聚焦民生领域监督(8篇)
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聚焦民生领域监督(8篇)

2022-11-18 20:05:03 来源:网友投稿

聚焦民生领域监督(8篇)聚焦民生领域监督  民生领域和侵害群众利益问题专项整治实施方案范文  一、整治重点  (一)扶贫领域腐败和作风问题;  (二)教育医疗、环境保护、食品药下面是小编为大家整理的聚焦民生领域监督(8篇),供大家参考。

聚焦民生领域监督(8篇)

篇一:聚焦民生领域监督

  民生领域和侵害群众利益问题专项整治实施方案范文

  一、整治重点

  (一)扶贫领域腐败和作风问题;

  (二)教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题;

  (三)发生在群众身边的不正之风和“微腐败”,对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题;

  (四)统计造假问题;

  (五)惠民惠农财政补助资金“一卡通”使用管理中违反财经法纪问题。

  二、方法步骤及主要举措

  各班子成员结合“三服务”活动,深入调查研究,广泛听取群众意见,排查本地区存在的侵害群众利益问题,确定本地区集中整治项目报镇纪委,由镇纪委统一报区纪委,并向社会公开。

  (二)部署一次督导调研。围绕镇党委政府履行主体责任情况,各线办履职情况以及党员干部是否存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友、形式主义、官僚主义等问题,区里将组成5个组,不打招呼、不听汇报,深入一线,通过核对清单、实地踏看、走访群众,开展“点穴式”明察暗访,汇总梳理问题清单,点对点反馈要求限时办结,并对共性问题进行认真分析,提出对策意见,形成调研报告。

  (三)开展一次集中整治。机关各线办单位要结合“三服务”活动,深入推进“最多跑一次”改革向基层延伸,全面落实为民办事代理制,提高为民服务质量和效率。

  (四)严查一批突出问题。镇纪委要加大监督执纪问责力度,深入开展巡察工作,深化小微权力清单建设,深入排查扶贫、民生领域问题线索,坚持做到“四个坚决”,坚决查处影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工作中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题;坚决查处损害教育公平、医药购销和医疗服务中的不正之风、触碰食品药品安全底线等问题;坚决查处执法不公、搞选择性执法、随意性执法等问题;坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

  (七)配合做好规范化建设现场会议工作。按照“定规范、建硬件、强软件、重实效”总体要求,“四级联动”“四化并举”“四效共振”,切实强化规范、配强力量、深化“三转”,高质量推进乡镇纪检监察工作规范化建设。

  三、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。要把整治侵害群众利益问题摆在重要位置,既要从严要求、统筹安排、加强指导,又要各司其职、摸清底数、上下联动。党政正职要亲自主抓、靠前指挥、勇扛重担,明确责任到人,善于从下级反映的问题中反思自己,进一步增强工作的主动性、针对性、创造性。

  (二)聚焦问题,加强监督。镇纪委要发挥牵头抓总作用,会同相关职能部门加强监督检查,对侵害群众利益的突出问题,加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,对推进不力、敷衍整改的从严问责。

  (三)完善机制,确保长效。要及时总结提炼好的经验和做法,针对存在问题和漏洞,强化风险防控措施,完善规章制度,扎密制度笼子。

篇二:聚焦民生领域监督

  切实解决民生领域和涉企收费领域群众反

  映强烈突出问题工作方案

  为切实解决民生领域和涉企收费领域群众反映强烈的突出问题,不断推动“我为群众办实事”实践活动深入开展,为中国共产党成立一百周年献礼,根据中共XX市XX区纪委关于印发《关于加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题工作方案》的通知(X纪发〔2021〕X号)文件部署安排,自2021年6月至2022年4月,在全区深入开展切实解决民生领域和涉企收费领域群众反映强烈的突出问题专项整治行动。特制定以下工作方案:

  一、工作目标针对企业和人民群众反映强烈、社会舆论关注高的行业,着力解决涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款和营商环境不够优化,企业、群众办事难办事繁办证难等问题,进一步规范涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费的问题。着力纠治主管部门工作人员不担当、不作为、乱作为,落实监管责任不到位、日常执法不规范、查处违法行为不及时等问题,维护市场主体合法权益。二、组织领导为确保此次专项整治工作取得实效,成立切实解决群众

  反映强烈突出问题工作领导小组:

  组长:XX

  区市场监管局党委书记、局长

  副组长:XX

  区市场监管局党委委员、副局长

  XX

  区发展改革局

  副局长

  XX

  区民政局

  副局

  长

  XX

  区农业农村和水利局

  副局长

  XX

  区交通局

  副局

  长

  XX

  区金融办

  负责

  人

  XX

  区行政审批局

  副局长

  工作领导小组办公室设在区市场监管局价格科,办公室

  主任由区市场监管局党委委员XX同志担任。办公室在领导

  小组的领导下具体负责集中开展解决群众反映强烈的突出

  问题专项整治活动的日常工作、组织协调和督导检查。

  三、工作任务分工

  此次专项整治工作由区市场监管局总牵头,各行业主管

  部门为责任部门,坚持问题导向、目标导向,聚焦涉企收费、

  民生领域收费,严厉打击以下违规行为:

  (一)规范中介机构收费,铲除违规收费土壤。要注重

  从行政审批端倒查摸排,督促各行政机关落实行政审批中介

  服务收费目录清单。1、严禁行政机关指定或推荐中介服务机构;2、违规将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服

  务并收费;3、将其应当委托的行政审批中介服务、技术性服务费

  用转嫁给企业承担的行为;4、中介机构落实明码标价规定,公开收费标准的行为。

  重点规范中介机构不按规定明码标价以及在行政审批、补贴申领等过程中既充当“裁判员”又充当“辅导员”收取不合理费用等行为;

  5、是否严格按照“双随机、一公开”开展企业检查;6、对群众反应的问题线索,是否按照规定程序进行调查处置。责任部门:区市场监管局举报监督电话:XX(二)规范行业协会商会收费,推动减免降低不合理收费。重点对具有法定职责、承担行政部门委托或授权职能、与政府部门尚未脱钩的行业协会进行抽查。1、严禁依托行政机关或利用行业影响力,强制市场主体参加各类收费活动或接受第三方机构有偿服务;2、将政府部门委托事项的费用转嫁给企业承担等行为。责任部门:区民政局

  举报监督电话:XX(三)规范水电气暖等公用事业收费,减轻社会负担和提高人民群众满意度。对照《XX省发展和改革委员会关于清理取消供水供电供气供暖行业不合理收费的通知》(X发改价格〔2021〕X号)取消的各类不合理收费项目:1、严禁以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用;2、严禁达成实施垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争等违法违规行为。责任部门:区发改局、水利局举报监督电话:XX(四)规范商业银行收费,缓解融资难融资贵问题。贯彻落实《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》(银保监发〔2020〕18号)要求。1、严禁利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务或少服务;2、强制企业购买理财、基金或其他资产管理产品,强制企业购买保证保险;3、在合同约定之外收取其他费用;4、转嫁尽职调查、押品评估等相关成本,向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费;5、不按规定收取财务顾问费、咨询费等费用的行为。责任部门:金融办

  举报监督电话:XX(五)规范交通物流领域收费,促进贸易便利化。持续开展交通物流领域收费清理工作,引导督促物流服务经营企业做好明码标价,依法查处货代、堆场、报关等中介机构自立收费项目、超标准收费、乱收费等行为,确保收费目录清单以外一律不得收费。责任部门:区交通局举报监督电话:XX(六)规范行政审批,群众办事难,坚决制止乱收费行为。1、一次性告知不到位,让群众反复跑的问题;2、“奇葩”证明、“循环证明”等问题;3、违规搭车收费问题;4、是否存在群众办事难办事繁难办证难等问题。责任部门:区行政审批局举报监督电话:XX四、工作步骤本次集中开展解决群众反映强烈的突出问题活动2021年6月起至2022年4月底结束。对群众投诉和上级移交的信访件要立查立改,在7个工作日反馈办理进展处理结果,做到群众诉求和反映强烈的突出问题“事事有人管,件件有结果”。对平时摸排发现的问题,要及时分析,认真解决,

  做到即发现、即化解。(一)安排部署阶段(6月4日—6月7日)。区市场监

  督管理局组织召开会议,起草文件方案。各成员单位接方案后,要立即成立工作专班,指定专人负责本行业本系统上报下达,6月7日前,将本部门实施方案和联系人报指定邮箱。

  (二)自查阶段(6月8日—8月20日)。各行业领域主管部门牵头,将本行业涉企收费和民生重点领域收费问题作为重点,详细了解本单位本系统企业及民生领域反映强烈的收费问题,并将本行业本系统排查情况表报领导小组办公室。

  (三)实施检查阶段(8月21至2022年2月20日)。切实解决群众反映强烈突出问题工作领导小组要认真梳理国务院“互联网+督查”、减税降费相关审计情况中曝光的违规涉企收费典型案例和12315投诉举报平台的违规收费线索,深入查找挖掘投诉举报增速较快的、情形恶劣或长期未得到解决、屡查屡犯的各类典型违规问题,重点搜集掌握中介机构、行业协会商会、水电气暖、商业银行、物流行业等领域典型违规收费线索,针对问题线索展开全方位、全覆盖的检查。

篇三:聚焦民生领域监督

  瞄准热点关注民生——河东区人大常委会加强对城市建设管理工作监督

  张汝泉;孟宪凯

  【期刊名称】《天津人大》

  【年(卷),期】2009(000)011

  【摘要】@@河东区人大常委会把监督和支持区政府加强城市建设管理、优化群众生活环境列入重要议事日程,综合运用多种监督方式,努力提高监督实效,促进全区城市建设管理得到较快发展,使人民群众生活环境得到进一步改善.

  【总页数】2页(P16-17)

  【作者】张汝泉;孟宪凯

  【作者单位】河东区人大常委会城建环保委;河东区人大常委会城建环保委

  【正文语种】中文

  【相关文献】

  1.履职尽责真监督关注民生求实效——河东区第十六届人大常委会教科文卫工作综述[J],王洪斌2.关注民生热点回应百姓关切——滨海新区人大常委会开展学前教育条例执法检查和专题询问[J],周晓舟3.关注民生--河东区人大常委会开展《天津市劳动就业管理条例》执法检查的做法[J],李震4.持续关注民生热点着力办好学前教育——滨海新区人大常委会开展学前教育条例整改落实情况专题询问[J],苏继高5.静海县人大常委会加强对民计民生工作监督[J],于大泽

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篇四:聚焦民生领域监督

  山东省市场监督管理局关于征集民生领域案件查办“铁拳”行动违法案件线索的通告

  制定机关公布日期施行日期

  文号主题类别效力等级时效性

  2021.06.162021.06.16

  质量监督检验检疫综合规定地方规范性文件现行有效

  正文:

  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  山东省市场监督管理局关于征集民生领域案件查办“铁拳”行动违法案件线索的通告

  根据国家市场监管总局统一部署,山东省市场监督管理局在全省开展民生领域案件查办“铁拳”行动,“铁拳”行动坚持问题导向、目标导向,聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点行业、重点区域,重点打击10类民生领域违法行为。现面向社会发布通告,公开征集下列10类违法案件线索:

  1.销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类;2.宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品;3.生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆;4.生产销售劣质儿童玩具;5.中介机构“乱收费”;6.翻新“黑气瓶”;7.农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品;8.“神医”“神药”等虚假广告;

  9.生产销售劣质水泥;10.房地产、互联网金融等领域违法虚假广告。欢迎社会各界拨打12345热线或通过全国12315平台进行举报,也可直接到省、市(地)、县(区、市)市场监督管理局现场举报。欢迎实名提供线索材料,对提供违法线索的公民信息,市场监管部门将严格保密,依法保护。山东省市场监督管理局2021年6月16日

  ——结束——

篇五:聚焦民生领域监督

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  碧江区民生监督工作存在的问题与对策建议

  作者:钟思瑶李高来源:《读书文摘(下半月)》2019年第05期

  [摘要:近年来,在碧江区民生监督领域,存在若干亟待解决的问题,笔者基于此提出了若干对策建议,以资参考。

  关键词:碧江区;民生监督;存在问题;对策建议]

  在人民生活水平日益提高的今天,民生领域腐败案件呈现出多发、高发的态势,成为腐败的“重灾区”,严重影响了经济发展和社会稳定,也严重损害党和政府形象,这应引起有关部门的高度警觉并采取有力措施加以解决。近年来,碧江区在开展民生监督工作的过程中,也出现了若干亟待解决的问题。

  一、碧江区民生监督工作存在的问题

  (一)贯彻脱贫攻坚决策部署不力

  个别乡(镇、街道)、帮扶责任部门、村(居)“两委”没有真正把脱贫攻坚作为一项事关全局的工作来抓,底数不清、思路不明、措施不力,没有认真消化上级要求、领会精神,没有真正把思想和行动统一到脱贫攻坚决策部署上来。有的责任心不强、执行力不够,有的甚至搞变通、打折扣,导致政策执行偏差走樣。有的部门、乡(镇、街道)分管领导存在分而不管、包村领导包而不管、村(居)干部只顾自管等情况。脱贫攻坚主体责任不到位,导致部分民生监督组任务过重、监督效果不明显。

  (二)吃透政策狠抓落实能力不足

  基层民生项目监督组成员虽然都很认真领会省市区下发的相关文件,积极参与各项专项监察及有关培训,反复斟酌民生监督具体环节,但由于民生监督组成员大多数“半路出家”,监督执纪问责业务不熟悉,特别是对一些民生项目、资金的实施流程闻所未闻,在过程“摸着石头过河”现象,不能发现问题或只能发现面上的问题,监管起来不能得心应手。

  (三)民生监督脱贫攻坚衔接不够

  民生监督组在具体开展工作的过程中有的被动落实,缺乏担当精神,推责任、踢皮球,习惯于当“甩手掌柜”,有的工作不负责任,有的敷衍塞责、有的瞻前顾后,由于方式方法不对,沟通协调不够,导致监管严重滞后。上升理论指导不够。民生监督组成员特别是乡(镇、街

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  道)的监督组人员,主动作为不够,被动参与区纪委派出纪工委安排的工作,以完成上级下达的任务为目的,缺乏主动创新思考的能力。

  (四)村级监督力量薄弱执行偏倚

  很多扶贫项目资金都由项目主管部门管理,由于项目数量多、资金分散,多头管理,基层无法实施有效监督。加之基层监督队伍参差不齐,工作任务重,已不能完全跟上监管步调。同时,基层对民生资金的具体使用,事前、事中都缺乏参与,事后监督容易出现职能悬空,导致监督缺位,加上缺乏科技手段,经费短缺导致很难对民生资金的使用进行全方位监控及跟踪,就容易导致扶贫领域腐败问题易发多发,破坏了党群干群关系,污染了基层政治生态。

  二、对策建议

  (一)层层传导压力,构建“护林”格局

  区纪委监察局组建脱贫攻坚督察组,把管护责任分级明确到具体的“护林员”身上,细化“护林”责任清单,级级压紧,层层压实。探索将开展专项督查、民生监督和巡察监督全面结合起来,构建共同监督、各有侧重的“护林”格局,推动全面从严治党落小落细落实,着力解决好“护什么”、“谁来护”、“怎么护”的问题。适时开展民生监督“回头看”,对问题线索再梳理、再排查,确保监督不留死角。

  (二)突出问题导向,实施精准监督

  以民生领域整治铸廉三年行动为契机,整合民生监督与巡察监督、派驻监督融合的力量,着力提高工作针对性,紧盯扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺等问题。坚持惩前毖后、治病救人,精准运用“四种形态”处理违纪人员,努力提高执纪审查政治效果、社会效果、法纪效果有机统一。通过召开涉案款物清退大会等形式,加大通报曝光、警示教育力度,增强群众获得感,提高群众参与监督的积极性,提升震慑、遏制、治本的整体效能。

  (三)开展专项监察,深化巡察监督

  通过民生监督走访,查实情、找问题,以村级信访为突破口,举一反三、主动作为,及时排查发现和有效化解侵害群众利益的问题,依纪依规、公平公正解决群众合理诉求。充分发挥民生监督组和村务监督员作用,紧盯碧江区脱贫攻坚重大工程,督促乡(镇、街道)和部门抓好政策执行。将巡察搬到脱贫攻坚主战场,结合基层实际,着力发现懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众、影响党群干群关系等问题。针对巡察发现的涉及扶贫领域问题,重点督办,快交严查。

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  (四)保持高压态势,严肃执纪问责

  精准实践监督执纪“四种形态”,紧紧围绕“大扶贫”战略实施,把执纪问责的重心聚焦到脱贫攻坚主战场上来,坚持正向激励、负向惩戒、责任追究,用好督查督导“利剑”,发挥好考核“指挥棒”作用,把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”。严格执行问责条例、制定符合区情的问责制度,坚持尽职免责、失职追责的鲜明导向,全面把握容错纠错机制和“三个区分开来”的辩证关系。对把扶贫领域的相关数据“注了水”,做法“化了妆”,成效“增了膘”的恶劣行为严厉打击。坚持“一案双查”,严扣“两个责任”,把工作重心转向倒查追责上,倒逼监管部门种好“责任田”。将监督执纪问责与精准扶贫战略全方位对接,对胆敢向扶贫资金财务‘动奶酪’的严惩不贷。建立预警问责制度,实行每月一督办结账、一排位通报,对工作不力、完不成任务、脱了全区后腿的县级挂点领导、乡镇一把手、责任部门和村支书的责任。

  参考文献

  [1]周钥明.贵州省民生监督实践探索[J].贵阳学院学报,2016,8(4).

  [2]陈麟.全方位宣传助推全覆盖监督——贵州省民生监督宣传工作的做法与启示[J].新闻窗,2016(5).

  作者简介

  钟思瑶(1988—),硕士,讲师,研究方向:政治学、基层政府治理。

  李高(1983—),硕士,助理研究员,研究方向:农村社会学。

篇六:聚焦民生领域监督

  2021年民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案

  为全面贯彻落实总局和省局及市局关于民生领域案件查办“铁拳”行动的部署精神,扎实推进民生领域群众反映强烈、社会舆论关注度高、市场监管风险压力大的突出问题整治,根据全县市场监管工作实际,制定本方案。

  一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,立足新发展阶段,发挥市场监管铁军精神,靶向施策,重拳出击,查办一批重点案件,严惩一批违法主体,曝光一批典型案例,充分发挥警示震慑作用,努力营造安全放心的消费环境,不断构建经济发展新格局。二、目标任务按照总局、省局、市局和县局要求,要瞄准各类重点领域《查处方案》的具体要求,聚焦问题导向、目标导向,切实抓好贯彻落实。(一)总局明确八类查办重点1.销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类;2宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品;3.生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆;4.生产销售劣质儿童玩具;5.中介机构“乱收费”;6翻新“黑气瓶”;7.农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品;8.“神医”“神药”等虚假广告(二)省局明确的两类查办重点1.生产销售劣质水泥;2.房地产、互联网金融等领域违法虚假广告。(三)市局确定的两类查办重点

  1.电梯安全;液化石油气瓶非法充装;2.生产销售假冒伪劣建筑用保温材料、装饰材料;(四)县局确定的两类查办重点1.食品生产领域产品质量问题;2.物业管理行业整顿。三、工作要求(一)加强组织领导,强化政治站位要切实提高政治站位,增强对民生领域案件查办“铁拳”行动重要性、紧迫性的认识,加强组织协调,强化部门联动,充实工作力量。县局成立“铁拳”行动领导小组,统筹推进专项行动开展,各科室队所要结合本地实际,分解任务,传导压力,集中优势力量,力求最佳的执法效果。(二)加强督导检查,压实工作责任要根据本地区本部门工作实际,结合县局实施方案要求,制定自身专项行动方案和宣传工作方案,明确责任科室和责任分工,制定考核办法。(三)加强宣传曝光,增强震慑效应要加强与新闻媒体的沟通协调,坚持正确的舆论导向,不断创新宣传方式,扩大宣传覆盖面。要强化案件公开曝光,用好用活主流媒体和社会媒体,真正实现查办一案、警示一片。(四)加强信息报送,明确工作进度各市场监督管理所,执法中队及科室,于每月xx日前报送上月《“铁拳”行动执法办案数据统计表》、《查办典型案件情况表》和《重要线索摸排情况表》。x月xx日、x月xx日前,分别报送第二、三季度案件查办和宣传工作开展情况。

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篇七:聚焦民生领域监督

  桃浦镇人大监督聚焦民生

  郑韵玫;甘秀娣

  【期刊名称】《上海人大月刊》

  【年(卷),期】2008(000)007

  【摘要】现在,普陀区桃浦镇社区医院夜门诊时间延长两个小时,群众看病方便多了。这是镇人大依法履行监督职责的结果。近年来,桃浦镇人人注重把监督与支持、与关注民生、与推进政府实事工程相结合,努力做到在发展中监督、在参与中监督、在促进中监督。通过对政府工作的依法监督,既推动了政府工作的不断完善,义使人民群众得剑了实实在在的好处。

  【总页数】1页(P30)

  【作者】郑韵玫;甘秀娣

  【作者单位】无

  【正文语种】中文

  【中图分类】D622

  【相关文献】

  1.社区居民电子健康档案存在的问题与对策——以上海市普陀区桃浦镇社区卫生服务中心为例[J],方雪照2.关注民生维护民权——寿县安丰塘镇人大监督工作纪事[J],冯本江;时丽3.“缺了人大监督不行!”:桃浦镇政府主动要求接受人大监督[J],任春海;郭雅芬4.桃浦镇糖尿病患者“医院-社区一体化管理”三年效果评价[J],钱之平;周晓燕;薛慧娟;郁静华

  5.努力完善自身内涵建设不断提升人文服务理念——普陀区桃浦镇社区卫生服务中心简介[J],林在楷;殷保兵

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篇八:聚焦民生领域监督

  XX区市场监督管理局2022民生领域案件查办“铁拳行动实施方案范文

  某某区市场监督管理局2022民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案根据市场监管总局《关于印发2022民生领域案件查办“铁拳”行动方案的通知》(国市监稽发〔2022〕22号)及《某某省“我为群众办实事”实践活动实施方案》要求,某某区市场监管局决定在全区范围内组织开展2022民生领域案件查办“铁拳”行动,制定方案如下。

  一、工作目标针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题,集中优势兵力,精准重拳出击,依法查办一批群众身边性质恶劣的典型案件,切实加大处罚力度。加强宣传和案例曝光,充分发挥警示震慑作用,实现查办一案警示一片,有效遏制违法现象多发势头,着力化解和防范市场风险,努力营造安全放心的消费环境,不断提升人民群众的满意度和获得感。

  二、聚焦民生领域,突出案件查办重点坚持问题导向、目标导向,聚焦关系群众生命健康安全的重点商品,贴近群众生活的重点服务行业,以及农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域,重拳出击,严厉打击以下违法行为:(一)销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类;(二)宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品;(三)生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆;(四)生产销售劣质儿童玩具;(五)中介机构“乱收费”;(六)翻新“黑气瓶”;(七)农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品;(八)“神医”“神药”等虚假广告;(九)保健食品虚假宣传;(十)生产销售假冒伪劣化肥、农膜。

  按照“规定动作”与“自选动作”相结合的原则,根据本地实际情况,聚焦民生领域,确定本地案件查办重点,做到行业指向明确、商品种类清晰、违法行为具体。

  三、创新执法方式,切实加大案件查办力度(一)拓宽线索摸排渠道。加强网络交易监测,畅通日常监管与执法办案之间线索移送渠道。密切关注舆情动态,加强与行业协会、社会组织、企业等交流,研判分析社会关注热点和业内突出问题,多方汇集违法线索。加强与相关执法部门的沟通,及时互通相关违法信息。加强对零散违法线索的整合分析,持续跟踪挖掘违法行为。

  (二)加强上下协调联动。对于重大跨区域案件,将报请上级市场监管部门统一组织执法行动,协调开展“集群作战”。

  (三)强化区域协查联办。牢固树立全链条办案理念,查办个案,深挖生产源头和销售网络,协同查处关联违法行为。加强区域间联络会商、线索移送、案件协查,在办案中发现违法行为涉及外地的,将有关情况及时通报涉案地市场监管部门,并可根据需要请求开展协查。

  (四)强化行刑行纪街接。按规定移送涉嫌犯罪案件,对情节严重、性质恶劣或者疑难复杂的重大涉嫌犯罪案件,行政执法要和刑事司法机关加强联动,共同商定工作策略和步骤,规范案件移送程序,切实提升案件移送效率。推进行政执法和刑事司法双向介入,适时同步开展案件物证抽样取证。加强与纪检监察机关信息沟通、线索移送,自觉接受监督,杜绝办案中“跑风漏气”,消除“人情案”,防止地方保护主义。

  四、加强宣传和失信惩戒,充分发挥警示震慑效应(一)加强宣传统筹策划。制定宣传工作方案,坚持办案与宣传统筹考虑,加强组织策划,选择合适的宣传平台、媒体、内容、方式、节奏,有计划地开展宣传活动,

  展示案件查办成效,持续释放震慑效果。密切关注舆情动态,及时回应社会关切。对于办案中发现的深层次问题以及比较敏感的案件,及时向上级市场监管部门报告

  (二)加大案件曝光力度。充分利用主流媒体和群众喜闻乐见的新媒体,公布一批典型案件,震慑违法者,警示经营者。开展形式多样的宣传活动,提高群众辨识力和自我防护能力。

  (三)开展失信企业约束惩戒。加大信用信息公示力度,依托国家企业信用信息公示系统,依法公示行政处罚信息,强化对违法企业的社会监督。在审批、监管等工作中依法对经营异常名录企业、严重违法失信企业予以限制,在市场监管部门内部形成约束惩戒合力。

  五、工作要求(一)加强工作组织保障。区局成立推进民生领域案件查办“铁拳”行动领导小组(见附件),该局主要负责同志担任组长,相关分管领导为副组长,室、综合业务股、综合执法大队、法制股、质量与认证监管股、知识产权监督管理股、申诉举报中心、药品医疗器械监管股、食品安全监管股、保健品化妆品安全监管股、特种设备股主要负责同志为成员。综合执法大队承担领导小组办公室日常,相关股室负责人参与工作。

  (二)做好案件统计报送。建立重点案件查办工作台账,对上级转(交)办以及自行发现的重点案件线索进行记录,实时跟踪查办进展。建立典型案件和重要线索报送制度,办结的有重大影响的案件,随时报送。相关办案数据,按要求录入总局数据统计调查信息系统。


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