润医药、九州通、漱玉康杰等医药物流企业做大做强,打造区域医药物流中心。推动金融业发展壮大,实现东营银行、渤海银行等6家银行支行正式开业,金融业增加值增速达到6%以上。

  全力以赴抓项目。将项目建设作为推动发展的主抓手,做好全生命周期服务管理,加快推动总投资949.6亿元的103个省市区重点项目、绿色低碳高质量发展项目建设。实施重点项目攻坚行动,确保高端制造产业园、世园综合服务中心等项目竣工运营,加快中化云谷、粤浦创智谷等项目施工进度,推动中交海洋商服、北汽商业地块等项目开工建设。抢抓政策机遇期,用好政府专项债券、EPC+F等工具,持续拓宽项目融资渠道。强化要素跟着项目走保障机制,助力企业“拿地即开工”。

  一以贯之抓招商。持续推进“全员招商、全域招商”,紧盯500强企业、优秀上市企业、行业龙头企业,实施招大引强攻坚行动,力争全年引进过百亿元项目2个以上、过30亿元项目5个以上。强化招商公司和招商团队作用,努力提升专业化、市场化水平,打造招商引资主力军。创新招商方式,大力开展驻外招商、产业链招商、资本招商、以商招商,持续扩充在谈优质项目总量。完善招商项目全链条服务机制,不断提高项目履约率、落地率。加大“出海”招商工作力度,持续优化外资结构,全年引进外商投资企业20家,实际利用外资增长10%以上。

  (二)转变发展方式、增强内生动力,在激发经济活力上实现新突破

  发挥区域比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  持续强化科技创新。开展育苗倍增行动,培育一批专精特新、单项冠军、新经济新锐企业,推动“四新”经济规模持续壮大、企业集群化发展。实施企业梯次培育计划,科技型中小企业达到500家,高新技术企业突破460家。强化企业科技创新主体地位,规上工业企业研发机构覆盖率提升10个百分点以上。加强产学研深度融合,支持企业与高校科研院所共研共建,技术合同成交额增长20%以上。推动创新链、产业链、资金链与人才链深度融合,引进各类人才1万人以上。加快推进青年发展友好型城区建设,努力营造尊重、包容、宽松的创新创业环境。

  持续激发消费潜能。把恢复和扩大消费摆在优先位置,推进传统消费升级和新兴消费扩容,开展精准有效促消费活动,打响“旅游xx·消费xx”品牌。推动李村商圈提档升级,加快智慧化数字化改造,加大夜景灯光秀等设施投入,引进P-BOX商业街区等重点项目,持续提升商圈整体实力。鼓励各类商户运用直播、短视频开展营销,支持电商企业开设线下体验店,不断丰富线上线下融合消费场景。推动信联天地蔚央地商街开业运营,加快永旺梦乐城、王府井喜悦中心等区域性商业综合体规划建设。依托龙大鲜生等平台企业,提升社区商业便利化、品质化水平,打造覆盖全域的15分钟便民消费圈。

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,推动更多群众、企业高频办理事项实现“一件事一次办”。创新推行个体工商户“标准化”登记,新增市场主体2.7万户以上。推动国企改革走深走实,健全风险管控长效机制,做大做强企业主业,不断提高核心竞争力。鼓励支持民营企业发展壮大,用活用好减税降费、贴息贷款等惠企政策,定期组织政银企对话,不断提振企业发展信心。深化市场准入负面清单制度,增强公平竞争审查制度刚性约束,营造竞争有序的市场环境。加大知识产权保护力度,实施守信联合激励和失信联合惩戒,依法保护各类市场主体产权和合法权益。完善企业服务专员制度,切实强化服务效能,着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

  (三)立足产城协同、拓展发展空间,在推动城市更新上实现新突破

  深入实施全域发展战略,谋定大规划、落地大项目、推动大发展,加快打造区域增长极。

  推动低效片区高效成势。坚持规划引领,突出配套先行,注重政策集成,高标准、高效率、高质量推动三大低效片区开发建设。加快xx北站TOD综合开发,推进东西广场及地下空间主体施工,建设北站西片区文化艺术滨海公园,活化利用国棉六厂老厂区,打造xx创新创业活力区。实施楼山片区综合路网规划,配套建设市政道路12条,逐步形成内畅外联的区域交通体系。推动青钢遗址公园、碱厂工业遗存文化中心、九年制学校等配套项目建设,不断提升区域吸引力。进行世博园片区土地适度开发,在引进优质文旅项目上实现突破,打造生态旅游目的地。

  推动重点片区破题起势。加快城市发展步伐,谋划4个重点片区更新改造,实现区域互通、连点成片、组团发展。高标准规划新旧动能转换产业示范片区,进一步优化瑞金路两侧城市设计和产业规划设计,加快智能制造和医疗器械企业引进落地,推动金水特色产业园、京城机电等项目开工建设,打造现代都市产业园区示范样板。加快6.4平方公里的十梅庵片区更新开发,与有实力的央企国企合作,探索实施多级联动、全产业导入、共同经营的大片区更新方案,先行启动十梅庵、东南渠旧村改造。有序推动九水路产业核心区、刘家下河片区等区域更新提升,不断释放城市发展新空间。

  推动建成片区塑成优势。实施楼宇经济成长计划,更新、整合、盘活存量楼宇载体,不断增强发展质效。坚持产业、税收、就业“三个导向”,加快引进产业类项目的区域总部、生产型企业的研发机构和结算中心、服务实体经济的金融科创类企业总部,形成功能完备、带动力强的总部经济集聚区。坚持“一园一特色”“一楼一产业”,优化各园区定位,合理布局产业链上下游企业,培育壮大人力资源共享产业园等一批富有区域影响力的特色楼宇。聘请国内外顶尖专业化园区运营机构,提供优质的金融、法律等增值服务,增强入驻企业能级,突破地下空间利用,全方位提升载体资源的利用效率和国际化水平。

  (四)完善城市功能、提升城市颜值,在城市建设管理上实现新突破

  坚持前瞻思维、系统谋划,全力打造宜居、韧性、智慧的高品质城区。

  提升城区功能品质。大力推进公园城市建设,启动双峰山公园改造,新增大枣园等城市公园4个、口袋公园8个,建设林荫绿道16公里,城区绿化覆盖率提升至45.3%。推进长涧安置房开工建设,完成戴家安置房主体施工。实现青银高速段3公里电力架空线下地。完善城区路网体系,推进唐山路快速路、xx路快速路等市级重大项目建设,加快8条市政道路施工,实现枣园路等5条道路通车。持续实施停车设施智能化、机械式改造,建设停车泊位不少于4000个,设置充电桩820个,有效缓解停车难题。

  加强城市精细管理。常态化长效化推进全国文明典范城市创建,深入开展“十乱”现象整治,消除一批城市管理死角,创建30个环境秩序示范楼院。高质量推进11个片区老旧小区改造提升,惠及居民4300户。持续推进既有住宅加装电梯工作。实施自建房全面排查整治,形成自建房专项整治长效管控机制。提高主次干道保洁标准,不断完善生活垃圾分类收集和分类运输体系。深入推进违建治理,拆除存量违建不少于30万平米,实现新生违建动态清零。持续提升市容秩序管理水平,开展商圈周边、农贸市场等重点区域专项整治,打造更加整洁有序的城市环境。

  强化智慧城市建设。系统推进城市数字化转型,高水平建设数字xx,让居民生活更便捷、城市运行更高效。深化数字政府建设,开展政府机关自建系统整合,提升政务运行数字化、智能化水平。加强跨层级、跨领域业务系统互联互通,努力让群众和企业实现“登录一张网、办成所有事”。推广电子证照证明使用,加快建设“无证明城市”。不断完善数字基础设施,持续推进5G基站深度覆盖。优化数字社会环境,新增数字文化场馆、数字旅游、数字交通等11个智慧城市应用场景,加快数字服务适老化和无障碍改造,推进33个智慧社区建设。

  改善生态环境质量。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,持续推动新一轮“四减四增”行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,争创国家生态文明建设示范区。加强污染物协同控制,强化移动源污染管控,空气质量保持国家二级标准。统筹水资源、水环境、水生态治理,高标准开展李村河流域综合治理,推进大村河省级美丽幸福示范河湖创建。实施娄山河污水处理厂提标扩建。加强土壤污染源头防控,开展土壤专项执法、疑似污染地块排查,推进629.4亩土地土壤污染治理与修复。

  (五)聚力民生改善、增进民生福祉,在提升幸福指数上实现新突破

  始终坚持在发展中保障和改善民生,办好15件区办实事,持续满足人民对美好生活的向往。

  不断强化兜底保障。健全就业促进机制,深度挖掘城镇公益性岗位,新增城镇就业2.2万人,开展补贴性职业技能培训3000人次。实施创业孵化平台质效提升行动,打造“创业有李”一站式创业服务品牌,扶持创业2800人以上。创建退役军人就业创业工作室12个。健全分层分类的社会救助体系,持续做好困难群众基本生活保障。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,持续实施残疾儿童少年康复训练救助。建立健全生育支持政策体系,建成一批婴幼儿照护服务示范单位,新增3岁以下婴幼儿托位440个,持续降低在xx创业就业年轻人养育成本。

  不断优化民生服务。坚持教育优先发展,建成启用xx中路学校等4所学校、2所幼儿园。推动学前教育联盟办园全覆盖,争创全国学前教育普及普惠区。扎实推进小学集团化办学和初中强校提质工程,不断提升居民对教育工作的满意度和获得感。推动居家社区养老、为老助餐等服务标准化、连锁化、产业化发展。积极发展老年教育,推动实现老有所学、老有所为。深化“三高共管、六病同防”医防融合分级诊疗试点,实现基层公立医疗机构全覆盖。开展中医药共享药房、特色街区、医养结合示范基地建设,加快形成中医药特色优势。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,启动区中心医院迁建工作,协助推进市八医东院区启用。推动标杆型便民服务中心建设,持续提升基层便民服务水平。

  不断繁荣文化事业。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,倡树新时代美德健康生活方式,全面提高社会文明程度。建强用好区级融媒体中心,提升全媒体传播影响力。抓住xx旅游发展大会举办契机,挖掘青钢工业遗存、够级文化节等旅游价值,打造城市文旅IP。创新实施文化惠民工程,举办文化活动不少于800场次。精心创作文艺作品100件,讲好xx故事、展现xx风貌。深挖xx手造资源,举办“xx手造xx有礼”系列文创活动,不断加强非遗保护与传承。开展“体育大篷车进社区”等全民健身活动100场次,建设体育公园1处、健身路径10条,打造全民健身8分钟服务圈。

  不断创新社会治理。做好新阶段疫情防控工作,着力保健康、防重症,确保顺利渡过流行期。完善共建共治共享的社会治理体系,启用xx区社会治理指挥中心和综合服务信息化平台。探索建立化解信访矛盾新模式,确保初次信访一次性化解率达到95%以上。持续加强“八五”普法,打造“司法行政资源地图”平台,为群众提供便捷高效法律服务。深化“食安xx”建设,完成食用农产品快检20万批次、食品定性定量检测3000批次。开展药品安全专项整治行动,保障群众用药安全。推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展,深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”。扎实推进第五次全国经济普查。持续抓好安全生产,深入推进全民安全教育培训,提升居民安全素养。全面做好森林防火、防汛防雪、防灾减灾等各项工作。

  推动工会、妇联、文联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、港澳台侨、档案、人防、国防动员、双拥共建、东西协作等工作再上新台阶。

  三、建设人民满意的服务型政府

  深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续加强自身建设,不断提升政府治理效能和服务水平,坚决做到为人民服务、对人民负责、受人民监督。

  强化政治建设,永葆对党忠心。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实中央和省、市、区委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。

  严格依法行政,常怀敬畏戒心。始终把法治思维和法治方式贯穿到政府工作各领域,严格落实重大行政决策制度,不断提高科学、民主、依法决策水平。坚持全过程人民民主,主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,广泛听取民主党派、工商联和无党派人士意见建议,认真办理人大代表建议和政协提案。强化行政执法监督机制和能力建设,全面推进严格规范公正文明执法。持续深化政务公开,畅通政民互动渠道,不断提高政府工作透明度。

  坚持躬身为民,树牢实干决心。走好新时代党的群众路线,把民之所望变为政之所向。突出实干实绩导向,强化“项目化、清单化、责任化”工作机制,确xx一项、干一项、成一项。增强执行能力,完善交办事项“马上就办”机制,以“有解思维”加力破解发展中的矛盾问题。坚持拉高标杆、对标先进,不断提升政府系统工作人员专业能力和专业素养,推动各项工作全面提标、提质、提速、提效。

  弘扬清风正气,守好廉政公心。牢记打铁必须自身硬,坚决贯彻全面从严治党部署要求,认真落实主体责任,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚决杜绝形象工程、政绩工程。强化财政预算绩效管理,坚持过“紧日子”,严控“三公”经费和日常公用经费支出,持续推进节约型机关建设。紧盯重大政策落实、财政资金管理使用、工程项目建设等重点领域,加大审计监督力度,确保权力规范运行。

  各位代表!星光不负赶路人,时代属于奋斗者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,加快打造全市新旧动能转换示范区,共同谱写新时代社会主义现代化xx建设新篇章!

2023年党员干部的工作总结多篇篇3

  各位代表:

  现在,我代表xx区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是本届政府的起始之年。过去一年,面对异常复杂严峻的外部形势和超预期因素冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省、市决策部署,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚定不移贯彻新发展理念,沉着有力应对各种风险挑战,高效统筹疫情防控和经济社会发展,承压奋进、锐意进取,经济社会发展主要指标好于全省全市,实现了现代化滨海大都市创智和美城区建设良好开局。

  我们坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示,全力以赴干好三件大事:

  坚决扛起疫情防控的政治责任。因时因势迭代优化疫情防控措施,落实落细“七大机制”和“五快循环”,以最快速度、最小代价打赢突发疫情阻击战。持续做好疫苗接种工作,累计接种新冠病毒疫苗170.8万剂次,全程接种率达97.3%,60岁以上老人接种覆盖率达92.5%。全面提升医疗救治和服务保障能力,发放“爱心防疫包”9.5万份,努力确保从“防传染”向“保健康、防重症”平稳转换。

  坚决扛起经济稳进提质的发展责任。深入实施经济稳进提质十大攻坚行动,推动常态化挂联协调和专班化攻坚督导,以xx的“稳”和“进”为全省全市发展大局作贡献。全年实现地区生产总值860.3亿元,增长4.9%,增速位列全市第三;一般公共预算收入102亿元,同口径增长6.5%,增速位列全市第三;城镇居民人均可支配收入7.9万元,农村居民人均可支配收入4.8万元,收入倍差缩小到1.65;实现外贸自营进出口总额847.2亿元,增长18.1%,其中出口570.7亿元,增长20.1%,增速均位列全市第一。

  坚决扛起除险保安的主体责任。扎实开展除险保安百日攻坚行动,全面排查整治各类风险隐患,常态化开展扫黑除恶、打击电信网络诈骗等专项行动,毫不松懈抓好安全生产,有效应对“轩岚诺”“梅花”连续台风影响,动态化解信访积案,高质量完成平安护航党的二十大各项任务。连续17年荣获省“平安区”称号。

  一年来,围绕区人民代表大会确定的目标任务,我们主要做了七个方面工作:

  (一)全力助企纾困稳链,经济运行总体平稳

  坚持主动有为,以超常规力度推进经济稳进提质,携手各类市场主体共渡时艰。助企政策有力落实。第一时间全面顶格落实上级稳经济一揽子政策,调整优化“1+X”经济政策体系,制定出台3个“十条”区级新政,兑付助企纾困稳链资金超12亿元,为企业退税减税降费37.7亿元。发展要素有序保障。争取专项债券18.4亿元,投放政策性开发性金融工具2亿元,均创历史新高。成立区普惠金融服务中心,为小微企业提供政府性融资担保10.7亿元。加强用地和能耗保障,出让土地23宗1529亩,统筹形成6.9万吨标煤能耗指标供给,全社会用电量增长4.6%。实施重点产业链供应链白名单制度,强化重点物资运输保障。市场活力有效复苏。创新推出“订制式”政务服务模式,推进企业全生命周期服务集成改革,新增市场主体1万余户。深入开展“百名干部助百企”“百名干部服务百大工程”行动,办结企业诉求1100余件。在“万家民营企业评营商环境”中位列全省第四。

  (二)全力加快转型升级,产业基础稳中加固

  促进传统产业转型、优势产业升级、新兴产业集聚,做大做强都市经济。都市工业提质增效。向隆机械、澳玛特等13个亿元以上项目开工建设,爱柯迪、格劳博等26个重点项目建成投用。深入推进低效工业用地二次开发,释放产业发展空间504亩,智能装备制造产业园等3个小微产业园开工建设。新增37家规上数字经济核心企业,智能传感器行业产业大脑入选省级产业大脑培育名单,数字经济发展获省政府督查激励。推进行业数字化改造,两化融合发展总指数跻身全省前十。现代服务业加快发展。实现服务业增加值580.3亿元,增长6.2%。港航服务业营业收入突破290亿元,高端商务、科技服务、软件信息、保险行业收入再创新高。持续推动两业融合,科技服务业集聚区启动建设。推进商务楼宇整规,新增亿元楼、千人楼2幢。加强旅游基础设施建设,北山游步道精品段完成改造提升,新增等级民宿6家。产业平台能级提升。xx前洋经济开发区数字港航、数字贸易等十大百亿产业集群销售额突破3000亿元,xx高新区认定为省级高新园区,xx功能材料产业平台入选省“万亩千亿”新产业平台。前洋E商小镇获评全省数字变革最佳实践案例,膜幻动力小镇省级考核优秀。老外滩金融保险创新港新引进3家市级以上金融机构,xx直播电商经济集聚区带动线上线下交易额超650亿元,北岸国际港航创新发展区挂牌全省首批现代服务业创新发展区。企业培育成效显著。实施一流企业培育工程,金田集团位列“2023中国民营企业500强”第67位,xx远洋在上交所主板上市,长阳科技获评国家知识产权示范企业,柯力传感通过国家企业技术中心认定。引导企业专精特新发展,新增国家级制造业单项冠军2个、专精特新“小巨人”9家,高新技术企业达282家,国家科技型中小企业达328家。推动企业质效提升,宁水集团和东力传动获得市政府质量奖,三星医疗电气、新胜中压电器等5家企业入选省级亩均效益领跑者名单。

  (三)全力推进动力变革,发展后劲不断增强

  抢抓政策机遇期和窗口期,向投资要潜力、向创新要活力、向改革要动力,凝聚高质量发展强大合力。深化投资拉动。实施投资扩量攻坚行动,完成固定资产投资333.9亿元,增长10.7%。落实重大项目“1244”统筹推进机制,优化项目开工和投资入统流程,强力推进113个区重点项目提速开工,市级重点项目投资完成率位列全市第一。投资结构不断优化,制造业、高新技术产业、基础设施投资增速均快于全市。强化创新驱动。深化省级可持续发展创新示范区建设,xx创新中心北岸中心、大连理工大学xx科技园、xx浙大校友产业园挂牌运行,新增省级以上研发机构11家,获评全省科技工作成绩突出集体,洪塘湾获评省级双创示范基地。启动产才融合引领区建设,实施“产业教授”引育计划,24个项目入选甬江人才工程,引进各类人才1.2万余人,新增技能人才8000余人。加快科技攻关和成果转化,14项科研成果获省科学技术奖,技术交易额增长65.3%。实施改革撬动。数字化改革提升实战实效,参与的基层智治改革创新实践获评省改革突破金奖,“新产品研发服务”“舒心住”等特色场景应用推广使用。共同富裕重大改革全面推进,获评全国农业农村信息化发展先进区,省“市场化改革+集体经济、数字化改革+强村富民”集成改革试点建设启动,在全市率先公开县域基本公共服务标准。全域国土空间综合整治试点先行。开投、北坤两家国企获得AA+主体信用评级。

  (四)全力实施开放带动,内外循环持续畅通

  立足中心城区开放优势,坚持“走出去”和“引进来”相结合,整合内外市场、资源要素为我所用。招商引资持续发力。成立区投资促进委员会,重塑“一盘棋”大招商统筹机制,蔚来汽车等79个亿元以上项目签约落地。引进内资194.3亿元;实际利用外资2.3亿美元,完成率位列全市第一。开放合作持续扩大。积极融入长三角一体化发展,承接大都市北翼和翠屏山中央公园重大战略,主动服务通苏嘉甬铁路建设。成立“助企稳贸”服务联盟,建立企业出国“白名单”,组织三批次100余家外贸企业出境抢订单,累计签发RCEP原产地证书758份。备案(核准)中方投资额近2亿美元,增长82.5%。高标准做好xx越西东西部协作、丽水莲都山海协作及其他对口支援合作工作。消费潜力持续激活。开展促消费活动,万象城、xx万达、来福士等商业综合体人气逐渐恢复,累计发放消费券6600万元,实现社会消费品零售总额449.7亿元,增长8.2%,增速位列全市第二。发展消费新业态新模式,实现网络零售额158.6亿元,增速位列全市第一。完成一刻钟便民生活圈全域试点建设。

  (五)全力推动全域统筹,城乡面貌加快提升

  坚持以融合化引领新型城市化、全域都市化和全域景区化,加快打造城乡融合标杆区,扮靓全域美丽新形象。城市建设扎实推进。完善国土空间总体规划编制,启用“三区三线”划定成果。征收集体土地2077亩,完成房屋征收签约28万平方米,清零清场12个项目,开工建设胡坑基等4个安置房项目。轨道交通7号线、8号线进展顺利,清泉路、洪大路等6条主次干道开工。高质量推进精特亮工程,文创智岸活力线入选“最美精品线路”。完成30个住宅小区的消防安全隐患整治,开工建设13个未来社区,老旧小区和农贸市场改造提升三年行动顺利收官,慈城古城、灵山慈水入选省级城乡风貌样板试点。获评省“无违建”创先争优示范区。区块开发加速推动。老外滩获评首批国家级旅游休闲街区和省级示范智慧商圈,6号地块成功出让。慈城古县城旅游配套设施持续完善,抱珠楼等场馆相继开业,慈城镇获评全省千年古城复兴和小城市培育考核“双优秀”。姚江新城实现启动区土地指标全覆盖,西洪大桥实现通车,邵家渡大桥及接线工程有序推进。文创港滨江水岸项目一、二期竣工,启动地块二、三期开工。新兴产业育成区开发实质性启动,高发汽车、新兴智能制造产业园等项目开工建设。保荪片区全面启动“三横六纵”路网建设,荪湖研学旅营地等项目加快推进。城市(庄桥)拓展区完成远洲南侧地块出让,天鑫未来社区开工建设。永红区块加快城市设计方案研究,完成姚江东路及滨江休闲带建设。湾头、压大、北高教等功能区块建设稳步推进。乡村振兴深入实施。粮食稳产保供能力持续增强,种植面积达4.9万亩,收储粮食达1.6万吨。“菜篮子”产品稳定供应,生猪出栏量达1.2万头。入选国家农业现代化示范区创建名单。乡村面貌整体提升,打造艺术赋能村3个、省级特色精品村2个,外漕村和毛岙村通过省级未来乡村验收。实施“消薄”攻坚行动,所有行政村实现经营性收入超30万元,低收入农户人均可支配收入超2万元。生态环境有效治理。打好蓝天碧水净土保卫战,开展碳达峰碳中和“6+1”行动。建成省级清新空气示范区。整治“低散乱弱”企业291家,淘汰落后产能企业32家,建成三星级绿色工厂40家。推进实施“甬有碧水”行动,xx下沉式再生水厂建成投用,修复管网200公里,包家河、张桂家河等4条内河完成整治,地表水市控以上断面水环境功能区达标率100%。稳步推进“无废城市”建设。

  (六)全力增进民生福祉,共富行动蹄疾步稳

  坚持以人民为中心的发展思想,一般公共预算民生支出增长26%,高质量完成八方面民生实事工程,发展成果惠及更多百姓。社会保障稳步提升。开展稳就业惠民生攻坚行动,健全灵活就业服务保障体系,建成全市首个零工驿站,城镇新增就业1.5万人。落实养老保险全国统筹,“社银通”入选人社部基本公共服务标准化试点项目,完成省社会救助特困供养集成服务试点,在全市率先推开长期护理保险试点工作。新增保障性租赁住房5300余套。退役军人服务保障体系进一步健全。公共服务均衡配置。教育事业加快发展,惠贞高级中学、xx中心学校等4所学校投用,3所幼儿园开园,4所“公参民”学校顺利转公。卫生事业不断推进,市九院公卫楼建成投用,前江街道社区卫生服务中心开工建设,慈城镇中心卫生院迁建工程抓紧施工,获评省级健康区。“一老一小”服务持续优化,新增8家标准化老年食堂、1家智慧养老院和1家5A级居家养老服务中心,每千人拥有婴幼儿照护服务机构托位数达3.5个,大闸、湖西等4个社区入选省首批共富基本单元“一老一小”服务场景。文化软实力进一步增强。高标准助推全国文明典范城市创建,打造“xx有礼·礼尚北岸”品牌。建成70个“15分钟品质文化生活圈”、2个城市书房。xx前洋经济开发区获评市首批数字文化产业集聚区,联合动力获评省文化产业示范基地。基层治理不断加强。区社会治理智治云图应用上线,基层治理“一件事”入选全国基层治理创新典型案例。深化“大综合一体化”行政执法改革,街镇一线执法力量占比超过85%,获评全国行政执法先进集体。打造全市首个“社工管理云平台”,入选省级城乡社区治理和服务创新实验区试点。

  (七)全力强化忠诚担当,自身建设全面加强

  着力打造高素质专业化的政府团队,加快建设整体智治、唯实惟先的现代政府。强化政治统领。把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持重大问题向区委报告制度,深化党组会议“首题必政治”和集体学习制度,抓好巡视、巡察、审计反馈意见整改,推动各项重大决策部署在政府系统快落地、早见效。强化依法行政。定期召开“一府两院”联席会议,政务服务“一件事”集成改革入选全国法治政府建设示范项目,法治政府考核位列全省第一,在《中国政府透明度指数报告》中位列全国第二。依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督,办理人大建议198件、政协提案169件,办理结果满意率分别达96.9%和98.2%。强化协同攻坚。迭代升级“1586”专项行动,优化工作专班力量配置,实行扁平化决策、专班化攻坚、赛马式考核。用好区政府项目管理平台,累计纳管610个项目,督查工作不断加强。强化作风建设。严格落实中央八项规定精神,扎实开展“五问五破、五比五先”作风建设专项行动。推进清廉xx建设,压实政府系统党风廉政建设主体责任,共查处违反中央八项规定精神问题20起,批评教育帮助和处理党员干部28人。落实政府“过紧日子”要求,加强财政资金绩效管理,非急需非刚性支出得到有效压减。

  同时,大力支持国防和军队建设,军民融合扎实推进。民宗、史志、档案、外事、科协、统计等工作切实加强,工会、共青团、妇联、残联、文联、老龄、慈善、红十字、关心下一代等事业取得新成效。

  各位代表,刚刚过去的2023年是极不平凡的一年。我们见证了党的二十大胜利召开,经受住了世纪疫情和全球通胀等大战大考,广大企业逆势进取、基层干部砥砺担当、全区上下众志成城,克服了一系列困难,闯过了一道道难关,现代化滨海大都市创智和美城区建设迈出扎实一步。这是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果,是区人大、区政协加强监督、大力支持的结果,是全区人民同心同德、共同努力的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各行各业的全区人民,向给予政府工作积极支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻区部队、消防救援队伍,向离退休老领导、老同志,向所有关心和支持xx发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,去年主要经济指标完成情况不及预期,经济社会发展还存在不少困难和问题:经济稳进提质的基础还不牢固,创新策源能力不强,大好项目招引不足,发展动能转换步伐亟需加快;重点领域和关键环节的改革仍需深化,土地、资金、人才等要素制约难题还要抓紧破解;城市能级有待提升,基础设施体系有待完善,城市有机更新还需加快;优质公共服务供给仍然不足,医疗、养老等领域仍有短板;统筹发展和安全面临诸多挑战,安全生产、疫情防控、社会治理等领域仍有风险隐患;政府工作人员的专业能力和责任意识需要进一步提升,少数干部“懒作为”“怕担当”现象依旧存在。对这些问题,我们还需进一步加大力度,切实推进解决。

  二、2023年目标任务和重点工作

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,做好各项工作意义重大。

  政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央决策和省委、市委、区委部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,牢牢把握“六个更好统筹”,忠实践行“八八战略”,助力打造“六个之都”,坚持稳中求进工作总基调,围绕全面实施“五个争创”,加快构建都市型现代产业体系,加快推动新旧发展动能转换,加快提升中心城区城市能级,加快营造一流营商环境,加快补齐促进共同富裕短板,推动现代化滨海大都市创智和美城区建设取得新突破,为打造中国式现代化示范城区开好局起好步。

  建议主要预期目标为:地区生产总值增长6%,研发投入强度达到3.2%,一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城乡居民收入倍差持续缩小;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长8%;外贸自营进出口总额占全国比重保持稳定;城镇新增就业1万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;能源和环境指标完成上级下达的计划目标。

  实现上述目标,我们要做到“五个坚持”:

  坚持“强信心、争一流”的工作理念。当前,xx发展面临的困难和挑战客观存在,但经济韧性强、长期向好的基本面没有改变。应变局、育新机、开新局,最根本的是要集中精力做好自己的事,把主动权牢牢掌握在自己手中,最大程度增强xx自身发展的确定性。要坚定发展信心,锚定区委十届三次全会明确的目标任务,借助xx持续向好的政治生态、历年积累的工作基础、坚韧奋斗的文化基因,多做增信心、暖人心、聚民心的工作,营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围,努力创造一流业绩、实现一流目标。

  坚持“强主体、惠民生”的工作目标。牢记市场主体是经济发展的基础所在、活力所在,只有留得青山,才能赢得未来。牢记群众满意是政府工作的根本目的、根本标准,只有群众拥护,才能基业长青。要深入基层一线,多一些“感同身受”,近一些“人间烟火”,持续优化政务环境、法治环境、市场环境、人文环境,不断促进公共服务优质共享,像爱护眼睛一样爱护企业,像对待家人一样服务群众,助企纾困,为民解忧,让企业在xx创业更安心、群众在xx生活更舒心。

  坚持“强优势、补短板”的工作思路。围绕发展所需、xx所能、群众所盼、未来所向,着力在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫。充分发挥中心城区和xx大都市北翼门户的区位优势和自身资源优势、产业基础优势,抢抓翠屏山中央公园、甬江科创区规划建设的战略机遇,深挖“港源城始”内涵,提升“枕山拥江”品质,巩固现代产业和实体经济优势,增强创新发展和改革攻坚动能,努力补齐发展空间、城市能级、人口规模上的短板弱项,为高质量发展奠定扎实基础。

  坚持“强投资、扩需求”的工作重点。需求收缩是影响当前经济增长的重要因素。要把有效投资作为扩大内需的关键所在,把重点项目建设和招商引资作为经济发展的第一抓手。牢牢把握构建新发展格局的战略部署,更好统筹国内循环和国际循环,千方百计帮助企业拓市场、抢订单、优产能。坚持“项目为王”理念,全力推进项目建设,持续扩大有效投资,把今天的增量抓成明天的产出、未来的实力。强化招商引资“头号工程”,坚持“一切围着项目转,一切盯着项目干”,为经济稳定可持续增长注入强劲内生动力。

  坚持“强改革、重实干”的工作路径。没有改革,就没有政府各项工作的新进展新局面;没有实干,再好的蓝图也只是空中楼阁。全面深化改革,推动高质量发展,没有捷径,唯有实干。要坚持问题导向,敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢打“攻坚战”,优质高效做好改革各项工作,不断解决新老问题,破除发展障碍。坚持结果导向,切实提升政府执行效率和落实能力,以政策的“准”和“实”,干部的“闯”和“拼”,奋力推动xx经济社会发展的“稳”和“进”。

  围绕以上要求和目标,今年着力抓好十方面重点工作:

  (一)聚焦提质增效,加快构建现代化产业体系

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动先进制造业、现代服务业和现代农业深度融合发展,打造具有区域竞争力的现代化产业集群。

  做精都市工业。加快推动先进制造业量质齐升,规上工业增加值增长8%以上。实施产业强链工程,大力推动优势产业转型升级、新兴产业发展壮大,做大高端金属合金、汽车零部件和智能装备等优势产业集群,做强光学膜、磁性材料和智能传感产业等新兴产业链。实施数字经济“一号发展工程”升级版,制定出台高质量发展数字经济行动方案,实施自动化、数字化和智能化技改项目50个,实现规上企业数字化改造全覆盖,数字经济核心产业增加值增长15%。持续培育“大优强、绿新高”企业,实施新一轮“凤凰行动”,力争国家级单项冠军、专精特新“小巨人”企业数量稳步增长。

  做强现代服务业。全面实施服务业高质量发展三年行动,加快港航服务、现代商贸、高端商务三大优势型服务业转型升级,推动文化休闲、生活服务两大品质型服务业精细发展,引导金融保险、科技服务、软件信息三大功能型服务业提质增效,打造“323”服务业产业新体系,服务业增加值增长7%以上。大力发展楼宇经济,抓实新建楼宇“二次招商”和存量楼宇“整规提升”。加快生活性服务业便利化、品质化发展,完善一刻钟便民生活圈功能布局。推进省级“两业融合”试点园区和试点企业创建。促进旅游产业恢复发展,通过省级全域旅游示范区复核,达人村争创4A级景区。加强房地产市场预期引导,支持居民合理住房需求。

  做优现代农业。牢牢守住耕地和永久基本农田红线,推进现代化粮食示范田工作。全面落实粮食安全责任制,确保粮食种植面积稳定在4.9万亩,实现生猪产能1.6万头。实施科技强农、机械强农行动,切实提高农业生产效益。深入推进农业规模化、精品化、数字化、品牌化发展,打造“慈城年糕”“xx牛奶”“xx稻米”“微型盆景”四条全产业链,抓好“艺创鞍山”“田园北郊”两个都市休闲农业精品项目,推进农业数字工厂和未来农场建设,进一步打响“xx农好”品牌。

  做大产业平台。xx前洋经济开发区推动直播经济、数字港航、软件信息等产业深度融合,深化北门户区形象展示和功能提升,高质量打造“两业融合”省级样板园区。xx高新区深化“万亩千亿”新产业平台建设,加快金力永磁、正力药品等产业项目竣工投用,积极打造国家级膜材料产品研发中心。新兴产业服务中心支持园区企业增容调绿和增资扩产,大力实施工业用地二次开发。xx直播电商经济集聚区、北岸国际港航创新发展区和老外滩金融保险创新港抓好产业链重点企业招引集聚,持续做大做强区域影响力。前洋E商小镇和膜幻动力小镇进一步推动高能级产业集群发展,打造产业更特、创新更强、体制更优、形态更美、辐射更广的特色小镇2.0版。优化完善园区基础配套设施和公共服务体系。

  (二)聚焦项目攻坚,加快夯实高质量发展基础

  坚持以项目看发展论英雄,加大招商引资力度,推动区块联动开发,加快构筑xx经济高质量发展的“四梁八柱”。

  大力开展招商引资。强化招商规划、政策、要素和项目统筹,落实落细“14878”大招商工作机制,建立健全重大招商项目推进制度。实施招商提质攻坚行动,搭建“一把手招商”赛马平台,全面推进区块招商、产业链招商和二次招商。聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域,开展新一轮驻外招商。举办系列推介会、高管圆桌会等投资促进活动。推动招商资源共享,探索“飞地招商”。引进内资220亿元,实际利用外资2.9亿美元以上。

  全力开发重点区块。老外滩通过国家级步行街创建验收,白沙历史文化街区实现招商落地。慈城古县城加大原水泥厂等地块招商力度,推进东南段城墙等项目建设,迎春路商业街建成开放。文创港加快地块出让和项目施工,推进客厅二期建设。姚江新城启动核心区地块开发,配合做好xx奥体中心二期6万人体育场和国际交流中心建设。新兴产业育成区启动征地拆迁,加快基础设施建设,打造“xx·都市智造谷”。城市(庄桥)拓展区完成天鑫未来社区剩余地块出让,启动庄兴路高铁下穿节点工程。保荪片区争取重大文商旅项目落户开工。永红区块全面加速拆迁,争取更多项目开工建设。湾头、慈城新城等重点区块建设有新进展。

  加速建设重大项目。加强重大项目全周期管理,坚持能早则早、能快则快、能开则开,用好专业化投资数据库平台,做深项目前期谋划,实施在建项目动态跟踪,尽快形成更多实物工作量,确保有效投资增长8%以上。计划实施重点建设项目102个,完成投资224亿元。大力促进产业投资,开工建设汽车智能化科创产业园等13个产业项目。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,力争制造业投资、民间投资保持较快增长。加强项目要素保障,积极做好新一轮国家专项债项目接续储备和申报工作,争取更多项目取得政策性开发性金融工具支持。

  (三)聚焦创新引领,加快建设更高水平科创强区

  坚持创新在现代化建设全局中的战略核心地位,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,加快提升创新发展水平。

  夯实创新主体基础。强化企业创新主体地位,新增高新技术企业50家以上、科技型中小企业130家以上。建立重点产业链靶向攻关清单,实施关键核心技术攻关项目10个以上。深化重点研发投入企业培育计划,支持企业创建各级各类研发机构,开展规上企业研发“诊断+提升”行动,打造光电新材料国家级创新型产业集群。

  提升创新载体能级。主动融入甬江科创区建设,加强与xx大学、中科院xx材料所等科研院校合作,推进产学研深度融合。提升产业技术研究院集聚辐射功能,加快大连理工大学xx科技园、浙大科技园xx园区建设。推进双创载体建设,做优北高教园区等创新平台,力争国家级科技企业孵化器实现零突破。

  优化创新生态体系。打造创新链产业链融合发展示范区,建设一批科技成果转化载体和服务机构。推进知识产权强区建设,每万人高价值发明专利量达到28件。推动人才赋能中心建设,引育市级以上重点人才工程项目15个,新增院士工作站2家、博士创新站15家。强化科技金融支持,用好科技信贷风险池,鼓励产业链链主企业设立创新发展基金。

  (四)聚焦开放合作,加快推动国际国内双循环

  保持推进高水平对外开放的战略定力,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,多措并举扩内需、促消费。

  加大开放合作力度。全面融入长三角一体化发展、杭甬“双城记”、xx都市圈建设等大局,全力保障通苏嘉甬铁路、xx市域铁路慈溪线等线性工程项目建设,争取翠屏山中央公园南侧公园大道、xx大道等规划道路尽早落地。推进中东欧对外交流品牌提升,承办第三届中国—中东欧国家博览会相关活动,共建中东欧进口商品销售平台。做深做实东西部协作、山海协作及其他对口支援合作工作。

  促进内外贸一体化发展。积极推进国家级外贸转型升级基地创建,落实“百团千企拓市场”专项行动,深化“助企稳贸”服务联盟,持续提高出口信保覆盖率,拓展多元化出口市场。推动外贸新模式新业态发展,优化服务贸易结构,促进数字贸易发展,跨境电商、服务贸易进出口额均增长10%以上。积极推动内外贸融合发展,加速培育内外贸一体化基地试点和龙头企业。

  促进消费扩容升级。把恢复和扩大消费摆在优先位置,开展系列促消费活动,大力发展首店经济、夜间经济、周末经济,引育更多品牌首店、钻级餐饮、星级酒店。更加精准投放消费券,促进餐饮、汽车、文旅等消费升级。打造省县域商业体系建设示范区,持续提升核心商圈品质形象。强化质量品牌培育,新增“品字标”品牌企业3家。

  (五)聚焦改革攻坚,推动汇聚跨越发展新动能

  以数字化改革为牵引,进一步深化重要领域和关键环节改革,形成更多具有xx辨识度的标志性成果。

  提高数字化改革实战实效。推进省级重大应用贯通落地,加快特色场景应用创新研发。深化“平台+大脑”建设,提升xx全域治理运行平台一网统管效力,加快发展物联网智能感知网络,推动数字孪生城市建设。深化“一件事”集成改革,“一网通办”率达到92%以上。推进省级强村富民乡村集成改革试点建设,开展低效资产分析研判,探索市场化组团发展模式和闲置农房开发利用机制,引导乡村业态更新更替。

  推进要素市场化配置改革。主动承担要素市场化配置综合改革试点相关任务,推动资源要素向优质企业、重大项目、重点区域集中。深化低效工业用地二次开发改革,支持优势企业自主改造、鼓励社会资本积极参与、深化政府收储再开发,规范工业用地二级市场管理。强化“亩均论英雄”改革,扩大亩均评价结果应用范围,倒逼低效企业转型提升,推动工业上楼打造“垂直工厂”。深化国家农村集体产权制度改革试点建设。加快国企实体化转型和现代企业制度建立。

  实施营商环境“一号改革工程”。切实落实“两个毫不动摇”,迭代升级高质量发展产业扶持政策体系,加大金融支持实体经济力度,接续抓好一揽子政策直达快享,用“真金白银”提振企业发展信心。深入推进市场主体全生命周期服务改革,探索实施项目审批、知识产权保护等“一件事”集成改革,落实行政许可事项清单和市场准入负面清单管理制度。完善企业服务经理人制度,继续开展“百名干部助百企”“百名干部服务百大工程”行动,切实为企业解难题、办实事。推进信用社会打造,健全信用分级分类监管和信用修复告知制度。

  (六)聚焦城市建设,加快践行新型城市化道路

  加快全域统筹发展,推进一张图规划、一盘棋建设、一体化管理,进一步打开xx城市拥江发展大框架大格局。

  优化都市空间规划。加快国土空间总体规划向下传导速度,有序推进详细规划编制和调整,配合实施姚江两岸等城市空间规划设计。对接落实《xx市城市更新试点实施方案》,整体连片推进“老外滩—德记巷”等六大重点片区城市更新。加快全域国土空间综合整治规划编制,深化整治示范启动片区建设,新开工整治项目20个。抓紧都市空间新区块谋划,探索正大花园、洪塘老街等10个街区改造提升方案。

  开展征拆提效攻坚。加大征拆力度,新启动征收计划项目18个、建筑面积90万平方米,推进征拆储备项目适时转为计划项目,力争全年签约面积突破100万平方米,实现近年来新高。实施清零扫尾,抓紧完成邵家渡大桥及接线工程等遗留项目的清零清场。推进阳光征收“数字化一件事”应用场景建设,统筹货币安置与调产安置两种方式相协调。

  加强基础设施建设。大步迈向“轨交时代”,加快形成“一环六射”的轨道交通网络。新改建10条主次干道,推动xx大道、宏图路等道路改造提升工程开工,完成洪大路、北海路等城市道路建设。推进水利、电力、电信、排污等基础设施项目建设,建成姚江新区综合管廊一期(广元大道)项目,加快xx下沉式再生水厂配套管网建设,推动220千伏洪塘变电站迁建,进一步提升区域基础设施保障能力。

  (七)聚焦全域提升,加快展现高品质城乡形象

  以人为核心推进城市有机更新,提升城乡品质,打造更为宜居、韧性、智慧的美丽家园。

  推动城市品质提升。滚动实施“精特亮”工程,高质量打造精品线路4条、特色街区4个、亮点工程20个。实施物业服务品质提升行动,加强无物业管理小区基础服务,推进既有住宅加装电梯工作。完善街区设施、街景灯光、公园绿地等公共配套,提升打造甬xx岸、姚江新城滨水公共空间。一体推进城中村、城乡接合部、老旧小区整治改造,完成未来社区建设项目9个。开展迎亚运专项整治,完成高速出入口改造、道路平坦、人行道净化等专项行动。

  加快乡村振兴打造。持续深化“千万工程”,深入开展美丽村庄宜居家园建设行动,启动慈江村和湖心片区全域土地综合整治,推进压赛更新改造三期工程。改善农村人居环境,统筹推进美丽田园、美丽河湖、美丽农房建设,新增省级未来乡村2个以上。实施强村富民行动,健全片区组团发展模式,确保90%以上的行政村经营性收入超过50万元;推动农村承包地经营权抵押贷款扩面,有效增加农民财产性收入;深化“一户一策”干部帮扶制度,确保低收入农户增收10%以上。

  提升生态环境质量。积极争创国家级生态文明建设示范区,持续打好污染防治攻坚战,守护蓝天碧水净土。常态化做好生态环保督察问题整改,有效整治挥发性有机物、扬尘污染、秸秆焚烧问题,空气质量优良天数比例保持在91%以上。深化全域治水攻坚,开展农村生活污水提标纳管,加快打造省级“污水零直排区”标杆街镇。全域推进“无废城市”建设,强化固废分类处置和资源化利用。稳步推进“双碳”行动,不断深化绿色低碳产业体系建设。

  (八)聚焦全民共享,加快创造群众向往的美好生活

  坚持发展为了人民,尽力而为、量力而行,加快社会事业发展,用心用力用情擦亮民生幸福品牌。

  优先发展教育事业。持续提升教育优质均衡水平,适度超前加大教育投入,开工建设天鑫未来小学和洋市配套学校,完成xx外国语学校二期、湾头九年一贯制学校二期建设。实施“未来学校”校长培育计划,探索优质教师定向培养模式。持续推进“双减”工作,做优课后服务。

  全面发展健康事业。均衡布局优质医疗资源,新建湾头、孔浦社区卫生服务中心,实施区儿童医院、区妇幼保健中心迁建工程,新增医疗床位200张。提升区域医疗服务水平,深化“医共体”体系建设和能力提升,推进市第九医院综合改革。巩固慢病综合防控示范区创建成果,促进中医药传承创新发展,区中医院完成扩容提升。借亚运东风,推动高质量全民健身公共服务体系发展,加快姚江传骑运动线建设,打造山地户外运动品牌。

  繁荣发展文化事业。全面实施文化xx建设“十大工程”,擦亮“慈孝文化”“开放文化”等金名片,精心策划中华慈孝节等系列活动,加快推进姚江音乐公园、区图书馆新馆等文化地标建设,深化“书香xx”全民阅读品牌。常态化推进全国文明典范城市创建,开展文明好习惯养成行动。推动媒体深度融合,不断增强新媒体平台综合影响力。

  (九)聚焦普惠保障,加快打造共同富裕鲜活样板

  着力解决群众急难愁盼问题,聚焦办好民生实事,深化“扩中提低”,让共同富裕更加真实可感。

  加大社会保障力度。实施就业优先行动,打造技能人才高质量发展示范区,促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。扩大社会保险覆盖面,切实做好灵活就业人员、新业态从业人员参保工作,户籍人口基本养老、医疗保险参保率保持全市前列。建立健全长期护理保险制度体系,推动护理服务项目标准化。做好住房保障工作,新增保障性租赁房2300套。加强国防后备力量建设,继续做好退役军人服务保障。深入实施中长期青年发展规划,大力推进青年发展型城区建设。

  关心关爱老弱幼小。围绕“老有所养”,完善养老服务体系建设,新建区级养老机构,推进居家养老服务中心(站点)一体化运营,新建智慧养老院1家、标准化老年食堂2家,每日助餐老人数达到1400人次。围绕“幼有所育”,优化生育支持政策体系,推进全国学前教育普及普惠区创建,新增幼儿园托位数300个,托幼一体化托位占比超过80%。围绕“弱有所扶”,优化完善社会救助政策,精准帮扶残疾人士,巩固提升慈善和红十字事业,城乡居民最低生活保障标准提高到每人每年1.47万元。

  全力办好民生实事。进一步加大民生支出财政投入力度。精准聚焦身边可见、真实可感的民生问题,列出十方面民生实事候选项目,分别是:完善交通基础设施、提升区域防洪能力、加大安居保障力度、打造友好人居环境、提升文化服务水平、拓展“一老一小”照护、提升医养服务水平、推进技能人才引育、提升港城面貌展示、完善城市功能绿带。待大会表决后将认真抓好落实,力求把实事办好,让代表满意,让群众受益。

  (十)聚焦除险保安,加快实现全域社会治理现代化

  坚决守牢安全发展底线,有效防范化解重大风险,不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

  持续优化疫情防控。不断完善疫情防控工作机制,全面实施“乙类乙管”工作方案,打好疫情防控平稳转换、平稳渡峰主动仗。突出保健康、防重症、强救治、优服务,扩容医疗救治资源,强化医疗物资储备保障,加快重点群体疫苗接种,补齐农村疫情防控短板,提升民政服务保障能力。加强科普宣传,更有针对性地开展爱国卫生运动,引导居民群众做好个人防护。

  维护城市公共安全。聚焦危化品运输、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域,开展突出问题专项整治。切实做好强台风、强降雨和极端天气防御准备,实施甬江、姚江干堤提升工程,最大限度防范和化解洪水、内涝、森林火灾等灾害风险。实施农贸市场提质升级行动,抓好食品药品全链条监管、特种设备全生命周期监管,争创省级食品安全示范区。加强能源安全管理,做好消防安全工作。

  保持社会和谐稳定。围绕省级平安区创建目标,持续开展平安建设攻坚行动,完善风险闭环管控。持续开展扫黑除恶斗争,加强电信诈骗、养老诈骗打击治理。深化“公安大脑”建设,提档升级“雪亮工程”。加强重大风险防范化解,妥善处置企业流动性风险、涉众型经济金融风险。

  提高基层治理水平。深化“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革,推动全域智治中心、基层治理四平台和全域网格的流程优化和力量整合。深化城乡现代社区建设,推进社区综合服务体和小区自治站试点工作,加强专职社工队伍建设。深化“大综合一体化”行政执法改革,提升“一支队伍管执法”的治理效能。完善三级矛调体系建设,压实信访工作责任。

  三、切实加强高水平现代政府建设

  新的征程,政府工作要有新的担当、新的作为、新的成效。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动政府管理方法和治理手段的现代化。

  (一)提高政治能力,铸牢忠诚之魂。持之以恒学深悟透做实党的二十大精神,自觉践行贯穿其中的一系列新理念新思想新战略。持续增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,服务“国之大者”,弘扬斗争精神,勇担时代重任,坚决贯彻落实党的路线方针政策。坚持“一张蓝图绘到底、一个步调抓到底”,推进中央和省委、市委重大决策部署在xx的落地落细,以扎实行动和有效成果体现对党的绝对忠诚。

  (二)深化依法行政,厚植法治之基。深入贯彻习近平法治思想,以法治定规矩、划界限、促治理,把政府工作全面纳入法治轨道。深化政府规范化建设,加强重大行政决策事前论证和事后评估,严格执行重大行政决策程序,持续抓好巡视和审计问题整改。依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受社会舆论监督。推进政务公开与政务服务深度融合,不断提高政府的透明度和公信力。

  (三)强化专业智治,激发变革之力。树牢“整体政府”理念,加快变革型组织、创新型政府建设,推进政府工作的流程优化和制度重塑。深入建设数字政府,强化数字赋能和实战实效。常态化开展专班攻坚“北岸赛马”、重点工作绩效评估、区政府领导挂联协调服务等,强化定期会商、清单管理、闭环推进和精准督查机制,把制度优势转化为治理效能和工作效能。

  (四)锤炼工作作风,恪守为民之心。树立正确政绩观,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。加强和改进调查研究,推动行政执法权限、力量和资源下沉,落实落细尽责豁免、容错纠错机制,采取有效措施减轻基层负担。坚持求真务实、攻坚克难,防止简单化、乱作为、不担当、不作为,不断提升破解难题和应对风险能力。

  (五)加强廉政建设,常修从政之德。严格履行全面从严治党主体责任,纵深推进政府系统廉政建设,营造风清气正的政治生态。坚持以制度管权、管人、管事、管钱,聚焦关键少数,加强重点领域、重点环节、重点岗位等廉政风险防控工作。坚持“俭”字为要、过紧日子,深化预算管理制度改革,持续压减一般性支出和非急需非刚性支出,集中财力办好大事、办优实事。

  各位代表!蓝图绘就、唯有奋斗;扬帆起航、正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,为全面建设现代化滨海大都市创智和美城区、打造中国式现代化示范城区而努力奋斗!


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