在全市镇（街道）工会工作第四次例会上的讲话2010年1月13日同志们：今天，召开全市镇（街道）工会工作第四次例会，总结回顾2009年第四季度工作完成情况，研究部署2010年第一季度主要工作。为开好这次下面是小编为大家整理的【工会讲话】在全市镇街道工会工作第四次例会上讲话（完整文档）,供大家参考。
在全市镇（街道）工会工作
第四次例会上的讲话
2010年1月13日
同志们：
今天，召开全市镇（街道）工会工作第四次例会，总结回顾2009年第四季度工作完成情况，研究部署2010年第一季度主要工作。为开好这次例会，市总工会于上周专题召开了市总工会机关部室负责人会议和市总常委会，听取了各部室关于2009年四季度重点工作进展完成情况和2010年一季度主要工作安排情况，确定了市总工会2010年一季度重点工作，为进一步做好2010年的全市工会工作理清了思路、明确了目标。
下面，我根据会议安排，讲两方面内容。
一、2009年第四季度重点工作评估
第三次例会以来，各地根据会议确定的目标任务，围绕中心、突出重点、优化载体，有效推进了各项重点工作，主要有：
1、突出职工技能素质提升，积极探索新形势下职工技能培训新路子
一是实施蓝领人才工程建设试点工作。市总工会于去年10月把长河镇确定为全市蓝领人才工程建设试点镇，同时在长河镇启动蓝领人才建设工程试点工作。为期两个多月的试点过程中，长河镇工会在镇党委的领导下，在有关职能部门的协同下，建立了10个镇级职工技能培训竞赛中心、基地；探索开展企业内部讲师授课、职工技术提案改善、职工技术职称评定等一系列鼓励职工钻研、激励职工成才、激发职工创新的办法措施。12月10日，市总工会在长河镇召开了慈溪市蓝领人才工程建设试点工作推介会，总结推广长河镇试点工作取得的成绩和经验。会议命名了4个市级职工岗位先进操作法，命名表彰方太等3家企业公司为慈溪市蓝领人才工程建设示范企业。市总建立健全了《慈溪市职工创业创新优秀成果评审奖励实施意见》等10制度，印发了《慈溪市蓝领人才工程建设制度汇编》一书，全面统筹，使全市蓝领人才工程建设得以有序推进。宁波市总工会对我市开展蓝领人才工程建设予以高度肯定，陈德伟副主席多次专程指导，希望慈溪把这项工作做实做强做精，为慈溪工会围绕中心、服务大局的又一创新亮点。
二是积极开展职工技能培训竞赛基地建设。通过考核鉴定，我们新命名了14个市级职工技能培训、竞赛基地，目前全市市级职工技能培训竞赛基地达到了32家。其中有5家单位被宁波市总工会命名为第二批宁波市职工职业技能培训基地，截止目前共有26家，在全宁波100家市级职工技能培训竞赛基地中占26%；慈溪益大禽业公司和行知职业高中分别被授予浙江省工会就业创业基地和浙江省工会就业培训（实训）基地称号。一年来，充分发挥各级职工技能培训基地的作用，全市各职工技能培训基地共培训职工6.5万人次，其中有2560多名职工获得国家职业资格证书。
三是开展“五小”技术创新活动和深化重点工程立功竞赛活动。全市各级工会组织广大职工积极开展“五小”活动，涌现出一批技术水平高、实用性强、经济效益好的“五小”技术创新成果，到12月底已收到技术含量高、经济效益好的“五小”技术创新优秀成果110项，为企业节约原辅材料等生产成本524万元，节电85万度，节水16万吨，创经济效益1130万元，为企业节能降耗、内部挖潜发挥了积极作用。调动和激发各重点工程立功竞赛参赛单位和广大职工的工作热情和创造活力，着力推进工程质量和工程进度，我市盛宏建设工程公司项目部和市教育发展公司总经理王伟明被宁波市人民政府分别授予立功竞赛模范集体和建设功臣荣誉称号。
2、突出以人为本的工作理念，切实为职工办实事、做好事
一是做好全市困难职工、困难劳模的调查摸底工作。在各镇（街道）的共同努力下，我们对全市853名困难职工建立了电子档案，做好上下对接工作，公平合理地分配下拨中央财政帮扶专项资金，共发放困难职工、困难劳模生活救助金6万元，大病医疗救助金5万元，慰问困难职工160名。
二是做好企业困难职工互助基金扩面工作。扩大困难职工帮扶救助渠道，把建立企业困难职工互助基金纳入镇级工会重点工作目标考核体系，加大企业建立内部帮困机制的引导力度，新增职工帮困互助基金60家，累计达到205家，基金总额达到1150.3万元，累计帮扶困难职工2831人次，发放补助款486.7万元，成为保障职工民生、推进职工共享经济社会发展成果的重要载体。
三是尽力做好职工特种病保险参保工作。2009年宁波职工特种重病医疗保险和女职工安康互助保险两项保险共下达给我市12000人指标任务，实际完成3200多人。尽管这一数据离宁波市总工会下达的目标任务有很大距离，在宁波考核上我们市总承担了一定的压力，但客观上讲，我们市总也好、各镇（街道）工会也好都已经尽了相当的努力。特别是宗汉街道、坎墩街道、白沙路街道、横河镇、崇寿镇超额完成了市总下达的任务数。同时，积极做好女职工安康互助参保。
四是积极做好困难工会干部申报工作。为做好春节期间困难基层工会干部的慰问帮扶工作，市总工会向基层开展了困难基层工会干部摸底、调查工作，经各地配合，共向宁波申报困难工会干部22名，涉及11镇（街道）。这里也要强调一点，作为上一级工会我们要树立关爱工会干部、服务工会干部的理念。去年我们已经建立了慈溪市工会干部权益保障金，各地要关注、掌握本地基层工会干部的工作生活情况，如有符合权益保障金保障范围的人和事，要及时与市总取得联系，切实把对工会干部的权益保障落到实处。
3、突出服务先进文化建设，进一步丰富职工精神文化生活
一是继续推进“四个一百”文化送企业活动。今年以来，针对企业发展形势，市总工会推出了“四个一百”文化送企业活动，通过优秀文化的熏陶和优秀职工的典型引导，凝聚广大职工的发展信心和聪明智慧，为推进企业转型发展和经济平稳较快发展贡献力量。在三季度工作的基础上，第四季度结合“外来务工者”节等活动，重点推进了“百场报告、百场电影”进企业活动，到目前为止，共为68家企业送电影136场、举行优秀职工先进事迹报告会46场，累计为60000多职工送去了文化大餐，得到了广大企业家和职工的热烈欢迎和高度评价。此外，市职工俱乐部协会还举办了职工趣味性运动会、“公牛杯”职工乒乓球比赛，丰富和推动了职工精神文化生活。
二是深入开展宁波市文化阵地创建申报工作。根据宁波市总工会《关于做好2009年度宁波市职工中心示范点、职工书屋和“五一”文化奖申报工作的通知》要求，今年我市共申报5家宁波市职工中心示范点、10家宁波市职工书屋，指标数居各县（市区）首位，保持了我市工会企业文化工作在宁波的领先地位。
三是积极开展2009年度“百名优秀新慈溪人”评选和表彰工作。继去年成功评比首届“百名优秀新慈溪人”以后，会同市暂口局继续开展“百名优秀新慈溪人”评比活动，弘扬广大外来职工敬业爱岗、乐于奉献的精神。市委、市政府于昨天下午在市人民大会堂召开了全市2009年度“百名优秀新慈溪人”表彰大会，市总工会作为会议承办单位之一，积极做好有关准备工作，市外来职工艺术团为表彰大会献上了14个精心准备的文艺节目。
4、突出维护职工队伍稳定，积极构建和谐劳动关系
一是进一步深化和谐企业创建工作。切实组织好2009年度市级和谐企业申报、指导工作。发挥创建工作在实现中小企业转型发展中的积极作用，推进村级创建试点工作。昨天下午周巷镇万安庄村召开中小企业和谐企业表彰大会，初显了区域性创建活动的实际效果。
在创建载体上，进一步深化“共同约定行动”。根据市总工会对各镇（街道）开展“共同约定行动”的调研情况来看，全市“共同约定行动”整体进展情况好，尤其是匡堰、观海卫、龙山、周巷、横河、崇寿、桥头、掌起、附海、白沙、古塘、坎墩等地，活动措施实、载体新、宣传广。“共同约定行动”为稳定职工队伍、促进企业发展发挥了特有的作用。
二是探索建立社会化劳动争议联合调处机制。根据宁波市建立社会化劳动争议调处机制暨现场经验交流会会议要求和市领导的指示，市总工会召开建立社会化劳动争议调处机制座谈会，开展建立社会化劳动争议调处机制专题调研，本着“立足慈溪实际、立足基层基础、立足工作实效”的原则，拟订了工作实施意见，为市委、市政府推进社会化劳动争议调解工作做好参谋，下步将挂牌成立慈溪市社会化劳动争议调解中心。
5、突出工会基层基础建设，有效激发了基层工会工作活力
一是切实做好工会组建扫尾工作。我们已经连续在两次例会中通报了各镇（街道）开展工会组建和农民工入会集中行动的进展情况，从组建数的具体情况来看虽有明显递增的但到年底仍只完成年度目标数的92.3%，共组建规模以上企业工会185家。从考核结果来看，有观海卫镇、匡堰镇、白沙街道、宗汉街道等4个单位超额完成了目标任务，但也有4个单位没有完成任务指标，最差的仅完成目标数的35%，严重拖了全市组建进程的后腿。
二是重点抓好基层工会规范化建设。市总工会下发了《关于开展有关创建工作达标申报及考核验收工作的通知》，着重做好“四项创建”活动的布置、申报等工作。至今，全市共申报了“三星工会”64家，先进基层工会97家，企业规范化文化中心47家，村级工会职工活动中心34家。接下来，将分组分批对申报的基层工会进行考核。
三是积极开展有关创建工作。市总工会牵头做好市级“廉政文化进企业”示范点申报、考核工作。经与市纪委实地验收，骏马带业、国兴电子等5家单位通过了考核验收。同时，会同市劳动保障局推荐了方太、新海等8家企业申报宁波市百家企业劳动规章制度示范单位。
6、突出工会工作科学发展，推进工会自身建设取得新发展
一是做好工会干部保障、培训工作。市总工会对《工会干部权益保障金制度》进行了修订完善，进一步细化了工会干部保障的范围和内容。同时，组织做好非公企业专职工会主席职务津贴申报工作。到目前为止，共有13镇（街道）进行了申报，共申报46名。此外，我们还拟定了《慈溪市工会干部教育培训五年规划（2009—2013）》。
二是做好职工疗休养工作。开展职工疗休养各项制度的监督检查，对不符合规定的，进行及时督促纠正。通过走访职工疗休养输送单位、召开疗休养人员座谈会、发放疗休养服务质量调查表等形式，听取服务对象的意见和建议。从反馈情况看，社会和职工对疗休养工作总体满意，反映良好。
三是深入推进工会经费绩效审计工作。市总工会进一步扩大了工会经费绩效审计的实施面，先后对观海卫、庵东、桥头三镇所辖5家企业工会经费进行了绩效审计。这一工作得到了宁波市总、省总经审会领导的充分肯定，市总工会应邀参加了省总经审工作理论研讨会，介绍了我市的绩效审计工作。
四是工会信息工作不断得到加强。年初我们下发了工会信息工作考核办法，对各镇（街道）工会信息工作提出了考核任务，整体上来看，全市的信息量比往年同期有了大幅度的递增，为宣传我市工会发挥了很好的导向作用，在2009年度宁波市工会信息考核评比中再一次荣获一等奖。2009年，市总工会在慈溪市级以上刊物、网站、简报上刊登的信息达222篇，共出市总本级简报24期。但从我市各地信息录用统计表显示，我市各地信息工作存在很大的不平衡性，而且差距有越来越大的趋势。经考核，只有8个镇（街道）完成了考核目标。其中，信息多的单位，目标分为50分，实际考核分达209分（观海卫镇）；但少的单位，考核分在10分以下的有7个。工会信息宣传是一个单位工作的窗口，希望这些单位在日后工作中一定要引起足够的重视，切实加以改进。
同志们，从总体上来看2009年第四季度重点工作成效突出，日常工作有序推进，取得了比较理想的成效。但也存在工作开展不平衡、重点工作推进不力、典型挖掘推广欠缺等问题，需要在今年工作中努力改进。
二、2010年第一季度主要工作安排
2010年是经济社会走出金融危机影响、实现转折发展之年，是全面贯彻落实市工会十四大精神，推进全市工会工作科学发展的关键之年。做好今年的工会工作，对于推动加快转变经济发展方式，促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，开创服务型工会建设新局面，都具有十分重要的意义。2010年全市工会工作要牢牢把握市委市政府全年工作“巩固拓展、创新突破”主旋律，围绕加快区域经济社会转型发展这一主线，以建设服务型工会为总抓手，围绕经济转折增长大局、深入推进职工创业创新，围绕构建和谐劳动关系、深化第二轮和谐企业创建，围绕增强基层活力、深化工会基层基础建设，围绕提升发展软实力、扎实推进职工文化“四大工程”，围绕工会组织科学发展、着力推进创新实践，努力提升工会组织科学发展的能力、维护职工合法权益的能力、服务经济社会平稳较快发展的能力，推动我市工会工作率先发展、创新发展、科学发展。在这里，主要根据近期市委市政府、上级工会有关工作安排和市总工会专题会议确定的重点，对大家提出十方面的工作要求：
1、切实做好春节期间“送温暖”工作。在春节即将来临之际，向困难职工、困难职工家庭送温暖、献爱心，是惠及职工群众的有益之举，关心和帮助困难职工是各级党委、政府、工会组织义不容辞的职责。市总要统筹安排好全市工会系统2010年元旦、春节期间以“情系职工，温暖万家”为主题的帮困送温暖活动，安排好市委、市政府、宁波市总工会领导的慰问，落实好市总工会领导的慰问。各镇（街道）工会要以高度的政治责任感，根据市总工会春节期间“送温暖”工作的总体部署，尽早落实好特困职工、困难劳模和困难外来务工人员等市领导慰问的慰问对象；要及时向本级党政汇报，争取党政领导的重视和支持，结合本地区实际，抓紧制订具体可行的镇级困难职工慰问工作方案，对建档困难职工家庭进行一次普遍的走访慰问，按照不重不漏不错的要求，实现走访慰问全覆盖。
2、要高度关注企业欠薪事件，跟踪、督促、检查企业集体合同和工资集体协商的签订、续订工作。岁末年尾往往是欠薪追薪事件高发期，各镇（街道）工会在“春节”期间，要根据省、市防范处置企业拖欠职工工资的有关精神，积极协助政府有关部门做好外来务工人员的追讨欠薪工作，加强督促检查，对拖欠工资的困难求助，要及时立案，及时介入，及时催讨，确保求助的外来务工人员及时拿到工资。同时，要进一步推行集体合同和工资集体协商制度：一是要积极发挥协商作用，关于集体合同的签订，工会要主动参与制定、谈判和具体内容的商榷，不流于形式，切实履行自己的职责；二是要在工资集体协商方面要有新突破，对已经签定工资集体协商合同的企业，要帮助其不断充实内容，不断完善工作运行机制；三是要加大对集体合同区域性、行业性工作的规范力度，提升区域性、行业性集体合同工作的签订质量；把小型分散的企业纳入到集体合同的覆盖范围，进一步扩大集体合同机制的职工受益面。
3、做好外来职工返乡有关服务工作。一要切实做好优秀外来职工包机返乡的相关服务工作。省总、宁波市总今年将在春节前组织百名优秀外来职工包机返乡活动，我市也有8个名额，尽管名额不多，但我们要把好事做好做实做细，要根据市总的要求，切实为8位优秀外来职工包机返乡做好有关服务工作。二要督促用人单位采取各种有效措施，为外来务工人员春节返乡和节后返慈提供帮助服务，引导有条件的企业积极开展包车送职工返乡，倡导企业工会要积极配合企业行政开展为职工代购火车票、汽车票等工作，为职工平安、顺利返乡服务。
4、加强春节期间的文化进企业送职工活动。根据往年的惯例，尽管大量外来职工选择返乡过年，但春节期间仍然会有大量外来职工留慈过春节，工会组织要根据外来职工对精神文化生活的需要，因地制宜、因企制宜开展文化进企业送职工活动。一要开好优秀职工迎新茶话会。根据市委领导的指示，市总工会将在年前策划召开优秀职工迎新茶话会，各地要物色、推荐参加座谈会的优秀职工人选；二要继续开展 “四个一百”文化送企业活动，要为外来职工多的企业开展送电影、送演出，活跃和丰富企业文化，满足职工文化需求，特别是为纪念“三八”国际劳动妇女节100周年，要开展系列庆祝活动；三是镇级工会要根据本地和有关企业的实际，组织文艺小分队，在企业举办文艺晚会，组织文娱活动，为企业送上文艺大餐，给职工带去欢乐，带去喜庆，带去温暖。
5、要继续做好2009年度市级和谐企业申报、考核工作，进一步推广村级开展和谐企业创建工作。各镇（街道）已经向市和谐企业创建办公室上报了2009年度市级和谐企业申报名单，各镇（街道）工会要对照《慈溪市“和谐企业”评估细则（试行）》的评分标准，认真做好业务培训和工作指导，积极迎接市和谐企业创建办公室的验收。同时，我们在周巷镇万安庄村开展中小企业创建和谐企业的工作试点取得了积极的成效，村辖区内的67家企业积极参与到和谐企业的创建中，对照《村级和谐企业的评估办法》，开展自我评估、整顿修正，建立了一整套规范有序、可供参考的工作档案。下一步我们要积极推广万安庄村的成功经验，适时召开全市村级和谐企业现场会，全面推进中小企业和谐企业创建工作。
6、要开展“四项创建活动”考核，启动2010年度工会干部教育培训计划。根据市总工会文件要求，三星级工会、先进基层工会、企业规范化文化中心、村级职工活动“四项创建活动”的申报名单，各镇（街道）已经上报市总。近期市总将安排考核组陆续开展考核验收工作，各镇（街道）工会一定要严格按照文件精神，事先对基层工会做好考核验收的准备工作，全面提升我市基层工会的规范化建设。同时，市总工会的2010年度工会干部教育培训计划即将启动，各镇（街道）工会要紧紧围绕市总计划部署，扎实推进本地区的工会干部培训工作。
7、要分类指导，稳步推进全市蓝领人才工程建设，适时召开经验交流会。自市总工会在长河镇召开全市蓝领人才工程建设试点工作推介会后，目前这一工作已在全市推开。各镇（街道）要根据会议精神，结合本地实际，制订蓝领人才工程建设实施方案，进行分步实施，分类指导。先在市级和谐企业、和谐企业创建先进单位中实施，然后在一般规模企业中推行，要按照企业规模大小进行分类指导，逐步推进。各镇（街道）工会要高度重视，积极挖掘典型，为市总下步召开蓝领工程建设经验交流会打好坚实的工作基础。届时，我们要邀请省总、宁波市总领导参加，争取跃入全省先进行列。
8、做好2009年度工会经费收缴入库工作。2009年1—3季度的非公企业工会经费，到12月国税部门已经收缴了5千多万元，第四季度的工会经费还未征收过，各镇（街道）工会要积极配合协助国税部门做好工会经费的收缴工作，全面完成2009年度的工会经费收缴入库工作。在前天的宁波市总工会十三届五次全委（扩大）会议上，胡建岳主席再三强调，工会经费是工会工作的物质保障，要切实完成工会经费收缴的目标任务。我市2010年工会经费收缴工作，既面临金融危机影响下收缴工作难度大的困难，又面临杭州湾新区行政区划变化、工会经费收缴格局调整和企业欠薪应急周转金三年筹集到期的现状。因此，各地要统一思想，根据市总的总体安排，切实配合国税完成好2009年度工会经费入库和启动2010年的工会经费收缴工作。
9、要进一步加强镇级工会经审工作。经审工作作为工会工作的重要组成部分，各镇(街道)工会要按照“全覆盖、新提升”的工作要求，加强对基层工会经费收支情况的审查审计，切实抓好基层工会“台账化”管理工作，对已建立台账单位重点是提高各类记载的规范化，同时抓好新建工会建账单位的台账建制工作，不断提高基层工会经审工作水平。要重视和加强对审计整改意见反馈的获取和整改情况的追踪，尤其是重点单位整改落实情况的追踪调查，把整改落实作为经审工作是否完整的一项不可或缺的重要环节来抓，发挥经审监督效能。同时，各级工会要认真学习，积极贯彻市总印发的《慈溪市基层工会经费绩效审计办法（试行）》，掌握绩效审计的体系构成、审计方法和步骤，结合本地实际，在抓好试点的同时，积极组织实施。
10、加强春节前后工会宣传工作。在真情实意地开展工会送温暖、送文化、送车票、送演出、送电影等活动的同时，也要把这些工作宣传好、报道好。我们说要构建工会大宣传格局，每年形成几个工会工作宣传的高潮，春节期间是一个很好的时段。“工会送温暖活动”，职工知晓度高、社会认可度大，对工会送温暖工作的报道，新闻媒体支持力度也大，因此要抓住这一时机，把我们市、镇、企业三级工会送温暖工作宣传好，努力提高工会组织的社会形象。市总工会要加强与报社、电视台的联系，及时报道工会送温暖工作；镇级也要加强与镇广电站或者与市总基层工作部的联系，通过中间环节实现与市级新闻媒体的联系互动，切实宣传好工会送温暖工作。同时，也要借助这种上下互动、横向联动的宣传格局，努力营造全社会关爱职工、关爱弱势群体的良好氛围，把更多的关怀关爱送给广大困难职工。
同志们，2010年第一季度的工作任务很重，压力也很大，特别是有不少工作都要在春节前完成。为此，我们一定要统一思想，及早行动，精心组织，以求真务实的工作作风，扎实推进各项重点工作的圆满完成。
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