在勃利县重点项目推进会议上的讲话经县委常委会议决定，召开今天这次重点项目推进会议。主要任务是全面分析当前项目建设面临的形势，进一步强化“项目为先”的理念，全面部署今后一个时期上项目工作。下面，我讲三个下面是小编为大家整理的【讲话】县长在勃利县重点项目推进会议上讲话,供大家参考。
在勃利县重点项目推进会议上的讲话
经县委常委会议决定，召开今天这次重点项目推进会议。主要任务是全面分析当前项目建设面临的形势，进一步强化“项目为先”的理念，全面部署今后一个时期上项目工作。下面，我讲三个方面问题。
一、正确看待当前项目推进工作的成绩和不足
今年以来，全县各级各部门能够坚持把上项目作为经济工作的重中之重，切实加大项目推进力度，保持了项目建设的良好势头。一是重点项目建设初见成效。从刚才的通报情况看，应该说今年以来我县重点项目建设的总体情况较好，部分项目已经开工。总投资5亿元的木糖项目正在抓紧建设，一期工程年内即可投产达效，全部四期工程完工后，将建成国内最大的木糖醇生产基地；大森林养殖基地及饲料加工厂项目正在推进实施，博兴化工1.8万千瓦电厂二期项目和年产5万吨大颗粒尿素项目即将开工建设，其他一些重点项目也已经进入实质性运作阶段。二是重点工业项目运行情况良好。亿达信、恒煤、盛隆等支柱企业，仍然是支撑县域经济快速发展的主要力量。今年1-4月份，全县规模上工业企业累计实现增加值2.9亿元，同比增长88.7%。实现利税9195万元，是同期是4倍多。实现销售税金及附加4337万元，同比增长2.2倍。其中，亿达信公司实现工业增加值1.9亿元，占规模上工业的67.3%，同比增长3.5倍。从数据上可以看出，我县经济仍然保持较快增长态势，重点工业项目的运行仍保持相对稳定状态。
从今年以来的重点项目推进情况看，虽然取得了一定进展，但成型的项目特别是大项目还比较少，特别是从四月份开始，我们又面临着前所未有的困难和阻碍。一是目前亿达信公司车皮供应不足，产品外销受阻，库存积压。二是恒煤焦化和盛隆公司受战略装车点未能开通影响，两户企业的90万吨洗精煤项目、玻璃生产和粗苯加工项目也都处于观望之中，已有不再建设的意向。三是受亿达信公司限产、部分重点项目开工滞后等因素制约，今年我县税收收入将会受到很大影响，财政形势十分严峻。从1-4月份财政收入情况看，虽然保持了较快增长势头，但全口径财政收入落后平均进度10.7个百分点，一般预算收入的增长速度也比一季度有所回落。同时，由于项目用地、拆迁、工业用水等因素的影响，仍有很多项目落地摆放比较困难，项目推进和招商引资的难度加大，形势不容乐观。对于这些问题，我们必须正确认识，进一步增强责任感和紧迫感，以良好的心态、扎实的工作，积极面对并认真加以解决。
二、坚定信心，迎难而上，狠抓项目推进工作
今后一个时期，上项目仍然是全县经济工作的主旋律和总抓手，必须举全县之力，推进项目建设又好又快发展。
首先，必须增强“抓项目就是抓发展”的意识。项目建设的水平不仅直接反映一个地区经济运行的好坏，也反映出领导干部抓经济建设的能力和水平。近些年，我们通过推进项目建设，先后解决了诸如企业并轨、社会公益事业、城乡建设以及干部职工资等诸多涉及民生方面问题，连续四年的财源建设先进县、主要经济指标在全省位次的不断提升，也得益于项目建设。实践中我们深刻体会到，项目就是抓手，项目就是动力，项目就是后劲。能不能努力解决好当前经济运行中存在的矛盾和问题，关键是看项目建设能否取得实实在在的成效。我认为，必须增强“抓项目就是落实发展，抓发展必须落实项目”的意识，实实在在地把工作的着力点放在项目推进、项目建设、项目建成和项目见效上。在项目推进的思路上，要强调工业项目建设这个重点，突出工业经济的主导地位，落实“工业强县”的具体要求，培植壮大优势产业，尽快改变我县工业企业规模小、效益低的局面。同时，也要按照城市化、市场化的要求，着力抓好城镇基础设施、农业、社会事业项目建设。
其次，要千方百计加快项目建设进度。项目是县域经济发展至关重要的因素，大项目大发展，小项目小发展，没项目难发展。尽管我县项目建设出现了一些亮点，但目前总的感觉是项目建设进度相对缓慢，特别是目前有些项目严重受阻，需要引起高度警觉和重视。今年我县确定了13个重点推进项目，并明确了包保领导，在这些项目的推进上，要一个一个地进行分析，对具备发展条件的项目，要不遗余力加大扶持推进力度。对于目前自身发展有困难的企业和还处于起步阶段的新项目，要拓展思路，用开放的思维和举措，引进大企业大集团，寻求更大范围的合作，探索项目建设的有效机制。要把项目推进与科技和人才的引进紧密结合起来，支持企业开展项目研发，鼓励企业与高校和科研院所稼接，以科技的加快引进促项目的加快发展。要继续完善项目库建设，做到论证一批、储备一批、发展一批、建设一批。要树立和强化“抓项目重在建”的观念，争取项目、引进项目固然重要，但重中之重在建设项目，严格地讲，在项目真正建设之前，都还不能算作你的项目，不管是从上面来的也好，从外面引的也好，不积极主动抓实施，最后都有可能落空。同时，还要强化“抓建设务求快”的观念，对那些具备开工条件的项目，谋划要早、启动要早、开工要早，前期工作节奏要快，建设实施步子要快，动作慢了，项目就有可能被别人抢去。我县的木糖项目就是一个很好的例子，这是一个本来可能落实户在七台河的项目，但是通过我们前期的不懈努力，最终选择在我县投资兴建，对于打破我县煤焦化产业一枝独秀的格局、促进非煤产业健康发展必将产生深远影响。因此，全县各级各部门务必高度集中力量，千方百计推进重点项目建设，真正形成领导带头抓项目、干部积极跑项目、各行各业上项目、全县上下忙项目的创业氛围。
第三，要切实强化对项目推进的服务。当前，我县项目建设特别是煤化工项目建设困难重重，能否抓好重点项目建设，事关到我们每个人的生存和发展问题。全县上下要把抓项目建设作为共同的责任，从经济发展的全局出发，提高对项目建设重视程度、服务水平和关注热情。关于亿达信、恒煤、盛隆三户企业的运力等问题，县政府正在积极与省有关部门协调，争取尽快得到解决。在这方面，各有关部门也要增强主动服务意识，对重点项目要全过程跟踪服务，确保责任到位、项目投产达效到位，凡是项目建设需要的，只要是对项目建设有利的，我们都要不遗余力地服务到位、支持到位。要努力克服新情况带来的新问题，围绕当前企业在发展中遇到的困难，按照产业集聚的原则搞好项目服务，努力打造煤化工业、制造业、农副产品加工业等优势企业群，大力发展板块经济，提升产业档次，延伸产业链条。要以务实的作风推进项目建设，切实加大对在谈项目的跟踪服务力度，做好在建项目的现场督查和指导，随时掌握重点工业项目运行情况。要坚持把效益这一主题摆在项目推进工作的中心地位，千方百计服务项目建设，坚持在建项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓达效，努力实现投资效益的最大化。对明确建设的重点项目，要实行“一事一议”和“一站式办公”，加快推进项目落地摆放进度，确保项目建设按期开工，及早发挥投资效益。要积极适应国家宏观调控政策的有关规定，着力解决好项目用地紧缺的问题，向空间、向置换、向存量要土地，确保项目落地需要。今后一个时期，全县要定期召开项目推进工作通报会，及时研究解决项目推进中遇到的问题。
第四，要扎实推进项目招商工作。现在大家普遍感到招商引资难、向上争取项目难、到银行要贷款难，除了客观因素制约外，关键是我们项目开发和包装的水平太低， 推出去的项目要么是路子不对，不符合投资者的意向和要求，要么是粗制滥造，缺乏深度分析和认真评估，项目的基本要素都不全。因此，推进项目招商必须首先在项目的开发和包装上下真功夫，把项目包装这个最基础的工作抓实抓好。为了增强项目的接续性，今年我县确定了超细玉米粉、新型建材、石墨开发、风力发电、精制米糠油等10个重点招商项目，这些项目都是依托我县的资源优势确定的，今后的项目招商工作要围绕这10个重点方面开展。在项目的引进上要结合对上争取，抓住国家和省产业政策，积极争取项目扶持资金和政策，争取更多的项目挤进国家和省重点支持范围。要把项目引进和招商与培植财源结合起来，以增加财政收入为重点来引进项目，对财税率高的项目一定要下大气力引进，以优质项目的大引进促进财税收入的大提高。要加快启活一批科技型项目，尽快将蓝宝公司、金元公司等企业整体出售，形成有利于项目健康发展的投入体制。继续按照“高规格、低成本、大收益”的原则，实施“走出去，请进来”的战略，深挖招商资源，广辟招商渠道，着力抓好规模项目、骨干项目以及园区项目的招商引资，尤其要大力引进农产品加工项目，尽快把我县丰富的农产品资源优势转化为市场优势和经济优势。要充分发挥互联网的信息传递快、发布面广的优势，加大招商信息和优惠政策的发布力度，进一步降低招商成本，提高招商引资成功率。
当前和今后一个时期，牢固树立“项目兴县、工业强县”意识，扎实开展项目推进活动，是全县上下面临的一项紧迫任务，我们必须下定决心，坚定信心，以“实施项目推进、增强发展后劲”和“经济工作项目化、项目工作目标化”为总体要求，用科学发展的理念解决当前经济社会发展中面临的困难和问题。
三、关于当前几项重点工作
一是要切实加强对煤矿安全的监管。5月9日的煤矿非人身伤亡透水事故，再次暴露出我县煤矿监管工作存在的不足。各有关煤矿安全监管部门必须引以为鉴，认真反思，采取切实有效措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生。要严格落实监管人员责任、矿主的主体责任，对与矿主串通作假记录的安监人员，一经查实，该处分的必须处分。对不能落实煤矿监管要求的矿主，必须严管重罚，该停产的必须停产。要坚持一手抓整改，一手抓安全的原则，严格按照市政府“保留3万吨矿井整改验收八项标准”的要求进行整改，对有一项达不到标准要求的，坚决予以关闭。对私自开采的小煤矿，必须严厉打击，坚决取缔。
二是要积极组织好各项招商引资活动。第十八届哈洽会将于6月15日—19日召开，作为一个国际性的投资贸易洽谈会，也是我们开展招商活动、展示勃利风采的一个良好平台。经贸委、农委等各有关部门要认真落实好参会计划，提前做好各项准备工作，确保参展活动取得实实在在的效果。同时，要积极组织外出招商活动，今年我县确定了10个重点招商项目，各包保领导要充分发挥第一责任人的作用，组织各相关部门扎实做好项目前期工作，注重项目的包装整合，提高项目质量，积极走出去招商。今年，我县之所以对招商引资优惠政策进行重新调整，就要为项目引进和建设创造更加宽松的条件，在项目招商过程中，务必要宣传到位，努力把政策优势转化为招商引资的实际成果。
三是要认真抓好春防各项工作。今年，我县面临气候异常、降水不均衡、大风天数增多等诸多不利因素，春防形势依然严峻。为此，要切实抓好野外火源监测管理工作，特别是加强重点林区和火灾易发区的火源管理，及时发布森林防火戒严令。各国有林场、乡镇集体林场必须坚持巡山制度，努力做到控制火源、监测火情、严防死守，确保万无一失。要严密部署力量，切实做好扑火准备工作。各重点林区、村组都要成立义务扑火队，随时进入临战状态，全力做好打硬仗的各项准备。这里需要强调的是，今后，无论哪个地方发生山火造成损失，都要严格按照规定追究相关领导和工作人员的责任。
四要切实抓好稳定工作。当前是政治非常敏感的时期，做好安全稳定工作事关重大。各乡镇及有关部门要从讲政治、讲大局高度，认真做好本辖区、本部门的稳定工作，对可能发生的苗头性信访案件，要深入重点行业、重点部门和越级上访问题较多、矛盾突出的乡村和企业，深入实地了解情况，对重点人员、重点群体进行重点排查、重点监督，做到早发现、早介入、早谋划，把可能造成的社会波动减小到最低程度。同时，要重点做好关闭矿井的稳控工作，各包保领导和联络人要随时了解矿主及家属的思想动态和活动情况，耐心细致地做好政策解释和说服教育工作，确保不发生群体访和越级访事件。
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