在巴彦县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话同志们:在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重要举措。1月下旬以来,中央和省、市委相继召开了第一批活动总结暨第二批活动部署会议下面是小编为大家整理的【组织讲话】县委书记在巴彦县党群众路线教育实践活动动员大会上讲话精品(范文推荐),供大家参考。
在巴彦县党的群众路线教育实践
活动动员大会上的讲话
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重要举措。1月下旬以来,中央和省、市委相继召开了第一批活动总结暨第二批活动部署会议,对开展第二批党的群众路线教育实践活动进行了全面安排部署。今天这次会议的主要任务是,深入学习贯彻中央、省、市党的群众路线教育实践活动会议精神,对我县教育实践活动做出全面安排部署,动员全县各级党组织和广大党员干部群众以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身活动中来,以干部作风的大转变推动全县发展取得新成效。
一会儿,市委督导组组长李庆同志还将作重要讲话,我们一定要在市委督导组的指导帮助下,以更严的标准、更高的质量、更实的作风把活动组织好、开展好,不辜负市委的殷切期望和全县人民的热切期盼。下面,根据中央和省、市委精神,我讲三点意见。
一、提高思想认识,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措。习近平总书记指出,搞好第二批教育实践活动,直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务,直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平,直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题,直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。因此,我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性。
第一,开展党的群众路线教育实践活动,是坚定党员干部理想信念、保持党的先进性纯洁性的必然要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党永葆先进性和纯洁性的法宝。习近平总书记指出,坚持党要管党、从严治党,永葆党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,是摆在我们面前的重大课题。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,党和人民的事业才能长治久安、坚如磐石、安如泰山。建党90多年的光辉历史说明,党始终保持、发展先进性和纯洁性,党在人民群众中就有崇高的威望,党和人民的事业就会兴旺发达。开展教育实践活动,就是要切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,通过开展教育实践活动,要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,保持发展党的先进性和纯洁性,使党的执政基础和执政地位具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。总体上看,全县党员干部队伍是好的,是有战斗力的,但也要看到,与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在。一些党员干部程度不同地存在世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象,有的理想信念动摇,不信马列信宗教,不信科学信迷信;有的宗旨观念淡化,政治意识淡薄;有的不讲党性讲“交情”,不讲原则讲“关系”,得上了政治信仰的“软骨病”,失去了崇高的人生追求。开展教育实践活动,就是要加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,为广大党员补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制,推动党员干部进一步转变作风、进一步密切党群干群关系。
第二,开展党的群众路线教育实践活动,是加强党员干部作风建设、解决群众反映突出问题的迫切要求。近些年来,通过开展“先进性教育”、科学发展观”等主题实践活动,以及去年在全县范围内开展的“五项利民行动”,全县广大党员干部的思想作风和工作作风有了明显转变,群众观念有了明显改观,在经济社会发展中充分发挥了先锋模范作用。但我们也要清醒地看到,当前,我们的党员干部脱离群众的现象还大量存在,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,还没有从根本上得到解决,人民群众反映仍然比较强烈。主要表现在:有的精神懈怠、责任心不强,工作缺乏主动性,办事拖拉不作为;有的不敢担当、不敢碰硬,回避矛盾和问题,贻误工作;有的思想保守、因循守旧,不敢不愿创新,工作缺乏活力进展缓慢;有的工作标准不高、创先争优意识不强,安于现状甘于平庸;有的不善于学习研究、满足于一知半解,解决实际问题能力不足;有的大局意识差、私心杂念多,凡事先考虑个人和小集体利益,工作成效大打折扣;有的服务意识不强、蹲在机关想点子、浮在上面抓落实,深入基层调研不深入、指导不到位;有的办事不公、以权谋私。这些问题的存在和蔓延,不仅败坏了党的形象和声望,而且有的严重伤害了群众的利益和感情。开展教育实践活动,就是要让全党都警醒起来,牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,切实提高党委、政府的公信力和在人民群众心目中的满意度。
第三,开展党的群众路线教育实践活动,是加强党的基层组织建设、夯实党的执政基础的根本要求。群众路线是党在革命、建设和改革的长期实践中创造、发展并不断增强的优良传统和政治优势。对此,我们党始终有着高度清醒的认识,始终把群众工作作为党的建设的重要内容和手段。当前,世情国情党情发生深刻变化,我们党面临着从执政到长期执政的新考验。党中央高瞻远瞩,深谋远虑,决定在全党开展群众路线教育实践活动,就是要在全党进一步牢固树立宗旨意识和群众观点,紧紧抓住群众路线这条生命线和根本工作路线不放松,不断巩固党的执政基础和执政地位。参加教育实践活动涉及的单位人员范围广、领域宽、数量大,尤其是执法监督部门和窗口单位、服务行业与群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题具体复杂,群众期望值更高。这些基层单位、基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础,他们直接承担着推动改革发展稳定的重要职责,是落实党和政府重大决策的主体。把全县教育实践活动组织好、推动好,抓基层、打基础就有了增长平台和有力抓手,就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒,共同为加快全县发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和力量保证。
第四,开展党的群众路线教育实践活动,是推动经济社会健康持续发展、实现强县富民的重要保证。当前,全国上下正在深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,在党中央的坚强领导下,正在朝着实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。我县为实现中华民族复兴的中国梦做贡献的最佳路径、最现实选择,就是要围绕“强县、富民”目标,坚定不移、持之以恒地推进“兴工、强农、扩城、惠民”战略,努力建设生态宜居中等城市。大家都知道,我们作为传统农业大县,进入市场经济以后,由于农大工小转型慢,逐步形成了财政供养人员多、集体债务多、历史遗留问题多、地方可支配财力少的基本县情。产业结构不尽合理、立县产业链条不完善、农民收入结构单一、城镇化水平低的问题依然突出,顺利实现发展目标面临着很大的挑战和困难。可以说,我们正处于改革发展的关键节点上,加快改革发展,就会得到群众拥护,依靠群众,就会拥有无穷动力。在这种背景下,开展教育实践活动,有利于转变作风,增强科学发展意识,提高科学发展能力;有利于我们辩证认清形势,充分把握机遇,有效应对挑战;有利于我们进一步坚定攻坚克难的决心,推动科学发展;有利于激发党员干部推动科学发展的内在动力,自觉地把开展活动与推动发展、与最大程度地提升人民群众的福祉有机结合起来,以教育实践活动的丰硕成果促进全县更好更快发展与社会和谐稳定。
二、把握总体要求,确保全县党的群众路线教育实践活动取得实实在在的成效
根据中央和省、市委对开展第二批教育实践活动的总体部署,县委制定了《活动实施方案》,对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤作出了明确规定。在开展活动过程中,我们要按照习近平总书记提出的“要更加注重发挥群众的积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导”“五个更加”要求,聚焦“四风”问题,主题不变、镜头不换,以严的标准、严的措施、严的纪律,扎实开展好我县教育实践活动,使全县党员干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
第一,要把教育实践活动总要求贯穿始终。中央和省、市委明确要求,各级党组织和广大党员干部在开展教育实践活动中,都要紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的尘土,既要解决作风问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话、12个字的总要求简洁形象、内涵深刻,各有侧重、相互关联,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,核心是解决问题、密切党群干群关系。我们一定要把这个总要求贯穿全过程,从而把为民务实清廉这个主要内容落到实处。
第二,要把解决突出问题贯穿始终。习近平总书记在第一批活动总结第二批活动部署会上指出,要更加强化问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改。群众看教育实践活动,最终还是看我们到底解决了多少问题。因此,我们在开展活动过程中,要把着力解决突出问题贯穿活动始终,坚持边学边改、边查边改,立行立改、真抓真改、实整实改,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。市委书记林铎同志在全市第二批教育实践活动部署会上原文引述了习近平同志列举的县级班子、直属单位、执法监督部门、窗口服务行业以及乡镇基层单位的党员干部在“四风”方面存在的突出问题。这些问题,在我县也都存在,有的还更为严重。比如有的乡镇一年也不开几次会,主要领导对乡情民意知之甚少,对工作是年初部署不清晰、年末总结不深刻、头脑中没思路,发展基本靠自然;工作重形式,不注重实效,做表面文章,注重表现给领导看、给群众看,形式上搞得挺新颖,发展却处于“空转”状态;有的“等、靠、要”思想严重,结果“等”掉了机遇,“靠”出了惰性,“要”来了平庸;有的对待办事群众爱理不理,吆五喝六,甚至故意刁难,让基层单位和群众把大量的时间都用在协调和跑路上,既无奈又无助;有的单位和领导干部将“你的”、“我的”分得十分清楚,自拉自唱,有的单位和领导干部不讲团结协作;对工作讨价还价,工作还没做,先张口要钱、要人、要政策,搞上有政策、下有对策,把群众的期盼当作儿戏、置县委、县政府的决策于不顾;有的遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题能躲则躲、能推则推;有的沉醉于场面应酬,没有心思考虑工作,更无心思服务群众,就连自己应该做的事情都抛到脑后,无所事事,虚度光阴;一些农村、社区党组织办事不公偏亲向友,安排工作、执行政策不公平、不公开,群众反响比较强烈;一些部门干部不作为,花钱外聘人员写材料、干累活;有的上班不办公,忙着上网、购物、看视频,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”;有的把奢华当“风光”,办公环境要豪华、吃住要高档、穿戴要名牌,存在挥霍奢侈现象。在活动中,我们要紧紧聚焦“四风”,强化问题导向,盯住作风问题不放,坚决纠正发生在群众身边的不正之风,切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题,下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题。同时,要把我县正在开展的“五项利民行动”作为转变干部作风、密切干群关系、促进民生改善的有效载体,作为自选动作,与教育实践活动紧密结合,继续推动党员干部下基层、接地气、转作风、抓服务、促发展、惠民生。
第三,要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大创举。中央和省、市委反复强调,这次活动要贯彻整风精神。我们要拿起批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,体现“认真”二字,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑,认真听取群众意见,积极开展交流谈心,敢于揭短亮丑,勇于接受批评,切实触及思想和灵魂,让党员干部出出汗、排排毒。要讲真话、讲实话,相互提醒、相互警醒,有什么问题提什么问题,不避重就轻,不回避矛盾。要坚持党内人人平等,坦诚相见,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞无原则的纷争,真正达到“团结—批评—团结”目的,对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,进一步保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
第四,要把领导带头贯穿始终。古人说,“教者,效也。上为之,下效之。”说一千道一万,不如做出样子给人看。只有领导身先士卒,说话办事才有底气,规章制度才有权威。这次教育实践活动搞得好不好,关键看领导。全县各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,都要强化带头意识,以普通党员身份把自己摆进去,高标准、严要求,以身作则,身体力行,亲历亲为。要求别人做到的自己首先做到,要求别人整改的自己首先整改。做到带头参加活动,带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头批评和自我批评,带头抓好整改。达到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。县委常委会要带头先学先行,先查先改;县人大、政府、政协及法院、检察院等县级机关,也要率先开展活动,为全县作出表率;各基层党委要为所属党组织做表率,基层党组织书记要为普通党员做表率,一级做给一级看,一级带着一级搞活动。
第五,要把开门搞活动贯穿始终。坚持“开门搞活动”是中央在第二批活动中进一步提出的明确要求,干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚。问题有没有解决,群众感受最真切。这次教育实践活动在群众家门口开展,同群众贴的更近、关系更直接,必须坚持开门搞活动,真开门、开大门,“面对面”访民情、“背靠背”听意见,主动接受群众监督,做到工作让群众评判、问题让群众把脉、整改结果让群众知道,确保每个环节、每项工作都让群众参与。要主动接受群众监督,整改方案和结果要向群众公示,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,使活动始终处于群众监督之下。要坚持由群众来评判活动效果,适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风情况进行民主评议,多数群众不满意的,要及时进行补课、返工,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。既要注重坚持开门搞活动,又要坚持党内搞教育。要请群众参与,让群众评判,受群众监督,决不能“自说自话、自弹自唱”,决不能搞“闭门修炼、体内循环”,真正使这次活动成为群众满意工程。
第六,要把制度建设贯彻始终。邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面”。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要梳理现有制度。对贯彻群众路线的己有制度,经实践检验行之有效的,长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。要研究制定新制度。从活动一开始,就要重视研究出台一些加强作风建设的具体的、务实管用的制度和规定,为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法,上升为制度规范。同时,也要坚决克服“制度一大堆、各个不管用的问题”。要严格落实各项制度。“令在必信,法在必行”。要坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。
三、加强组织领导,为开展党的群众路线教育实践活动提供强有力的组织保证
开展好教育实践活动,是当前全县的中心工作和头等大事,各级党组织要把这项活动作为一项政治任务摆上重要日程,切实加强领导,真正做到领导责任到位、工作措施到位、督促检查到位、分类指导到位,确保活动取得实效。
第一,要明确职责,落实工作责任。抓好教育实践活动,关键在领导,责任在班子。县委成立了教育实践活动领导小组,全县教育实践活动要在领导小组的统一领导下开展工作。纪检部门要加大监督检查力度,对活动走过场,流于形式的单位和个人要严厉督查,确保活动认真开展。组织部门是这次教育实践活动的重要职能部门,承担着领导小组的日常工作,要加强顶层设计、协调联络、业务指导和统筹推进,负责指导联络督导组做好督导工作,确保活动顺利推进。宣传部门担负着宣传报道、典型上报、出成果出经验的重任。各成员单位要积极配合、形成合力。各党委书记、各部门负责人要全面负责本地、本部门及所属单位的教育实践活动,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。我是县委第一责任人,各党委书记是基层党委第一责任人,要亲自抓、主动抓、靠前抓,既当指挥员,又当战斗员,保证各项任务要求不折不扣地贯彻落实。各级党员领导干部要以身作则,率先垂范,自觉把自己摆进去,努力带好头、作示范。
第二,要严格要求,强化分类督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段,也是历次党内教育活动的一条重要经验。这次教育实践活动基层群众和社会各界十分关注。县委区分乡镇、县委工作部门、政府职能部门、执法监督部门和窗口服务部门分类组建了督导组,要根据不同领域、不同部门、不同层级的情况,有针对性地提出活动的具体要求和办法措施,不搞“一锅煮、一刀切”。要区分“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的不同任务,结合本地、本单位实际,灵活掌握时间进度,探索务实管用的具体载体,推动每个环节工作的落实。要把握方法步骤,坚持把学习、整改、评议贯穿始终,做到党内上下互动、党内和党外互动,坚持以每个环节的高质量,确保整体活动的高质量。
第三,要加强宣传,营造良好氛围。要充分运用各类媒体,积极宣传好中央和省市县委的决策部署、宣传好活动的重大意义,引导广大党员干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来。要宣传活动的好经验、好做法,注意发现、培养、树立和宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型,通过表彰先进、弘扬正气来教育引导广大党员干部。要创新舆论引导方式方法,正面引导网上舆论,回应社会关切,增强正面声音,为全县开展教育实践活动营造良好的舆论氛围。
第四,要抓好结合,注重统筹兼顾。这次教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻党的十八大精神,推动经济社会发展提供保障。当前,我县建设“生态宜居中等城市”目标任务仍很艰巨,这就要求各乡镇、各部门要以教育实践活动为主线,注重统筹兼顾,搞好有机结合。要把教育实践活动与落实省委“五大规划”、市委“强县”战略和我县“兴工、强农、扩城、惠民”四大战略紧密结合起来,引导广大党员、干部立足本职,做到两手抓、两不误、两促进,确保教育实践活动的时间和质量,确保各项工作正常有序运行。要把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力,以经济社会发展成果检验教育实践活动成效。
同志们,从今天开始,我县党的群众路线教育实践活动就正式启动了,我们一定要在上级党委的正确领导下,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把教育实践活动组织好、开展好,确保取得人民满意的效果,为加快全县发展提供坚强的政治和组织保证。