在2012年全市住房城乡建设工作会议上的讲话同志们：市政府决定召开全市住房城乡建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省住房城乡建设工作会、市第三次党代会和市委三届三次全会精神，总结成绩，查找差距，进一步统下面是小编为大家整理的【住建讲话】副市长在2012年普洱市住房城乡建设工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在2012年全市住房城乡建设
工作会议上的讲话
同志们：
市政府决定召开全市住房城乡建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省住房城乡建设工作会、市第三次党代会和市委三届三次全会精神，总结成绩，查找差距，进一步统一思想、坚定信心，谋划好新阶段的住房城乡建设工作。为什么是新阶段呢？当前，住房和城乡建设工作正处在一个新的历史时期，无论是建设的重点、工作的重点，还是整个发展趋势，都发生了很大的变化。刚才，剑荣同志传达了全省住房城乡建设工作会议精神，总结回顾了去年的工作，对今年的各项工作安排得很全面、很具体、很有针对性，并且很有操作性，我完全赞同，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就全市新阶段的住房城乡建设工作讲三点意见。
一、总结成绩、正视差距，增强做好住房城乡建设工作的信心和决心
近几年来，特别是“十一五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市住建系统紧紧围绕全市的工作大局，以项目建设为抓手，创新思路、超前谋划，主动服务、真抓实干，在普洱住房城乡建设史上书写了浓墨重彩的一页，开创了投入资金最多、建设力度最大、城乡面貌变化最快的历史发展时期，并在三个方面的探索实践中取得了新突破，为全省探索了路子、提供了经验：一是创新理念取得新突破。结合普洱山地多、平地少的实际，在中心城区率先探索实践山地发展理念，开展了城市发展研究，思宁一体化的战略研究，调整了中心城区的城市规划。按照控制区860平方公里、规划区314平方公里、核心区100平方公里三个层次，规划建设中心城区的格局基本形成。同时，将城市建设从坝区向缓坡、山地延伸，靠山进谷发展，扩大了城市容量。二是创新机制取得新突破。在经营城市这个过程中，积极探索创新投融资机制。充分发挥市国资公司的作用，成立市城建投资开发有限公司，成立了市土地收储中心，通过成立这几个平台，从土地收储到融资，形成了一个投融资体系。并通过五个渠道筹集资金，一是矿业权的出让，二是国有林的出让，三是土地收储，四是银行贷款，五是房地产开发，有效缓解了中心城区建设资金压力，加快了城市建设步伐。三是创新模式取得新突破。按照“盘活存量、集约利用、合理布局、组团发展、向山延伸”的思路，坚持规划先行，系统修编城市规划，着眼内涵挖潜，以盘活存量土地、集约节约用地为突破口，采取“腾笼换鸟”的方式，探索实践城镇上山、农民进城的城镇化建设之路，创造了山地城镇建设新模式，为全省探索出城镇化建设的经验和模式。总之，这几年来，无论是中心城区建设，还是县城、乡镇、村庄规划建设，都是亮点闪烁、特点突出，全市的城镇化率明显提高，这是全市上下共同努力的结果，更是住建系统干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到这些成绩、看到这些亮点的同时，我们还要看到存在的困难和问题，我觉得当前最大的问题，第一是城镇化水平很低。全市城镇化率32.3%，只比上年提高了1.3个百分点，按照全省城镇上山、农民进城的总体要求，10年后达到50%以上，还差10几个百分点，差距非常大。第二是城市基础设施建设滞后，综合服务功能还很薄弱。除中心城区、县城、新开发区、新建小区的基础设施相对要配套一些外，其他区域无论是供水、排水、排污，还是绿化、美化、亮化等基础设施建设都比较滞后。第三是城乡规划建设的执法监管力度薄弱。在少数单位和许多老百姓当中还没有规划这个概念，更没有上升到法律层面认识规划这个概念，导致私搭乱建、乱占耕地、乱建房屋、违章建筑、违法用地时有发生，规划建设的执法监管工作需要进一步加强。
当前，我们面临三大机遇：一是省委、省政府要求普洱在云南科学发展、和谐发展、跨越发展战略中率先跨越发展；二是要求普洱在探索保护坝区农田，建设山地城镇模式中作出示范；三是要求普洱在推进城镇上山、农民进城试点中总结经验。省委、省政府的安排部署，为我市加快发展带来了千载难逢的机遇，市委、市政府顺势而谋，将通过实施“13111工程”，推动普洱率先跨越发展；通过创新理念，转变模式，靠山进谷发展，加快山地城镇建设步伐；通过连续5年，每年实施10万人的“农转城”，加速城镇化进程。所以说，当前和今后一段时间，是住房和城乡建设系统面临着新机遇和新挑战的时期，也是大有作为的时期。因此，要坚定做好工作的信心和决心，进一步解放思想、更新观念，用创新的思路、创新的举措、创新的方法来推动住房和城乡建设工作。
二、统筹谋划、突出重点，全力推动住房城乡建设工作再上新台阶
当前和今后一段时期，要重点抓好以下工作：
（一）要突出抓好规划引领。规划是城乡建设的基础，要高度重视规划工作。一是要尽快完成城镇近期建设规划，以便于按城市上山的要求，完成“三规”衔接。二是要确保今年实现全市村庄规划全覆盖，这是硬任务，必须完成。三是要加强规划管理。严格执行规划法，加大执法力度，确保规划的实施。
（二）要突出抓好城乡统筹。要做好两件事，一是认真研究做好农民进城的问题，在规划、土地等方面做些思考，一并研究城乡统筹的政策。二是要加快澜沧县城乡一体化试点的步伐。
（三）要突出抓好中心城区建设。要深入推进中心城市“南拓北建中改”工程，继续抓好城市道路等市政设施的建设，加快“五湖”开发建设，推进北部区、洗马河、丁家箐、思茅河道和周边环境治理等生态景观建设，加快推进城市风貌打造、灯光亮化等“十大工程”；启动实施半岛酒店等一批高端度假项目和文化旅游康体休闲项目，提高城市品位。同时，要积极稳妥推进中心城区提升改造，从维护广大人民的群众利益出发，依法依规、依情依理推进拆迁安置工作。要积极创造条件推进大环线建设，加快思宁一体化进程。
（四）要突出抓好保障性住房建设。按照“廉租保底、公租解困、农村改危、抗震安居”的思路，加大资金投入和政策扶持力度，全力抓好保障性住房建设。一是狠抓项目进度。要认真分析梳理当前项目推进中存在的困难和问题，有针对性地研究采取具体措施，已开工项目加快推进，新开工项目尽快落实土地，尽早开工建设，确保按质如期完成保障性住房建设任务。二是狠抓工程质量。要严格遵循“占地不多，环境美；面积不大，功能全；造价不高，质量好”的保障性住房建设原则，高起点规划、高质量施工、高标准管理，真正使老百姓住上放心房、欢心房。三是狠抓资金管理。采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等多种方式，多措并举，多渠道筹集项目建设资金。同时，加大资金监管力度，做到专户存储、分帐核算、专款专用，确保建设资金安全。
（五）要突出抓好城镇“治污”。一要加快推进城镇治污项目建设进度。目前，全市计划实施的19个治污项目虽然已有13个建成，但尚有6个项目未全面建成。大部分污水处理厂配套管网建设严重滞后，致使项目无法真正投入试运行。因此，主体尚未完工的项目要采取非常措施，倒排工期，加快建设进度，确保年内完工并投入试运行。主体已完工的项目要尽快完善相应附属工程，加快配套管网建设，确保项目在年内真正投入试运行。同时，要加强项目监管，确保工程质量。要做好项目验收审计的准备工作，保证每个项目的顺利验收。二要尽快制定既符合上级相关要求，又切合实际的污水垃圾处理收费制度，使城镇污水和生活垃圾处理设施能正常运营。三是乡镇一级和重点村庄要有垃圾处理场，要抓好重点村镇治污项目建设前期工作，做好项目储备，抢占先机、赢得主动，争取上级更大的支持。
（六）要突出抓好创建工作。我市正积极筹备申报联合国人居奖。要达到联合国人居奖，必须获得“国家园林城市”、“节水型城市”、“环境模范城市”、“中国人居环境奖”。为能在最短时间内申报成功，今年，在开展国家园林城市创建的同时，要启动“节水型城市”、“环境模范城市”、“中国人居环境奖”上报的相关工作。各县有条件的也要开展好创建活动，要以创建活动为平台，抓好各个县城的环境卫生、美好、绿化、亮化工作。各乡镇，特别是公路沿线的乡镇，也要抓好这方面的工作。
三、转变作风，真抓实干，确保实现住房城乡建设各项目标任务
住房城乡建设事关全市经济社会发展和人民群众的切身利益，事关“13111工程”的顺利实施。各级、各有关部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的战略部署上来，加强领导，强化措施，扎实工作，确保实现住房城乡建设各项目标任务。
（一）加强组织领导，形成工作合力。住房和城乡建设工作涉及的范围广、矛盾多，需要协调解决的问题多。各县（区）、各有关部门一定要牢固树立大局观念，进一步明确自身工作职责和任务，相互支持，密切配合，集中精力搞建设，齐心协力谋发展，形成齐抓共管的强大合力。
（二）改进工作作风，增强责任意识。要进一步转变观念，大力弘扬求真务实的作风，扑下身子抓工作，埋头苦干抓落实，要将各项目标任务层层分解细化，落实到岗到人，做到人人有担子、个个有压力、事事有着落。尤其是领导干部，要团结拼搏，率先垂范，带头苦干，勇挑重担，努力在全系统形成认真负责、积极进取、扎实工作的良好作风。
（三）加强廉政建设，筑牢思想防线。各级干部要始终保持清醒的头脑，严格落实廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实做到廉洁自律。同时，要抓好系统内党风廉政建设工作。
同志们，做好新阶段的住房城乡建设工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，围绕生态立市、绿色发展的战略目标，进一步解放思想，开拓进取，扎实奋进，不断开创住房城乡建设工作新局面，为打造妙曼普洱、养生天堂城市品牌作出新的更大的贡献！