政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、过去五年工作的回顾刚刚过去的五年，是禹城综合实力快速提升、改革开放成效明显、城乡面貌下面是小编为大家整理的禹城市2008年政府工作报告【精选推荐】,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作的回顾
刚刚过去的五年，是禹城综合实力快速提升、改革开放成效明显、城乡面貌深刻变化、人民群众得到更多实惠的五年。经济总量翻了一番多，是2002年的2.7倍，年均增长21.6%。2006年在全省140个县市区综合排名中列第51位。基础财力显著增强，财政总收入、地方财政收入分别是2002年的5.1倍、4.7倍，年均增长38.5%、36.2%，城乡居民储蓄余额是2002年的2倍，年均增长15%。工业经济膨胀迅速，累计完成工业投入160亿元，比前20年的总和还要多，规模以上工业增加值、销售收入、利税年均增长均在30%以上，出口创汇始终保持德州首位。规模以上工业企业由87家增加到233家，销售收入过亿元的企业由7家增加到40家，纳税过千万元的企业由1家增加到12家，省级以上高新技术企业新增15家，总量达到23家，其中国家级由3家增加到6家。高新区面积扩大了4倍，被评为“全省县域经济十大规模企业聚集园区”。商贸流通健康发展，新增营业面积25万平方米。城市功能日趋完善，新增楼房面积140万平方米，新建、改造城区道路60公里，新增园林绿化面积100万平方米，集中供水率、供热率均提高60%，建成区面积扩展一倍。农村经济全面发展，畜牧产值占农业总产值的比重提高了10个百分点，林木覆盖率提高了28个百分点。农民人均纯收入是2002年的1.7倍，年均增长11%。新农村建设取得明显成效，实现了村村通油路、通客车、通有线电视、通自来水。社会事业全面进步，政府自身建设得到加强。每年坚持办10件实事，一些事关民生的问题得到较好解决。五年来，相继赢得中国功能糖城、国家火炬计划生物技术产业基地、省级高新技术产业开发区等城市品牌，荣获全国科技实力百强市、农业综合开发先进市、安全生产先进市等国家级荣誉称号22项，全省农业产业化先进市、实施名牌战略先进市、计划生育优质服务先进市、依法行政先进市等省级荣誉称号53项，连续四年夺得德州市年度目标考核一等奖。
各位代表，过去的五年，是极不平凡的五年，是求真务实、真抓实干，全市经济跨越前进、成果丰硕的五年；是以人为本、关注民生，人民群众安居乐业、生活水平大幅提高的五年；是科学发展、和谐发展，各项事业全面进步、社会形势安全稳定的五年。在此，对过去五年为禹城发展做出不懈努力和突出贡献的政府班子，表示由衷的钦佩和衷心的感谢！
2007年在新一届市委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，认真贯彻落实科学发展观，按照“团结得更紧、工作得更实、发展得更好、前进得更快”工作目标，“以德立市、工业强市、整体推进、和谐发展”工作思路，突出“重工、强农、活商、兴城、开放、民营”工作重点，稳中求胜，好中求快，主要经济指标大幅增长，各项社会事业快速发展，开创了和而不同、活而有序的发展局面。预计全年GDP完成115亿元，增长26%；财政总收入7亿元，增长32%，地方财政收入4亿元，增长30%；农民人均纯收入4800元，增长11%。省、德州市主要领导来禹视察，对我市工作给予充分肯定和高度评价。截至目前，共接待省内外1万多人次参观考察，省和德州市56个现场会在禹城召开。11月26日，我市被评为全省县域经济最具发展潜力十佳县市。
一是工业经济实现新扩张。预计规模以上工业企业完成增加值51亿元、销售收入178亿元、利税25亿元，分别增长30%、35%和45%，工业用电量10亿千瓦时，增长20%，出口创汇1.1亿美元，增长27%。新增国家级高新技术企业1家，省级2家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到38.5%，被命名为“省级生物产业基地”、“国家糖工程技术研究中心”。新创建中国驰名商标2件、中国名牌产品1件、山东著名商标3件、山东名牌产品4件。积极推进南融北接，在高新区规划建设了市中区工业园、台资工业园、电子工业园。招商引资成效明显，实施固定资产投资过千万元的工业项目90个，其中过亿元的14个，19个项目获国债支持，争取无偿资金9100万元，各类银行贷款余额突破50亿元，新增13亿元，占德州市的1/4，被授予“金融生态环境建设A级县市”。企业上市步伐加快，6家企业被列入全省上市资源后备库，1家企业进入辅导期。加快发展民营经济，民营经济业户发展到1.9万户，增长15%，注册资金22.2亿元，增长20%，上缴税金3.8亿元，增长40.7%。加强环境保护，建设了16公里的排污管道和污水处理厂二期，24家重点排污企业全部安装在线监测装置，环境质量明显改善。发展循环经济，狠抓节能减排，全市万元GDP综合能耗降低5%，COD、SO2排放量分别减少8%、7%，圆满完成了年度节能减排任务。
二是农村经济实现新发展。粮食生产创历史新高，总产达到65万吨。农业结构进一步优化，新增各类饲养小区116处，新增蔬菜大棚1600个，新植树木403万株。大力发展农副产品深加工企业，壮大集体经济，增加乡镇财政收入，新增国家级农业产业化龙头企业1家。投资1000万元，进行了主要河道清淤，农村基础设施明显改善，各项惠农政策得到全面落实，基本农田保护示范区建设成为全国亮点。新建村级活动场所153处，农村科学普及工作进入全省20强，被评为全省科普惠农示范市。
三是商贸流通实现新增长。新建农村社区服务中心6处、金农超市198处，禹城商城被授予“全省规范化文明诚信市场”。预计全年实现社会消费品零售总额35亿元，增长22%。产品质量和食品安全专项整治取得阶段性成果。
四是社会事业实现新进步。年初确定的村村通自来水、村村通有线电视、新型农村合作医疗、敬老院扩建、图书馆和美术馆、市区学校建设、农村社区服务中心、污水处理厂二期、北外环徒骇河大桥、糖城新湖10件为民实事全部得到落实。科技教育事业稳步推进，计生工作扎实开展，社保基金征缴突破亿元大关。城市低保标准提高，农村低保全面推行，社会救助体系更加完善。深化人事制度改革，公开考聘事业单位工作人员；改革工资制度，提高了广大干部职工的工资待遇。全面清理收费项目，开展财务票据和“收支两条线”专项检查，废止收费项目23项。加强公民道德建设，开展了五个“十佳”和三个“双十佳”评选表彰活动，树立了新风正气。大禹文化研讨会、中国功能糖发展论坛和经贸洽谈会成功举办，“全省群众体育特色县市”、“省级文化信息资源共享工程”、“国家级生态示范区”通过验收。人武工作得到加强，连续18年无责任退兵。建立健全安全隐患台账，严格落实21个领域的安全生产责任制，组建了乡镇涉法诉求站、土地纠纷仲裁大厅、乡村便民服务中心，畅通了信访渠道，安全生产四项指标、各项信访指标全面下降，全市继续保持了安全稳定的良好形势。其他各项工作也都取得了新成绩。
五是政府自身建设实现新提高。改进作风，规范程序，把党代会、人代会、经济工作会议的各项任务，逐条梳理，细化分解，认真落实。创新开展机关作风建设、行风评议、三民活动、政法队伍整顿、教育系统培训、执纪执法部门准军事化管理，全面实施“禁酒令”，引起市内外强烈反响和共鸣，取得良好效果。自觉接受人大、政协、人民团体和社会各界监督，促进了政府工作的开展。加强廉政建设，塑造了良好的政府形象。
各位代表，成绩的取得，是市委正确领导的结果，是人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全市各行各业团结奋斗、开拓进取的结果。我代表市政府，向全市人民、向人大代表、政协委员及社会各界人士，向所有关心支持禹城发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
尽管工作中取得了一些成绩，但通过调查研究，征求意见，横向纵向对比，我们也清醒地认识到，政府工作仍然存在一些薄弱环节。一是经济发展总体水平仍然不高，经济总量偏小、综合实力不强的矛盾比较突出；二是企业个头小、群体少，培强扶大的任务还十分艰巨；三是现代服务业发展还处于起步阶段，服务业对经济的支撑力和贡献还比较弱；四是农业产业化水平还不够高，农村集体经济实力不强；五是对外合资合作的路子不宽，办法不多，实际利用外资仍是弱项；六是民营企业的整体素质有待提高；七是社会救助体系需要进一步规范化、制度化、标准化和经常化；八是城市环境有待改善，个别路段设施不健全，群众出入不方便，部分区域脏、乱、差的状况仍然存在；九是完成环境保护、节能减排的任务还十分艰巨；十是政府系统工作人员的思想观念、工作作风、工作效率都有待于进一步转变和提高。对上述问题，市政府已经进行了研究，能解决的，2008年尽快解决，一时解决不了的，在今后工作中逐步加以解决。
二、今后五年主要任务目标和工作原则
今后五年政府工作总的要求是：以党的十七大精神为指引，以科学发展观统领全局，坚持以人为本，认真落实市十一次党代会确定的发展理念、工作思路、重点措施不动摇，牢牢把握发展经济、改善民生、安全稳定三项主要任务，加快实施结构升级、城乡统筹、改革创新、科教兴禹、持续发展五大战略，在优化经济结构、转变发展方式的过程中，着力发展二三产业、提升二三产业的比重；在加强环境保护、抓好节能减排的前提下，大力实施工业强市战略、壮大财政实力；在推进社会进步、促进社会和谐的基础上，全力改善民生、提高群众生活质量；在确保安全、稳定的同时，努力实现好中求快、又好又快。力争通过5年的奋斗，把禹城发展成为一座新兴工业化城市、环境友好型城市、创新型城市和适宜人居的城市。预期目标为：到2012年，全市GDP完成300亿元，年均增长20%，人均GDP达到5.5万元；地方财政收入10亿元，年均增长21%；社会消费品零售总额100亿元，年均增长23%；农民人均纯收入7730元，年均增长10%；城乡居民储蓄余额再翻一番，年均增长15%。综合实力始终保持德州前列，力争进入全省30强。总体上把握四项原则：
坚持科学发展，着力提高经济社会发展质量。以科学发展观为统领，推进一、二、三产业协调发展。坚持“工业强市”战略，坚定不移地走新兴工业化道路。坚持城乡统筹发展，全力推进社会主义新农村建设。大力发展服务业，全面提升服务业档次和水平。认真搞好资源节约和环境保护，促进人与自然和谐发展。积极发展循环经济，努力实现能耗最低化、效益最大化和可持续发展。
坚持加快发展，着力提高经济发展速度。在科学健康、安全稳定的前提下，在转变经济发展方式的过程中，实现加快发展、超常发展、跨越发展。坚持“工业强市”的主基调，制定完善大上工业、上大工业的政策措施，集中各类生产要素，聚合全市上下力量，做大做强企业和产业规模，打造带动和支撑全局的优势产业集群、骨干企业群体。
坚持和谐发展，着力提高人民群众生活水平。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，积极推进科技、教育、卫生、民政、文化体育、社会保障等各项社会事业。加快城市建设步伐，提高人居环境质量。到2012年，社会保障体系基本健全，群众就业比较充分，家庭财产性收入普遍增加，人民生活更加宽裕，城市环境更加优美，城乡更加文明和谐。
坚持率先发展，着力营造经济发展新优势。按照“示范带动，更好更强”的要求，进一步增强率先发展的责任感和紧迫感，把环境变化当作率先发展的机遇，把区域竞争当作率先发展的动力，攻坚克难，真抓实干，争先创优。
三、2008年政府工作的任务和措施
2008年是贯彻落实党的十七大精神、政府换届后的第一年、重要的一年。结合禹城实际，在坚持既定工作思路的前提下，确定2008年的主要指标是：GDP增长20%，地方财政收入增长25%，规模以上固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长23%，农民人均纯收入增长15%。重点抓好经济、文化、社会、民生四大建设。
（一）全力推进经济建设。以培强扶大为核心，加快新兴工业化进程。重点发展高新产业，改造提升传统产业，大力发展民营产业，突出高新技术、知名品牌、循环经济、自主创新四大亮点，主攻培强扶大、企业上市两大目标，全力加快新兴工业化进程，用工业的加速度带动经济的快发展。全年完成工业投入55亿元，规模以上工业增加值、销售收入、利税均增长30%以上。一是努力把单体做大。加大骨干企业培植力度，筛选20家企业重点扶持，在用地、资金、项目等方面给予倾斜，鼓励和引导企业增投入、上项目、快膨胀。加快十一大产业园建设，新上项目25个，新增固定资产20亿元。对企业实行“三线排名”，加强管理，扩大销售，提高效益，做到“发工资、入保险、缴税金、重环保、抓安全、做贡献”。通裕纳税过8000万元，力争过亿，实现我市纳税过亿企业零的突破，进入德州骨干企业前十名。福田过6000万元，保龄宝、贺友、电业、龙力4家企业纳税过3500万元，禹王、恒特、鲁银、润田、德信、榕盛、大禹龙神过2000万元，纳税过千万元的企业达到20家。二是努力把群体做多。营造有利的发展环境和氛围，使各类主体和中小企业创业有激情、扩张有动力、壮大有条件、做强有信心，铺天盖地大上项目。全年新增个体工商业户2000家，规模以上工业企业增加50家以上，力争突破300家，纳税过百万元的企业增加20家，达到50家以上。三是努力把品牌做响。深入实施品牌带动战略，全力争创“国字号”品牌，“福甜”、“忘不了”争创中国驰名商标，福田木糖醇、龙力低聚木糖争创中国名牌。新增山东著名商标2件，山东名牌产品4件，积极争创山东羊绒精纺城、国家级生物产业基地。四是努力把产业做优。壮大产业集群，重点培植功能糖、生物制药、机械装备、羊绒纺织、人造板、绿色食品六大特色产业，扩大规模，延伸链条，成为在业内有知名度、国内有较大影响力的特色产业集群。加大科技投入，推进自主创新，加快企业产品由“禹城制造”向“禹城创造”转变，提高附加值，打造终端产品，提升企业核心竞争力。全年新增省级高新技术企业2—3家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到42%。
以农民增收为核心，加快社会主义新农村建设。继续坚持稳粮、扩菜、重牧、兴林，发展现代农业，改善生产条件，促进农村经济全面发展。一是调整结构，推进农业现代化。大力发展畜牧业，规范提高建设标准，膨胀饲养规模，强化疫病防控，健全服务体系，率先建成京津济畜禽产品供应基地。全年新增规模养殖小区120处，进一步提高畜牧产值占农业总产值的比重。着力发展瓜菜业，因势利导，扩大面积，全年新建各类大棚1500个，新增蔬菜面积2万亩。积极发展特色水产养殖，力争把禹西建成国家级健康养殖示范区。二是植树造林，推进农村生态化。突出经济林、农田林网、围村林、绿色通道四项重点，扩大植树总量，发展林间经济，抓好病虫害防治，保障林业安全，巩固提升林业整体水平。全年植树400万株，完成村庄绿化300个，林木覆盖率增加2个百分点。培育发展花卉业，成为农民增收的新亮点。三是培植龙头，推进农业产业化。壮大龙头企业，建设产业基地，提高“产加销”一条龙、“贸工农”一体化的产业化水平。全年新增省级龙头企业1家、德州市级3家，争取国家级1家，培育各类经济合作组织26个。四是加大投入，推进基础设施配套化。实施“蓄水、引排水、节水”三大工程，搞好河道清淤，建设辛寨万亩节水示范方。完善村村通自来水工程后期管理，抓好世行三期、基本农田保护示范区和优质粮田产业化等农业开发项目建设，改善农业生产条件。五是落实政策，推进乡村和谐化。认真落实各类惠农补贴政策，发挥好农村土地承包纠纷仲裁大厅、乡镇诉求站、便民服务中心作用，坚持村级财务公开，化解基层矛盾，促进乡村和谐。六是加强培训，推进农民技能化。开展多种形式的农民技能培训，提高农业劳动者素质和创业致富能力，促进农村剩余劳动力转移。
以市场建设为核心，加快发展现代服务业。加快市场建设，完善市场体系，提高服务业的比重和水平。一是规划建设两大市场。在规范农机、农资、蔬菜等专业市场的基础上，规划建设南环路建材市场、再生资源回收交易市场。二是做大做强三大载体。突出抓好商城、城区大型商场和农村流通网络。加强商城管理，扩大专业市场规模。商城、东方、鸿福、隆源、贸易大厦等大型商场进一步提高经营档次和水平。规范农资、日用品、药品配送中心建设，发展现代物流。新增300家乡村农家店，新建4处社区服务中心，抓好“万村千乡”市场工程，形成完善的农村销售网络。三是加强市场秩序整顿。强化市场监管，开展产品质量、食品安全、非法传销等专项整治，严厉打击欺商排外、欺行霸市等行为，维护消费者合法权益。加强市场运行监控，建立应急反应机制，完善市场运行预警体系。积极开展“价格服务”进万家及诚信评价等活动，营造安全有序的经营环境，促进服务业繁荣稳定、健康发展。
以招商引资为核心，加快对外开放步伐。继续按照“四个围绕”，持之以恒地抓好招商引资，扩大对外开放。一是提高招商实效。充分发挥我市特色产业优势和企业主体作用，形成本地资源、产业优势与市外资本、技术、管理优势的联合倍增效应，推进以商招商和企业招商。高新区、招商局、外经贸局、台办等专业机构把工作重心转移到招商引资上来，主攻大高名外项目。深化全员招商，人人有任务，个个有压力，形成招商引资的浓厚氛围。全年完成招商引资过百亿元。借助“金融生态A级县市”的品牌优势，加强银企合作，全年新增贷款10亿元以上。二是建好载体平台。抓好高新区建设与管理，进一步完善路网、管网等基础设施，提升功能和档次。加强区内用地管理，严格项目入区条件和标准，提高土地利用率、建筑容积率和投资强度。深入推进南融北接、东引西联，加快建设市中区工业园、台资工业园、电子工业园。2008年，新上过5000万元的项目20个以上，过亿元项目10个以上，技工贸收入突破120亿元，增长20%。三是抓好外经外贸。调整优化出口产品结构，拓宽国际市场，扩大出口创汇，自营出口创汇1.2亿美元。加强与国外大企业、大财团的合资合作，瞄准港澳台、日韩美、东南亚，承接产业转移，力争在引进外资上实现突破。四是优化招商环境。坚持“厂外搞好服务，厂内依法监管”，规范收费、检查、审批等各类行为，提升服务水平。五是加快企业上市。力争1家企业上市，2家企业进入辅导期，争取更多的企业进入全省上市资源后备库。
（二）全力推进文化建设。树立新风正气，崇尚健康文明，提高文化软实力，使全市社会文化生活更加丰富多彩，使人民群众精神风貌更加昂扬向上。一是坚持前进方向，弘扬先进文化。通过继续加强干部教育培训，加快社会主义核心价值体系建设，用科学理论武装广大干部头脑。深入贯彻落实十七大精神，推进经济社会又好又快发展。二是培育文明风尚，建设和谐文化。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，用社会主义荣辱观引领风尚，在全社会倡导尊老敬贤、孝敬父母、关爱家庭、友爱互助的基本道德规范。借鉴“五个十佳”的好做法，开展劳动模范、致富能手、民营大户、优秀公务员、功勋企业家等评选表彰活动，搞好文明村镇、文明单位、诚信企业创建活动，形成明礼诚信、敬业奉献的良好风气。三是挖掘大禹精神，发展传统文化。深入开展大禹文化研讨，培育禹城精神、禹城理念、禹城经验等特色文化品牌，丰富内涵，提炼升华，激发全社会“为民、奉献、创新、实干”。进一步完善大禹博物馆、禹西生态示范区等特色文化休闲旅游设施，提升禹城形象。四是加强阵地建设，扶持健康文化。充分发挥工、青、妇等群团组织和各类艺术团体的作用，积极开展文化进企业、进乡村活动，抓好图书美术馆管理，加强乡镇文化站、村文化大院、广播电视“户户通”、农家书屋建设。强化文化市场监管，规范网络管理，坚决抵制腐朽文化和落后文化。发挥体育协会作用，结合“奥运年”，组织开展丰富多彩的体育竞赛和全民健身活动。
（三）全力推进社会建设。加强城市建设与管理，改善人居环境，坚持高起点规划，进一步完善市区详细规划并严格执行，维护规划的统一性、严肃性和权威性。坚持高标准建设，精心组织实施禹王街西段、南环路、文化街等改造建设，御道巷、友谊巷等小街小巷整修，公厕、垃圾箱、亮化等便民工程，污水处理厂、垃圾处理场环保工程，提高城市基础设施水平。坚持高效能管理，深入开展城市环境综合整治，抓好绿化、美化、净化，改变城区个别地段的脏、乱、差状况。依法治税理财，提高财政实力，增强全社会的纳税意识，坚持依法治税，加强税收征管，确保足额均衡入库。优化企业税收结构，增加地方收入，努力提高地方财政收入占GDP、税收占地方财政收入两个比重，及时把经济发展成果反映到财政收入上来。坚持收支两条线，加强预算外资金管理，集中财力保重点。发展教育事业，加大投入，加快危房改造。规范民办教育，优化教育结构和资源配置，加强教师队伍建设，深入推进素质教育。强化学校安全意识，抓好学校安全监管，全力打造“平安校园”，努力办人民满意的教育。提高医疗卫生水平，完善新型农村合作医疗制度，减轻群众医疗负担，让群众得到更多实惠。加强乡镇卫生院和社区卫生服务设施建设，抓好基层医疗机构的人员、设备、技术力量配备，提高医疗水平，构建和谐医患关系。强化卫生监督执法，完善疾病预防和救治体系，提高公共卫生水平。抓好人口计生工作，提高市乡村三级站室建设水平，夯实基层基础，推进优质服务，稳定低生育水平，严格控制性别比例，提高出生人口素质，强化流动人口管理，积极争创国家级优质服务先进市。发展妇女儿童事业，保障妇女儿童权益。加大环境保护力度，坚决执行国家节能减排标准，推广应用先进技术，淘汰落后生产能力，提高资源利用效率；严格项目环境评价，落实“三同时”措施，实施污水处理厂一期改造工程，提高污水处理能力和运行质量，控制环境污染。万元GDP能耗降低5%，COD、SO2排放量均削减6%。扎实做好国土工作，坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，确保耕地总量占补平衡。结合企业搬迁、清理闲置土地和部分城中村的改造，盘活存量土地，保障工业项目用地。加大经营性用地和工业用地招拍挂力度，提高城区土地经营收益，做到依法用地、科学用地、集约用地。全方位抓好社会安全稳定，继续坚持“三民”活动，公开接访，进一步开展和谐企业、和谐农村、和谐家庭创建活动，建立健全信访工作长效机制，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。打恶除霸，严惩犯罪，提高治安防控能力，增强人民群众的社会安全感。加强市乡村三级应急管理体系建设，完善应急预案，提高突发事件应急处置能力。发挥各个单位安全生产的主体作用，抓好21个安全领域，确保全市安全生产形势的总体稳定。同时，进一步做好人民武装、民族宗教、外事侨务、物价、统计、老龄、油区、人防、史志、保密、档案、气象、地震、邮政、通讯等各项工作。
（四）全力推进民生建设。完善社会保障，加强劳动执法，规范劳动合同，保障工资发放。落实就业扶持政策，最大限度地促进充分就业，全年新增城镇就业7800人，登记失业率控制在3.4%以内。坚持“扩面增收，争取支持，保证发放，年年有余”，狠抓基金征缴，完成社保基金征缴额1.3亿元，健全基金管理机制，确保基金安全和及时足额发放。发挥科技学院、劳动技校、职业中专等主阵地作用，探索校企联合办学模式，为企业和单位培训专业人才，解决用工需求。推进敬老院达标升级，提高敬老院管理服务水平。进一步规范城乡居民低保制度，完善低保标准自然增长机制。开展专项社会救助活动，为弱势群体提供全方位救助。办好十件实事，一是禹王街徒骇河大桥拓宽改造；二是实施农村公路桥梁改造工程；三是建设李三尖平原水库；四是实施农村沼气建设示范工程；五是实施乡村综合文化活动场所建设；六是完善提高乡村便民服务体系建设；七是实施乡镇计生站规范化建设；八是改善办学条件，提高教学质量；九是改造城区人居环境，启动经济适用房试点；十是优化资源配置，改善群众就医条件。在现有条件下，尽最大努力改善民计民生，让经济发展成果由全民共享。
四、切实加强政府自身建设
时代的责任、人民的重托、繁重的任务，需要政府进一步转变职能，改进作风，真抓实干，努力建立健全与科学发展观相适应的政府工作运行机制。
一是牢记宗旨，以民为先。坚持以人为本，执政为民，凡是对禹城人民有利的事，就不遗余力的去办，凡是不利的事，就坚决反对。坚持全心全意为人民服务，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，特别对困难群众、下岗职工的就业、就医、住房、子女上学等问题，千方百计帮助解决，竭尽全力为群众多办好事、多办实事，努力建设为民政府。
二是奋发有为，真抓实干。坚持市委作决策、政府抓落实，求真务实，真抓实干，不搞短期行为、形象工程，多做打基础、管长远、惠百姓的工作。加强调查研究，精减会议和文件，减少应酬性活动，严格执行“禁酒令”。实行“一线工作法”，做到情况在一线排查，工作在一线开展，问题在一线解决。加强干部队伍教育培训和作风整顿，全面提高干部素质，做到顾全大局、找准位置、恪尽职守、遵守纪律，打造一支公、忠、听的干部队伍。凝神聚力，争先创优，加快发展，努力建设实干政府。
三是从严治政，勤俭清廉。牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，教育和管理政府工作人员严于律己，克己奉公，提高拒腐防变能力。强化对财政资金使用、工程招投标的监察、审计，规范政府机关公务接待，严防违法违纪，杜绝铺张浪费，努力建设廉洁政府。
四是接受监督，依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督，接受政协的民主监督，认真执行人大及其常委会的决议、决定，切实办理好人大代表建议和政协委员提案。加强行政执法，严格执法监督，努力建设法治政府。
各位代表！想富裕、盼发展、求和谐，是50万禹城人民的共同心愿。承前启后，我们深知责任重大，继往开来，我们倍感任重道远。让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神、务实的作风，为实现富民强市新跨越，建设更好更强新禹城而努力奋斗！
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