在全县城乡环境综合整治转段暨表彰动员大会上的讲话各位领导,同志们:今天这次大会是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,在这里,我首先向大家说明一下这次会议的背景。根据城乡环境综合整治总体安排,大提升阶下面是小编为大家整理的【城管讲话】副县长在全县城乡环境综合整治转段暨表彰动员大会上讲话(精选文档),供大家参考。
在全县城乡环境综合整治转段
暨表彰动员大会上的讲话
今天这次大会是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,在这里,我首先向大家说明一下这次会议的背景。根据城乡环境综合整治总体安排,大提升阶段工作原定到明年6月底结束,今天之所以提前召开转段会,既是贯彻落实党的十八届三中全会和县委十五届三次全会精神,也是加速城乡发展一体化的需要。按照“五年三步走”战略部署,经过两年多的大整治、大开发、大建设、大发展,目前我县在园区基地建设、重点项目建设、太白山旅游发展、农业提质增效、城乡面貌改善等方面都取得了突破性发展和前所未有的成绩,县域综合实力和对外知名度显著提升,为产业的优化跟进奠定了坚实基础,完全具备了转到产业优化跟进阶段的基本条件。因此,很有必要提前召开转段会,对环境整治大提升工作来一次回顾总结,对下一步工作进行安排部署。
下面,我就全县城乡环境综合整治大提升阶段的工作情况作以简要通报,并就转段后的重点工作从五个方面作以安排。
一、肯定成绩,找准差距,进一步增强做好城乡环境综合整治工作的责任感
自去年11月17日转段动员会以来,全县上下站在统筹城乡发展的高度,始终保持“热情不减、力度不减、投入不减”,坚持县、镇、村“三级联动”,以“三创建一整治”活动为抓手,深化“五化”工程,环境整治大提升工作取得了显著成效。(2013年,全县新建游园222个,新修花坛67075平方米,新建环境保洁站49处,新建污水处理设施18处,新建柴草堆放点248处,新建公厕41座,新栽路灯4496盏,民居改造提升1745户)概括起来主要体现在以下四个方面:
一是整体环境面貌持续改观。全县上下围绕“五化”目标,坚持城乡同治、加大投入、狠抓落实,不断完善硬件设施,提高管理水平,深入开展净化、绿化、美化和亮化提升工作,城乡环境面貌得到持续改观。我县城乡环境综合整治工作得到省市及社会各界的广泛认可和赞誉。
二是“三创建一整治”活动扎实推进。一年来,全县上下围绕最美乡村、晋A升级、最美庭院创建和农村环境连片整治活动,落实责任,强化措施,积极推进,各类创建活动取得了显著成绩。从今年9月份启动实施的最美乡村创建工作,目前正在对照标准,全力打造槐西、河底等5个重点片区、着力提升醋家塬等11个节点村;强力推进“晋A升级”活动,积极引导各村广泛参与,凡参与创建的苗子村都做了大量工作、投入了大量的人力物力,经过验收评议,全县共成功创建命名5A村10个、4A村20个,整治工作又多了新亮点和新看点,圆满完成了年度创建任务,并将在今天会上隆重进行表彰奖励(到目前为止,全县5A、4A村已达45个);广泛开展“最美庭院”创建活动,通过逐户发放宣传彩页、电视滚动播放等形式,使“最美庭院”创建家喻户晓。今年共创建示范户2487户,也涌现出了首善红东、齐镇斜谷、汤峪闫家堡、横渠豆家堡等一批“最美庭院”创建工作先进村;农村环境连片整治工作稳步推进,今年实施的2012年4个镇24个村连片整治项目正在等待省上最后验收。
三是成功举办全省现场会。经过各方面的辛勤努力,今年4月份全省农村环境连片整治示范工作现场推进会在我县成功召开。同时,在9月份举办的全国县镇领导干部农村环保培训班上,我县作为全国两个县区代表之一作了大会交流发言,我县的环境整治工作经验在全省、甚至全国得到推广,对外知名度和影响力持续提升。据统计,今年以来,先后有150多批次的省内外参观团来我县学习考察。
四是产业跟进势头良好。全县上下紧紧围绕环境整治工作总体要求,积极探索,提早谋划,完善基础设施,整合各类资源,为推动产业优化升级奠定了坚实的基础。特别是在乡村旅游发展方面,大胆实践,立足实际,已提前零星建成了槐芽草莓采摘园、汤峪闫家堡关中民俗风情园、首善王家寨碧水湾渔家乐、常兴侯家大院、秦岭古道饭庄等一批农家乐、渔家乐,为产业优化跟进阶段工作全面开展探了路、积累了经验。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒的认识到环境整治工作还存在一些不容忽视的问题,主要表现在五个方面:一是整体进展不平衡。整治工作出现“两极分化”的苗头,示范村、先进村的整治工作有声有色,甚至在全国、全省、全市都叫得响,但一些滞后村始终面貌依旧、进展不大,还拿不出手,特别是5A、4A村仅占行政村总数的36.6%,覆盖农村人口的33.2%。二是保洁制度落实难的问题依然突出。环境卫生脏乱差反弹现象时有发生,仍然要靠突击、靠运动、靠打招呼等行政手段来推动净化工作。保洁制度落实还存在责任不清、任务不明的问题,卫生保洁还不经常、不牢靠。今年县整治办共发督办函76期,电视曝光脏乱差46次,督办整改事项282项,涉及8个镇81个村,占到全县行政村总数的66%,甚至有的示范村、先进村也被曝光督办,可见保洁制度落实不好的问题在大部分村还普遍存在。三是重建设、轻管理的现象较为普遍。突出表现在个别村组在卫生保洁都干不好、“六堆”清理不到位的情况下,却热衷跟风搞建设,以游园广场建设代替街巷整治,重工程建设、轻日常管理的现象还比较普遍。说到这里,要重申几条纪律,今后凡是净化工作未到位的村组,一律禁止建游园广场,一律禁止修文化墙,一律禁止建农家乐,一律禁止搞乡村旅游集中服务区项目。如果硬建了、硬搞了,只会显得不协调、倒牌子、倒胃口,县上也不会给予任何的资金奖补。四是群众参与的积极性还不够高。虽然环境整治已经搞了两年多时间,但是并没有很好的利用村规民约等制度化措施,来教育引导群众自觉参与环境整治。最美庭院创建工作尽管用发奖金的办法来激励和推动,都没有很好的调动起广大群众的参与热情,我们年初确定拟在全县66419户农户中至少创建10%的最美庭院示范户,但是验收合格的只有2487户,仅占全县农户总数的3.7%,群众仍未全面发动起来。看来要改变农村群众长期以来的生活陋习,任重而道远。五是包扶联系坚持不够到位。与环境综合整治刚起步时相比,“五包促五化”工作时紧时松,包抓单位工作热情有所减退,驻村包抓坚持得还不够到位、不够经常。以上五个方面的问题,全县各级各部门都要有清醒的认识和深刻的反思,找准差距和问题,采取有力措施认真加以解决,切实增强抓好环境整治工作的责任感和使命感,力争在环境整治产业优化跟进阶段实现新作为、取得新突破。
二、明确任务,把握重点,围绕全面实现预期目标再发力
为了搞好环境整治产业优化跟进阶段整体工作,几个月来,县上多名领导先后多次带队到县内外调研、学习、座谈,县上还分六批组织全县所有村级干部赴礼泉县袁家村考察学习发展乡村旅游的先进经验,县级四大班子联席会、县委常委会先后四次听取汇报研究方案,明确目标、思路和措施。最终确定产业优化跟进阶段的总体目标是,以全面推进城乡发展一体化为主线,按照“核心板块引领、观光大道相连、风情小镇点缀、产业优化跟进”的总体要求,以“三创建一整治”(“美丽乡村、晋A升级、最美庭院”创建及农村环境连片整治)活动为抓手,以乡村旅游产业发展为突破口,加快建设美丽村庄、创意田园、现代农村。加快农田变景区、农产品变旅游产品步伐,让人民群众在充分享受整治成果的同时普遍增收。到2016年,全县5A村(示范村)达到60个以上,4A村(先进村)达到50个以上,3A村(一般村)不超过10个,彻底消除2A村;建成乡村旅游示范村5—10个,星级农家乐300户以上(其中三星级以上50户),渔家乐50户以上,休闲农业观光采摘园60个以上;建成高档国际小吃城、国内特色名吃一条街各1个;恢复建设文化古镇3—5个,建成风情小镇(村)10个,全力打造县域转型“升级版”和乡村旅游最佳目的地,基本实现“山清水秀地干净、宜居宜游宜创业”的全国统筹城乡发展示范区蓝图。全县上下都要紧紧围绕这一目标,加大力度,狠抓关键,确保按期全面实现预期目标任务。
三、巩固成果,持续提升,为产业优化跟进练好净化基本功
经过两年多来的集中整治,绿亮净美已成为我县环境整治的鲜明特色,环境状况已经具备了产业优化跟进的基本条件和要求,但是这个基础还不够牢固,特别是五个方面突出问题的存在,将很难有力有效支撑县域大景区、大旅游、大发展的大好局面,所以,我们有必要按照“抓重点、建亮点、整节点、扫盲点”的思路,通过巩固提升整治成果,继续做好相关基础性的重点工作,切实为产业的优化跟进练好净化基本功。
一要继续加大宣传力度,充分调动广大群众的参与积极性。环境整治是一项全民系统工程,更是一项长期艰巨的任务,广大群众才是环境整治的主体和主力军。二要运用各种载体继续加大宣传力度,教育引导家庭和社会广泛参与,真正让环境整治成为广大群众的自觉行动,让群众在环境整治中不断提高素质,让“我参与、我清洁、我受益、我增收、我发展”成为全县群众的共识,加快实现环境面貌和精神面貌的整体改善。