在全州春运电视电话会议上的讲话州政府副州长 杨长清(2011年1月18日)同志们：1月13日，全国春运电视电话会议召开，刚才，省上又召开了春运电视电话会议，对全省春运工作进行了安排部署，成云副省长作了下面是小编为大家整理的【交通讲话】副州长在阿坝州春运电视电话会议上讲话（精选文档）,供大家参考。
在全州春运电视电话会议上的讲话
州政府副州长 杨长清
(2011年1月18日)
同志们：
1月13日，全国春运电视电话会议召开，刚才，省上又召开了春运电视电话会议，对全省春运工作进行了安排部署，成云副省长作了重要讲话，省经信委、省公安厅、省交通运输厅、成都铁路局、省安监局、民航四川监管局、省气象局等部门负责人作了发言，请各县、州直各部门认真抓好贯彻落实。为切实做好我州今年春运工作，深刻吸取小金“1·15”事故教训，举一反三，严防死守，坚决确保道路交通形势稳定。根据侍俊书记和泽刚州长的指示，州政府决定接着召开全州春运电视电话会议。
当前正值省“两会”召开，春节即将来临，“物流”、“学生流”、“民工流”、“探亲流”等各种客流集聚叠加，将形成客运货运高峰。确保人民群众安全出行、便捷出行、满意出行是当前安全生产工作的重中之重，各县、各部门要从思想上深刻认识春运工作任务的艰巨性和责任的重大性，切实增强责任感、紧迫感，认真分析春运工作面临的新形势，把握春运工作的新特点，理出新思路、采取新措施，精心组织、周密部署，把困难估计得更充分一些，把安全工作做得更具体一些，把运力安排得更科学一些，把应对紧急情况处置预案做得更实际一些，坚决确保春运安全平稳有序。
下面，我就贯彻全省春运电视电话会议精神，做好全州春运安全工作强调三点意见。
一、切实加强组织领导，健全完善工作机制
今年春运从明天开始，至2月27日结束，历时40天，根据我州实际，还将延长。持续时间长、运输压力大、服务要求高、安全任务重，各县、各部门务必高度重视，按照“安全、优质、平稳、有序”的要求，切实加强对春运工作的组织领导。按照侍俊书记、泽刚州长指示要求，切实履职尽责到位，高度重视农村运输中无牌无证驾驶、违法载人、非法违法生产经营等问题的解决，认真落实安全规定，确保安全。各县要充实加强春运工作领导小组，完善工作机构，统一指挥春运工作；要及时掌握春运动态，协调处理各种突发事件；要切实担负起“谁的区域谁负责、谁主管谁负责”的重任，按照“横向到边、纵向到底”的要求，层层落实责任，确保责任到人、监管到位。各执法部门要严格按照《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规规定，做到文明执法、严格执法、公正执法，不徇私舞弊、不执人情法、不执过头法。要加强值班值守工作。各县、各部门、各运输企业和汽车站要早谋划、早安排，修订完善相关应急预案，组织开展有针对性的应急演练，储备调拨应急救援物资，确保一旦发生紧急情况和重大突发事件，能够及时应对、有效处置，把可能造成的损失和不良影响降到最低程度；要严格执行值班和领导带班制度，坚持“谁带班谁负责、谁误事就追究谁”，确保指挥畅通、协调有序、应对高效。
二、加大安全监管力度，确保春运安全畅通
安全是春运的核心，稳定是春运的基础。各县、各部门要以确保国省道、县乡村道畅通为目标，坚持“安全第一、预防为主” 的方针，从运输企业、运输车辆、从业人员等多环节入手，采取强教育、定目标、压责任、重监管、抓预防等各种有效措施，确保春运期间不发生亡人交通安全事故，保证全州人民过一个平安祥和的春节。
一要严把驾驶员管理关。驾驶员是春运安全的主体，把好驾驶员管理关是确保春运安全的关键环节。公安交警部门、交通运管部门、各运输企业要强化对驾驶人员的道路交通法律法规、安全意识和职业道德教育，倡导文明驾车、守法经营风尚，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证驾驶，从源头上杜绝和遏制交通事故的发生。各县、乡（镇）人民政府对农村道路运输要实行严格的限载措施，加强村民出行安全教育，强化村寨聚会用车驾驶员管理。
二要严把营运客运车辆维护和检测关。安监、公安交警、交通运管等部门要密切配合，对所有客运车辆进行全面摸底，逐车建立健全安全档案；对参加春运的客运车辆进行一次全面检查，坚决杜绝带病车辆、技术等级不合格车辆和保养差的车辆参加春运。各运输企业要针对春运气候条件恶劣、车辆出勤率高的实际，及时加强车辆的维修和安全性能检测，确保车辆安全性能符合技术标准。要严格落实客运车辆进出站管理制度，严格执行“三不进站、五不出站”要求，做好旅客运输源头管理，保证超载客车不出站、车辆技术等级不符合要求不出站，驾驶员资质不符合要求不出站、四证一牌不健全不出站。
三要严把重点路段管理关。各县、各部门和运输企业要牢固树立“隐患就是事故”的思想，把整治安全隐患作为抓好春运工作的重中之重。要认真分析本辖区道路，特别是农村道路交通安全存在的薄弱环节和突出问题，加强对重点路段、重点车辆、重点人群的监控，有效消除安全隐患，防患于未然。公安、交通、公路、运管、运输企业和汽车站要针对安全生产存在的突出问题和薄弱环节，立即开展一次全面的、彻底的、拉网式的安全隐患排查和整改治理行动，对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落实责任和具体的整改措施，加强监控。交通、公路等部门要加强对国省干道的管养，对存在的道路安全通行隐患，要及时修复。公安交警部门要及时采取安全措施，疏导交通。气象部门要及时发布恶劣气候天气预报，提供气象信息。特别强调，农村道路管理责任主体在县人民政府，工作主体在乡（镇）人民政府，各县要认真研究农村道路的管养问题，当前全州农村道路量大面广，基础薄弱，公路失养较普遍且严重，养护组织和生产方式原始落后，养护技术水平低下，导致大量农村道路存在不同程度的破损，不能保证正常的运输生产，甚至危及行车安全。从某种意义上来讲，农村公路在建设和养护两者关系中，更重要的是养护，因此，要切实做到有路必管、有路必养。
四要严把道路巡查关。各县要认真分析入冬以来及春运期间道路交通状况，进一步加强辖区道路交通状况的研判，有针对性和预见性的开展交通秩序整治和事故预防工作。这里要重点说明的是：目前，全州农村公路普遍存在建设资金不足，按照一般公路标准在农村公路上设置交通安全设施是不现实的，但存在的安全隐患问题是突出的，如缺少必要的交通安全设施，交通安全设施设置不合理，各种交通设施不配套等。各县要对农村公路视距不良、急弯、陡坡等路段设置视线范围内的诱导标志，路侧有悬崖、深谷、深沟、江河等路段应设置路侧物理护栏，平面交叉口应设置必要的警示标志和必须的安全设施。公安交警部门要加大路面监控力度，针对重点违法行为、重点车辆及驾驶人、重点线路、重点时段，科学合理地调配警务，调度警力，深入排查无牌无证车辆及驾驶人员，做到底数清楚，做到有车必管，保证路面、车辆、驾驶员管理不失控。从现在起至3月底开展一次无牌车辆、无证驾驶人员的调查摸底工作。由州安监局牵头，组织相关部门，对各县贯彻落实《阿坝州人民政府办公室关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》（阿府办发〔2010〕50号）的情况进行督查，并专题向州政府报告。对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、违法载客、无牌车、病车上路等严重违法行为，要严罚重处；要充分发挥乡（镇）和村的作用，严格落实高半山人车出行管理措施，重点加强对农用车的安全管理，严禁机动三轮车、小四轮拖拉机、载货汽车违法载人，严禁公路沿线村庄在公路上堆雪堆物，有效杜绝交通事故隐患。
三、周密组织春运工作，保持春运平稳有序
州、县交通运输管理部门、各运输企业要对春运形势进行深入分析，加强市场调查，做出科学预测，优化运输组织方案，合理安排运力，确保运力充足、调配合理。各运输企业、客运站要分别制定运输方案，科学安排相应运力，加强现场调度，根据客流变化，适时调整班次，及时增开加班车，做到储备足、反应快、保障好。客流高峰期间，要及时安排加班车运行。各县交通、安监、公安等部门以及县、乡（镇）人民政府要采取限速限载、严管严查等措施，重点加强农村庙会、大型集会等的运输监管服务，保障农村运输正常运营，满足广大农牧民群众出行需要。要加强道路货运市场监测，优先保障肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障鲜活农产品运输“绿色通道”畅通，确保节日物资运输。
同志们，春运工作明天就将全面启动，希望大家按照今天会议的精神，根据各县、各部门实际，齐心协力，扎实工作，以优秀的组织、优良的秩序、优质的服务，创造安全、有序、畅通的环境，保证春运任务的圆满完成。
最后，我代表州政府向工作在春运一线的广大干部职工提前致以新春佳节的慰问，祝同志们幸福安康！
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